中國漁業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《普蘭店海參養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》編制說明(征求意見稿)大連市普蘭店區(qū)海參協(xié)會大連鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司大連市普蘭店區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大連海洋大學(xué)2024年1月

《普蘭店海參養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》編制說明一、工作概況（一）任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)由中國漁業(yè)協(xié)會發(fā)中漁協(xié)[2023]41號“關(guān)于批準(zhǔn)《普蘭店海參種苗繁育技術(shù)規(guī)范》等兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的通知”文件下達(dá)。項(xiàng)目承擔(dān)單位為大連市普蘭店海參協(xié)會。（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義1、必要性普蘭店區(qū)隸屬于遼寧省大連市，位于遼東半島南部、大連市中北部。普蘭店區(qū)東臨黃海，西瀕渤海，擁有海域面積354平方公里。普蘭店所轄海岸線長90公里，涉海街道主要有皮口、城子坦、楊樹房、大劉家四個(gè)街道，地處世界公認(rèn)的海珍品適宜生長地帶——北緯39度。全區(qū)擁有海參池塘養(yǎng)殖面積9732公頃，主要養(yǎng)殖環(huán)境特征為離近岸海水淺、多為泥質(zhì)底質(zhì)的泥質(zhì)灘涂、巖礁底質(zhì)的礁石海岸，且入海河流的淡水徑流多。隨著普蘭店區(qū)海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，尤其是海參池塘養(yǎng)殖技術(shù)參差不齊、環(huán)境保護(hù)意識不足、水產(chǎn)投入品標(biāo)準(zhǔn)不一等問題嚴(yán)重阻礙了海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。海參池塘養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻低、企業(yè)規(guī)模小、池塘普遍分布散，科學(xué)技術(shù)不高、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，加劇了行業(yè)規(guī)范難度；同時(shí)海參池塘養(yǎng)殖鏈各環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的投入品、質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)；各技術(shù)環(huán)節(jié)發(fā)展水平整體偏低，相應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，制約了池塘養(yǎng)殖單位畝產(chǎn)增加；環(huán)境保護(hù)環(huán)節(jié)知情標(biāo)準(zhǔn)缺失，制約了池塘養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。普蘭店區(qū)作為我國“遼參產(chǎn)業(yè)之都”，海參產(chǎn)業(yè)逐漸擴(kuò)大與升級，亟需針對海參池塘養(yǎng)殖制定相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，提高養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展。2、目的和意義近幾年，隨著海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，伴隨而來也出現(xiàn)了一系列問題。首先要解決海參病害日益嚴(yán)重，尤其是頻發(fā)的腐皮病、后口蟲病等疾?。欢墙鉀Q因片面追求高產(chǎn)、高密度養(yǎng)殖，池塘水質(zhì)管理難度加大，飼料系數(shù)增高的問題，降低池塘養(yǎng)殖的化成本；三是解決注重養(yǎng)殖尾水處理，對環(huán)境負(fù)面作用加大；四是藥物殘留導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題不斷發(fā)生。上述問題的出現(xiàn)，影響了海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。因此，需要編制新的車間養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)文件。海參養(yǎng)殖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，加大海參健康養(yǎng)殖與綠色發(fā)展的理念宣傳教育及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖方式，采用合適的養(yǎng)殖模式與精細(xì)管理減少病害，并考慮適時(shí)實(shí)行放養(yǎng)密度限制，以減少病害的發(fā)生及藥物使用，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。我國海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，主要以個(gè)體散戶為主體，從事養(yǎng)殖的人員普遍存在專業(yè)知識不足和安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)的問題，生產(chǎn)的隨意性較大，缺少相應(yīng)的組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化管理。政府職能部門的監(jiān)管作用無法觸及到每一個(gè)養(yǎng)殖戶和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要想行業(yè)健康發(fā)展，必須依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)范進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)教育和引導(dǎo)，使生產(chǎn)的水產(chǎn)品達(dá)到無公害產(chǎn)品要求。為進(jìn)一步促進(jìn)我國海參養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型升級，完善和提升我國海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，構(gòu)建我國特色的海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系，需要出臺新的海參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對海參底質(zhì)改良、投放苗種、飼養(yǎng)管理、日常管理、病害防治和采捕標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)進(jìn)行規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對于推動海參養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。（三）協(xié)作單位大連市普蘭店區(qū)海參協(xié)會、大連鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司、大連市普蘭店區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大連海洋大學(xué)。（四）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員及其所做的工作姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工車鑒男高級工程師大連鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司技術(shù)審查、標(biāo)準(zhǔn)編制丁雨男協(xié)會會長大連市普蘭店區(qū)海參協(xié)會調(diào)查研究、內(nèi)容設(shè)計(jì)陳啟俊男副總經(jīng)理大連鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)編制汪德峰男協(xié)會秘書長大連市普蘭店區(qū)海參協(xié)會調(diào)查研究魏東男工程師大連鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司資料收集李雙雙女工程師大連鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)編制林永亮男處長大連市普蘭店區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面協(xié)調(diào)張俊杰女副處長大連市普蘭店區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面協(xié)調(diào)左然濤男副教授大連海洋大學(xué)資料收集周瑋男教授大連海洋大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編制（五）主要工作過程2023年大連市普蘭店區(qū)海參協(xié)會、大連市普蘭店區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司、大連海洋大學(xué)著手開展海參養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范編制起草工作，2023年5月正式向中國漁業(yè)協(xié)會匯報(bào)了編制普蘭店區(qū)海參養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的想法，緊接著有條不紊的開展工作。2023年6月大連市普蘭店區(qū)海參協(xié)會牽頭組織成立由大連市普蘭店區(qū)農(nóng)業(yè)局、鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司、大連海洋大學(xué)等單位參加的標(biāo)準(zhǔn)編寫課題組小組，制定工作計(jì)劃，進(jìn)行了任務(wù)分工，制定實(shí)施方案，開始標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。2023年9月底，中國漁業(yè)協(xié)會在普蘭店組織召開了關(guān)于普蘭店海參團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研討會。2023年10月份邀請相關(guān)專家對《普蘭店海參養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》（草案稿）進(jìn)行了立項(xiàng)評審，并提出了修改意見：標(biāo)準(zhǔn)名稱在“普蘭店區(qū)”前是否加上“大連市”，精確確定所在地區(qū)域范圍；對文本中引用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查排序；不要過度修飾，要讓標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者便于理解；核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)是否牽扯到專利。2023年10月19日，中國漁業(yè)協(xié)會發(fā)布中漁協(xié)[2023]41號“關(guān)于批準(zhǔn)《普蘭店海參種苗繁育技術(shù)規(guī)范》等兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的通知，經(jīng)審查符合立項(xiàng)條件，予以立項(xiàng)。本標(biāo)準(zhǔn)的編制過程主要分為：成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編制、內(nèi)部征求意見4個(gè)階段。成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在接到制（修）訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)后，大連市普蘭店區(qū)海參協(xié)會協(xié)同其余起草單位立即成立了由多名常年從事海參育種育苗、養(yǎng)殖管理等工作，并具有制修訂標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成的標(biāo)準(zhǔn)起草小組，開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研為使本標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、易行，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成立后，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，走訪調(diào)研和咨詢了相關(guān)海參養(yǎng)殖單位、科研院校、水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)以及相關(guān)漁業(yè)行政主管部門等，聽取了標(biāo)準(zhǔn)修訂的意見建議。標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)準(zhǔn)編制組調(diào)研咨詢后，基于目前大連市普蘭店區(qū)海參池塘養(yǎng)殖的發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)行業(yè)專家的意見，以提升普蘭店區(qū)池塘養(yǎng)殖技術(shù)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的目的，以及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展為目標(biāo)，參照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件，確定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容。形成征求意見稿為補(bǔ)充優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和完善標(biāo)準(zhǔn)適用性，標(biāo)準(zhǔn)工作組對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)一步完善，形成了《普蘭店海參養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿），報(bào)送中國漁業(yè)協(xié)會。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則1、以科學(xué)性為基礎(chǔ)，以實(shí)用性和可操作性為主要目的。2、以國內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和科研論文為基礎(chǔ)，結(jié)合大連市普蘭店區(qū)海參池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)兼容性和適應(yīng)性的原則，便于標(biāo)準(zhǔn)后期落地實(shí)施。3、通過對行業(yè)專家、從業(yè)人員的咨詢訪談，以提高大連市普蘭店區(qū)池塘養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)普蘭店區(qū)池塘養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展并借鑒我國其他先進(jìn)地域標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到全面兼顧可操作性的原則。（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)提出的技術(shù)條款、指標(biāo)、參數(shù)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一方面是按現(xiàn)行的國家、行業(yè)和省級地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的；另一方面是在總結(jié)歸納技術(shù)研究成果、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制的，標(biāo)準(zhǔn)編制小組對標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)條款、指標(biāo)、參數(shù)等進(jìn)行了試驗(yàn)性和生產(chǎn)性的驗(yàn)證，同時(shí)又充分聽取有關(guān)各方的意見，力求做到技術(shù)先進(jìn)性和實(shí)用性相結(jié)合。1、養(yǎng)殖設(shè)施條件普蘭店地區(qū)海參池塘養(yǎng)殖面積9732公頃，畝產(chǎn)量在300公斤以上，由于池塘條件不同產(chǎn)量也不盡相同。根據(jù)編寫小組對池塘生產(chǎn)條件的調(diào)查和參閱各類資料，地區(qū)海參增養(yǎng)殖池塘池深普遍在1.5m～3m，面積在10畝～50畝，池塘多為灘涂魚礁石底質(zhì)，自然納潮，少部分池塘需用水泵抽水。2、成參養(yǎng)殖成參養(yǎng)殖主要內(nèi)容是底質(zhì)的處理、日常管理和飼料確定及飼料投喂方法。成參底質(zhì)處理是通過走訪區(qū)內(nèi)池塘養(yǎng)殖戶收集清塘方法，并參照《DB33/T1305-2023海水池塘多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》確定的。編寫單位大連鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司于2021年底對底質(zhì)老化，養(yǎng)殖期3年以上的參池進(jìn)行徹底清淤、消毒，次年投苗。在2022年養(yǎng)殖期間，池塘內(nèi)蟹、螺等底棲敵害生物數(shù)量顯著減少，大型水生植物與藻類數(shù)量也有效減少，直接降低了池塘養(yǎng)殖期間滅除敵害和清草的成本。相較于未改底池塘，養(yǎng)殖畝產(chǎn)量提升38.61%，為文件提供的清底方案提供了佐證。日常管理和飼料投喂的方法需根據(jù)池塘內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)境和塘底情況制定，文件根據(jù)《GB/T11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《NY/T5052無公害食品海水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》、《NY/5072無公害食品漁用配合飼料安全限量》相關(guān)要求，制定了用水和投餌的約束指標(biāo)。3、病害防治海參病害防治是通過編制單位對海參流行性病害調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室病菌分離、生產(chǎn)單位治療實(shí)例而來。生產(chǎn)單位治療用藥方案參照方案參考《水產(chǎn)動物病害學(xué)》，用藥嚴(yán)格遵循《NY5071無公害食品漁用藥物使用準(zhǔn)則》規(guī)定。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，明確標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成立后，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，走訪調(diào)查了普蘭店地區(qū)海參池塘成參養(yǎng)殖戶生產(chǎn)情況；同時(shí)召開由養(yǎng)殖戶、飼料生產(chǎn)企業(yè)、科研單位、推廣單位等多方代表參加的座談交流會4次。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在內(nèi)部征求意見階段，各地生產(chǎn)單位就參苗放養(yǎng)前改底進(jìn)水時(shí)間、成參養(yǎng)殖密度、采捕規(guī)格提出不同意見。參苗投放時(shí)間與水溫正相關(guān)；成參養(yǎng)殖隨著養(yǎng)殖技術(shù)及配合飼料技術(shù)進(jìn)步，養(yǎng)殖密度逐年提高。因此，標(biāo)準(zhǔn)就參苗投放時(shí)間、成參養(yǎng)殖密度擴(kuò)大區(qū)間范圍，使其適用性更廣泛，操作性更強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)中沒有涉及專利。目前普蘭店地區(qū)海參養(yǎng)殖上出現(xiàn)的病害、產(chǎn)品質(zhì)量、投入品使用等一系列問題的核心在于沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)本文件實(shí)施后，我區(qū)在池塘養(yǎng)殖海參生產(chǎn)中有了一個(gè)較為全面的技術(shù)文件，對促進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善和提升我區(qū)海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，從而為保障產(chǎn)業(yè)增效和可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民增收起到積極的作用。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)的對比情況國際標(biāo)準(zhǔn)暫無，國內(nèi)制定的海參養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)有：有關(guān)海參種質(zhì)國標(biāo)《GB/T38583-2020海參》，有關(guān)親參和參苗的行標(biāo)《SC/T2003.1海參增養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范親參》、《SC/T2003.2海參增養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范種苗》，有關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)行標(biāo)暫無。伴隨配合飼料、苗種馴化、病害防控等技術(shù)全部有突破性發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容已滿足不了當(dāng)前海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。鑒于國內(nèi)沒有同類標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立后應(yīng)屬于國內(nèi)先進(jìn)水平。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系要求識別相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，列目錄清單。涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)法律、法規(guī)有：《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展若干意見》（農(nóng)漁發(fā)[2019]10號）；《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第31號）；《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》（農(nóng)漁發(fā)[2021]1號）；《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙2020年1、2號》（農(nóng)漁養(yǎng)涵[2020]109號）；《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有：《GB/T38583-2020海參》、《GB/T20709地理標(biāo)志產(chǎn)品大連海參》、《SC/T2003.1海參增養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范親參》、《SC/T2003.2海參增養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范種苗》、《DB37/T445-2004無公害食品海參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》等。與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無沖突。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。七、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)是用于規(guī)范池塘養(yǎng)殖的技術(shù)要求，是為開展海參人工養(yǎng)殖各相關(guān)環(huán)節(jié)所設(shè)立的生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)范，帶有指導(dǎo)性質(zhì)，有利于促進(jìn)海參養(yǎng)殖生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，使技術(shù)先進(jìn)性和實(shí)用性融為一體，促進(jìn)海參養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)