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文檔簡介
第頁共頁安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定模版第一章總則第一條為了加強對安全生產(chǎn)費用的管理,確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全可靠、有效可控,依法保護勞動者的生命權、健康權和財產(chǎn)權,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于所有在中國境內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、機關、事業(yè)單位和其他組織,包括國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。第三條安全生產(chǎn)費用是指用于預防和控制事故、保障職工安全和生產(chǎn)設施安全所需的費用,包括安全設施設備的購置、運行維護和更新改造費用、安全培訓費用、職工工時和效益損失補償費用等。第四條安全生產(chǎn)費用應當按照以下原則進行管理:(一)依法獨立收支。安全生產(chǎn)費用應當獨立列支,不得用于其他方面;(二)保障到位。企業(yè)應當按照國家和地方的有關規(guī)定,保障安全生產(chǎn)費用到位,并根據(jù)實際需要確定合理的費用預算;(三)績效導向。安全生產(chǎn)費用的使用應當與安全生產(chǎn)工作的效果直接相關,鼓勵實施績效考核和激勵措施,引導企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平;(四)公開透明。企業(yè)應當按照法律法規(guī)的要求,公開安全生產(chǎn)費用的管理和使用情況,接受社會監(jiān)督。第二章安全生產(chǎn)費用預算管理第五條安全生產(chǎn)費用預算是指企業(yè)按照安全生產(chǎn)工作需要,對安全生產(chǎn)費用進行合理的預估和分配。第六條安全生產(chǎn)費用預算應當做到以下幾點:(一)科學合理。企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)、規(guī)模和風險等級,結合有關法律法規(guī)和標準,科學合理確定安全生產(chǎn)費用預算;(二)全面覆蓋。安全生產(chǎn)費用預算應當覆蓋企業(yè)在安全設施設備購置、運行維護和更新改造、安全培訓、職工工時和效益損失補償?shù)确矫娴男枰?;(三)根?jù)實際需要。安全生產(chǎn)費用預算應當根據(jù)企業(yè)的實際情況,合理設定預算標準和費用限額;(四)可調(diào)整性。企業(yè)應當根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,在安全生產(chǎn)費用預算的基礎上進行調(diào)整和補充。第七條安全生產(chǎn)費用預算編制應當遵循以下程序:(一)收集資料。企業(yè)應當收集相關資料,包括安全設施設備的維護和更新需求、安全培訓計劃、職工工時和效益損失數(shù)據(jù)等;(二)制定方案。企業(yè)應當根據(jù)收集到的資料,制定安全生產(chǎn)費用預算編制方案;(三)審批批準。企業(yè)應當將安全生產(chǎn)費用預算編制方案提交相關部門或組織進行審查和批準;(四)執(zhí)行監(jiān)督。企業(yè)應當按照批準后的安全生產(chǎn)費用預算方案進行執(zhí)行,并接受相關部門或組織的監(jiān)督和檢查。第八條安全生產(chǎn)費用預算執(zhí)行過程中,發(fā)生以下情況之一的,企業(yè)應當及時調(diào)整預算方案:(一)發(fā)生安全事故,需要增加安全設施設備的購置和更新改造費用;(二)安全培訓計劃發(fā)生變更,需要增加安全培訓費用;(三)職工工時和效益損失超過預算限額,需要增加補償費用;(四)其他經(jīng)營活動變動,需要調(diào)整安全生產(chǎn)費用預算。第三章安全生產(chǎn)費用使用管理第九條安全生產(chǎn)費用使用是指企業(yè)按照安全生產(chǎn)費用預算的規(guī)定,使用費用進行安全設施設備購置、運行維護和更新改造、安全培訓、職工工時和效益損失補償?shù)确矫娴幕顒?。第十條安全生產(chǎn)費用使用應當遵循以下原則:(一)合法合規(guī)。安全生產(chǎn)費用的使用應當符合相關法律法規(guī)、標準和規(guī)定;(二)科學高效。企業(yè)應當根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,科學安排和使用安全生產(chǎn)費用,提高安全作業(yè)效率;(三)穩(wěn)定持續(xù)。企業(yè)應當穩(wěn)定持續(xù)地使用安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;(四)公開透明。企業(yè)應當公開安全生產(chǎn)費用的使用情況,接受相關部門和社會公眾的監(jiān)督。第十一條安全生產(chǎn)費用使用的程序如下:(一)制定使用方案。企業(yè)應當根據(jù)安全生產(chǎn)費用預算和需要,制定安全生產(chǎn)費用使用方案;(二)審批批準。企業(yè)應當將安全生產(chǎn)費用使用方案提交相關部門或組織進行審查和批準;(三)執(zhí)行監(jiān)督。企業(yè)應當按照批準后的安全生產(chǎn)費用使用方案進行執(zhí)行,并接受相關部門或組織的監(jiān)督和檢查;(四)記錄備查。企業(yè)應當做好安全生產(chǎn)費用使用的記錄和相關憑證的備查工作。第十二條安全生產(chǎn)費用使用過程中,發(fā)生以下情況之一的,企業(yè)應當及時調(diào)整使用方案:(一)安全設施設備出現(xiàn)故障,需要及時修理或更換;(二)安全培訓計劃發(fā)生變更,需要調(diào)整培訓方式和費用;(三)職工工時和效益損失超過預算限額,需要調(diào)整補償標準;(四)其他經(jīng)營活動變化,需要調(diào)整安全生產(chǎn)費用使用方案。第四章安全生產(chǎn)費用管理監(jiān)督第十三條監(jiān)督機構是指依法具有安全生產(chǎn)費用管理職能的機構,包括國家安監(jiān)部門、地方安監(jiān)部門、工會組織和其他相關部門。第十四條監(jiān)督機構應當按照以下職責進行監(jiān)督管理:(一)監(jiān)督企業(yè)依法使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或私分;(二)監(jiān)督企業(yè)按照預算方案和使用方案執(zhí)行安全生產(chǎn)費用的使用;(三)監(jiān)督企業(yè)公開安全生產(chǎn)費用的管理和使用情況;(四)監(jiān)督企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)費用的內(nèi)部管理制度,加強費用使用的管控。第十五條監(jiān)督機構進行監(jiān)督管理時,有權采取以下措施:(一)查閱企業(yè)的有關資料和憑證;(二)要求企業(yè)提供安全生產(chǎn)費用使用的相關情況;(三)進行現(xiàn)場檢查和核實;(四)要求企業(yè)進行整改和補救;(五)對違法違規(guī)行為進行處罰。第十六條對于違反本規(guī)定的企業(yè),監(jiān)督機構有權依法采取以下措施:(一)責令限期整改;(二)處以罰款;(三)吊銷安全生產(chǎn)許可證;(四)追究
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