目錄TOC\o"2-9"\h\z\t"標(biāo)題1,1,標(biāo)題1,1,標(biāo)題2,2,標(biāo)題3,3,標(biāo)題5,5,標(biāo)題6,6"摘要 河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——以小麥為例摘要：中國(guó)最大的小麥產(chǎn)區(qū)——河南省，是中國(guó)人口大省、農(nóng)業(yè)大省，多年來(lái)，河南省的小麥播種面積及產(chǎn)量都在我國(guó)范圍內(nèi)名列第一位，這也就使得河南省小麥安全問(wèn)題對(duì)全國(guó)食品安全問(wèn)題都存在著舉足輕重的作用。本篇論文主要采用文獻(xiàn)的方法、綜合分析法、觀察分析法和模型分析法來(lái)歸類各種收集而來(lái)的資料并通過(guò)分析論文所研究的現(xiàn)狀、發(fā)展、問(wèn)題及模型，以達(dá)到對(duì)河南小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加科學(xué)、更加合理的研究。并且針對(duì)河南省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決建議。關(guān)鍵詞：河南省；小麥產(chǎn)區(qū)；糧食安全；地方經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)Researchonthedevelopmentofagriculturalproductsindustryinhenanprovince——takingwheatasanexampleAbstract:Henanprovince,thelargestwheatproducingareainChina,isapopulousandagriculturalprovinceinChina.Formanyyears,theplantingareaandyieldofwheatinHenanprovincehaverankedthefirstinChina,whichmakesthesafetyofwheatinHenanprovinceplayanimportantroleinthefoodsafetyofthewholecountry.Thispapermainlyusetheliteraturemethods,analysisbysynthesis,observationanalysisandmodelanalysistoclassifyallkindsofcollecteddataandanalyzethestatusquo,development,problemsandmodelsstudiedinthispaper,soastoachieveamorescientificandmorereasonableresearchonthedevelopmentofHenanwheatindustry.SomeSuggestionsareputforwardtosolvethedevelopmentproblemofwheatindustryinHenanprovince.Keywords:Henanprovince;wheat-producingarea;foodsecurity;localeconomy;agriculturalproduction引言河南省享有“全國(guó)大糧倉(cāng)”的稱號(hào)，在糧食生產(chǎn)方面呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增的趨勢(shì)。小麥?zhǔn)呛幽鲜〉闹饕Z食作物，近年來(lái)與小麥相關(guān)的加工產(chǎn)業(yè)層出不窮。小麥的運(yùn)用極為廣泛，從面粉的加工生產(chǎn)到變性淀粉在造紙產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用。但是，由于早期我國(guó)國(guó)情因素，對(duì)于小麥的種植與加工的要求都僅僅體現(xiàn)在量上；而種植農(nóng)戶也由于自身因素的影響無(wú)法提供更符合當(dāng)今人們需要的產(chǎn)品。針對(duì)以上情況我國(guó)和河南省也相應(yīng)出臺(tái)了一些相關(guān)政策，大力發(fā)展類似于思念食品、三全食品、白象食品、科迪集團(tuán)等家喻戶曉的品牌，提高生產(chǎn)加工技術(shù)水平等進(jìn)一步推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。1緒論1.1研究背景與稻谷和玉米并稱我國(guó)三大糧食作物的小麥在我國(guó)糧食供應(yīng)方面有著極為重要的作用。因此，加強(qiáng)小麥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)品質(zhì)對(duì)穩(wěn)定國(guó)家糧食安全具有重要的戰(zhàn)略意義。小麥也是一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、營(yíng)養(yǎng)豐富的商品糧。近年來(lái)，我國(guó)也從技術(shù)、科技、政策方面不斷提高小麥的產(chǎn)量、穩(wěn)定小麥產(chǎn)量。但是，這其中也存在眾多的問(wèn)題，例如：小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、高質(zhì)量小麥供應(yīng)不足、普通小麥供給過(guò)剩的問(wèn)題。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我國(guó)仍需要進(jìn)口一定數(shù)量的小麥來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)小麥結(jié)構(gòu)性供需失衡所導(dǎo)致的缺陷。伴隨著現(xiàn)代人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了極大的變化，人們對(duì)商品尤其是食品的品質(zhì)要求不斷提高，由此看來(lái)，小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后的市場(chǎng)潛力是非常之巨大的。政府方面也十分重視小麥在結(jié)構(gòu)性方面的改革，例如：2017年一號(hào)文件指出，“要支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，既要穩(wěn)定產(chǎn)量，又要保證質(zhì)量，以標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)為戰(zhàn)略方針，著重提高產(chǎn)品品質(zhì)”；2018年一號(hào)文件指出，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)傾向于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量”；2019年中央一號(hào)文件明確提出“穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，更要加大對(duì)質(zhì)量供給的關(guān)注力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變”。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，該省的小麥產(chǎn)量也位居我國(guó)前茅，自2016年起，河南省便開始逐步推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，并在優(yōu)質(zhì)小麥的培育種植方面不斷地探索，設(shè)立新型優(yōu)質(zhì)小麥的實(shí)驗(yàn)特區(qū)，加大對(duì)小麥品質(zhì)優(yōu)化工作的投入，增加對(duì)小麥品種的優(yōu)化改良，以生產(chǎn)專供小麥為當(dāng)前工作核心，并逐步在本省不同的生態(tài)麥區(qū)實(shí)驗(yàn)、推廣種植等。雖然在各方面的積極配合與努力之下河南省取得了不錯(cuò)的成績(jī)但是也存在不少問(wèn)題，例如：小麥種植面積過(guò)大導(dǎo)致資源未能合理分配、普通小麥的產(chǎn)量過(guò)剩、技術(shù)水平仍有待提高、優(yōu)質(zhì)高端小麥仍然供給不足等問(wèn)題。由此來(lái)看，小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題仍然需要進(jìn)一步的處理優(yōu)化。1.2研究目的、意義在河南省小麥的種植面積大約占總耕地面積的38%，是河南省農(nóng)民的主要收入來(lái)源。小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)河南省當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高河南省市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從而提高人民的收入水平，帶動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展。但是，由于早期我們對(duì)小麥生產(chǎn)需求主要是解決溫飽問(wèn)題，從而忽略了小麥生產(chǎn)過(guò)程中的品質(zhì)問(wèn)題，導(dǎo)致現(xiàn)階段高質(zhì)量、高品質(zhì)的小麥生產(chǎn)數(shù)量有限，從而無(wú)法滿足現(xiàn)代人對(duì)其的購(gòu)買需求。同時(shí)，河南省小麥產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)為主，還面臨產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)相分離，小麥的質(zhì)量良莠不齊，無(wú)法直接對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)鏈。因此，河南省應(yīng)將提升小麥品質(zhì)、對(duì)接小麥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈作為當(dāng)前提高農(nóng)民、農(nóng)村乃至全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的工作重心。本篇文章，針對(duì)小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析并給出相應(yīng)的意見和建議，希望可以對(duì)河南小麥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)一定程度上的幫助，為河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。1.2.1理論意義（價(jià)值）本文通過(guò)對(duì)河南農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、小麥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等問(wèn)題的分析研究河南小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并找出現(xiàn)階段小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境給出更適合當(dāng)下的發(fā)展建議與對(duì)策思路。1.2.2實(shí)際意義（實(shí)際應(yīng)用價(jià)值）河南小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以看作是河南農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展甚至是我國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影，為進(jìn)一步大范圍研究起到了有利的鋪墊作用。本文中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以在進(jìn)一步研究當(dāng)中清楚地意識(shí)到影響自身發(fā)展的限制條件，給出的對(duì)策與建議也有很強(qiáng)的可行性，在進(jìn)一步的研究中也可以作為參考。1.3研究現(xiàn)狀1.3.1國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)2018年2月2日，盧昱嘉、韓一軍通過(guò)對(duì)小麥價(jià)格、質(zhì)量、進(jìn)出口的方面的剖析得出從2016-2017年中國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口量逐年減少，國(guó)內(nèi)外小麥價(jià)差變小，小麥的質(zhì)量進(jìn)一步提高，接下來(lái)新小麥購(gòu)銷市場(chǎng)將會(huì)同時(shí)開展政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格也會(huì)徘徊于最低收購(gòu)價(jià)格附近。2010年12月1日，李麗原出版的《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件下的中國(guó)小麥問(wèn)題研究》一書以中國(guó)小麥為例，通過(guò)小麥的生產(chǎn)與消費(fèi)兩個(gè)方面對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行描述，對(duì)未來(lái)供求關(guān)系的變化也做了進(jìn)一步預(yù)測(cè)。她運(yùn)用調(diào)查法對(duì)小麥產(chǎn)地的農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)收集，以此分析中國(guó)小麥的生產(chǎn)如何由傳統(tǒng)小麥向優(yōu)質(zhì)小麥轉(zhuǎn)換，并闡述了在生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的實(shí)際問(wèn)題。1.3.2國(guó)外研究動(dòng)態(tài)國(guó)外對(duì)小麥產(chǎn)業(yè)的研究較早，1993年，Bohn，Byerlee提出發(fā)展中國(guó)家小麥育種研究的投資水平及其影響信息，并討論了與評(píng)估小麥改良研究的回報(bào)和提高研究效率的有關(guān)問(wèn)題。2002年，Heisey,PaulW，Lantican,MaximinaA，Dubin,H.Jesse闡明了國(guó)際小麥育種研究對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。討論了影響現(xiàn)代品種采用的因素，并估計(jì)了由于國(guó)際小麥育種工作而增加的糧食產(chǎn)量，進(jìn)一步證明了技術(shù)與產(chǎn)量之間的關(guān)系。1.4研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)本篇論文主要研究河南的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)狀，尤其針對(duì)河南小麥產(chǎn)業(yè)加以深入研究，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料、文獻(xiàn)資料等從河南小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)化歷程，到現(xiàn)階段問(wèn)題進(jìn)行分析，從當(dāng)前的國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的等方面分析小麥產(chǎn)業(yè)存在巨大發(fā)展?jié)摿Φ姆矫?；用理論分析探尋提高小麥品質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)水平是否對(duì)農(nóng)民收入有所影響；用模型研究小麥生產(chǎn)與投入的最優(yōu)方案，以及針對(duì)探究結(jié)果給予促進(jìn)河南小麥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策與建議。通過(guò)對(duì)收集數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)材料的準(zhǔn)確分析，對(duì)選題的理解又得到了進(jìn)一步的深化，一定程度上對(duì)前人文章的升華起到了鋪墊作用。而本文的創(chuàng)新點(diǎn)就體現(xiàn)在利用更為簡(jiǎn)單的方式對(duì)數(shù)據(jù)的整理進(jìn)一步突破；多種分析方法的綜合運(yùn)用，使得文章結(jié)論更加嚴(yán)謹(jǐn)；模型的建立以及Eviews軟件的應(yīng)用使得結(jié)論更加清晰、科學(xué)。1.5研究方法及技術(shù)路線1.5.1研究方法本論文通過(guò)采用文獻(xiàn)研究法、定量分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法來(lái)整合各種資料分析論文所研究的現(xiàn)狀、趨勢(shì)、問(wèn)題及模型，由此更科學(xué)、更合理的對(duì)河南省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究。并且從（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）獲得各種所需數(shù)據(jù)。文獻(xiàn)研究法，通過(guò)查閱大量與河南小麥加工業(yè)、小麥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)等相關(guān)的文，獻(xiàn)資料和收集相關(guān)的生產(chǎn)、投入數(shù)據(jù)結(jié)合研究選題，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分析、研究，并給出客觀科學(xué)的結(jié)論。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，通過(guò)對(duì)小麥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)具體情況的分析，根據(jù)前人文章中的總結(jié)概括，總結(jié)出小麥產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的問(wèn)題及解決方案。定量分析法，利用收集而來(lái)的數(shù)據(jù)，建立小麥的投入產(chǎn)出函數(shù)模型，增進(jìn)了對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)，更加科學(xué)的揭露了其中的規(guī)律，有利于把握其本質(zhì)，甚至可以預(yù)測(cè)其未來(lái)走向。1.5.2研究思路或技術(shù)路線 首先對(duì)河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)比河南小麥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，并對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行反思與研究，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題；然后針對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析和琢磨；最后結(jié)合國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境對(duì)小麥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展提出對(duì)策與建議。研究思路與步驟詳見表1表SEQ表\*ARABIC1本論文的研究思路步驟研究?jī)?nèi)容問(wèn)題第一步研究河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)根據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題原因進(jìn)行分析琢磨結(jié)合國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境提出對(duì)策與建議發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第二步分析問(wèn)題第三步解決問(wèn)題2河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)2.1河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持、經(jīng)濟(jì)支持，河南省農(nóng)業(yè)也逐漸走進(jìn)新的歷史階段，一定程度上帶領(lǐng)河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，對(duì)河南省乃至我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了重要的推動(dòng)作用。在新中國(guó)成立的初期，河南省實(shí)施土地改革制度，沒(méi)收封建地主的土地，實(shí)行農(nóng)民土地私有制度，真正使農(nóng)民翻身做地主，這也在很大程度上提高了農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，進(jìn)一步增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。但是在此期間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、成產(chǎn)效率低下，根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)得出：1952年河南省的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)為88.36：0.11：11.39:0.14，到了1978年該構(gòu)為85.70∶2.70∶11.40∶0.20，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，另外三項(xiàng)的占比在新中國(guó)建立的三十年內(nèi)僅有小幅提高。生產(chǎn)過(guò)程中仍以人力、畜力為，很難滿足人們的日常生產(chǎn)生活需要，導(dǎo)致人民的生活水平整體不高。十一屆三中全會(huì)之后，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，河南省率先實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這一制度的實(shí)施，發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了大解放，廣大人民的勞動(dòng)積極性也得到了極大地調(diào)動(dòng)，這進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的第二個(gè)黃金時(shí)代。自此，河南省解決了糧食緊缺問(wèn)題。河南糧食總產(chǎn)量從1949年只有142.70億斤至1983年達(dá)到580.80億斤，這迎來(lái)了河南省糧食在產(chǎn)量上的又一大突破。新世紀(jì)以來(lái)，黨中央格外注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，曾連續(xù)16年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的“一號(hào)文件”，河南省緊跟黨的領(lǐng)導(dǎo)步伐在2002年開始全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，工作內(nèi)容為“三取消、兩調(diào)整、一改革”，對(duì)農(nóng)村的收費(fèi)行為進(jìn)行了規(guī)范，一定程度上降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；2005年起對(duì)全省免征農(nóng)業(yè)稅，比國(guó)務(wù)院要求提前了一年，雖然在一定程度上減少了政府的財(cái)政收入，但是健全了農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性起到了巨大的調(diào)動(dòng)作用。十八大以來(lái)，河南省由原來(lái)的產(chǎn)量供給不足過(guò)渡到了現(xiàn)階段高質(zhì)量小麥和普通小麥的供給不平衡，就此實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力在增加高質(zhì)量小麥的生產(chǎn)，降低低質(zhì)量小麥的生產(chǎn)。以當(dāng)時(shí)的“四優(yōu)四化”為工作重心，其中“四優(yōu)”著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)的小麥、花生、草畜、林果；“四化”是指統(tǒng)籌進(jìn)行布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；⑸a(chǎn)的準(zhǔn)化及發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，著力于發(fā)展河南省特色農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，在一定程度上促進(jìn)河南省出現(xiàn)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等多方面的全面發(fā)展與進(jìn)步。河南省在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出主要以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，為了河南省能在現(xiàn)階段成績(jī)上取得進(jìn)一步發(fā)展，政府部門開始推進(jìn)土地“三權(quán)分置”的改革，河南省開始呈現(xiàn)出規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高收入水平。2.2河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀河南省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力總體來(lái)說(shuō)得到了較高的提升，種植方式也有了改革創(chuàng)新與發(fā)展，農(nóng)民的收入水平也得到了逐年的提升，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村在很大程度上都得到了較好的發(fā)展。重視科學(xué)技術(shù)水平的創(chuàng)新與發(fā)展，無(wú)疑給農(nóng)業(yè)收成上帶來(lái)了巨大的提高，也在一定程度上規(guī)避了因氣候等多重因素引起的產(chǎn)品減產(chǎn)、蟲害等問(wèn)題。很多地區(qū)也開始響應(yīng)并付諸實(shí)踐去建設(shè)生產(chǎn)加工一體化產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，減少了很多交通運(yùn)輸上、供需不匹配上的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上，也得到了一定的優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量得到了明顯的提高。圖SEQ圖\*ARABIC1河南省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)2016-2018年產(chǎn)值（億元）數(shù)據(jù)來(lái)源于：《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2019版）由圖1可見，河南省有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，和政策、資金、人力上的支持，目前優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展，其中占據(jù)大頭是蔬菜和小麥，但由于目前仍面臨產(chǎn)業(yè)鏈短、技術(shù)水平低下一系列的問(wèn)題，需進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行改革。河南省也對(duì)無(wú)公害綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工大力支持，積極興建現(xiàn)代化機(jī)械監(jiān)測(cè)體系，提升了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)測(cè)效率，也給予農(nóng)戶不少的政策支持，福利幫助，截止2019年底河南省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總量已達(dá)4443個(gè)，其中有機(jī)食品47個(gè)，綠色食品1045個(gè)。由于消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變?cè)絹?lái)越多的人增加對(duì)綠色有機(jī)食品的消費(fèi)，綠色有機(jī)食品的高收益也在一定程度上增長(zhǎng)了生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性。畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在河南省也得到了較好的發(fā)展。表SEQ表\*ARABIC2河南省近年來(lái)每百個(gè)農(nóng)村家庭就業(yè)勞動(dòng)力從事行業(yè)（人）2015201620172018第一產(chǎn)業(yè)58.9456.555.352.9第二產(chǎn)業(yè)21.6122.522.421.7第三產(chǎn)業(yè)19.4421.122.325.3數(shù)據(jù)來(lái)源：《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》由表2我們可以清晰看出，近幾年來(lái)，河南省農(nóng)村家庭在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐年增加，導(dǎo)致爭(zhēng)議情況的原因可能是由于農(nóng)民種糧成本增加、種植業(yè)過(guò)多風(fēng)險(xiǎn)影響、當(dāng)代人的價(jià)值觀念的改變導(dǎo)致農(nóng)民的種植積極性下降。更多的年輕人放棄種植選擇外出務(wù)工，這一現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致種植戶出現(xiàn)老齡化的問(wèn)題。除此之外河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍有很多問(wèn)題待解決，如：規(guī)模化水平欠缺，相較于外圍市場(chǎng)出現(xiàn)明顯的競(jìng)爭(zhēng)力不足。人們生活水平的整體提高，導(dǎo)致很多農(nóng)戶種植只為自給；現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，住房、道路、工廠的建設(shè)在一定程度上占用了大量的耕地，導(dǎo)致耕地面積的直接減少。種植者對(duì)于市場(chǎng)需求信息接收不及時(shí)，導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品形式、種類單一，不利于多樣化和綜合水平的提高。對(duì)產(chǎn)品的附加值挖掘不透徹，沒(méi)有達(dá)到利益最大化，對(duì)資源等多方面造成了浪費(fèi)。2.3河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的“新動(dòng)態(tài)”2019年中央一號(hào)文件提出以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為工作重心，改變?cè)嫉霓r(nóng)村提供原料城市進(jìn)行加工的局面，主導(dǎo)在縣域形成產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)加工模式；激勵(lì)在農(nóng)村范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)，縣域再對(duì)其進(jìn)行深層次的加工，以此進(jìn)一步推進(jìn)縣域和農(nóng)村范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，要提高技術(shù)水平，拓寬交易市場(chǎng)打造冷藏運(yùn)輸鏈，形成一體化儲(chǔ)藏、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸服務(wù)。扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革。出近些年來(lái)，河南省進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、增加收益，推進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，增加農(nóng)民的收入水平，已達(dá)到帶領(lǐng)農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。河南省將以“四優(yōu)四化”為指導(dǎo)方向，大力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在新的時(shí)代背景下，河南省堅(jiān)持以面、肉、油、乳、果蔬五大食品產(chǎn)業(yè)為工作核心，大力推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向綠色食品的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。全面推進(jìn)對(duì)外開放，把國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工園打造成河南省農(nóng)業(yè)與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的交易平臺(tái)，中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，作為我國(guó)第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村不批準(zhǔn)的以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主題的國(guó)際產(chǎn)業(yè)園，堅(jiān)持以“全國(guó)一流，世界領(lǐng)先”為目標(biāo)，延伸創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造高品質(zhì)產(chǎn)品，提高科技技術(shù)水平，帶動(dòng)全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，打造國(guó)際影響力。3河南省小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)3.1河南省小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀河南省是農(nóng)業(yè)大省，其中小麥?zhǔn)瞧渲饕霓r(nóng)作物，由于其得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，有著利于小麥生長(zhǎng)的土壤、氣候、雨水等條件。當(dāng)然，河南省也抓住了這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥的面積不斷增加，如圖2從2016年的600萬(wàn)畝到2019年的1350萬(wàn)畝，在2018年的時(shí)候就已經(jīng)完成了在三年內(nèi)面積翻一番的成績(jī)。在此基礎(chǔ)上河南省也在不斷地延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、增加產(chǎn)品的附加值，推動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高收益方向發(fā)展。近些年，也不斷涌現(xiàn)出優(yōu)秀的做小麥產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，各個(gè)縣區(qū)也針對(duì)該策略有了較大的發(fā)展。河南省對(duì)品牌效應(yīng)意識(shí)步步的增強(qiáng)，促進(jìn)了對(duì)品牌效應(yīng)的打造。一加一面粉在生產(chǎn)加工方面堅(jiān)持走高端差異化路線，致力于為顧客提供“0添加”綠色無(wú)污染的有機(jī)面粉，這種高質(zhì)量面粉在市場(chǎng)上也激起了較大的反響，在向高質(zhì)量產(chǎn)品過(guò)渡中起到了一定的積極推動(dòng)的作用。經(jīng)過(guò)不斷的探索與努力，河南省的小麥產(chǎn)業(yè)也一步步向高品質(zhì)、現(xiàn)代化發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)其的需求也在不斷地增加。圖SEQ圖\*ARABIC2河南省優(yōu)質(zhì)小麥種植面積（萬(wàn)畝）數(shù)據(jù)來(lái)源：公開數(shù)據(jù)整理河南省在2018年共投資9.7億元建設(shè)新型儲(chǔ)備、生產(chǎn)、加工、物流服務(wù)為一體的糧食物流園區(qū)、組織生產(chǎn)與銷售的對(duì)接活動(dòng)，以加強(qiáng)生產(chǎn)與銷售的銜接關(guān)系。河南省與全國(guó)18個(gè)省都建立了長(zhǎng)期有效的生產(chǎn)銷售的合作關(guān)系，初見成效，2018年達(dá)成糧食生產(chǎn)與銷售銜接共計(jì)392萬(wàn)噸。大力發(fā)展糧食新業(yè)態(tài)，借助“一帶一路”讓糧食企業(yè)走出去，讓河南糧在中國(guó)占更多的份額，讓世界嘗到河南的味道。生產(chǎn)成本的不斷提高，人民生產(chǎn)積極性低下，小麥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益又相對(duì)較低，并且生產(chǎn)與加工相分離，生產(chǎn)者無(wú)法快速找到與生產(chǎn)要求相匹配的小麥原料，導(dǎo)致小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。而且目前的小麥生產(chǎn)產(chǎn)品在滿足大眾需求方面出現(xiàn)明顯不足，仍停留在較為傳統(tǒng)原始階段。但是市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量小麥產(chǎn)品的需求量巨大，相關(guān)新型小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是非常向好的。3.2河南省小麥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局與收入的變化趨勢(shì)2017年河南省小麥播種面積為8212.5萬(wàn)畝，比2016年增加14.0萬(wàn)畝，其增長(zhǎng)幅度為0.2%，總產(chǎn)量為3549.5萬(wàn)噸，比2016年增長(zhǎng)了83.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度為2.4%。平均每畝的產(chǎn)量為432.2公斤，比上年提高9.4公斤，增長(zhǎng)幅度為2.2%。河南省小麥的產(chǎn)量在我國(guó)名列第一，大約占全國(guó)小麥產(chǎn)量的1/4，河南省地處中原，地處北緯31?23′～36?22′與東經(jīng)110?21′～116?31′之間，河南省北部是暖溫帶亞濕潤(rùn)氣候，屬于黃淮平原冬麥區(qū)，該麥區(qū)是河南省乃至全國(guó)最重要的麥區(qū)，該麥區(qū)包括河南省除信陽(yáng)地區(qū)的全部區(qū)域，所占區(qū)域大約是全省麥區(qū)的80%。河南省的南部是亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，屬于長(zhǎng)江中下游冬季麥區(qū)，該麥區(qū)包括河南信陽(yáng)地區(qū)。由于小麥產(chǎn)量的提高，生產(chǎn)成本的下降，價(jià)格的上漲，導(dǎo)致2017年河南省農(nóng)民種植小麥?zhǔn)找孑^上一年有了較大的提高。2017年河南小麥平均生產(chǎn)成本比2016年降低了23.6元/畝。其中，生產(chǎn)服務(wù)支出比2016年降低了2.7元/畝，人工成本比2016年降低了8元/畝。這一數(shù)據(jù)極大的提高了河南的農(nóng)民生產(chǎn)積極性，也極大程度上帶動(dòng)河南省農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4河南省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題4.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)模式為主河南小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)生產(chǎn)模式為主，生產(chǎn)、與加工相分離、產(chǎn)業(yè)鏈較短、所產(chǎn)生的附加值低。小麥產(chǎn)區(qū)與面粉、面條、餃子、饅頭等面制品的產(chǎn)區(qū)距離較遠(yuǎn)，由于小麥自身產(chǎn)品性質(zhì)原因不易過(guò)久囤放，導(dǎo)致在運(yùn)輸、篩選等問(wèn)題上造成過(guò)多的成本花費(fèi)。小麥產(chǎn)品的收購(gòu)、聯(lián)系客戶、運(yùn)輸、結(jié)算等環(huán)節(jié)渠道單一，產(chǎn)品的多樣性不足，小麥的自身價(jià)值未被充分挖掘，造成資源上的浪費(fèi)，以導(dǎo)致附加值的低下。4.2市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制低下河南省的基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)打假活動(dòng)的頻率和力度過(guò)低，對(duì)種子銷售點(diǎn)、供應(yīng)商、囤貨點(diǎn)、農(nóng)藥販賣商等監(jiān)管抽查頻率過(guò)低一年只有1-2次，突擊檢查次數(shù)太少。販賣假種子、低質(zhì)量產(chǎn)品的處罰力度過(guò)低，無(wú)法從根本上杜絕違法現(xiàn)象的產(chǎn)生，被處罰者甚至?xí)性俅畏缸锏臉O大可能。由于缺乏先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備，大大降低了質(zhì)檢工作的效率和對(duì)不符合規(guī)定產(chǎn)品篩選的速度，對(duì)人力、物力資源造成了更大程度的浪費(fèi)。從種子售賣到種植到除蟲到售賣、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)鹊雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都需要有相應(yīng)的監(jiān)管，監(jiān)管難度較大，出現(xiàn)的狀況也是復(fù)雜多樣，無(wú)法掌握每個(gè)被監(jiān)管對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)。缺乏針對(duì)每一個(gè)層面犯罪的法律法規(guī)，缺少相關(guān)的法律制裁依據(jù)。套牌侵權(quán)、假冒偽劣事件時(shí)有發(fā)生，由于種植戶或者相關(guān)企業(yè)的疏忽可能會(huì)導(dǎo)致種植者的切身利益受到巨大影響。4.3市場(chǎng)集中度低河南小麥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)相對(duì)分離、分散，主要以個(gè)人、家庭為主，且多以生產(chǎn)、加工分開經(jīng)營(yíng)。河南省的試點(diǎn)縣數(shù)據(jù)分析得出超過(guò)80%的優(yōu)秀小麥經(jīng)營(yíng)者仍是普通農(nóng)戶，加工規(guī)模小、加工成品良莠不齊；種植方面，以間作套種的種植方法為主，多以家庭為單位，種植方式也是傳統(tǒng)方式為主。河南省的大多數(shù)地區(qū)生產(chǎn)加工集中度低，產(chǎn)品性質(zhì)、運(yùn)輸問(wèn)題、距離問(wèn)題、政策問(wèn)題等多方面原因?qū)е律a(chǎn)成本上的增加，農(nóng)民收入不樂(lè)觀。4.4產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低下由于河南省的規(guī)?；潭鹊停N植戶多以分散種植、家庭種植為主，對(duì)于一系列的配套種植技術(shù)多以傳統(tǒng)方式為主，缺乏統(tǒng)一指揮、技術(shù)人員的全方位指導(dǎo)，各家各戶出現(xiàn)問(wèn)題自己解決、按照傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)處理，缺乏科學(xué)高效的現(xiàn)代種植技術(shù)，出現(xiàn)產(chǎn)量低、質(zhì)量參差不齊等一系列問(wèn)題。河南省出現(xiàn)政策實(shí)施后的理想狀態(tài)與實(shí)際情況的脫節(jié)，由于新型設(shè)備費(fèi)用問(wèn)題，多數(shù)種植戶仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)種植方式，在選種方面，缺少專業(yè)技術(shù)人員的手把手知識(shí)指導(dǎo)。種植技巧方面，真正掌握高品質(zhì)小麥種植的技術(shù)人員人數(shù)有限，整體素質(zhì)水平尚未達(dá)標(biāo)。種植戶也缺少對(duì)規(guī)?；N植、現(xiàn)代化種植的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致規(guī)?；健C(jī)械化水平不高，在生產(chǎn)種植過(guò)程中造成很大程度上資源、資金浪費(fèi)。4.5低端產(chǎn)品眾多，缺少高質(zhì)量產(chǎn)品由于現(xiàn)階段小麥品種的繁多，種植戶對(duì)于小麥的種植有了更多的選擇，但是由于個(gè)體情況不同，多數(shù)農(nóng)戶均以產(chǎn)量作為挑選作物種子的第一要義，忽視了其作物的高品質(zhì)要求，某些不良銷售商對(duì)種植戶的錯(cuò)誤引導(dǎo)和對(duì)銷售產(chǎn)品的虛假宣傳，影響種植戶的正確判斷，導(dǎo)致市場(chǎng)上小麥品種的良莠不齊，在一定程度上不利于優(yōu)質(zhì)小麥的進(jìn)一步生產(chǎn)與發(fā)展，種植戶觀念陳舊和對(duì)新型生產(chǎn)技術(shù)的不信任、不實(shí)施，導(dǎo)致普通小麥的產(chǎn)量過(guò)剩及優(yōu)質(zhì)小麥的供不應(yīng)求。4.6小麥供給與企業(yè)生產(chǎn)需求不匹配就目前的生產(chǎn)狀況而言，生產(chǎn)者多采用傳統(tǒng)耕作方式以個(gè)體、家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)，勞動(dòng)者個(gè)人文化水平、個(gè)人素質(zhì)程度不高，且呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì)，對(duì)新的科學(xué)技術(shù)、新的市場(chǎng)需求、新的耕作方式不能合理有效的加以接收和運(yùn)用，分散式種植在生產(chǎn)成本中也產(chǎn)生巨大的耗費(fèi)，在與相關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)接時(shí)，不能很好地完成供給需求的匹配與平衡，造成很大程度上的生產(chǎn)浪費(fèi)。5運(yùn)用模型分析小麥的生產(chǎn)與投入最優(yōu)方案5.1數(shù)據(jù)的收集依據(jù)相關(guān)關(guān)系分析，影響小麥產(chǎn)量Y的主要因素有：小麥播種面積X1，農(nóng)用大中型拖拉機(jī)X2，農(nóng)用復(fù)合肥施用量X3，有效灌溉面積X4。表3列出了河南各市的小麥生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，擬建立2018年河南小麥生產(chǎn)函數(shù)模型。表SEQ表\*ARABIC32009-2018年河南小麥生產(chǎn)與相關(guān)投入資料年份t小麥產(chǎn)量（萬(wàn)噸）Y小麥播種面積（千公頃)X1農(nóng)用大中型拖拉機(jī)數(shù)量(臺(tái)）X2農(nóng)用化肥使用折純量（萬(wàn)噸）X3有效灌溉面積X419941798.404817.5047774.00292.503931.3019951754.204814.0049278.00322.204044.2019962026.764868.1752050.00345.304191.1019972372.354972.3256501.00355.304333.1019982072.354963.9858567.00382.804513.8619992291.464884.5960691.00399.854648.7820002235.954922.3366200.00419.464725.3120012299.714801.5769500.00411.734766.0020022248.394855.7078440.00468.834802.3620032292.504804.5787200.00467.894792.2220042480.934856.0097000.00493.164829.0820052577.694962.67110840.00518.144864.1220062936.505208.47127730.00540.434918.8020072958.315234.08149400.00569.684955.8420083036.205301.95202608.00601.684989.2020093092.205326.40246921.00628.275033.0320103121.005364.56274445.00655.155080.9620113144.905430.11310700.00673.715150.4420123223.075468.80338500.00684.435205.6320133266.335517.98357800.00696.374969.1120143385.205581.24378100.00705.755101.1520153526.905623.14402300.00716.095210.6420163618.625704.91432700.00715.035242.9220173705.215714.64458500.00706.705273.6320183602.855739.85353481.00692.795288.69數(shù)據(jù)來(lái)源于：河南統(tǒng)計(jì)年鑒5.2模型的建立設(shè)小麥生產(chǎn)函數(shù)為，其中，這里及都是未知參數(shù)。運(yùn)用Eviews軟件進(jìn)行最小二乘回歸，結(jié)果如下：DependentVariable:YMethod:LeastSquaresDate:03/01/20Time:22:29Sample:19942018Includedobservations:25VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.

C-5696.2541235.430-4.6107440.0002X11.1332610.2310894.9040060.0001X2-0.0003320.000624-0.5325280.6002X30.8038270.7673741.0475030.3074X40.4570540.1664762.7454580.0125R-squared0.979350

Meandependentvar2762.719AdjustedR-squared0.975221

S.D.dependentvar602.7988S.E.ofregression94.88958

Akaikeinfocriterion12.12016Sumsquaredresid180080.7

Schwarzcriterion12.36394Loglikelihood-146.5020

Hannan-Quinncriter.12.18777F-statistic237.1358

Durbin-Watsonstat2.400714Prob(F-statistic)0.000000根據(jù)回歸分析結(jié)果可得方程，（-4.610744）（4.904006）（-0.532528）（1.047503）（2.745458）R2=0.979350F=237.1358D.W=2.400714R2的數(shù)字較大且接近于1，F(xiàn)=237.1358>F0.05(4,20)=2.87,所以小麥的產(chǎn)量與上述解釋變量間總體線性關(guān)系明顯。但是由于X2,X3沒(méi)有通過(guò)t檢驗(yàn)，所以存在多重共線性。下面將X2,X3剔除，求得結(jié)果：DependentVariable:YMethod:LeastSquaresDate:03/01/20Time:21:14Sample:19942018Includedobservations:25VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.

C-6297.115293.8021-21.433180.0000X11.1812040.09322512.670520.0000X40.6060410.0827297.3255990.0000R-squared0.978218

Meandependentvar2762.719AdjustedR-squared0.976237

S.D.dependentvar602.7988S.E.ofregression92.92236

Akaikeinfocriterion12.01357Sumsquaredresid189960.4

Schwarzcriterion12.15984Loglikelihood-147.1697

Hannan-Quinncriter.12.05414F-statistic493.9932

Durbin-Watsonstat2.175262Prob(F-statistic)0.000000根據(jù)回歸分析結(jié)果可得方程，（-21.43318）（12.67052）（7.325599）R2=0.978218F=493.9932D.W=2.175262R2的數(shù)字較大且接近于1，F(xiàn)=493.9932>F0.05(2,22)=3.44,所以小麥的產(chǎn)量與上述解釋變量間總體線性關(guān)系明顯，通過(guò)了F檢,而且通過(guò)了t檢驗(yàn)。由于將X2,X3逐一代入均無(wú)法通過(guò)t檢驗(yàn)，于是可以得出結(jié)論Y=f（X1,X4）為最優(yōu)，擬合結(jié)果為：（-21.43318）（12.67052）（7.325599）R2=0.978218F=493.9932D.W=2.1752625.3模型的含義與預(yù)測(cè)由上述模型可以得出小麥生產(chǎn)與投入最優(yōu)方案的回歸方程為，R2=0.978218，由此可得，小麥產(chǎn)量的變化由有效灌溉面積、小麥種植面積的數(shù)值解釋。從上面的模型估計(jì)結(jié)果可以得出小麥種植面積X1每增加一單位，小麥產(chǎn)量將會(huì)隨著增加1.181204個(gè)單位；有效灌溉面積X4每增加一單位，小麥產(chǎn)量將增加0.606041個(gè)單位的結(jié)論。Eviews軟件的應(yīng)用與t檢驗(yàn)、F檢驗(yàn)的運(yùn)用使得實(shí)驗(yàn)結(jié)果具有較高的精度。所以這個(gè)模型可以在知道小麥生產(chǎn)相關(guān)投入數(shù)據(jù)的情況下預(yù)測(cè)2019年的糧食產(chǎn)量。6促進(jìn)河南省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議6.1政策與資金小麥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，頒布相關(guān)的政策和福利措施鼓勵(lì)小麥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)達(dá)的今日，應(yīng)該利用這種優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，擴(kuò)大服務(wù)范圍、拓寬銷售市場(chǎng)、提升河南省小麥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的政策相對(duì)體系比較單一，目的比較多樣。以至于在具體問(wèn)題的解決處理中容易出現(xiàn)較為不合理的問(wèn)題。比如：最低價(jià)收購(gòu)政策，一定程度上增加了小麥產(chǎn)量，但也帶來(lái)了不利影響，所以在保留小麥最低保價(jià)的基礎(chǔ)上，采取質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的保護(hù)機(jī)制更有利于市場(chǎng)配置合理化的發(fā)展。為了保障農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，給予更多的資金扶持，采取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、直接補(bǔ)貼、減稅免稅政策等措施形成一套完整小麥產(chǎn)業(yè)扶持體系。實(shí)行試點(diǎn)融資模式，依據(jù)“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，大力發(fā)展技術(shù)水平較為先進(jìn)的企業(yè)，并使其發(fā)展壯大，以此帶動(dòng)全省小麥產(chǎn)業(yè)企業(yè)向高水平的發(fā)展步伐。加大相關(guān)財(cái)政資金的投入、調(diào)整銀行對(duì)小麥生產(chǎn)加工企業(yè)貸款條件，緩解滿足條件的小麥加工產(chǎn)業(yè)的資金短缺、周轉(zhuǎn)不開等問(wèn)題。6.2打造新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)河南省小麥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，企業(yè)與大多數(shù)農(nóng)戶之間無(wú)法直接匹配，在一定程度上限制了小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。于是，發(fā)展多樣化的新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與企業(yè)加工者之間的融合，重視企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提高龍頭企業(yè)影響力，增加產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮集中生產(chǎn)的最大效益。在河南省小麥量多質(zhì)不優(yōu)的背景中，打造種植、生產(chǎn)一體化的優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)品，打造自己的高質(zhì)量小麥品牌，在安全、健康、環(huán)保等方面有所超越，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)加工方向的變化。6.3注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)新是推動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。由于消費(fèi)者需求的高質(zhì)量小麥產(chǎn)品我國(guó)相關(guān)供給量的不足，我們要依賴進(jìn)口以滿足消費(fèi)者需求，為了不過(guò)分依賴國(guó)外進(jìn)口小麥，我們要提高我國(guó)小麥生產(chǎn)加工的技術(shù)與水平，推動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。河南省乃至我國(guó)有大面積的種植土地，有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，在原料生產(chǎn)上我們具備很大的優(yōu)勢(shì)。拓寬小麥的產(chǎn)業(yè)鏈，深挖其內(nèi)在價(jià)值。比如：運(yùn)用到肉制品加工中的面筋粉；應(yīng)用到造紙、紡織業(yè)當(dāng)中的變性淀粉；以及包子粉、面包粉，增加其附加值。還要積極推動(dòng)高新技術(shù)的應(yīng)用，增加機(jī)械設(shè)備的使用，提高生產(chǎn)效率，減少對(duì)環(huán)境的污染，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。6.4優(yōu)化結(jié)構(gòu)在種植方面，減少低質(zhì)量、普通小麥的種植面積，加大優(yōu)質(zhì)專用小麥的種植規(guī)模。種植主體的優(yōu)化，采取土地收購(gòu)或者增加種植者的選種、培育知識(shí)與技術(shù)的手段，生產(chǎn)高質(zhì)量小麥。在加工方面，根據(jù)小麥的不同種類，進(jìn)行不同產(chǎn)品的加工，深挖小麥的內(nèi)在價(jià)值，以消費(fèi)者的需求生產(chǎn)產(chǎn)品，如加工餅干所需要的低筋面粉；制作饅頭所需要的中筋面粉；制作面條所需要的高筋面粉等。但是由于目前小麥供應(yīng)方與小麥產(chǎn)品加工需求方在質(zhì)量、品種方面的不匹配，建議小麥種植、生產(chǎn)方面的資源合理配置，已達(dá)到供需平衡。由于早期生產(chǎn)模式以產(chǎn)量?jī)?yōu)先忽視產(chǎn)品質(zhì)量，現(xiàn)在要