咸陽市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案

為了進(jìn)一步鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，切實改善全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，不斷增強(qiáng)群眾文明意識和健康觀念，根據(jù)《2010-2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕1號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果的意見》（咸辦字〔2011〕88號）精神，市政府決定在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽”的目標(biāo)要求，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、綜合整治、長效管理”的原則，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，扎實推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立和完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，通過全社會的共同努力，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善，群眾健康安全得到切實保障，群眾文明意識和良好生活習(xí)慣逐步形成。

二、工作目標(biāo)

到2012年底，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：

——城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到76%；

——城市生活污水處理率達(dá)到80%；

——城市未達(dá)到規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場減少一半；

——創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村100個；

——農(nóng)村自來水普及率達(dá)到70%；

——農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到55%；

——所有縣（市）成功創(chuàng)建國家或省級衛(wèi)生縣城（城市），30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

三、重點工作

（一）開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

1、推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加強(qiáng)城鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊居民區(qū)和城中村等重點部位的環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底消除旱廁、“垃圾圍城”、家禽散養(yǎng)、污水橫流等現(xiàn)象。堅持以拆除亂搭亂建、清理占道經(jīng)營、取締馬路市場、制止出店經(jīng)營、清理城市“牛皮癬”為主要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊各種影響城市市容的行為。抓好城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和日常監(jiān)管，達(dá)到地面平整、環(huán)境清潔、布局合理、管理有序的要求。加強(qiáng)機(jī)動車運行管理，規(guī)范車輛停放行為，嚴(yán)肅查處占道停車、逆向停車等違規(guī)行為。

此項工作由市公安局、市住建局、市城建局、市綜合執(zhí)法局、市工商局指導(dǎo)，各縣市區(qū)組織實施。

2、深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。以創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村和衛(wèi)生村鎮(zhèn)為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進(jìn)行全面清理，不斷提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的日常檢查、定期考評，對環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量較差、垃圾清運不及時、清掃保潔責(zé)任落實不到位的，督促限期整改。要大力推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，動員群眾及時做好秸稈清運工作，杜絕在村莊、道路兩旁堆放秸稈以及焚燒秸稈的現(xiàn)象。積極推行規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶改善圈舍功能，保持圈舍清潔衛(wèi)生，減少畜禽糞便污染。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作，加快完善封閉式垃圾桶、垃圾收運車等配套設(shè)施，指導(dǎo)群眾科學(xué)做好生活垃圾分類處置，促使“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式在全市推廣。

此項工作由市環(huán)保局、市住建局、市城建局、市農(nóng)業(yè)局、市愛衛(wèi)辦指導(dǎo)，各縣市區(qū)組織實施。

3、抓好重點部位和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治。突出抓好學(xué)校、車站、集市、建筑工地、流動人口聚集地、旅游景點周邊等人流密集部位、環(huán)境衛(wèi)生易反彈地區(qū)的監(jiān)管整治，進(jìn)一步延長清積極會同考核、督查等部門，定期檢查督辦各縣市