第頁鍥而不舍敢于擔當全力推動生態(tài)村建設建設生態(tài)文明村推動山村奔小康關于長順縣威遠鎮(zhèn)上洪村同步奔小康調查報告建設社會主義新農村，實現2021年全國同步奔小康戰(zhàn)略決策，始終是全黨工作的重中之重。解決好農業(yè)、農村、農民“三農”問題，關系到全面建設小康社會的大局。要加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，逐步形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，建立健全農村市場和農業(yè)服務體系。加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業(yè)投入，促進農業(yè)科技進步，增強農業(yè)綜合生產能力，確保國家糧食安全。加強動植物疫病防控，提高農產品質量。以促進農民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平，深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權制度。堅持農村基本經營制度，穩(wěn)定和完善土地承包責任制，按照依法自愿有償原則，建立健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。探索集體經濟有效實現形式，發(fā)展農民專業(yè)合作組織，支持農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于推進社會主義新農村建設的若干意見》中也明確規(guī)定要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。社會主義新農村建設是我國在全面建設小康社會的大背景下，加快改革開放的步伐，提出的旨在“三農”問題的綜合性發(fā)展政策和平臺。而推進社會主義新農村建設，縮小城鄉(xiāng)差異仍然是其重要內容和目標。本人于2021年2月駐村以來，在長期的工作實踐中，深入到所轄村組的家家戶戶，通過調查研究、談話交流等形式，宣傳了黨的法律法規(guī)，同時也了解到本地的經濟發(fā)展現狀。通過日常工作的調查摸底，了解怎樣為農村發(fā)展提供更切實的幫助和支持。在與上洪村黨組織和農村黨員以及部分群眾的交流后，看到山區(qū)在建設社會主義新農村中所取得的成就的同時，也淺談自己的一點親身體會。一，上洪村情況簡介上洪村位于長順縣威遠鎮(zhèn)南部，距縣城16公里，是典型的喀斯特地貌山區(qū)村寨，轄20個村民組，共513戶，人口2243人，其中黨員68名；水田930畝，旱地420畝；有村級完小一所，農民知識文化偏低，種養(yǎng)殖是村里經濟的支柱產業(yè)。二、社會主義新農村經濟發(fā)展指導思想作為山區(qū)村寨，如何帶領全村人民走出貧困，是擺在村干部面前的是一個個具體的問題。在已經進入了21世紀，發(fā)展不僅僅是吃飽飯的要求下，新農村的發(fā)展也不能脫離社會大趨勢，更不能走只顧眼前，不看未來，不管子孫的生存與發(fā)展的道路。在我們黨全面建設社會主義新農村的政策指導下，村基層黨組織充分發(fā)揮了領導作用，結合上洪村的實際情況，提出符合村情發(fā)展建設的指導思想。1.發(fā)揮基層黨員的示范作用，發(fā)揮人民群眾的主觀能動性。2.轉變思想觀念，在村民中加強宣傳以樹立"人在土地上，眼睛盯市場，效率在第一"的發(fā)展觀念。把農民增收與產業(yè)調整相結合，建設有產業(yè)的新村。3."金山銀山不如綠水青山"，以發(fā)展為主體，把退耕還林與發(fā)展生態(tài)經濟相結合，加強生態(tài)環(huán)境保護。4.改善基礎設施與建設美好家園相結合，以"前有一條路，路邊一排房，房邊綠色地，房后一片林"為目標。三、新農村工作主要途徑1.突出以人為本，推進政治文明新格局村黨支部狠抓自身建設，舞活龍頭，著力推進黨內民主，推行了重大事項黨員大會票決制，加強了政治思想建設和致富技能培訓，開展了黨員“設崗定責，聯(lián)戶幫帶”活動，同時，推行村民自治，建立健全各項規(guī)章管理制度，修訂和完善村規(guī)民約，形成了同心同德搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。2.搞好生態(tài)建設促進村域經濟發(fā)展正是在結合實際，符合當地情況的指導思想的正確指引下，經過短短幾年的努力，上洪村發(fā)生了巨大的變化，如今的上洪村呈現給我們一副全新的面貌，一條嶄新的水泥硬化路，直接通到村前一排比較新的樓房前。利用本村有較多松樹的優(yōu)勢，為加強水土保持，就地取材，坡度大于35度的山坡都種上大量的松樹和經濟林木。3.堅持可持續(xù)發(fā)展，促進物質文明新增長在上級黨委、政府的積極扶持下，通過村支兩委持續(xù)不斷的努力，成功有力的促進了我村的新農村建設，為解決農村富裕勞動力，增加農民收入。一方面，全村加大了基礎設施建設的投入，通過以工代賑項目，修建村級水泥公路，農村電網整改全部到位。另一方面，加大了“退耕還林”工作力度，著力于鞏固已有林，發(fā)展經濟林，完善生態(tài)林。4.構建和諧社會，樹立精神文明新風尚：認真開展了文明農戶評比活動，出臺了在讀大學生和現役軍人獎勵制度，搞好了村容村貌的整治，對村級公路沿線進行管護、綠化、美化，營造一個舒適的生活環(huán)境，并通過開展形式多樣的科普宣傳、文化藝術、體育活動，著力提高村民的綜合素質，增強村民的集體榮譽感。現在，2021年中國移動通信在我村設立發(fā)射塔，家家有了手機，信息暢通。5.充分發(fā)揮村黨支部和全體共產黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，我村以村支兩委建設為突破口，狠抓隊伍建設，造就了一支能帶頭、能戰(zhàn)斗的黨員隊伍。大家心往一處想，勁往一處使，成為貫徹政策法律、調處矛盾糾紛的中流砥柱。黨員服從支部的領導，黨支部充分發(fā)揚黨內民主，加強了村黨支部和黨員隊伍的戰(zhàn)斗堡壘作用。每次換屆選舉，村干部都是高票當選。干部有為有位，有力地推動了各項工作的順利開展。四、對建設新農村，推動農村發(fā)展的幾點思考1.利用扶貧開發(fā)政策契機，積極尋找扶貧開發(fā)與生態(tài)文明村建設的結合點。扶貧開發(fā)是國家利用政策支持和資金扶持，有步驟，有階段，有目標的實現消除農村貧困問題的一項重大工程。實踐證明扶貧開發(fā)與生態(tài)文明建設無論在理論和實踐意義上，都有對象，內容和目標等方面的一致性和包容性。在生態(tài)文明村創(chuàng)建中，上洪村就充分利用扶貧開發(fā)的契機，推動了本村生態(tài)文明創(chuàng)建工作?，F有戶已通過扶貧生態(tài)移民工程進住到威遠鎮(zhèn)28戶，整合了威遠小城鎮(zhèn)建設。2.好的發(fā)展離不開一個好的帶頭人，農村基層黨組織就是帶領農民發(fā)展的帶頭人。同時農村黨員的示范作用也是不容忽視的。在生態(tài)文明創(chuàng)建中，人民群眾更是生態(tài)文明創(chuàng)建的主體和最直接的受益者，因此讓群眾充分認識生態(tài)文明創(chuàng)建的重大意義，調動農民的積極性和主動性，增強農民自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮農民的主體作用，才能把創(chuàng)建工作做好，做實，脫離了群眾基礎，一切無從談起。尤其是激發(fā)農民的自主創(chuàng)新能力，樹立農民立足家鄉(xiāng)，改變家鄉(xiāng)面貌的信心和決心，這是開展生態(tài)文明創(chuàng)建的現實選擇。正如鐵坪村的一個農民黨員說的一樣：有上級的幫扶，有黨的領導，最重要的是我們農民自己的努力，才是發(fā)展的長久之道。第一、山區(qū)農村山多地少，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。在客觀條件的限制下，只有活躍思維，敢想敢做，發(fā)展并壯大特色產業(yè)，開辟適合自己發(fā)展的新路子才能有更大的發(fā)展。我們怎樣加強與鄉(xiāng)，村黨組織的交流，提出一些我們的思路和建議是值得探討的問題。第二、農村生活垃圾和白色污染物的收集與處理。農村人員分布在廣大農村，生活垃圾，生活污水及白色污染物的收集和處理本身就是個難題。目前村里的雞牛羊等牲畜糞便的處理主要是用在田間地頭堆肥。也有了一些沼氣池。雖然尚在探索和試行中，但已邁出了可貴的一步。對糞便的處理和利用，沼氣的利用和推廣在技術上可作進一步探討。第三、退耕還林，植樹種草也取得了可喜的成績，但這是一項長期的工作。怎樣為他們提供一些資助和技術支持也是可以探討的問題?？傊谵r業(yè)科技服務設施建設，推廣農業(yè)科技創(chuàng)新與應用，農產品市場信息等方面提供我們的建議和技術支持，以幫助他們提高農業(yè)綜合生產能力。第四、是要加大招商引資力度，通過市場運作，盡可能地引入民間資本。通過市場運作的方式，在政府引導，市場主導的原則下，根據我村實際情況，引入縣內外民間資本。第五、在資金使用方面，要區(qū)分輕重緩急，重點是要用在農村的改水、改路和垃圾處理等建設上，改善農民的居住環(huán)境。鼓勵有條件的農民改房，但不能搞一刀切，增加農民負擔。3.要充分發(fā)揮農民在社會主義新農村建設中的主體作用。對于新農村建設這樣一個涉及面非常廣的龐大系統(tǒng)工程，政府只能提供一定的財力和智力支持，不可能一手包攬，我們必須認識到，農民才是新農村建設的主體，農民的事情需要農民自己去辦。要建設好社會主義新農村，就必須充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓農民自己去建設新農村，自己去管理新農村。一是要推選出群眾公認的新農村建設帶頭人。經過這些年的改革開放，在廣大農村，涌現出了這么一些人，他們走南闖北，開店辦廠，見多識廣，財力雄厚，這些先富起來的人有思想、有頭腦，在群眾心目中有一定的威望，政府要充分發(fā)揮這些人的作用，把這些人組織起來，由他們來率領村民一起搞社會主義新農村建設。二是要把新農村建設的自主權交給農民。新農村建設直接關系到農民群眾的利益，政府在建設新農村的過程中，要充分尊重農民的意愿，集中農民的智慧，接受農民的監(jiān)督。4.要因地制宜通盤考慮新農村建設規(guī)劃。在新農村建設中，規(guī)劃如何搞是一大難題。我們認為新農村建設規(guī)劃要站在統(tǒng)籌發(fā)展的角度上進行構思，要按照“宜聚則聚、宜散則散”的原則，合理配置農村資源，重新規(guī)劃農村版圖。在新農村建設規(guī)劃中要遵循“因村制宜、以人為本”的原則。在規(guī)劃制定的過程中，要充分考慮農民的生活習性，結合當地發(fā)展的實際，體現一定的地方特色。建設社會主義新農村是一個長期的過程，依據我村的財力，目前在新農村建設初期階段，我們工作的重點是加強農村基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境，讓農民享受到實實在在的物質利益，但畢竟社會主義新農村建設不是新村建設，它是一項綜合的系統(tǒng)工程，包涵了農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設各個領域。要建設好社會主義新農村，我們在建設基礎設施這些硬件的同時，還必須在軟件建設上有所作為。深化改革，推進農村社會事業(yè)和公共服務建設。目前進行的社會主義新農村建設，較好地改善了農村的人居環(huán)境，從中，仿佛依稀看到了一點新農村的影子，但實質上，離目標還差距甚遠。城鄉(xiāng)差別在農村的主要體現是社會事業(yè)的滯后和公共服務的不足，要利用網絡的優(yōu)勢，大力發(fā)展農村遠程培訓；鼓勵村民積極參加“新農合”；調整農村教育、醫(yī)療網點；擴大農村“低?！备采w面，增強農村扶貧幫貧實效；發(fā)展農村服務業(yè)。5.建設社會主義新農村的關鍵是促進農民增收。發(fā)展農村經濟、增加農民收入是解決農村問題的癥結所在。這些年，國家為促進農民增收，出臺了很多扶助政策，但由于農村人口多，農民問題復雜，城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在發(fā)展農村經濟、促進農民增收上我們認為主要要做好以下幾項工作：一是轉移富裕農民，減少農村人口。通過務工經商，一部分農民手中已積攢了一些財富，對這些農民，村委要積極利用他們的模范作用引導全體村民共同富裕，合理利用手中財富。二是擴大農民生產規(guī)模。對轉移出去的農民要鼓勵他們把承包地轉租給其他農民，允許農民對換承包地，鼓勵農民搞規(guī)?；洜I，鼓勵農民自己以土地入股的方式