PAGE附件3：2008年度南寧市直部門(mén)依法行政工作考評(píng)表被考核單位：考評(píng)項(xiàng)目序號(hào)考評(píng)內(nèi)容分值考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)方法自評(píng)分考評(píng)分一、依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施（15分）1建立和健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2⑴及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的，得1分；⑵明確主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的，有相應(yīng)文件的，得1分。查看部門(mén)文件2制定實(shí)施依法行政工作年度計(jì)劃并組織落實(shí)2⑴召開(kāi)會(huì)議討論依法行政工作每年不少于2次，有相應(yīng)文件、會(huì)議記錄的，得1分；⑵制定本年度依法行政工作要點(diǎn)或方案，有相應(yīng)文件的，得1分。查看部門(mén)文件、會(huì)議記錄等3按規(guī)定報(bào)告依法行政工作情況1向市政府報(bào)告依法行政工作的，得1分。查看報(bào)告文本4重視部門(mén)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)4⑴設(shè)置獨(dú)立的法制科室或明確兼管法制工作科室的，得4分；⑵具有行政處罰權(quán)職能的部門(mén)未設(shè)獨(dú)立法制科室的，扣2分；⑶人員配備少于2人的，扣2分。查看相關(guān)資料和文件5學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》2開(kāi)展學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的，得2分。查看記錄和文件6開(kāi)展依法行政宣傳報(bào)道工作4⑴利用媒體、網(wǎng)站、板報(bào)宣傳報(bào)道開(kāi)展依法行政工作的，得2分；⑵向上級(jí)黨委、政府或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送法制信息的，采用的每條得0.2分，未采用的每條得0.1分，最高不超過(guò)2分。查看宣傳報(bào)道材料、政府考評(píng)項(xiàng)目序號(hào)考評(píng)內(nèi)容分值考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)方法自評(píng)分考評(píng)分評(píng)分說(shuō)明二、建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制（12分）7編制重大決策事項(xiàng)目錄2⑴編寫(xiě)本單位重大決策事項(xiàng)目錄的，得1分；⑵通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)等載體向社會(huì)公布的，得1分。查看有關(guān)文件8制定完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、重大決策各種方案?jìng)溥x制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、聽(tīng)證制度、集體決定制度、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度等程序規(guī)則，建立行政決策責(zé)任追究制度3⑴已建立制度的，得3分；⑵每缺一項(xiàng)制度的，扣0.5分。查看各項(xiàng)決策制度9執(zhí)行重大行政決策調(diào)研論證和合法性審查、集體討論決定制度3⑴作出重大決策經(jīng)過(guò)調(diào)研論證的，得1分；⑵經(jīng)法制機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家進(jìn)行合法性審查的，得1分；⑶經(jīng)集體討論決定的，得1分。查看會(huì)議記錄、征求意見(jiàn)記錄、審查意見(jiàn)、集體討論決定等材料10完善和落實(shí)重大行政決策公開(kāi)制度3⑴重大決策涉及相關(guān)行政機(jī)關(guān)職能的，征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)的，得1分；⑵涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的，采取公示、調(diào)查、座談聽(tīng)證等方式公開(kāi)征求意見(jiàn)的，得1分；⑶將決策的事項(xiàng)、依據(jù)、結(jié)果在報(bào)刊、網(wǎng)站上公開(kāi)的，得1分。提供年度行政決策事項(xiàng)的檔案材料11落實(shí)南府發(fā)[2008]52號(hào)文1⑴有書(shū)面總結(jié)材料的，得0.5分；⑵報(bào)送市政府法制機(jī)構(gòu)的，得0.5分。查看總結(jié)12嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序規(guī)定4⑴制定規(guī)范性文件經(jīng)征求意見(jiàn)的，得1分；⑵經(jīng)合法性審查的，得1分；⑶集體討論決定的，得1分；⑷在政務(wù)信息網(wǎng)站或公告上公布的，得1分。查看有關(guān)文件及資料13嚴(yán)格實(shí)行部門(mén)規(guī)范性文件前置審查制度和備案制度3考評(píng)項(xiàng)目序號(hào)考評(píng)內(nèi)容分值考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)方法自評(píng)分考評(píng)分評(píng)分說(shuō)明212發(fā)現(xiàn)有違法收取罰款，靠罰款、收費(fèi)返還或變相返還等形式解決行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的，扣2分。查看22規(guī)范行政機(jī)關(guān)自由裁量行為2研究和推行行政處罰、行政許可事項(xiàng)自由裁量權(quán)細(xì)化、量化工作，有細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)或辦法的，得2分。23建立并落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度3⑴有行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度的，得1分；⑵進(jìn)行檢查的，得1分；⑶有檢查筆錄的，得1分。查看文件、記錄24每年開(kāi)展一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作2⑴有執(zhí)法案卷評(píng)查文件、材料得1分；⑵有通報(bào)材料、文件的，得1分。查看與評(píng)查相關(guān)的文件、材料25按規(guī)定填報(bào)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表2按要求填報(bào)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表的，得2分。查看填報(bào)材料五、完善行政行為自律機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制（12分）26認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，依法辦理督辦案件1按規(guī)定辦結(jié)議案、建議、提案、督辦案件的，得1分。查看辦理結(jié)果27推行政府信息3⑴辦公地點(diǎn)有政府信息公開(kāi)欄，內(nèi)容齊全得1分；⑵政務(wù)信息網(wǎng)上單位及部門(mén)基本信息清楚，得1分；⑶相關(guān)文件、工作動(dòng)態(tài)、辦事項(xiàng)目、辦事結(jié)果及時(shí)更新的，得1分；⑷有未公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息，拒絕公眾查閱的，扣2分。查看有關(guān)材料，征詢(xún)市信息公開(kāi)辦等單位意見(jiàn)28依法接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察3⑴發(fā)現(xiàn)存在違法違紀(jì)問(wèn)題的，扣1分；⑵拒不整改的，扣2分。征詢(xún)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察局的意見(jiàn)考評(píng)項(xiàng)目序號(hào)考評(píng)內(nèi)容分值考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)方法自評(píng)分考評(píng)分評(píng)分說(shuō)明五、完善行政行為自律機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制（12分）29依法履行發(fā)生法律效力的文書(shū)4不履行發(fā)生法律效力的法律文書(shū)（包括法院、復(fù)議機(jī)關(guān)的法律文書(shū)），每有一件扣2分。征詢(xún)法院等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)30依法處理群眾舉報(bào)、投訴和信訪(fǎng)事項(xiàng)1⑴認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)接待，依法辦理信訪(fǎng)和投訴案件的，得0.5分；⑵無(wú)因社會(huì)矛盾排查或調(diào)處不力引發(fā)不穩(wěn)定因素的，得0.5分。查查看投訴電話(huà)記錄及反饋情況；查看糾紛排查方案、記錄、信訪(fǎng)案件六、建立健全行政爭(zhēng)議解決機(jī)制（16分）31依法受理、辦理行政復(fù)議案件5⑴作出的復(fù)議決定被法院終審判決撤銷(xiāo)的，每件扣1分；⑵作出的復(fù)議決定所維持的具體行政行為被法院終審判決撤銷(xiāo)的，每件扣0.5分；⑶無(wú)正當(dāng)理由超期結(jié)案的，每1件扣0.1分；⑷對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)依法應(yīng)當(dāng)受理而不受理的，每件扣0.5分。查查看行政復(fù)議案卷等相關(guān)材料并征詢(xún)法院意見(jiàn)32依法履行行政復(fù)議被申請(qǐng)人職責(zé)4⑴按規(guī)定向復(fù)議機(jī)關(guān)提交書(shū)面答復(fù)或證據(jù)材料的，得2分；⑵落實(shí)復(fù)議機(jī)關(guān)的意見(jiàn)書(shū)及建議書(shū)的，得2分。查查看市政府法制機(jī)構(gòu)記錄33注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政爭(zhēng)議3⑴運(yùn)用調(diào)解、和解手段，努力化解行政爭(zhēng)議案件的，得1分；⑵有調(diào)解、和解成功案例的，得1分；⑶調(diào)解、和解成功率超過(guò)20%的，得1分。查看案卷卷宗考評(píng)項(xiàng)目序號(hào)考評(píng)內(nèi)容分值考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)方法自評(píng)分考評(píng)分打分說(shuō)明六、建立健全行政爭(zhēng)議解決機(jī)制（16分）34依法參加行政訴訟活動(dòng)4⑴按期答辯、提交證據(jù)材料的，得1分；⑵行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴得3分，其他負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴得1分。查看出庭記錄和委托書(shū)七、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力（3分）35健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度1建立健全專(zhuān)題講座制度，制訂年度法制講座計(jì)劃并組織實(shí)施的，得1分。查看制度、相關(guān)文件、記錄等36強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)2定期組織對(duì)行政執(zhí)法