中國對外貿(mào)易概論主講:陳林.中國對外貿(mào)易概論選用教材：?中國對外貿(mào)易?趙志恒、王明韜主編人大出版社2021年11月第一版講授學(xué)時：3×15講授班級：國際商務(wù)專業(yè)中國對外貿(mào)易概論教學(xué)目的：通過該課程學(xué)習(xí)，使學(xué)生提高綜合專業(yè)素養(yǎng)及對我國對外貿(mào)易管理體系的認(rèn)知和適應(yīng)能力，并滿足相關(guān)職業(yè)資格考試的需要。教材處理：以教材為根底，結(jié)合國家國際商務(wù)專業(yè)人員從業(yè)資格考試要求,將本課內(nèi)容組織成三章，突出學(xué)以致用的教學(xué)思想。中國對外貿(mào)易概論教學(xué)方法：〔1〕引導(dǎo)學(xué)生運用在其他相關(guān)課程中學(xué)到的知識對本課進行理論聯(lián)系實際的思考和學(xué)習(xí)；〔2〕將學(xué)生分成小組，在老師的指導(dǎo)下，以團隊形式進行學(xué)習(xí)和相關(guān)資料最新動態(tài)查詢、分析；〔3〕各小組將學(xué)習(xí)成果和所獲得的最新信息在課堂上展示，與大家共享；〔4〕在每章學(xué)習(xí)結(jié)束后組織一次專題討論，對所學(xué)內(nèi)容進行回憶、思考、總結(jié)，提煉出對從事外貿(mào)業(yè)務(wù)最為適用的東西。學(xué)習(xí)評價：〔1〕平時成績——①作業(yè)(10分)；②小組討論(30分)；〔2〕期末考查——以專題主講方式對學(xué)生的知識掌握

情況進行綜合的考評(60分)。中國對外貿(mào)易概論

中國對外貿(mào)易概論教學(xué)內(nèi)容：第一章

中國對外開放與對外經(jīng)貿(mào)開展概述第二章

中國對外貿(mào)易宏觀管理

第三章

參加世貿(mào)組織后中國對外經(jīng)貿(mào)開展第一章中國對外開放與

對外經(jīng)貿(mào)開展概述.第一章中國對外開放與對外經(jīng)貿(mào)開展概述目的：用時：3×4方法：講授與討論相結(jié)合重點：對外開放政策的根本含義和主要內(nèi)容、對外開放格局、對外貿(mào)易的作用2、掌握對外開放的格局；3、掌握對外經(jīng)貿(mào)的作用1、掌握對外開放政策的根本含義和主要內(nèi)容；.第一章中國對外開放與對外經(jīng)貿(mào)開展概述主要內(nèi)容：第三節(jié)對外經(jīng)濟貿(mào)易的作用第二節(jié)對外經(jīng)濟貿(mào)易的開展第一節(jié)對外開放政策與對外開放格局專題討論一：西部大開發(fā)與我們.一、對外開放政策的根本含義與主要內(nèi)容〔一〕對外開放政策確實立〔二〕1992年以后逐步形成全方位的對外開放格局〔二〕對外開放政策的根本含義〔三〕對外開放政策的主要內(nèi)容二、對外開放格局〔一〕1992年以前，重點開放沿海地區(qū)，逐步向內(nèi)地開放第一節(jié)對外開放政策與對外開放格局.一、改革開放前對外經(jīng)貿(mào)開展概況〔一〕新中國外貿(mào)易的建立〔二〕改革開放前對外經(jīng)貿(mào)開展概況二、改革開放以來對外經(jīng)貿(mào)開展〔一〕貨物貿(mào)易的開展〔二〕效勞貿(mào)易的開展〔三〕引進技術(shù)的開展〔四〕利用外資的發(fā)開展第二節(jié)對外經(jīng)濟貿(mào)易的開展.一、促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)開展二、促進生產(chǎn)開展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級三、提高科學(xué)技術(shù)水平四、擴大勞動就業(yè)五、有效地彌補了中國建設(shè)資金的缺乏第三節(jié)對外經(jīng)濟貿(mào)易的作用六、豐富國內(nèi)市場.1、黨的十一屆三中全會以前〔即1978年以前〕我國沒有明確提出對外開放的戰(zhàn)略方針。這是由許多方面的原因造成的。從客觀上講，有歷史的原因，有國際政治、經(jīng)濟環(huán)境的影響。從主觀上考慮，在我國經(jīng)濟工作中長期存在“左〞的傾向和幾千年封建社會所遺留下來的小農(nóng)經(jīng)濟思想的影響。2、1980年6月，鄧小平在接見外賓時，第一次將“對外開放〞作為我國對外經(jīng)濟政策公諸于世。1981年11月召開的五屆人大四次會議上的政府工作報告中，進一步明確了實行對外開放政策。3、1982年12月，對外開放政策寫入我國新憲法，我國的對外開放政策作為根本國策最終確立。〔一〕對外開放政策確實立.對外開放是與閉關(guān)鎖國相對而言的。1、對外開放政策的根本含義是：要大力開展和不斷加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流，積極參加國際交換和國際競爭，由封閉型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟，以加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。2、對外開放是向世界上所有國家和地區(qū)的開放：即不管是社會主義國家，還是資本主義國家，是開展中國家，還是經(jīng)濟興旺家，是窮國還是富國，是大國還是小國，我國都愿意在平等互利的根底上開展同它們的貿(mào)易經(jīng)濟聯(lián)系。

3、我國的對外開放，是要吸收世界上各個國家和地區(qū)的長處和優(yōu)點，博采眾長，盡為我用。〔二〕對外開放政策的根本含義.1、大力開展對外貿(mào)易，特別是擴大出口貿(mào)易；2、積極引進先進技術(shù)和設(shè)備，特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的適用先進技術(shù)；3、積極有效地利用外資；4、積極開展對外工程承包和勞務(wù)合作；5、開展對外技術(shù)援助和多種形式的互利合作；6、設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和開放沿海城市，設(shè)立經(jīng)濟技術(shù)開、發(fā)區(qū)和保稅區(qū)，開放沿江、沿邊和內(nèi)地省會城市，大力開展外向型經(jīng)濟。〔三〕對外開放政策的主要內(nèi)容.

1949年中華人們共和國成立后，立即廢除了帝國主義在中國的一切特權(quán)，沒收了對外貿(mào)易中的官僚資本，新建國營對外貿(mào)易，并對民族資本進出口業(yè)進行改造，從而建起全國統(tǒng)一的社會主義對外貿(mào)易?！惨弧承轮袊赓Q(mào)易的建立.1、改革開放后，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，效勞業(yè)的開展受到重視，效勞業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷上升，2000年第三產(chǎn)業(yè)占CDP的比例已經(jīng)超過40%。2、隨著國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的迅速開展和我國對外開放向縱深推進，對外服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長，2003年，中國效勞貿(mào)易進出口總額首次突破1000億USD大關(guān)，到達1020億USD，成為全球第9大效勞貿(mào)易國。3、中國效勞貿(mào)易差額總體上看處于逆差狀態(tài)，進口額超過出口額，2003年出口467億美元，進口553億美元，逆差86億美元。4、主要效勞出口產(chǎn)品包括旅游、運輸、建筑等，效勞進口產(chǎn)品主要有運輸、金融保險、通訊等。隨著我國效勞業(yè)的開展與加人世界貿(mào)易組織后效勞業(yè)對外開放的加速，效勞貿(mào)易產(chǎn)品將進一步多樣化?！捕承谫Q(mào)易的開展.在總結(jié)以往引進技術(shù)經(jīng)驗教訓(xùn)的根底上，制定了政策、法規(guī)鼓勵以多種靈活方式進口國外的先進技術(shù)，給技術(shù)進口注入了新的機，開創(chuàng)了技術(shù)進口蓬勃開展的新局面。改革開放以來我國引進技術(shù)呈現(xiàn)如下特點：1、引進技術(shù)的規(guī)模迅速擴大。2、技術(shù)進口的方式向靈活、多樣化轉(zhuǎn)變。3、技術(shù)進口的主體出現(xiàn)多元化。4、資金來源多元化。5、技術(shù)引進費用中，軟件技術(shù)費的比例大幅上升，設(shè)備、生產(chǎn)線等引進的比例顯著下降。6、技術(shù)進口的法規(guī)日臻完善。〔三〕引進技術(shù)的開展.1978年實行對外開放，我國利用外資工作進入了一個新的歷史時期。我國利用外資的規(guī)模擴大，方式多樣化。目前我國利用外資的方式主要有兩類。1、各種貸款：〔1〕外國政府和國際金融組織提供的中長期、中低利息貸款，帶援助性的無息貸款和商業(yè)貸款〔2〕各種名目的開發(fā)基金等這些貸款主要用于擴大進口，引進技術(shù)，特別是用于能源、交通等根底設(shè)施的建設(shè)。2、直接投資〔1〕合資經(jīng)營〔2〕合作經(jīng)營〔3〕獨資經(jīng)營〔4〕合作開發(fā)〔5〕補償貿(mào)易等〔四〕利用外資的開展.對外貿(mào)易通過出口和進口兩個方面促進工農(nóng)業(yè)、效勞業(yè)的開展。出口方面，通過開展出口貿(mào)易，使我國的產(chǎn)品直接參加國際競爭，從而迫使企業(yè)加速技術(shù)革新，改革生產(chǎn)工藝，增加花色品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而推動生產(chǎn)的開展。進口方面，通過進口生產(chǎn)所需的機器設(shè)備、技術(shù)和原材料，促進生產(chǎn)的開展；同時引進的技術(shù)設(shè)備，通過擴散效應(yīng)，還能促進其他企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)進步。我國許多新興產(chǎn)業(yè)的形成與開展都是以進口為支撐的。開展對外貿(mào)易還可促進金融、保險、運輸、旅游等各項事業(yè)的發(fā)展。二、促進生產(chǎn)開展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級.中國正處在社會主義初級階段，資金缺乏是長期制約其經(jīng)濟增長的一個重要因素。積極吸引外商直接投資，可以有效地彌補中國建設(shè)資金缺乏的缺口。據(jù)統(tǒng)計，2001年外商直接投資在中國社會固定資產(chǎn)投資的比重已達14%-15%左右，說明外商直接投資已成為中國積累建設(shè)資金和投資來源的重要組成局部，利用外資在資金規(guī)模上已超過國家預(yù)算內(nèi)投資，成為我國固定資產(chǎn)投資中僅次于企業(yè)自籌資金和國內(nèi)貸款的第三大資金來源。對保證中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長起著舉足輕重的作用。五、有效地彌補了中國建設(shè)資金的缺乏.社會主義生產(chǎn)的目的，是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。滿足人民的物質(zhì)文化生活需要，特別是人民的根本生活日用必需品，主要依靠國內(nèi)生產(chǎn)供給。但同時也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮對外貿(mào)易在這方面的作用。如根本生活必需品糧食的進口，不僅有助于解決城市的生活用糧和經(jīng)濟作物區(qū)的糧食供求，還可以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使土地得以休養(yǎng)生息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部得到調(diào)整。又如隨著人民生活的改善和購置力的提高，還進口了一些中高檔耐用消費品，同時還有品種繁多的日用消費品，對于繁榮國內(nèi)市場，提高人民物質(zhì)文化生活水平，起到了積極作用。利用外資、引進技術(shù)也對豐富國內(nèi)市場供給、提高消費檔次起了巨大作用，如外商投資企業(yè)為國內(nèi)市場提供了大量中高檔日用消費品、耐用消費品。六、豐富國內(nèi)市場.用時：3×7方法：講授與討論相結(jié)合重點：〔一〕對外貿(mào)易宏觀管理的必要性

〔二〕對外貿(mào)易宏觀管理模式

〔三〕對外貿(mào)易宏觀管理的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段目的：了解對外貿(mào)易宏觀管理的必要性、模式、

經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段第二章中國對外貿(mào)易宏觀管理第二章中國對外貿(mào)易宏觀管理第四節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的行政手段主要內(nèi)容：第一節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理及管理模式(補充)第二節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的法制第三節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段專題討論二：

在外貿(mào)業(yè)務(wù)中如何適應(yīng)國家宏觀管理

第一節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理及管理模式一、對外貿(mào)易宏觀管理的必要性二、對外貿(mào)易宏觀管理模式〔一〕實行外貿(mào)宏觀管理和調(diào)控，順應(yīng)經(jīng)濟全球化開展趨勢

〔二〕加強外貿(mào)宏觀管理和調(diào)控，保證對外貿(mào)

易健康有序的開展〔一〕完善外貿(mào)立法管理〔二〕充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用〔三〕按國際貿(mào)易通行規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)外貿(mào)行政管理第二節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的法制手段一、中國對外貿(mào)易立法體系二、?中華人民共和國對外貿(mào)易法?三、中國外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī)〔一〕外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理立法〔二〕進出口商品管理制度立法〔三〕進出口商品檢驗制度立法〔四〕海關(guān)和關(guān)稅管理立法〔五〕外匯管理立法〔六〕技術(shù)轉(zhuǎn)讓和保護知識產(chǎn)權(quán)立法〔七〕涉外經(jīng)濟貿(mào)易仲裁立法

二、?中華人民共和國對外貿(mào)易法?第二節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的法制手段?對外貿(mào)易法?于1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議審議通過，并于1994年7月1日正式實施。后經(jīng)大幅修訂，于2004年4月6日公布，同年7月1日正式實施。這是我國第一部外貿(mào)根本法，是我國外貿(mào)法制建設(shè)的重要基石。

第三節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段一、匯率與匯率制度〔一〕1994年1月1日我國對匯率制度進行了重改革

〔二〕為了進一步完善我國的匯率制度，從1996年起我國又采取了一些新的改革措施

〔三〕2005年我國匯率制度改革二、對外貿(mào)易稅收和稅收制度〔一〕對外貿(mào)易稅收〔二〕關(guān)稅與關(guān)稅政策〔三〕進口貨物國內(nèi)稅征收制度〔四〕出口退稅制度三、出口信貸制度〔一〕出口信貸政策〔二〕出口信貸機構(gòu)第四節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的行政手段一、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理二、進出口配額管理三、進出口許可證管理四、國營貿(mào)易與指定經(jīng)營管理五、海關(guān)管理六、進出口外匯管理八、進出口商品原產(chǎn)地管理

七、進出口商品檢驗管理第四節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的行政手段二、進出口配額管理〔一〕出口配額管理

1、出口配額管理形式2、出口配額分配方法

〔二〕進口配額管理1、關(guān)稅配額2、機電產(chǎn)品進口配額

3、一般商品進口配額三、進出口許可證管理第四節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的行政手段〔一〕出口許可證管理1、出口許可證管理體制2、出口許可證管理的商品范圍3、出口許可證簽發(fā)原那么

〔二〕進口許可證管理五、海關(guān)管理第四節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的行政手段〔一〕貨運監(jiān)管

1、進出境貨物監(jiān)管制度2、特殊貿(mào)易進出境貨物監(jiān)管制度3、進出境運輸工具監(jiān)管制度4、進出境物品的監(jiān)管〔二〕查緝走私七、進出口商品檢驗管理第四節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的行政手段〔一〕進出口商品檢驗機構(gòu)〔二〕進出口商品檢驗程序。1、報驗2、檢驗

3、出證第四節(jié)對外貿(mào)易宏觀管理的行政手段八、進出口商品原產(chǎn)地管理〔一〕中國出口貨物原產(chǎn)地管理1、出口貨物原產(chǎn)地管理體制2、出口貨物原產(chǎn)地證的種類

3、出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)〔二〕中國進口貨物原產(chǎn)地管理1、“完全獲得或生產(chǎn)〞標(biāo)準(zhǔn)

2、“實質(zhì)性加工或制造〞標(biāo)準(zhǔn)第三章參加世貿(mào)組織后中國的外經(jīng)貿(mào)開展.用時：3×4方法：講授與討論相結(jié)合重點：〔一〕中國參加世界貿(mào)易組織的根本權(quán)利

〔二〕中國參加世界貿(mào)易組織的根本義務(wù)目的：掌握中國參加世界貿(mào)易組織的根本權(quán)利、根本義務(wù)第三章參加世貿(mào)組織后中國的外經(jīng)貿(mào)開展.主要內(nèi)容：〔P574-薛〕第一節(jié)參加世界貿(mào)易組織的談判與成果第二節(jié)中國參加世貿(mào)組織的根本權(quán)利與義務(wù)第三節(jié)中國參加世界貿(mào)易組織的主要承諾第四節(jié)參加世貿(mào)組織后中國的外經(jīng)貿(mào)開展第三章參加世貿(mào)組織后中國的外經(jīng)貿(mào)開展專題討論三：如何利用WTO規(guī)那么維護自己的貿(mào)易權(quán)益.第一節(jié)參加世界貿(mào)易組織的談判與成果一、中國入世歷程：〔P薛-574〕二、?中華人民共和國參加議定書?〔P薛-578〕三、?中國參加工作組報告書?〔P薛-578〕.第二節(jié)中國參加世貿(mào)組織的根本權(quán)利與義務(wù)一、根本權(quán)利〔P薛-579〕二、過渡性權(quán)利〔P薛-580〕三、根本義務(wù)〔P薛-582〕〔一〕享受非歧視待遇〔二〕享受開展中國家權(quán)利〔三〕獲得市場開放和法規(guī)修改的過渡期〔四〕可采用農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策〔五〕對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持〔六〕保存國家定價或政府指導(dǎo)價〔一〕遵守非歧視原那么〔二〕遵守外匯管理與國際收支措施的規(guī)定〔三〕貿(mào)易政策統(tǒng)一實施〔四〕遵守透明度規(guī)那么〔五〕建立司法審查制度〔六〕接受特定產(chǎn)品過渡性保障機制〔七〕接受過渡性審議機制.第三節(jié)中國參加世界貿(mào)易組織的主要承諾一、貨物貿(mào)易承諾二、效勞貿(mào)易承諾三、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護承諾.一、貨物貿(mào)易承諾〔一〕外貿(mào)經(jīng)營權(quán)〔二〕國營貿(mào)易〔三〕指定經(jīng)營〔四〕海關(guān)估價、進口關(guān)稅和其他稅費〔五〕數(shù)量限制〔配額、許可證管理〕〔六〕補貼〔七〕紡織品〔八〕原產(chǎn)地規(guī)那么〔九〕裝運前檢驗〔十〕技術(shù)性貿(mào)易壁壘〔十一〕衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施〔十二〕進出口商品法定檢驗〔十三〕反傾銷、反補貼措施〔十四〕特殊經(jīng)濟區(qū)〔十五