城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)制度

一、政策依據(jù)二、參保范圍三、基本原則和任務(wù)目標(biāo)四、基金籌集五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦我市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷史我們現(xiàn)在的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展大體經(jīng)歷三個(gè)階段：試點(diǎn)階段、全面推開(kāi)、政策完善。（一）試點(diǎn)階段1、2009年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全國(guó)農(nóng)村范圍開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。山東省政府魯政發(fā)【2009】131號(hào)制定了實(shí)施意見(jiàn)。2、2011年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在城鎮(zhèn)范圍開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。省政府魯政發(fā)【2011】24號(hào)文件制定了實(shí)施意見(jiàn)。至此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)始啟動(dòng)。3、我市的啟動(dòng)開(kāi)展特點(diǎn)。2009年我市禹城啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)，2010年德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)。我市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷史（二）全面推開(kāi)到2011年7月，根據(jù)《德州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德州市2011年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作實(shí)施方案的通知》（德政辦發(fā)〔2011〕21號(hào)），全市所有縣市區(qū)都啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，大多數(shù)縣市區(qū)啟動(dòng)時(shí)就是城鄉(xiāng)同一模式，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是執(zhí)行10個(gè)檔次，即100—1000元；制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不需繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但新農(nóng)保規(guī)定其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月55元。

我市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷史（三）政策制度完善1、山東省人民政府《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)【2013】13號(hào)）、山東省人民政府《關(guān)于居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯政字【2014】114號(hào)）2、德州市出臺(tái)了《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（德政發(fā)【2013】18號(hào)），貫徹落實(shí)省政府文件精神，對(duì)過(guò)去的規(guī)定做了較大調(diào)整：（一）、統(tǒng)一集中征繳時(shí)間。2014年度的保費(fèi)征繳，統(tǒng)一設(shè)定在2014年1月1日-3月31日；2015年度及以后年度的保費(fèi)征繳，統(tǒng)一設(shè)定在上一年度的第四季度。

（二）、調(diào)整了繳費(fèi)檔次，由過(guò)去最低繳費(fèi)檔次100元，提高到最低300元；最高繳費(fèi)檔次由1000元提高到5000元，由過(guò)去十個(gè)檔次調(diào)整為12個(gè)檔次；（各地在收繳過(guò)程中遇到實(shí)際工作困難，1、這項(xiàng)工作實(shí)施時(shí)間短，有個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程；2、存在繳費(fèi)困難群體等）。我市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史

（三）、對(duì)繳費(fèi)超過(guò)15年的，加發(fā)1元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳長(zhǎng)得。（四）、增加待遇領(lǐng)取人死亡待遇，一次性發(fā)給不低于600元的喪葬補(bǔ)助金。（五）、參保居民死亡后，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承，包括個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、其他資助。

一、政策依據(jù)

《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》（民辦發(fā)〔1992〕2號(hào)）《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2009〕131號(hào)）《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2011〕24號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)）《山東省人民政府關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2013〕13號(hào)）《德州市人民政府關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)（德政發(fā)〔2013〕18號(hào)）

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，可以在戶籍地參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。三、基本原則和任務(wù)目標(biāo)1、基本原則：堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)的原則?；I資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)。2、目標(biāo)任務(wù)：建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他資助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助和其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障居民老年基本生活。四、基金籌集1、個(gè)人繳費(fèi)。2、集體補(bǔ)助。3、政府補(bǔ)貼。

五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

參保登記

保險(xiǎn)費(fèi)征繳

待遇支付

關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

注銷(xiāo)登記基金征繳工作疑似重復(fù)領(lǐng)取待遇人員查詢比對(duì)被征地農(nóng)民參保工作居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“示范點(diǎn)”建設(shè)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的提高標(biāo)準(zhǔn)

五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦1、參保登記初次參保登記

信息變更

五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

1、參保登記

（1）初次參保登記

需要的材料：戶口本、身份證原件及復(fù)印件，特殊人群的還需要提供相關(guān)證件或證明材料。比如重度殘疾人要提供殘疾證及復(fù)印件。參保登記流程圖：五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

1、參保登記

（2）信息變更

參保人姓名、公民身份號(hào)碼、繳費(fèi)檔次、銀行賬號(hào)、特殊參保群體類型、性別、民族、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址等參保信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。信息變更流程圖：五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦2、保險(xiǎn)費(fèi)征繳

集中繳費(fèi)

個(gè)人補(bǔ)繳集體補(bǔ)助五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

2、保險(xiǎn)費(fèi)收繳（1）集中繳費(fèi)在集中繳費(fèi)期，縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所下達(dá)書(shū)面通知，確定具體繳費(fèi)時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況確定每個(gè)村居的繳費(fèi)期，同時(shí)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，村居協(xié)辦員及時(shí)通知參保人將當(dāng)年的保險(xiǎn)費(fèi)足額存入社?？ǖ你y行賬戶。流程圖：保險(xiǎn)費(fèi)收繳五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

2、保險(xiǎn)費(fèi)征繳（2）保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳錯(cuò)過(guò)當(dāng)年繳費(fèi)期的參保人應(yīng)辦理補(bǔ)繳手續(xù)。流程圖：保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

2、保險(xiǎn)費(fèi)征繳（3）集體補(bǔ)助申請(qǐng)村（社區(qū)）集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所提交《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助申報(bào)表》，辦理集體補(bǔ)助申請(qǐng)。集體補(bǔ)助申請(qǐng)流程圖：

五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

3、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付年滿60周歲、按規(guī)定參保繳費(fèi)、未享受?chē)?guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民，從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起開(kāi)始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。待遇支付流程圖：五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

4、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)參保繳費(fèi)人員在繳費(fèi)期間跨省、市、縣轉(zhuǎn)移戶籍的須辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金隨戶籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受有關(guān)待遇。已領(lǐng)取待遇人員不再辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移。關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程圖：

五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦

5、注銷(xiāo)登記參保人員死亡注銷(xiāo)參保人員出國(guó)注銷(xiāo)參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷(xiāo)流程圖：注銷(xiāo)登記居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作1、積極做好宣傳工作；2、開(kāi)展一系列監(jiān)督、調(diào)研和督導(dǎo)工作；3、建立基金征繳情況日調(diào)度和月通報(bào)制度。被征地農(nóng)民參保工作1、政策依據(jù)：2、存在的問(wèn)題和難點(diǎn)3、下一步工作