—第一卷

第一章招標公告施工監(jiān)理招標公告1、招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批，核準或備案機關名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為，建設資金來自（資金來源），招標人為，招標代理機構為。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程施工監(jiān)理進行公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1項目名稱：。2.2建設地點：。2.3建設規(guī)模：。2.4標段劃分和招標范圍：本項目施工監(jiān)理招標分為（標段數(shù)目）個標，監(jiān)理工程內(nèi)容包括：。2.5本項目監(jiān)理服務期限：。3、投標人資格要求3.1投標人須具備獨立的法人資格，持有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備方面具有相應的監(jiān)理能力。3.2投標人必須是在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺和湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立信用檔案的市場主體單位。3.3本次招標要求投標人須具備（填入資質(zhì)要求）資質(zhì)。3.4（A）本項目對投標人類似工程施工監(jiān)理業(yè)績不作資格要求。3.4（B）投標人近□3□5□8年內(nèi)（指年月～至投標截止時間）完成過□1□2個施工監(jiān)理業(yè)績。3.5本次招標（接受/不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：。3.6依據(jù)《湖南省水利廳關于印發(fā)<湖南省水利工程建設項目招標投標管理實施辦法>的通知》（湘水辦〔2017〕113號）、《湖南省水利廳關于印發(fā)<湖南省水利建設市場主體紅黑名單管理辦法>的通知》（湘水發(fā)〔2018〕28號），凡被列入水利部水利建設市場監(jiān)管平臺黑名單或湖南省水利建設市場主體黑名單并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，受到湖南省人民政府及湖南省直有關部門取消投標資格以上處罰并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，以及被人力資源和社會保障行政部門列入拖欠工資“黑名單”并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，禁止參與本次投標。3.7其他：。4、招標文件的獲取及修改、澄清答疑發(fā)布4.1請有意參加的投標人自年月日～年月日時止（北京時間）在網(wǎng)上下載獲取招標文件。4.2投標人須先在（網(wǎng)址：）按企業(yè)注冊操作說明進行注冊并獲取CA證書后在（網(wǎng)址：）下載招標文件（如有問題請聯(lián)系：）。4.3招標人對招標文件的修改、澄清答疑采用在網(wǎng)上發(fā)布，投標人在交易平臺中自行下載。5、投標擔保5.1（A）需遞交投標擔保：詳見招標文件的規(guī)定。5.1（B）不需遞交投標擔保。6、現(xiàn)場踏勘和投標預備會6.1（A）招標人定于（具體時間）在（踏勘現(xiàn)場集合地點）組織踏勘現(xiàn)場，（具體時間）在（投標預備會地點）召開投標預備會，投標人可自愿參加，交通工具（自備／招標人提供），食宿自理。6.1（B）本項目招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘和召開投標預備會。7、投標文件的遞交7.1投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過（網(wǎng)址：）在線遞交投標文件并完成在線簽到。7.2電子投標文件解密時間為發(fā)出解密指令后，（）分鐘內(nèi)完成。7.3開標地點：招標人在（網(wǎng)址：）上公開進行開標，所有投標人均應當準時在線參加開標。招標人同時在（設置網(wǎng)上開標席位/設置線下開標會場）。8、評標辦法8.1本項目評標辦法采用綜合評估法。8.2本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。9、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。10、行政監(jiān)督本次招標行政監(jiān)督部門為，電話：。11、聯(lián)系方式（1）招標人：地址：聯(lián)系人：電話：傳真：電子郵件：（2）招標代理機構：地址：聯(lián)系人：電話：傳真：電子郵件：

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4招標項目名稱1.1.5項目建設地點1.1.6項目建設規(guī)模1.1.7工程項目施工預計開工日期和建設周期1.1.8建筑安裝工程費/工程概算1.2.1資金來源及比例1.2.2資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2監(jiān)理服務期限監(jiān)理服務期限：，工程預計施工工期為天，工程保修期為天。1.3.3質(zhì)量標準1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力、信譽資質(zhì)要求：（1）投標人須具備獨立的法人資格，持有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備方面具有相應的監(jiān)理能力；（2）本次招標要求投標人須具備（填入資質(zhì)要求）資質(zhì)。業(yè)績要求：□投標人類似工程施工監(jiān)理業(yè)績不作資格要求。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力、信譽□投標人近□3□5□8年內(nèi)（指年月～至投標截止時間）完成過□1□2個施工監(jiān)理業(yè)績?！邦愃乒こ虡I(yè)績必須在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺或湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)中可查詢，并附中標通知書、合同協(xié)議書、合同工程竣工或完工驗收文件的掃描件。完成時間以合同工程竣工或完工驗收文件中建設單位簽字之日為準。類似工程業(yè)績完成時間在招標文件要求期限內(nèi)的即為合格?！毙抛u要求：投標人必須是在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺和湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立信用檔案的市場主體單位。依據(jù)《湖南省水利廳關于印發(fā)<湖南省水利工程建設項目招標投標管理實施辦法>的通知》（湘水辦〔2017〕113號）、《湖南省水利廳關于印發(fā)<湖南省水利建設市場主體紅黑名單管理辦法>的通知》（湘水發(fā)〔2018〕28號），凡被列入水利部水利建設市場監(jiān)管平臺黑名單或湖南省水利建設市場主體黑名單并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，受到湖南省人民政府及湖南省直有關部門取消投標資格以上處罰并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，以及被人力資源和社會保障行政部門列入拖欠工資“黑名單”并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，禁止參與本次投標?？偙O(jiān)理工程師的資格要求：擬派總監(jiān)理工程師應具有監(jiān)理工程師職業(yè)資格和工程類高級專業(yè)技術職稱；且為獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）正式員工?？偙O(jiān)理工程師不得同時在兩個以上水利工程項目從事監(jiān)理業(yè)務。其他要求：（1）凡在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺和湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立信用檔案的市場主體，其業(yè)績、主要人員（總監(jiān)理工程師）資歷在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺或湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)沒有相關信息的評標中將不予認定；（2）投標人的總監(jiān)理工程師、投標聯(lián)系人必須為投標單位正式員工。證明總監(jiān)理工程師、投標聯(lián)系人為投標單位正式員工需提供下列資料：a、證明其在投標人單位參加社會保險（至投標截止時間最近6個月內(nèi)連續(xù)3個月的繳費）的證明。國家和地方政府對退休人員和企業(yè)、事業(yè)社保繳費有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。b、其它有效證明文件。（3）（其他要求）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標□不接受□接受，應滿足下列要求：。1.4.3投標人不得存在的其他情形。1.9.1踏勘現(xiàn)場□不組織□組織，踏勘時間：。踏勘集中地點：。1.10.1投標預備會□不召開□召開，召開時間：。召開地點：。1.10.2投標人在投標預備會前提出問題時間：在投標截止時間天前。形式：（網(wǎng)址：）提問。1.10.3招標文件澄清發(fā)出的形式網(wǎng)上發(fā)布：（網(wǎng)址：）。1.12.1實質(zhì)性要求和條件1.12.3偏差□不允許□允許，偏差范圍：。偏差幅度：。2.1構成招標文件的其他資料。2.2.1投標人要求澄清招標文件提出澄清申請時間：在投標截止時間天前。形式：（網(wǎng)址：）提問。2.2.2招標文件澄清發(fā)出的時間及形式澄清發(fā)出時間：在投標截止時間天前。網(wǎng)上發(fā)布：（網(wǎng)址：）。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清不需確認，投標人自行在第2.2.2款指定網(wǎng)站下載。2.3.1招標文件修改發(fā)出的時間及形式修改發(fā)出時間：在投標截止時間天前。網(wǎng)上發(fā)布：（網(wǎng)址：）。2.3.2投標人確認收到招標文件修改不需確認，投標人自行在第2.3.1款指定網(wǎng)站下載。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標截止時間.天前提出。異議提出方式：書面形式或（網(wǎng)址：）提出。異議答復招標人將在收到異議之日起日內(nèi)，以書面形式或（網(wǎng)址：）作出答復。3.1.1構成投標文件的其他資料。3.2.1增值稅稅金的計算方法一般計稅法3.2.3報價方式□采用貨幣報價，（監(jiān)理報酬計算基數(shù)）?！醪捎觅M率報價，（監(jiān)理報酬計算基數(shù)）。3.2.4最高投標限價□無□有，最高投標限價：。最高投標限價費率□無□有，最高投標限價費率：。3.2.5投標報價的其他要求3.3.1投標有效期自投標截止之日起日歷天。3.4.1投標擔保是否要求投標人遞交投標擔保：□不要求提交□要求提交1.投標擔保有效期：與投標有效期一致。2.投標擔保的形式：（由招標人根據(jù)需要選擇下列形式中的一項或多項）□（A）形式一：從投標人單位基本賬戶電匯或企業(yè)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬。投標保證金的金額：人民幣元（￥_____）。遞交方式：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶轉(zhuǎn)入收取投標保證金的賬戶。收取投標保證金賬號：開戶銀行：賬戶名稱：賬號：a、請將投標保證金于年月日的_時分（北京時間）前轉(zhuǎn)入收取投標保證金的賬戶，以到賬時間為準。b、投標保證金退還時一律以銀行轉(zhuǎn)賬方式退回，不退現(xiàn)金。中標和未中標的投標人的投標保證金及銀行同期存款利息均在簽訂合同后日內(nèi)，予以退還。銀行存款利率類型為：銀行存款同期活期利率，并從投標截止當日開始計息。c、投標保證金的退還事宜請與（招標代理機構名稱）聯(lián)系，電話：。聯(lián)系人：。3.4.1投標擔?！酰˙）形式二：保函（包括：銀行業(yè)金融機構保函、擔保公司擔保保函）擔保金額：人民幣元（￥______）。遞交方式：□（C）形式三：保險公司出具的投標保證保險擔保金額：人民幣元（￥______）。遞交方式：□（D）形式四：承諾或公共資源交易中心允許的其他形式擔保金額：人民幣元（￥______）。遞交方式：3.聯(lián)合體投標的，由牽頭人遞交投標擔保。4.其他：3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5資格審查資料的特殊要求□無□有，具體要求：。3.5.2近年財務狀況的年份要求1年（年）3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求年（指年月～投標截止時間）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求年（指年月～投標截止時間）3.6.1是否允許遞交備選投標方案□不允許□允許3.7.3投標文件所附證書證件要求投標文件簽字或蓋章要求（1）單位公章必須與資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照名稱一致；（2）招標文件中所有要求投標人的法定代表人簽名的地方，投標人法定代表人應電子簽名；（3）招標文件中所有要求蓋章的地方都須加蓋投標人單位電子公章（法定名稱）；（4）以聯(lián)合體形式投標的，凡招標文件規(guī)定投標文件中投標人的法定代表人或授權委托代理人簽字及加蓋單位公章的地方，除招標文件有特別要求外，由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人電子簽名及加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子公章（法定名稱）即可。（5）其他要求見本文件有關條款。3.7.4投標文件及中標人的紙質(zhì)版投標文件（1）投標文件包括交易平臺內(nèi)傳輸遞交的電子投標文件。（2）中標人應在收到中標通知書后日內(nèi)向招標人提供與電子投標文件一致加蓋有單位公章的投標文件紙質(zhì)版份，當紙質(zhì)版與電子交易平臺上的電子投標文件不一致時，以平臺中的電子投標文件為準。3.7.5監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱采用暗標評審。監(jiān)理大綱內(nèi)不得出現(xiàn)投標人名稱或者出現(xiàn)任何能直接判斷出投標人和其相關人員信息的內(nèi)容；圖紙（如有）按規(guī)范要求繪制，不設圖簽，不得注明投標人和其相關人員信息。否則，將否決其投標。4.1.1投標文件加密要求按電子招標投標交易平臺要求加密。4.2.1投標截止時間年月日時分（北京時間）4.3投標文件的修改與撤回（1）在本招標文件規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已傳輸遞交的投標文件。（2）投標人修改或撤回的投標文件需再次傳輸遞交的，傳輸遞交的投標文件應符合本章第3條、第4條相應規(guī)定，并在投標截止時間前重新傳輸遞交全套電子投標文件。5.1投標文件遞交的截止時間、電子投標文件解密截止時間、開標地點（1）投標文件遞交的截止時間：同投標截止時間。投標人應在投標截止時間前通過（網(wǎng)址：）在線遞交投標文件并完成在線簽到。（2）電子投標文件解密時間為發(fā)出解密指令后，（）分鐘內(nèi)完成。（3）開標地點：招標人在（網(wǎng)址：）上公開進行開標，所有投標人均應當準時在線參加開標。招標人同時在（設置網(wǎng)上開標席位/設置線下開標會場）。5.2開標程序（1）宣布開標；（2）宣布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）公布投標擔保情況；（4）設置解密時間；（5）投標人解密投標文件；（6）招標人批量導入投標文件；（7）公布標段名稱、投標人名稱、投標報價、監(jiān)理服務期限及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容,系統(tǒng)檢查文件制作機器碼。后臺留存投標人聯(lián)系人名稱及聯(lián)系方式；（8）投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場或通過電子招標投標交易平臺提出，招標人或招標代理機構當場作出答復；（9）招標人、投標人在交易平臺上對開標結果進行電子簽章、確認，如投標人在唱標后5分鐘內(nèi)不進行確認的視為已認可開標結果；（10）系統(tǒng)生成開標記錄，開標結束。5.3解密失敗的認定及處理（1）交易場所（電子交易平臺）解密時斷網(wǎng)、斷電，解密時間推遲，推遲的具體時間根據(jù)現(xiàn)場情況確定。（2）其他原因，按以下原則處理：a、投標截止時間前未完成投標文件傳輸遞交和在線簽到的，視為撤回投標文件。b、因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。c、因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件，投標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：人，其中招標人代表人，專家人；評標專家確定方式：在評標專家?guī)熘须S機抽取。6.3.1評標辦法綜合評估法，具體評標細則見本招標文件第三章。6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)個（不超過3個）7.1中標候選人公示時間、媒介及期限公示時間：招標人在收到評標報告之日起日內(nèi)。公示媒介：同招標公告發(fā)布媒介。公示期限：日7.2評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。異議提出方式：書面形式或（網(wǎng)址：）提出。異議答復招標人將在收到異議之日起日內(nèi)，以書面形式或（網(wǎng)址：）作出答復。7.4是否授權評標委員會確定中標人□是□否7.5中標結果發(fā)布媒介中標結果發(fā)布媒介：（網(wǎng)址：）。7.6.1履約擔保是否要求中標人提交履約擔保：□不要求□要求，履約擔保的形式：采用形式。履約擔保的金額：的％。7.7.1簽訂合同招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。8.5.1投訴時限投標人或者其他利害關系人自知道或者應當知道之日起日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。9是否采用電子招標投標□否□是，具體要求：10需要補充的其他內(nèi)容10.1投標人類似工程施工監(jiān)理業(yè)績1.資格要求投標人類似工程施工監(jiān)理業(yè)績：具體要求詳見本表第1.4.1項2.評分要求投標人類似工程施工監(jiān)理業(yè)績：投標人近□3□5□8年內(nèi)（指年月～至投標截止時間）完成過施工監(jiān)理業(yè)績?！邦愃乒こ淌┕けO(jiān)理業(yè)績必須在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺或湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)中可查詢，并附中標通知書、合同協(xié)議書、合同工程竣工或完工驗收文件的掃描件。完成時間以合同工程竣工或完工驗收文件中建設單位簽字之日為準。類似工程業(yè)績完成時間在招標文件要求期限內(nèi)的即為合格?！?0.2原件不提交。10.3監(jiān)理報酬支付賬戶投標人必須在投標文件中列明監(jiān)理報酬支付賬戶,該賬戶應是投標人的基本賬戶，項目法人支付監(jiān)理報酬必須撥付到中標人基本賬戶。10.4招標代理費及建設工程交易費（1）招標代理費：。（2）建設工程交易費：。10.5資料核查投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效，招標人有權按招標文件有關規(guī)定追究其責任，同時將上述情況報送有監(jiān)管權限的水行政主管部門，由行政主管部門依法對其進行處罰和實施信用懲戒。10.6監(jiān)理人員類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗擬任總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗是指近□3□5□8年內(nèi)（自年月～投標截止時間）在工程施工監(jiān)理擔任過專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師類似工程施工監(jiān)理總監(jiān)經(jīng)驗是指近□3□5□8年內(nèi)（自年月～投標截止時間）在工程施工監(jiān)理擔任過總監(jiān)理工程師。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗是指近□3□5□8年內(nèi)（自年月～至投標截止時間）在工程施工監(jiān)理擔任過專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗必須在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺或湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)中可查詢，并附中標通知書、合同協(xié)議書、合同工程竣工或完工驗收文件及擔任專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師的類似經(jīng)驗業(yè)績屬實的業(yè)主證明材料的掃描件或水利部水利建設市場監(jiān)管平臺的網(wǎng)頁截圖或湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)頁截圖。完成時間以合同工程竣工或完工驗收文件中建設單位簽字之日為準。類似工程業(yè)績完成時間在招標文件要求期限內(nèi)的即為合格。10.7其他需要增加的內(nèi)容.（招標人自行補充內(nèi)容）

1、總則1.1招標項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對施工監(jiān)理進行招標。1.1.2招標人：見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7工程項目施工預計開工日期和建設周期：見投標人須知前附表。1.1.8建筑安裝工程費/工程概算：見投標人須知前附表。1.2招標項目的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、監(jiān)理服務期限和質(zhì)量標準1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。1.3.3質(zhì)量標準：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；（4）總監(jiān)理工程師的資格要求：體要求見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；（10）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（11）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（12）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（14）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（15）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（16）在近三年內(nèi)投標人、投標人法定代表人、擬任總監(jiān)理工程師有行賄受賄犯罪行為的；（17）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包、轉(zhuǎn)讓本項目嚴禁違法分包及轉(zhuǎn)讓。1.12響應和偏差1.12.1投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。1.12.2投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標監(jiān)理大綱等內(nèi)容以對招標文件作出響應。1.12.3投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。2、招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）委托人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.1.3當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前按投標人須知前附表規(guī)定的方式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源，投標人自行下載，招標人不另行通知。該澄清作為招標文件的組成部分。澄清發(fā)出的時間不滿足投標人須知前附表規(guī)定時間要求的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人須留意投標人須知前附表第2.2.2款所列網(wǎng)站發(fā)布的澄清通知，在瀏覽澄清通知后，投標人自行下載該澄清通知，不需要確認。投標人未留意該澄清通知而造成的后果由投標人自行承擔。2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3招標文件的修改2.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，招標人可以修改招標文件，并在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布，投標人自行下載，招標人或招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。該修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分。修改通知發(fā)出的時間不滿足投標人須知前附表規(guī)定時間要求的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人須留意投標人須知前附表第2.3.1款所列網(wǎng)站發(fā)布的修改通知，在瀏覽修改通知后，投標人自行下載該修改通知，不需要確認。投標人未留意該修改通知而造成的后果由投標人自行承擔。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，按投標人須知前附表規(guī)定的方式提出。招標人將在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3、投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明（3）授權委托書；（4）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（5）投標擔保；（6）監(jiān)理報酬清單；（7）資格審查資料；（8）監(jiān)理大綱（采用“暗標”評審）；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標擔保的，投標文件不包括本章第3.1.1（5）目所指的投標擔保。3.2投標報價3.2.1投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。3.2.2投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4（B）（適用費率報價）招標人設有最高投標限價費率的，投標人的投標報價費率不得超過最高投標限價費率，最高投標限價費率在投標人須知前附表中載明。3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90天。3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標擔保的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標擔保，以及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4投標擔保3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標擔保格式遞交投標擔保，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息。聯(lián)合體投標的，其投標擔保可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標擔保的，評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人最遲將在投標人須知前附表第3.4.1項規(guī)定的時間內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標擔保。投標擔保以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，將對投標人采用電匯或企業(yè)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬形式提交的投標保證金將不予退還；采用保函或投標保證保險的，將要求保函開立人或保險人支付承擔保證責任；采用投標承諾的，將提請水行政主管部門給予投標人不良行為記錄：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約擔保；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證的情形。3.5資格審查資料（適用已進行資格預審的）投標人在遞交投標文件前，發(fā)生可能影響其投標資格的新情況的，應更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，且沒有實質(zhì)性降低。3.5資格審查資料（適用未進行資格預審的）除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的掃描件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照掃描件），投標人監(jiān)理資質(zhì)證書副本（全本），水利行業(yè)信用等級評價證書（如有），在中國裁判文書網(wǎng)上查詢投標人、投標人法定代表人、擬任總監(jiān)理工程師近3年行賄受賄犯罪行為記錄的截圖（依法不予公開的裁判文書在中國裁判文書網(wǎng)無法查詢的，投標人應自行在投標文件中如實聲明行賄受賄犯罪行為，否則視為弄虛作假）。3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。（本條不作為資格審查內(nèi)容）3.5.3“近年完成的類似監(jiān)理項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、委托人出具的證明文件；具體時間要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在監(jiān)理和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書掃描件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的監(jiān)理合同的相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書掃描件，具體時間要求見投標人須知前附表。3.5.6“擬委任的主要人員匯總表”應填報滿足本章第1.4.1項規(guī)定的總監(jiān)理工程師和附件七規(guī)定的其他主要人員的相關信息?！爸饕藛T簡歷表”中總監(jiān)理工程師應附身份證、學歷證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書（如有）、監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書和社保繳費證明掃描件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書掃描件；其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書（如有）、監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書或相關培訓證和社保繳費證明掃描件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書掃描件。3.5.7“擬投入本項目的主要設備表”應填報滿足本章附件八規(guī)定的試驗檢測儀器設備。3.5.8投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.7項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6備選投標方案3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6.3投標人在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件及中標人的紙質(zhì)版投標文件要求見投標人須知前附表的規(guī)定。3.7.5監(jiān)理大綱采用暗標評審。監(jiān)理大綱內(nèi)不得出現(xiàn)投標人名稱或者出現(xiàn)任何能直接判斷出投標人和其相關人員信息的內(nèi)容；圖紙（如有）按規(guī)范要求繪制，不設圖簽，不得注明投標人和其相關人員信息。否則，將否決其投標。4、投標4.1投標文件的加密4.1.1投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。4.2.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已傳輸遞交的投標文件。4.3.2投標人修改或撤回的投標文件需再次傳輸遞交的，見投標人須知前附表規(guī)定。4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人應退還已收取的投標擔保。5、開標5.1投標文件遞交的截止時間、投標人在線簽到時間、電子投標文件解密截止時間、開標地點5.1.1投標文件遞交截止時間:見投標人須知前附表規(guī)定。5.1.2投標人在線簽到時間：見投標人須知前附表規(guī)定。5.1.3電子投標文件解密時間：見投標人須知前附表規(guī)定。5.1.4開標地點：見投標人須知前附表規(guī)定。5.2開標程序按照投標人須知前附表規(guī)定的程序進行開標。5.3解密失敗的補救方案解密失敗的認定及處理見投標人須知前附表。5.4開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場或通過電子招標投標交易平臺提出，招標人或招標代理機構當場作出答復，并制作記錄。6、評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2評標原則6.2.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.2.2評標委員會對同一招標項目只能做出一種評標結論，評標委員會成員對評標結論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決，實行一人一票，并經(jīng)評標委員會成員半數(shù)以上表決通過。評標委員會成員不得拒絕在評標報告上電子簽名，如有不同意見和理由應當在評標報告中陳述，否則，視為同意評標結論。6.3評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7、合同授予7.1中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于投標人須知前附表規(guī)定的時間。7.2評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3中標候選人履約能力審查招標人在收到評標報告之日至中標通知書發(fā)出之日期間，中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，招標人將提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。7.5中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果在投標人須知前附表規(guī)定的媒介進行公告。7.6履約擔保7.6.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保為中標合同金額的10%。聯(lián)合體中標的，其履約擔保以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。7.6.2中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7簽訂合同7.7.1招標人和中標人應當在投標人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約擔保的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.3聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8、紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.2.1下列行為均屬以他人名義投標：（1）投標人掛靠其它單位；（2）投標人從其它單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。8.2.2下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設監(jiān)理管理機構的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員不是本單位人員。投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：（1）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；（2）投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。8.2.3下列行為均屬投標人串通投標報價：（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；（3）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；（4）投標人之間其它串通投標報價的行為。8.2.4有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（6）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制，或投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或出自同一電子文檔的。8.2.5有下列情形之一的，屬于投標人弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5投訴8.5.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，在投標人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第2.4款、第5.4款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內(nèi)。9、是否采用電子招標投標本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。10、需要補充的其他內(nèi)容10.1投標人類似工程施工監(jiān)理業(yè)績投標人類似工程施工監(jiān)理業(yè)績：見投標人須知前附表。10.2原件原件：見投標人須知前附表。10.3監(jiān)理報酬支付賬戶監(jiān)理報酬支付賬戶:見投標人須知前附表。10.4招標代理費及建設工程交易費招標代理費及建設工程交易費：見投標人須知前附表。10.5資料核查資料核查：見投標人須知前附表。10.6監(jiān)理人員類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗監(jiān)理人員類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗：見投標人須知前附表。10.7其他需要增加的內(nèi)容其他需要增加的內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附件一：開標記錄表開標記錄表（項目名稱）（標段名稱）開標時間：年月日時分序號投標人投標保證金（元）投標報價（元）或投標報價費率（%）總監(jiān)理工程師監(jiān)理服務期限投標人電子簽章最高投標限價（元）或最高投標限價費率（%）開標結束時間：年月日時分

附件二：問題澄清通知問題澄清通知（編號：）（投標人名稱）：評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或補正：1.2.請將上述問題的澄清函于年月日時（北京時間）前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）或發(fā)送至（電子郵箱）。采用傳真或電子郵件方式的，應在年月日時（北京時間）前將原件遞交至（詳細地址）。評標委員會負責人：（簽字）年月日

附件三：問題的澄清問題的澄清（編號：）評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或補正如下：1.2.上述問題澄清、說明或補正，不改變我方投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，構成我方投標文件的組成部分。投標人：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日

附件四：中標候選人公示（項目名稱）中標候選人公示受的委托，代理工程施工監(jiān)理招標，在進行了公開開標，在監(jiān)督下，依法組建的評標委員會按照招標文件確定的評標原則和評標辦法進行了細致的評審，并推薦本項目中標候選人排名如下：第X名（中標候選人不超過3個）：中標候選人名稱、投標報價、監(jiān)理服務期；總監(jiān)理工程師姓名、相關證書名稱和編號、個人業(yè)績；投標人在投標文件中提供的業(yè)績、信用等級；評標情況：被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；中標候選人詳細評審得分情況（包括資信業(yè)績及其他、監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機構、投標報價、不良行為記錄扣分）；中標候選人監(jiān)理大綱評委評分情況。投標擔保信息（擔保方式、擔保機構、經(jīng)營地址，聯(lián)系電話等）。公示期：年月日始至年月日時止（北京時間）。公示期間，投標人和其他利害關系人如有異議，應按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《關于印發(fā)<湖南省招標投標活動投訴處理辦法>的通知》（湘發(fā)改法規(guī)〔2019〕294號）提出異議或投訴。行政監(jiān)督：（名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式）招標人：（名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式）招標代理：（名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式）時間：

附件五：中標通知書中標通知書（中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）施工監(jiān)理招標的投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價：。監(jiān)理服務期限：。總監(jiān)理工程師：（姓名）。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂監(jiān)理合同，并按招標文件第二章“投標人須知”第7.6款規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人：（全稱）（蓋單位公章）法定代表人：（簽字）招標代理機構：（全稱）（蓋單位公章）法定代表人：（簽字）年月日

附件六：中標結果通知書中標結果通知書（如有）（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）施工監(jiān)理招標的投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對招標項目的參與！招標人：（蓋單位公章）年月日

附件七：專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員配備專業(yè)及數(shù)量要求（格式）專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員配備專業(yè)及數(shù)量要求專業(yè)名稱專業(yè)監(jiān)理工程師配備人數(shù)（名）監(jiān)理員配備人數(shù)（名）備注……注：1、招標人根據(jù)項目實際需要，在上表填寫需求專業(yè)及監(jiān)理工程師、監(jiān)理員需求人數(shù)。2、投標人承諾配備專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員應不少于上表需求。附件八：試驗檢測儀器設備要求表格（格式）試驗檢測儀器設備要求序號設備數(shù)量備注…注：1、招標人在上表填寫項目所需儀器設備清單。投標人可依據(jù)本項目實際情況和上表的要求配備所需的試驗儀器設備，以充分滿足施工監(jiān)理工作的需要，并說明自有、新購、租賃的落實程度。

第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1（1）形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致2.1.1（2）投標函及投標函附錄簽字蓋章招標文件中要求投標人的法定代表人簽名的地方，有投標人法定代表人電子簽名；招標文件中要求蓋章的地方已加蓋投標人單位電子公章（法定名稱）。2.1.1（3）投標文件完整性符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定2.1.1（4）聯(lián)合體投標人（如允許）提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人2.1.1（5）投標報價只能有一個報價2.1.1（6）備選投標方案除招標文件明確允許提交備選投標方案外，投標人不得提交備選投標方案2.1.1（7）監(jiān)理大綱暗標的制作要求符合第二章投標人須知第3.7.5項規(guī)定………………2.1.2（1）資格評審標準營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證符合第二章“投標人須知”第3.5.1項規(guī)定，具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證2.1.2（2）資質(zhì)要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.2（3）業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.2（4）信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.2（5）總監(jiān)理工程師符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.2（6）其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.2（7）聯(lián)合體投標人（如允許）符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定2.1.2（8）不存在禁止投標的情形不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形………………2.1.3（1）響應性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定2.1.3（2）投標范圍及內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定2.1.3（3）監(jiān)理服務期限符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定2.1.3（4）質(zhì)量標準符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定2.1.3（5）投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定2.1.3（6）投標擔保符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定2.1.3（7）權利義務符合第二章“投標人須知”第1.12.1項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質(zhì)性要求和條件2.1.3（8）監(jiān)理大綱符合第五章“委托人要求”中的實質(zhì)性要求和條件2.1.3（9）對投標人的紀律要求符合第二章“投標人須知”第8.2項規(guī)定2.1.3（10）監(jiān)理報酬支付賬戶符合第二章“投標人須知”第10.3項規(guī)定………………條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構成（總分100分，在總分得分基礎上單獨進行不良行為記錄扣分）（1）投標人的資信業(yè)績及其他（K1）：20～40分（2）監(jiān)理大綱（K2）：20～30分（3）項目監(jiān)理機構（K3）：15～25分（4）投標報價（K4）：10～30分（5）不良行為記錄扣分：每項扣1或0.25分2.2.2評標基準價計算方法□詳見本章正文“2.2.2評標基準價計算（適用貨幣報價）”?！踉斠姳菊抡摹?.2.2評標基準費率計算（適用費率報價）”。2.2.3偏差率計算公式□詳見本章正文“2.2.3投標報價的偏差率計算（適用貨幣報價）”?！踉斠姳菊抡摹?.2.3投標費率的偏差率計算（適用費率報價）”。條款號評分因素評分標準2.2.4（1）投標人的資信業(yè)績及其他評分標準詳見本章評標細則附表62.2.4（2）監(jiān)理大綱評分標準詳見本章評標細則附表72.2.4（3）項目監(jiān)理機構評分標準詳見本章評標細則附表82.2.4（4）投標報價評分標準詳見本章評標細則附表92.2.4（5）不良行為扣分項（1）有在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺、湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)正在處罰或公告期內(nèi)的不良行為記錄的，每項扣1分；（2）有在從事水利工程中被湖南省人民政府及湖南省直有關部門記錄并在處罰或公告期內(nèi)不良行為的，每項扣0.25分。（3）不良行為記錄累計扣分不超過投標人信譽分值。3.4.1投標人最終得分的計算方法投標人最終得分為投標人的資信業(yè)績及其他、監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機構和投標報價以及不良行為記錄扣分5個方面評價得分之和。

1、評標方法本次評標采用綜合評估法，監(jiān)理大綱采用暗標評審方式。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以監(jiān)理大綱得分高的優(yōu)先；如果監(jiān)理大綱得分也相等，以資信業(yè)績及其他得分高的優(yōu)先。2、評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成（1）投標人的資信業(yè)績及其他：見評標辦法評標細則附表6；（2）監(jiān)理大綱：見評標辦法評標細則附表7；（3）項目監(jiān)理機構：見評標辦法評標細則附表8；（4）投標報價：見評標辦法評標細則附表9；（5）不良行為記錄扣分：見評標辦法評標細則附表13。2.2.2評標基準價計算（適用貨幣報價）（1）采用所有通過初步評審的合格投標人的有效投標報價的平均值確定評標基準價，評標基準價分兩步計算：1）將所有合格投標人的有效投標報價按算術平均的方法計算第一次平均價，若投標人的有效投標報價小于第一次平均價的（取值區(qū)間：95%～100%），則該投標人的有效投標報價不進入下一步的評標基準價計算。2）將余下的合格投標人的有效投標報價再次進行算術平均值計算，得出經(jīng)評審的最終評標基準價，基準價計算公式：式中S——評標基準價；ai——投標人的有效報價，即進入基準價計算的最終投標價（i＝1，2，…，n）；n——有效報價的投標人個數(shù)。2.2.2評標基準費率計算（適用費率報價）（1）采用所有通過初步評審的合格投標人的有效投標費率報價的平均值確定評標基準費率，評標基準費率分兩步計算：1）將所有合格投標人的有效投標費率報價按算術平均的方法計算第一次平均費率，若投標人的有效投標費率報價小于第一次平均費率的（取值區(qū)間：95%～100%），則該投標人的有效投標費率報價不進入下一步的評標基準費率計算。2）將余下的合格投標人的有效投標費率報價再次進行算術平均值計算，得出經(jīng)評審的最終評標基準費率，基準費率計算公式：式中S——評標基準費率；ai——投標人的有效投標費率報價，即進入基準費率計算的最終投標費率報價（i＝1，2，…，n）；n——有效投標費率報價的投標人個數(shù)。2.2.3投標報價的偏差率計算（適用貨幣報價）偏差率＝（投標人有效報價－評標基準價）/評標基準價×100％2.2.3投標費率的偏差率計算（適用費率報價）偏差率＝（投標人有效投標費率－評標基準費率）/評標基準費率×100％。2.2.4評分標準（1）投標人的資信業(yè)績及其他評分標準：見評標辦法前附表；（2）監(jiān)理大綱評分標準：見評標辦法前附表；（3）項目監(jiān)理機構評分標準：見評標辦法前附表；（4）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（5）不良行為扣分項：見評標辦法前附表；3、評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應，或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。3.1.3投標報價有算術錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評分因素和標準對投標人的資信業(yè)績及其他部分計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評分因素和標準對監(jiān)理大綱部分計算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評分因素和標準對項目監(jiān)理機構部分計算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評分因素和標準對投標報價計算出得分D；（5）按本章第2.2.4（5）目規(guī)定的評分因素和標準對不良行為記錄扣分項計算出得分E。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=A×K1+B×K2+C×K3+D×K4+E，其中K1、K2、K3、K4分別為投標人的資信業(yè)績及其他、監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機構、投標報價的權數(shù)值。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。3.3投標文件的澄清3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構成投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。4、評標細則4.1總則4.1.1本工程招標評標工作，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《<中華人民共和國招標投標法>實施條例》（國務院令613號）、《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》、關于印發(fā)《湖南省水利工程建設項目招標投標管理實施辦法》的通知（湘水辦〔2017〕113號文）、湖南省水利廳關于印發(fā)《湖南省水利建設市場主體紅黑名單管理辦法》的通知（湘水發(fā)〔2018〕28號文）、湖南省水利廳關于印發(fā)《湖南省水利工程建設責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任制實施辦法》的通知（湘水辦〔2017〕29號文）、本項目的《招標文件》，結合項目的具體情況制定本細則。4.1.2評標工作是指招標人組建評標委員會按照本辦法的規(guī)定和招標文件的要求，對所有投標文件進行綜合評價，確定中標單位的過程。4.1.3評標工作遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。4.1.4招標人應當采取必要的