項目概述項目背景隨著我國城市化水平的快速發(fā)展，對于城市綜合管理工作的要求也越來越復雜，城市執(zhí)法及市政維護的難度也不斷的加大，如何處理城市綜合管理與發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為我國城市化發(fā)展目前所面臨的最主要的問題。尤其對我國各城市來說，未來城市建設將迎來高速發(fā)展時期，城區(qū)面積也將隨之顯著擴大，城市綜合管理工作范圍也將從當前中心城區(qū)向外快速擴展，這對我們的工作將產(chǎn)生巨大的影響，以當前的城管執(zhí)法及市政維護隊伍規(guī)模，利用現(xiàn)有的工作模式及手段來進行城市執(zhí)法，顯然無法滿足日益擴展的工作量，這勢必導致執(zhí)法與設施維護的難度加大，處理效率降低，并有進一步加深公眾誤解，惡化與人民群眾關系。如果以目前的指揮手段來應對未來工作中所帶來的挑戰(zhàn)，只有通過不斷補充執(zhí)法力量，擴大隊伍規(guī)模來緩解此類問題，但由于不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟與新形勢的變化，此種方式只能治標不治本，更重要的是必然會造成管理與執(zhí)法成本的不斷提高，這與我國所倡導的節(jié)儉政府形象是相悖的。因此，如何有效改變城市管理人員形象，規(guī)范執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，完善城市設施管理及維護體系，減少公眾誤解，提高工作效率，控制管理成本，以適應不斷擴展的城市管理規(guī)模，是我們目前所急待解決的核心問題。2012年9月4日，中國聯(lián)通在北京召開智慧城市戰(zhàn)略發(fā)布會，率先發(fā)布以“共建、匯聚、開放”為發(fā)展模式的智慧城市戰(zhàn)略。圍繞我國城市信息化發(fā)展中的一些熱點問題，依托中國聯(lián)通完善的通信網(wǎng)絡基礎，結合物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型通信技術手段，提供完整的解決方案正是這一戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。2012年11月22日山西聯(lián)通與山西省政府開始著手“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂工作。并將“數(shù)字城管系統(tǒng)”的建設作為本次合作協(xié)議當中的一項重要工作內(nèi)容，秉承總部“智慧城市”發(fā)展戰(zhàn)略，依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等核心技術，結合基礎通信優(yōu)勢資源，通過統(tǒng)一的中國聯(lián)通智慧城市數(shù)字城管應用系統(tǒng)云平臺的建立，協(xié)助政府摸索和制定相應的標準和規(guī)范，加強對城市設施管理和維護水平，努力實現(xiàn)“信息強政、信息興業(yè)、信息惠民”的目標。需求分析現(xiàn)狀及問題（1）市政維護及綜合執(zhí)法現(xiàn)狀目前，我國各城市均面臨類似的城市管理問題，A市為例，該市城市綜合執(zhí)法局下設5個城管大隊，主要職責包括全市環(huán)境衛(wèi)生、市政、園林綠化、公用事業(yè)、施工現(xiàn)場、流動商販等綜合環(huán)境整治、綜合協(xié)調和監(jiān)督考評工作。各大隊按管轄范圍及職能來進行執(zhí)法，共512人主要負責城市中心區(qū)及兩個開發(fā)區(qū)的城管工作。在執(zhí)法過程中，各執(zhí)法中隊承擔著不同的執(zhí)法職能，調查取證主要是采取利用照機或攝像機現(xiàn)場取證的方式，由于目前執(zhí)法范圍只限方圓6公里的中心城區(qū)，因此利用現(xiàn)有的執(zhí)法力量基本可以保證執(zhí)法質量，對于突發(fā)事件或重大情況的執(zhí)法處理及現(xiàn)場取證工作，一般采取傳統(tǒng)的人工方式來完成，事件的處理等工作，一般不能達到實時上報的能力，只能等待上級或其他執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后配合處理。但是，受到城市發(fā)展不斷加大，城市規(guī)模不斷加大，管理區(qū)域不斷延伸，執(zhí)法要求不斷提高，執(zhí)法內(nèi)容的日趨復雜等因素的影響，可以預計，在未來的執(zhí)法過程中，執(zhí)法效率不高、監(jiān)管脫節(jié)以及執(zhí)法力量不足等問題將逐步顯示，如何建立以高效執(zhí)法、指揮聯(lián)動、信息實時交互等為核心原則的現(xiàn)代城管執(zhí)法體系將是我們當前所要面對的問題，我們必需解決包括提高執(zhí)法效率、減少人員增長規(guī)模的壓力、控制執(zhí)法成本過快增長、現(xiàn)場調查取證材料的及時上報、建立指揮監(jiān)管聯(lián)動機制、快速處理突發(fā)事件、執(zhí)法車輛及人員定位等問題。建立現(xiàn)代化宜居城市，加快城市化建設步伐，提高市場生活質量，是我國各級政府歷來重點關注的工作任務，作為城市基礎組成部分的各類城市公共設施承擔著重要的角色，城市部件的管理與維護也顯得尤為重要，如何建立起一個完善的城市設施保障體系，適應不斷發(fā)展的城市發(fā)展，是當前各級相關部門所面臨的重要課題，以A市為例，該市總面積20平方公里，所轄人口49萬，路燈、下水道、廣告牌等各類公共設施及城市部件數(shù)量巨大，如何將這些部件有效地管理起來，及時對其進行維護，是一個巨大的挑戰(zhàn)。當前，該市的市政設施維護工作，一般均是由分片區(qū)管理的市政監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)并統(tǒng)計各類設施的損毀情況，然后上報中心，然后再由中心分類派遣維修人員維修，在此過程中，由于受到維護隊伍規(guī)模限制，指揮調度資源的短缺等因素的影響，導致一些本該及時處理的事件得不到有效解決，事件處理效果得不到及時的核查，以及因無法得到現(xiàn)場情況，致使指揮難度加大，分析事故不明，不能合理分配資源，維修人員工作效率低下等結果，這大大提高了維護成本，延后了解決周期，并使指揮中心無法得到現(xiàn)場準確的第一手材料，使得城市發(fā)展與基礎設施的建設及維護不相適應，未來有導致陰障城市發(fā)展與建設步伐的傾向，這些矛盾在日益發(fā)展的我們各類城市中，均有體現(xiàn)。因此，利用現(xiàn)代化手段，完善城市管理體系，提高處理效率，成為了包括A市在內(nèi)的各城市探討的問題。（2）綜合執(zhí)法及市政維護的分類及問題分析我國城市綜合執(zhí)法工作，有一套標準嚴格的執(zhí)行程序，在執(zhí)法過程中，一般分為簡單程序與一般程序兩種，在執(zhí)法方式上主要分為現(xiàn)場處理與立案處理兩個方式。其中，簡單程序一般均屬現(xiàn)場處理部分，執(zhí)法人員一般無需上報即可直接進行處罰等處理，然后每天每一段時間內(nèi)集中上報。一般程序一般多屬立案處理部分，是必需要請示處理的，一般處理時間較長。但是，以上執(zhí)法方式與突出了一些缺點與矛盾，在簡單程序中，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，一般為現(xiàn)場直接自行處理，上級無法實時監(jiān)督協(xié)調，出現(xiàn)糾紛時也無法掌握事實依據(jù)，使事件處理解決難度加大。同時，由于缺乏必要的監(jiān)督措施與指導機制，使得現(xiàn)場執(zhí)法難以規(guī)范，隨意性與腐敗行為時常發(fā)生，這大大削弱城管執(zhí)法的權威性與公信度，是城管執(zhí)法中，導致官民對立情緒不斷加深的一個主要因素。此外，一般程序中同樣存在一些無需立案，本可現(xiàn)場處理的案件，但由于此類案件相對復雜，現(xiàn)場執(zhí)法人員一般無法獨立處理，在沒有信息交互與指揮聯(lián)動機制保障下，只能回來請示申請，同時由于有關上級無法獲取現(xiàn)場即時信息，不能有效掌握現(xiàn)場真實情況，無法對事件進行準確分析，因此，也就難免出現(xiàn)處理偏差，這勢必造成事件處理效率和準確性的降低，從而引發(fā)各類本可以避免的危機的爆發(fā)。因此如何避免此類問題，提高辦事效率，降低處理事故，也已成了當前檢驗我們的執(zhí)法水平的一個標尺。市政維護工作是保障城市正常生活秩序重要的基礎工作，世界各國均對該項工作投入巨大的人力物力，以確保城市發(fā)展，一旦該項工作發(fā)生故障，將導致城市機器無法正常進行，將嚴重阻礙城市的發(fā)展及社會的進步。2008年爆發(fā)的意大利“垃圾危機”一直持續(xù)至今，造成了重大的經(jīng)濟損失及國際影響，就是市政工作的一個典型事例。我國的市政維護工作在各城市中的管理模式也基本類似，一般均是由分布城市各片區(qū)的市政監(jiān)督人員負責對各區(qū)域市設施進行巡檢，中心接受市政監(jiān)督人員及當?shù)厝罕姷膱蟾妫瑢p壞、新建、拆除等工作進行現(xiàn)場記錄后統(tǒng)一匯總分類，然后指定相關部門安排處理，待處理完成后，由市政監(jiān)督人員到現(xiàn)場進行處理核查，反饋核查結果。由于傳統(tǒng)的管理體系對事件發(fā)生地及情況掌握有限，無法獲知現(xiàn)場具體情況，現(xiàn)場信息反饋周期長，事后處理無法有效監(jiān)督，處理質量無法保障，從而導致經(jīng)常性的處理事故的發(fā)生，若想提高維護質量，則必需通過包括增回維護隊伍等手段來緩解，但隨的城市的不斷發(fā)展，城區(qū)面積的不斷加大，這種手段必將導致管理成本的急劇上升，工作效率難以提高，往往得不到預期效果，如何改變這一工作模式，扭轉這一不利局面，是我們當前急需解決的問題。信息技術發(fā)展隨著信息技術的飛速發(fā)展，3G通信技術的不斷成熟，依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等主流技術，為市政部門提供功能更加完善的數(shù)字城管系統(tǒng)平臺已成為可能。（1）有/無線通信IP化、寬帶化、光纖化移動和固定網(wǎng)絡未來都走向IP化、寬帶化和光纖化，這使得通過有無線網(wǎng)絡傳遞各種高帶寬業(yè)務有了網(wǎng)絡基礎保障。山西聯(lián)通正在大力推進的FTTx網(wǎng)絡建設具備承載各種有線高帶寬業(yè)務的基礎條件，同時無線通信經(jīng)歷了由模擬、數(shù)字到寬帶智能移動通信的演進，山西聯(lián)通WCDMA移動通信網(wǎng)絡可以提供更大的系統(tǒng)容量，更高的傳輸速率，更豐富的業(yè)務種類，更好的語音質量和更綠色的使用環(huán)境。可以說在高速無線數(shù)字通信時代，山西聯(lián)通能夠提供更為優(yōu)質的語音、高速數(shù)據(jù)和多媒體服務。（2）3G時代的信息化應用發(fā)展3G時代的來臨，為信息化應用提供了良好孵化環(huán)境。在個人信息化方面，手機上網(wǎng)、手機音樂、手機電視、掌上網(wǎng)游、可視電話、移動社交、掌上微博等應用層出不窮；在行業(yè)信息化方面，移動銷售管理、移動OA、移動展業(yè)、移動視頻會議、智能公交、“兩客一?！?、視頻培訓、環(huán)保監(jiān)控、車輛/人員定位、遠程抄表、智能空調、智能電梯、手機銀行、手機航空等應用的普及更是為各行各業(yè)的生產(chǎn)、運營與管理提供了高效、便捷的服務。（3）網(wǎng)絡速度已經(jīng)不再是瓶頸山西聯(lián)通的有線網(wǎng)絡將主要以光纖為載體，可以提供10M/100M/1000M的網(wǎng)絡接入和傳送能力；無線WCDMA網(wǎng)絡具有目前業(yè)界最快的數(shù)據(jù)傳輸能力，上下行速度為5.76/14.4Mbps，滿足絕大部分應用帶寬要求。2011年，已經(jīng)在56個城市全面部署HSPA＋網(wǎng)絡，上下行速度為5.76/21Mbps。因此山西聯(lián)通的光纖寬帶網(wǎng)絡和3G網(wǎng)絡，對于大數(shù)據(jù)顆粒業(yè)務的承載游刃有余。（4）VPDN確保應用安全VPDN是指利用隧道協(xié)議技術在撥號網(wǎng)絡中為用戶構建虛擬專用網(wǎng)絡。隧道技術是在互聯(lián)網(wǎng)中安全傳輸數(shù)據(jù)的成熟技術。利用APN/VPDN技術，通過WCDMA網(wǎng)絡為客戶提供移動信息化行業(yè)應用接入服務。移動終端用戶可以通過無線數(shù)據(jù)專網(wǎng)與企業(yè)私網(wǎng)進行安全可靠的數(shù)據(jù)交互，同時，無線數(shù)據(jù)專網(wǎng)還可以為行業(yè)客戶提供接入鑒權認證和自管理功能，降低使用門檻的同時對接入的安全性提供了有力保障。（5）標準規(guī)范制定為了規(guī)范數(shù)字化城市管理在全國的順利推廣與健康發(fā)展，建設部組織專家編寫了數(shù)字化城市管理四個標準規(guī)范，分別為：《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類編碼》《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》以上四個標準規(guī)范于2005年（6）數(shù)字化城市管理新模式要素構成萬米單元網(wǎng)格管理法萬米單元網(wǎng)格管理法是在城市管理中，運用網(wǎng)格地圖的技術思想，以一萬平方米為單位，將城市管理區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對所分管的萬米單元實施全時段監(jiān)控，同時明確各級地域責任人為轄區(qū)管理責任人，從而對管理空間實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域管理的方法。城市部件管理法就是把物化的管理對象，作為城市部件進行管理，運用地理編碼技術，將城市部件按照地理坐標定位到萬米單元網(wǎng)格圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺對其進行分類管理的方法。通過地理編碼技術，將城市管理內(nèi)容具體化、數(shù)字化，使城市部件有序、精確定位。建設需求分析目前城管外勤執(zhí)法主要通過手工記錄事件，市局統(tǒng)一通過電話或傳真方式協(xié)調相關單位處理解決，這種管理方式往往時效性差、傳遞信息不夠精確。為提高城管執(zhí)法效率，實現(xiàn)精確、高效、全方位覆蓋的城市管理模式，市城管局計劃建設一套基于移動智能終端的數(shù)字城管系統(tǒng)，實現(xiàn)城管部門與多個單位之間的高效協(xié)同工作，提高外勤人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。經(jīng)過初期的調研，A市“數(shù)字城管”總體需求如下：1、實施范圍：市城管局所轄面積20平方公里；2、建設內(nèi)容包括：場地建設、機構建設、標準規(guī)范、網(wǎng)絡平臺、“數(shù)字城管”應用系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)等；3、A市城管局基本函蓋了城市管理的大部分內(nèi)容，在確定工作流程時，應在建設部流程基礎上，根據(jù)A市城管局工作流程進行擴展；4、建設簡易處理流程，加快細小案件的處置；5、擴展部件數(shù)據(jù)屬性：到達時間、屬地代碼、處理時限、管理要點、責任單位細分為一級單位、二級單位、三級單位等；6、評價模型設立除了考慮結案率、案件處理效率等指標外，還需要加上市民滿意度指標；對于各指標，還需設置相應的權重；7、整合現(xiàn)有城市管理資源：整合以城管局現(xiàn)有日常巡查人員為主組建城市管理專職信息采集員隊伍，整合社區(qū)管理力量，組建兼職信息采集員；整合治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以根據(jù)探頭的安裝位置及作用對相應的職能部門設置相應的控制、查看權限；整合市民的訴求渠道，包括：利用114平臺資源搭建12319城管熱線；整合電子政務網(wǎng)資源，實現(xiàn)城市管理相關業(yè)務單位的對接；建設目標提高綜合執(zhí)法及市政管理效率及處理速度。實時掌握現(xiàn)場情況，及時遠程指揮與調度。現(xiàn)場快速取證，即時上報有關進展。綜合執(zhí)法及市政維護車輛及人員定位，實時監(jiān)控出勤位置，確保執(zhí)法人員安全。改善城市綜合管理工作的社會形象，緩解與人民群眾關系。適應城市建設發(fā)展，有效控制因城市范圍擴大而帶來的隊伍規(guī)模，減少相關成本增加的壓力。建設原則A市“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設應與總體規(guī)劃相適應，并遵循以下基本原則：1.先進性采用符合現(xiàn)實需求和發(fā)展方向的技術、產(chǎn)品和管理模式，這既是保護投資所必須考慮的，同時，當技術發(fā)展時，現(xiàn)有系統(tǒng)又保持一定的延續(xù)性。2.可靠性采用成熟、穩(wěn)定、高質量的技術和產(chǎn)品，保證系統(tǒng)長期全天候穩(wěn)定運行。3.實用性設計合理，架構簡潔，應用方便，能提高工作效率、滿足數(shù)字城管業(yè)務工作需求。4.經(jīng)濟性注重系統(tǒng)建設的性價比，注重建設與應用的協(xié)調發(fā)展，確保系統(tǒng)應用效益。5.安全性系統(tǒng)、網(wǎng)絡、設備不易受病毒感染、黑客攻擊，防雷擊、過載、斷電，具有較高的安全和保密性。6.擴充性系統(tǒng)設計采用模塊化結構，規(guī)模和功能可擴充，系統(tǒng)配套軟件具有升級能力。7.標準性采用的技術手段必須遵循業(yè)界標準，使系統(tǒng)具有較高的靈活性，方便與其它系統(tǒng)互聯(lián)；同時，標準性也為今后的升級或引進新技術提供了保障。技術方案系統(tǒng)整體設計基于上述的現(xiàn)狀和存在的問題，我們專門針對A市的具體情況，提出了本套解決方案，以期輔助提高政府及相關部門的公眾形象與管理水平。系統(tǒng)整體架構山西聯(lián)通智慧城市—數(shù)字城管系統(tǒng)平臺基于固網(wǎng)寬帶、WCDMA移動互聯(lián)網(wǎng)，結合云計算、物聯(lián)網(wǎng)、GPS技術，采用VPN安全組網(wǎng)方式，為城市管理提供處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息的信息化解決方案，構建“一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級服務”新型數(shù)字城市管理模式，依托智慧城市云平臺，實現(xiàn)管理資源整合、信息共享、聯(lián)動處置，有效提高城市問題識別速度與回應能力，改善人們生活水平。該系統(tǒng)的整體方案架構如下圖所示。圖2-1系統(tǒng)整體方案架構圖“數(shù)字城管”系統(tǒng)通過山西聯(lián)通“智慧城市”云平臺進行統(tǒng)一的業(yè)務管理和核心功能實現(xiàn)；通過與城管局、環(huán)保、市政等單位的互通實現(xiàn)政府監(jiān)管職能；通過山西聯(lián)通有無線寬帶網(wǎng)絡，以專線、VPDN等方式實現(xiàn)對各級節(jié)點的接入。系統(tǒng)軟件架構“數(shù)字城管”系統(tǒng)軟件在中國聯(lián)通“智慧城市”云平臺的統(tǒng)一架構下，由基礎平臺層、數(shù)據(jù)層、應用層、表現(xiàn)層的標準軟件層級架構組成，并輔以規(guī)范的編碼、數(shù)據(jù)、接口規(guī)范及統(tǒng)一用戶管理、認證、鑒權、審計等安全功能，實現(xiàn)“數(shù)字城管”的相應業(yè)務功能。圖2-2系統(tǒng)軟件架構圖系統(tǒng)功能設計業(yè)務受理子系統(tǒng)業(yè)務受理子系統(tǒng)包括問題登記、部件及事件定位、監(jiān)督員現(xiàn)場核實、立案及案卷審批、結果核實及反饋及結案歸檔等流程。業(yè)務受理主要負責記錄和登記城市管理中發(fā)生的問題，根據(jù)監(jiān)督員事件（部件）問題上報和社會公眾舉報生成系統(tǒng)中的案卷記錄，同時案卷記錄在系統(tǒng)中流轉。業(yè)務受理模塊與城市管理地理信息系統(tǒng)緊密結合，實現(xiàn)問題定位。協(xié)同辦公子系統(tǒng)協(xié)同辦公子系統(tǒng)是基于GIS的協(xié)同管理，使得城市問題能在相關部門的協(xié)同處理。為各類專業(yè)用戶提供了城市管理種類信息資源共享查詢工具，可以根據(jù)不同權限編輯和查詢地理基礎信息、地理編碼信息、城市管理部件（事件）信息、監(jiān)督信息等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。各級領導、監(jiān)督中心、指揮中心可以方便查閱問題處理過程和處理結果，可以隨時了解各個專業(yè)部門的工作狀況，并對審批流程進行檢查、監(jiān)督、催辦。不同類型用戶登錄后，具有的權限不同，可以操作的內(nèi)容也不同。協(xié)同辦公子系統(tǒng)實現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理辦公自動化，圖、文、表、業(yè)務管理一體化，實現(xiàn)基于工作流的城市管理指揮監(jiān)督中心監(jiān)督中心、城市管理指揮監(jiān)督中心指揮中心、各專業(yè)部門之間協(xié)同工作，具有良好的自適應性、良好的可擴展性和免維護性。監(jiān)督評價子系統(tǒng)為了保證城市網(wǎng)格化管理模式的健康運行，切實發(fā)揮其應有的作用，全面提升城市管理水平，需要建立網(wǎng)格管理綜合評價系統(tǒng)，通過一整套科學完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理的各方面進行考核評價，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督執(zhí)法質量。監(jiān)督評價子系統(tǒng)對相關部門及人員進行監(jiān)督評價，有效促進城市問題的快速處理。監(jiān)督評價體系是對歷史數(shù)據(jù)按單元運算統(tǒng)計，按照預先制定的評分標準，對單元區(qū)域、部門、崗位進行綜合統(tǒng)計，生成單元區(qū)域管理效果、部門管理和執(zhí)行效果以及崗位評價效果。單元區(qū)域管理街道、社區(qū)管理和執(zhí)法監(jiān)督員崗位評價地理編碼子系統(tǒng)地理編碼子系統(tǒng)是利用了我省國土資源廳地理信息系統(tǒng)，可準確建立非空間信息與空間信息的關系；地理信息子系統(tǒng)運用全組件化技術、多級組件模型、良好的體系結構。具有良好可擴展性以及優(yōu)秀的運行效率，使用的可視化技術，可采用比例尺1:10000,1:2000,1:1000,1:500,1:50的地圖合成問題，地圖的誤差僅為0.1mm，與航測地圖的精確度完全一致，做到了高精度、高質量，并采用按鈕控制。它配合GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在電子地圖上根據(jù)路名、建筑物等信息確定終端節(jié)點當前位置和狀態(tài)（狀態(tài)由不同顏色表示，如任務中、待命、不可用等）；可以查詢終端各項參數(shù)，接收終端定時回轉的信息；記錄調度人員的工作情況，具備歷史軌跡回放與歷史資料檢索功能，滿足日后查詢?；谖沂临Y源廳的地理信息系統(tǒng)，將所有收集或調查來的非空間的各種社會經(jīng)濟信息，準確落到地圖上，準確建立非空間信息與空間信息的關系；快速鎖定萬米單元網(wǎng)格內(nèi)事件發(fā)生地點；為任意輸入地址字符串，可以直接定位到地圖的萬米單元網(wǎng)格某個位置，或提供地址所在位置的坐標信息；為任意空間位置可以快速生成標準地理編碼字符串，為城市管理的各種應用提供服務基礎數(shù)據(jù)子系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)管理是通過GIS信息，對系統(tǒng)使用的地圖庫進行隨時維護。按照相關標準，城市部件分為7大類85小類，事件分為6大類54小類：視頻監(jiān)控子系統(tǒng)隨著城市和道路現(xiàn)代化管理的需要和發(fā)展，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)是當今普遍應用的現(xiàn)代化管理手段。它能夠在第一時間以圖像、文字及聲光報警形式告知管理、維護系統(tǒng)人員現(xiàn)場所發(fā)生的任何情況，從而有效地做出快速反應，并將所發(fā)生事件的全過程進行備份，對重要數(shù)據(jù)進行記錄，為處理事故提供切實依據(jù)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)是指將現(xiàn)有視頻監(jiān)控信號以及將要建設的視頻信號，與建成的城市管理信息平臺進行有機結合，從而實現(xiàn)對城管問題的全方位、全時段的可視化監(jiān)控管理，從而對城市的綜合管理作出準確判斷并及時響應，對監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性事件錄像取證，起到綜合治理效果。視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要應包括以下功能模塊：視頻圖像播放、視頻源選擇、監(jiān)控探頭調整控制等。視頻圖像播放應能播放支持城市現(xiàn)有的視頻數(shù)據(jù)壓縮格式。要求能在城市管理信息中心的大屏幕和PC終端上顯示。視頻源選擇應可在系統(tǒng)的電子地圖上選擇需要調用查看的視頻源，方便地查看相應的視頻信息。監(jiān)控探頭調整控制應能實現(xiàn)對監(jiān)控探頭的調整控制?？梢酝ㄟ^調整監(jiān)控探頭，實現(xiàn)視頻圖像的放大、縮小，還可以實現(xiàn)監(jiān)控探頭的方向調整。視頻監(jiān)控子系統(tǒng)是基于中國聯(lián)通“寬視界”視頻監(jiān)控平臺，新增或整合共享現(xiàn)有平安城市、住建監(jiān)管等信息資源，實現(xiàn)重要部件及突發(fā)事件視頻監(jiān)管及執(zhí)法取證。

人員定位子系統(tǒng)充分利用中國聯(lián)通人員定位系統(tǒng)，同時支持GPS定位及LBS定位自動切換方式，首選高精度定位技術定位，滿足各級指揮中心及時派遣和調度城管監(jiān)督執(zhí)法人員。應急通信子系統(tǒng)數(shù)字城管應急通信子系統(tǒng)是基于高速WCDMA3G網(wǎng)絡，利用中國聯(lián)通POC及寬視界平臺，實現(xiàn)手機集群通信及車載單兵對講，為執(zhí)法監(jiān)督人員提供必要的應急指揮調度通信工具。單、組呼：一對一或一對多的半雙工的呼叫方式。POC手機集群系統(tǒng)建立了強大的調度管理中心，可提供創(chuàng)建和刪除會話、控制發(fā)言權、強拆、強插、監(jiān)聽會話等功能。呼叫中心子系統(tǒng)呼叫中心又名CallCenter或客戶服務中心，其早期的呼叫中心應用就是今天的熱線電話、咨詢電話，由受過訓練的話務員專門接聽處理來電客戶的各類問題如咨詢、投訴、建議等。隨著計算機技術、通訊技術、網(wǎng)絡技術、客戶需求及各行各業(yè)其本身業(yè)務的發(fā)展，其實已經(jīng)很難給現(xiàn)代呼叫中心下一個準確的定義，幾乎每一種計算機與電話集成（CTI）技術的應用系統(tǒng)都可以籠統(tǒng)的稱之為呼叫中心，甚至一個座席我們也可以稱為呼叫中心。特別是近年來隨著計算機技術的普及及軟硬件價格的走低，呼叫中心已經(jīng)從一些由高端貴族企業(yè)轉向平民化應用，呼叫中心已經(jīng)開始走向普及?，F(xiàn)代呼叫中心已經(jīng)涉及到了計算機（軟硬件）技術、Internet技術、計算機與電話集成技術（CTI）、數(shù)據(jù)庫技術、客戶關系管理（CRM）技術、交換機(PBX)通訊技術、企業(yè)ERP技術和企業(yè)管理、項目管理、團隊管理等諸多方面的內(nèi)容。它已經(jīng)成為一個統(tǒng)一、高效的服務工作平臺，它將企業(yè)內(nèi)分屬各職能部門為客戶提供的服務，集中在一個統(tǒng)一的對外聯(lián)系“窗口”，采用統(tǒng)一的標準服務界面，為用戶提供系統(tǒng)化、智能化、個性化、人性化的服務。呼叫中心已經(jīng)成為與企業(yè)連為一體的一個完整的綜合信息服務系統(tǒng)，是企業(yè)運營不可或缺的一部分。本方案將城市管理信息平臺與114呼叫中心相結合，提供事件定位等便民服務，搭建溝通的橋梁。無線接入子系統(tǒng)數(shù)字城管移動辦公采集系統(tǒng)是基于WCDMA高速移動互聯(lián)網(wǎng)，采用VPDN安全組網(wǎng)方式，城市管理監(jiān)督員使用城管通作為信息采集器，將城市部件和城市事件的相關信息報送到監(jiān)督中心，同時接受監(jiān)督中心和領導的任務派遣與調度。無線數(shù)據(jù)采集終端應用包括：監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)問題時的問題上報、任務核實、問題處理結果的核查、部件信息的普查采集等。無線接入子系統(tǒng)是為城市管理監(jiān)督員對現(xiàn)場信息進行快速采集與傳送而研發(fā)的專用工具。城市管理監(jiān)督員使用相應功能的信息采集器在所劃分的區(qū)域內(nèi)巡查，將城市部件和城市事件的相關信息報送到城市管理指揮監(jiān)督中心，同時接受城市管理指揮監(jiān)督中心監(jiān)督中心和領導的工作派遣與調度。無線接入子系統(tǒng)分為終端應用系統(tǒng)和服務器端應用支撐系統(tǒng)。終端應用系統(tǒng)實現(xiàn)了對城市部件、事件所發(fā)生問題的各種現(xiàn)場信息，通過電話、表單、現(xiàn)場照片、錄音和地理信息快速定位等多種采集手段，經(jīng)無線網(wǎng)絡將所采集到的多媒體信息實時傳送到受理平臺。聯(lián)調接口內(nèi)容如下：（1）移動定位網(wǎng)關接口移動定位網(wǎng)關聯(lián)調內(nèi)容為輸入一個手機號，通過定位網(wǎng)關定位該手機所在的位置，如果定位成功立即返回位置的經(jīng)緯度信息，如果定位失敗產(chǎn)生并返回相應的錯誤代碼。（2）短信平臺接口短信平臺的接口聯(lián)調內(nèi)容是通過輸入手機號和發(fā)送內(nèi)容，調用移動運營商的短信平臺接口向該手機發(fā)送短信。短信平臺接口同時向多個手機號發(fā)送同一內(nèi)容短消息。系統(tǒng)接入設計根據(jù)不同的客戶類型，建議可采用的接入方式如下：1、MSTP專線方式利用MSTP技術提供專線接入，一級平臺建議提供100M電路，滿足數(shù)字城管視頻監(jiān)控和呼叫中心的業(yè)務接入；二級平臺建議提供10M電路，滿足本地區(qū)的視頻監(jiān)控和業(yè)務接入。2、利用電子政務外網(wǎng)接入利用電子政務外網(wǎng)的接入電路，通過MPLSVPN實現(xiàn)網(wǎng)絡接入。3、3GVPDN方式利用山西聯(lián)通3GVPDN方式進行移動人員和車載接入。4、互聯(lián)網(wǎng)接入方式社會公眾通過各種互聯(lián)網(wǎng)方式接入到平臺，通過B/S方式實現(xiàn)對系統(tǒng)的訪問，實現(xiàn)公眾信息上報。系統(tǒng)安全保障網(wǎng)絡安全保障終端向VPDN接入平臺請求認證，認證通過后會得到建立分組數(shù)據(jù)環(huán)境的授權。終端所在SGSN/DSLAM會向終端歸屬GGSN/BAS建立GTP隧道。GGSN/BAS向VPDN接入平臺的接入網(wǎng)絡設備建立L2TP隧道。所有的通道建立之后，數(shù)據(jù)會安全的在終端與平臺網(wǎng)絡間傳輸。1、WCDMA空中接口保障提供了雙向認證：不但提供基站對終端的認證，也提供了終端對基站的認證，可有效防止偽基站攻擊；提供了接入鏈路信令數(shù)據(jù)的完整性保護；密碼長度增加為128bit，改進了算法；接入鏈路數(shù)據(jù)加密延伸至RNC；WCDMA的安全機制還具有可拓展性，為將來引入新業(yè)務提供安全保護措施。2、無線接入網(wǎng)絡保障無線接入網(wǎng)絡（RAN）是運營商的網(wǎng)絡，主要負責從無線信號中提取信息向分組域或電路域轉發(fā)，本身就是安全的網(wǎng)絡，數(shù)據(jù)在其中傳輸也會有加密，壓縮等步驟。RAN都是底層設備，數(shù)據(jù)在上層的含義對這些設備來說是抽象的，RAN設備本身不會帶來安全隱患。3、寬帶接入網(wǎng)絡保障寬帶接入網(wǎng)絡通過網(wǎng)絡內(nèi)部的AAA鑒權認證，負責對用戶的域名進行鑒權認證，AAA服務器對登錄用戶的域名和該用戶的用戶名密碼核對驗證。驗證通過后，方可接入聯(lián)通網(wǎng)絡。4、SGSN/GGSN/BAS保障SGSN、GGSN、BAS以及平臺接入網(wǎng)絡設備都是上層設備，這些網(wǎng)元之間的通信通過建立加密隧道來保證數(shù)據(jù)安全，SGSN與GGSN建立GTP隧道，GGSN與移動銷售管理系統(tǒng)接入路由器間建立L2TP隧道。隧道的建立保證了數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、接入平臺的AAA認證保障VPDN接入平臺的AAA服務器可以完成有效的接入控制，所有請求接入系統(tǒng)平臺的用戶都需要經(jīng)過AAA服務器的認證，認證通不過的，從終端到DSALM/SGSN等設備間的分組數(shù)據(jù)環(huán)境都會被拒絕建立，后面的流程就不再進行，有效拒絕非法用戶進入系統(tǒng)平臺的企圖。平臺安全保障云平臺安全：縱向分為三個層次，橫向分為三個區(qū)域，通過對縱向三層次和橫向三區(qū)域的安全風險分析及解決，構建資源池安全模型。圖2-16資源池安全模型縱向三個層次：1、網(wǎng)絡層：網(wǎng)絡層主要包括網(wǎng)絡設備部署、VLAN劃分、網(wǎng)絡設備安全策略、網(wǎng)絡設備加固等安全措施；2、主機層：主機層包括資源池內(nèi)操作系統(tǒng)及其之上運行的平臺軟件，如數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、WEB應用服務器等。主機層最重要的安全措施是自動漏洞及合規(guī)性檢查和實施安全加固，針對主機層中存在的大量虛擬機，提供可管理的補丁更新能力并實施虛擬機隔離措施；3、數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層主要包括對數(shù)據(jù)的加密傳輸以及保存。橫向三個區(qū)域：1、計算區(qū)域：計算區(qū)域包括資源池中提供給業(yè)務平臺使用的各類計算資源，包括各類物理主機、虛擬主機等；2、存儲區(qū)域：存儲區(qū)域包括資源池中提供給業(yè)務平臺使用的共享存儲資源，包括結構化存儲資源和非結構化存儲資源；3、管理區(qū)域：管理區(qū)域主要包括對資源池進行管理所使用的各類主機、網(wǎng)絡設備等。應用安全保障終端的多重校驗：提供高安全的用戶名、密碼、和終端實體的多重綁定，保證用戶賬號和終端實體等因素實行綁定。只有當多種校驗全部匹配時，才能允許用戶登錄，可以有效地實行用戶的鑒權登錄，保證用戶登錄時身份的不可偽造性。用戶密碼安全：不直接存儲用戶的密碼信息，而是存儲用戶的密碼摘要（HASH）信息，每次用戶登錄時進行摘要匹配，保證用戶的密碼不會因被解密而丟失。緩存策略：在絕大多數(shù)情況下，系統(tǒng)服務器僅承擔數(shù)據(jù)中轉及整形操作，無需緩存數(shù)據(jù)。但對于一些特定的場合，例如會話期間的文檔查看等，則有可能會出現(xiàn)緩存情況。對于緩存數(shù)據(jù)我們有如下原則：盡可能少地緩存數(shù)據(jù)，即僅緩存數(shù)據(jù)的最小集合。對于會話期的緩存數(shù)據(jù)，如文檔解析所產(chǎn)生的臨時緩存文件，采取會話結束，立即清空緩存的策略。防止密碼窮舉攻擊：采取有效的機制，只允許用戶每次登錄嘗試三次密碼，假如還不對，將自動中止與用戶的連線。使得無法完成對用戶密碼的窮舉攻擊。停用鎖止：當用戶需要暫停業(yè)務時，系統(tǒng)會鎖定用戶所有的數(shù)據(jù)，并阻止用戶登錄，保證用戶的機密信息不會泄漏。安全記錄：對用戶的操作進行詳細的記錄和報警，保證用戶和管理員和用戶可以查看以往的操作日志。同時也可以對日志分析，查看系統(tǒng)是否曾遭到攻擊。傳輸安全保障1、傳輸安全分析在網(wǎng)絡信息傳輸過程中,可能遭到的攻擊有:截獲、竊聽、篡改、偽造。2、傳輸安全策略通過保持數(shù)據(jù)的保密性,可以預防實際的數(shù)據(jù)內(nèi)容被截獲或竊聽,因為即使數(shù)據(jù)被截取或監(jiān)聽,得到的只是密文,無法得知數(shù)據(jù)的實際內(nèi)容。通過認證機制,可保證數(shù)據(jù)不被偽造。通過完整性檢驗,可以檢測到數(shù)據(jù)是否被篡改。3、傳輸安全實現(xiàn)方案（1）數(shù)據(jù)傳輸保密性保證保持數(shù)據(jù)保密性最通用的辦法就是數(shù)據(jù)加密。當前比較流行的數(shù)據(jù)加密算法：DES（數(shù)據(jù)加密標準）、TDEA（三重DES）、AES（高級加密標準）。由此，要在不可信網(wǎng)絡中保護傳輸中的數(shù)據(jù)，本方案選擇AES作為加密算法。針對對稱加密算法密鑰管理及分配困難的情況，方案通過密鑰集的使用來簡化密鑰的管理。（2）完整性保證通常實現(xiàn)數(shù)據(jù)的完整性校驗的方法是：發(fā)送方使用散列函數(shù)，如SHA、MD5等對要發(fā)送的信息進行計算，得到信息的鑒別碼，連同信息一起發(fā)送給接受方，接受方對收到的信息重新計算，將得到鑒別碼與收到的鑒別碼進行比較判定信息是否被篡改。因手機終端平臺的限制，如果發(fā)送方使用散列函數(shù)對其進行計算的話，將花費太多的時間和存儲資源，必將嚴重影響正常工作。這種防護方式已經(jīng)完全違背了安全防護不影響實際業(yè)務工作的前提。因此，方案通過計算數(shù)據(jù)的檢驗和來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的完整性校驗。（3）數(shù)據(jù)庫應用安全保證數(shù)據(jù)庫的安全性關系到企業(yè)的核心價值。如果數(shù)據(jù)庫的敏感數(shù)據(jù)被非法查看或刪除修改等可能會導致企業(yè)經(jīng)營失策甚至系統(tǒng)崩潰。因此保證數(shù)據(jù)庫的安全至關重要。數(shù)據(jù)庫的安全包括數(shù)據(jù)的原始性、容災等。對敏感數(shù)據(jù)的存儲應該是加密的即使有人取走了數(shù)據(jù)，也看不到加密數(shù)據(jù)的真正含義。容災是指由于自然災難等意外而導致本地數(shù)據(jù)庫毀壞而從異地數(shù)據(jù)庫恢復的方式。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫采用了對敏感數(shù)據(jù)加密存儲，加密后的數(shù)據(jù)為一串二進制的數(shù)據(jù)。加密過程為數(shù)據(jù)庫存儲過程調用加密函數(shù)對原始數(shù)據(jù)加密成二進制數(shù)據(jù)。當需要查看時，由存儲過程調用解密函數(shù)對加密數(shù)據(jù)解密成原始數(shù)據(jù)。系統(tǒng)對存儲過程進行加密，這樣即使有人進入了數(shù)據(jù)庫也無法查看加密的過程，也就無法對數(shù)據(jù)進行解密。系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫做了鏡像，作為備用數(shù)據(jù)庫當主數(shù)據(jù)庫正常工作時，鏡像數(shù)據(jù)庫同步主數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)。當主數(shù)據(jù)庫異常宕機時，鏡像數(shù)據(jù)庫將自動替代主數(shù)據(jù)庫進行工作。同時數(shù)據(jù)庫還做了相應的備份機制采用數(shù)據(jù)庫完全備份與差異備份相結合的方式，定期對數(shù)據(jù)庫進行備份以保證數(shù)據(jù)安全。商務模式商務模式山西聯(lián)通依托智慧城市建設數(shù)字城管系統(tǒng)云平臺，承載數(shù)字城管系統(tǒng)，并與其它相關城府部門系統(tǒng)和聯(lián)通寬視界、114等平臺進行對接，提供數(shù)字城管運營服務、12319呼叫中心服務及通信接入。本部分采用以租代建模式。按照市城管局分級服務模式，分級建設總隊及各支隊監(jiān)控中心及呼叫臺席。對本市城管專用數(shù)據(jù)圖層的測繪。本部分采用系統(tǒng)集成模式（ICT）。帶寬及流量測算商務報價（1）商務報價型號LUE-H550AA05尺寸說明55英寸DID液晶拼接屏屏幕比例16:9屏點距0.531mm(W)×0.531mm(H)最大分辨率1920×1080對比度3000:1亮度（cd/m2）450cd/m2響應時間（ms）6.5ms可視角度（左右/上下) 178°/178°使用壽命（hrs）約60,000（hrs）面板顏色黑色、用戶訂制顏色畫質3D數(shù)碼梳狀濾波器（PAL/NTSC）3D數(shù)碼降噪高清晰信號逐行掃描專用液晶面板驅動帶來更好的色彩過度、平滑生動WCG-CCFL亮艷色彩背光源雙畫面功能視頻標準PAL/NTSC自動識別

支持分辨率640×480（60/72/75HZ）800×600（60/72/75HZ）1024×768（60/72/75HZ）1280×1024（60/72/75HZ）1920×1080（120HZ）接口電源接口VGA輸入模擬RGBBNC輸入面板按鍵菜單按鈕左方向鍵右方向鍵視頻轉換電源開關整機功耗工作狀態(tài)：245W（單屏最大）;

待機狀態(tài)：5W菜單語言English

Chinese；（需多種語言可選）安裝方式超薄設計，嵌入式/壁掛式/吊裝式/臺式可選、用戶定制

產(chǎn)品架構強固型金屬機殼，防靜電、防磁場、防強干擾使用溫度/濕度0℃～60℃/20%～80%（無凝結）儲存溫度/濕度-10℃～60℃/5－－95%（無凝結）附件說明AC電源線一條VGA連接線一條1.5M圖像處理器外觀尺寸單屏:約102.57*57.98M整機重量：約20kg、不含配件.（2）優(yōu)惠方案實施方案建設實施步驟山西聯(lián)通公司將結合現(xiàn)有產(chǎn)品和相關項目經(jīng)驗，對項目實施進度進行了安排。表4-1：項目實施進度表（月）項目組織結構為保證項目的順利進行，山西聯(lián)通公司建議成立項目推進組和項目實施組公共保證項目實施。（1）項目推進組表4-2項目推進組人員安排表工作崗位成員名單分工組長副市長副組長市城管局局長成員聯(lián)通省公司副總、城管局副局長、園林局副局長、環(huán)衛(wèi)局副局長、工商局副局長、公安局副局長、市政工程公司副總經(jīng)理等（2）項目實施組成立了以李曉龍副總為項目經(jīng)理的項目小組，共20余名成員，由聯(lián)通對應線路實施、設備安裝、系統(tǒng)調測等小組，同時擁有同時制定了詳細項目實施進度表，確保本次項目順利實施。，具體的人員安排如下：表4-3項目實施組人員安排表工作崗位聯(lián)通人員名單用戶配合人員項目組組長省公司副總項目組副組長省公司行業(yè)應用中心總經(jīng)理項目組成員趙榮、尹真斌、霍威、楊敏、楊奕康等20名安裝人員山聯(lián)通對應線路實施、設備安裝、系統(tǒng)調測等小組主要測試人員王偉、郭強系統(tǒng)驗收過程1、“初驗”：合同設備投入使用1周之后，雙方當面進行初步驗收，驗收合格由買方授權代表簽署初驗證書。2、“試運行”：自初驗證書簽署之日開始15天。3、“終驗”：合同設備的試運行結束，且自“終驗”測試結束并合格之日起15天內(nèi)買方授權代表簽署終驗證書，闡明合同設備已按合同規(guī)定通過驗收?？蛻襞嘤栍媱潪榱俗層脩魧ο到y(tǒng)有清楚的認識和了解，我們?yōu)橛脩籼峁├碚撆c實踐相結合的培訓方式。理論培訓由用戶選送學員到公司參加我們舉辦的培訓班。實踐培訓是由我公司現(xiàn)場工程師在施工過程中對用戶選送的學員進行隨機培訓，學員通過配合現(xiàn)場工程師參與施工過程，動手能力大大增強，同時也能鍛煉學員的處理故障的思路，增加對施工現(xiàn)場的熟悉程度。課程名稱課程內(nèi)容授課時間教學方式培訓人員城管局管理人員使用培訓系統(tǒng)功能、報表內(nèi)容3小時每場次點對點培訓、現(xiàn)場授課、實地操作、答疑城管局管理人員城管局采集人員使用培訓系統(tǒng)常用功能、具體操作、注意事項3小時每場次現(xiàn)場授課、操作、答疑，模擬實際情況進行授課城管局五個支隊采集人員城管執(zhí)法人員培訓系統(tǒng)功能、用戶注冊、終端功能靈活控制現(xiàn)場授課、操作、答疑城管局執(zhí)法人員售后服務為了系統(tǒng)網(wǎng)絡的安全，最大限度地降低對業(yè)務的影響影響，消除各種安全隱患，提高服務質量，我公司將秉承“誠信鑄就品牌，服務編織未來”的理念，為用戶提供全面、周到、多樣化、個性化、復合化的服務,對各級網(wǎng)絡和設備提供高等級的維護水準。具體來講，我們將從以下幾個方面提供服務保障:依靠四級服務體系提供全程服務我公司擁有完善的?。校h－鄉(xiāng)(社區(qū))四級維護體系和客戶服務體系，為了確保系統(tǒng)安全可靠運行，在四級服務機構中都設置專門的客戶經(jīng)理與網(wǎng)絡維護經(jīng)理，作為連接客戶與我公司的橋梁，客戶經(jīng)理負責協(xié)調內(nèi)部相關部門，為客戶提供包括業(yè)務受理開通、技術支持、故障響應等7*24小時不間斷的全程服務。通過網(wǎng)絡優(yōu)化確保網(wǎng)絡安全為了從網(wǎng)絡結構上切實保障客戶網(wǎng)絡的安全，我公司在系統(tǒng)建設和媒體終端接入過程中通過優(yōu)化網(wǎng)絡結構，提高網(wǎng)絡的安全可靠性。設備定期維護、巡檢對于我公司為客戶提供的各類通信設施，我們將會加注特殊標識，制定相應的維護作業(yè)計劃，定期到現(xiàn)場對這些通信設施的運行指標、網(wǎng)絡性能指標、設備告警情況等等進行維護，巡檢，將安全隱患消滅在日常維護中，保障設備的安全可靠運行。故障響應渠道和時間我公司設10019作為全國大客戶故障受理電話，?。校h—鄉(xiāng)(社區(qū))四級大客戶部門有專職客戶經(jīng)理、網(wǎng)絡運行部門有專職業(yè)務響應人員，客戶可通過多種渠道進行故障申告，無論通過何種方式，我公司都將在最短的時間內(nèi)響應，排除故障。我公司在接到客戶故障申告后，將立即響應，并通過先進的技術手段進行故障定位和處理，網(wǎng)絡及線路故障:中心平臺互聯(lián)網(wǎng)光纖專線接入故障處理時限為4小時，縣級以下各節(jié)點寬帶接入故障立即響應，并在48小時內(nèi)修復。當遇到我公司進行必要的網(wǎng)絡割接時，如影響到貴方的線路，我公司將提前1-2個工作日通知客戶。故障處理過程中我們的維護人員將及時向客戶的申告人員通告故障處理進展情況，并在事后提供故障分析報告。定期召開網(wǎng)絡運行質量分析會我公司承諾與客戶開展形式多樣的交流會，針對網(wǎng)絡運行中存在的問題深入溝通，做好總結分析，并提供網(wǎng)絡運行分析情況報告，及時提出意見和建議?？蛻襞嘤柗瘴夜究筛鶕?jù)客戶要求，進行技術培訓。我公司將為客戶技術人員提供不定期的技術業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括網(wǎng)絡的基礎知識、設備知識、維護常識、故障診斷、故障申告、故障排除等。網(wǎng)絡變更服務隨著通信技術的日新月異和客戶業(yè)務的提升，為使客戶獲得更加及時的服務，我公司以“方便客戶、保證通信”為原則，向客戶提供網(wǎng)絡變更服務。所謂網(wǎng)絡變更服務，就是指由于外部原因或客戶自身原因，需要客戶網(wǎng)絡進行調整（如割接、升速、搬遷等工作），而采取的服務措施。我公司將準備合理的調整方案和實施方案，并選派優(yōu)秀的客戶經(jīng)理、項目經(jīng)理及維護經(jīng)理到客戶端現(xiàn)場，網(wǎng)絡運維部門統(tǒng)一協(xié)調，確保客戶網(wǎng)絡變更期間業(yè)務受到的影響最小。山西聯(lián)通項目優(yōu)勢作為山西省內(nèi)主導通信運營商，山西聯(lián)通綜合實力強，企業(yè)信譽良好，擁有最雄厚的通信網(wǎng)絡資源、大批高素質的維護隊伍和豐富的網(wǎng)絡運營經(jīng)驗，且具有通信全業(yè)務經(jīng)營資質，主營網(wǎng)元出租、通信線路出租、GSM/WCDMA-3G移動電話、固定電話、寬帶等基礎通信產(chǎn)品和信息應用、信息內(nèi)容、系統(tǒng)集成等綜合信息產(chǎn)品。山西聯(lián)通下設11個市分公司，97個區(qū)、縣（市）分公司，是當前省、市、縣、鄉(xiāng)四級管理及服務機構設置最為完整的電信運營商。全省98％以上黨政軍和95％以上金融、教育、科研、衛(wèi)生、企事業(yè)單位均選用我公司通信線路出租服務。2G手機用戶704萬，3G用戶223萬，固定電話用戶602萬，寬帶客戶超376萬戶。長期以來，山西聯(lián)通憑借強大的網(wǎng)絡保障和高質量的售后服務贏得了客戶的高度信賴和贊譽。山西聯(lián)通是由“山西網(wǎng)通”與“山西聯(lián)通”合并而來，由此具有兩套傳輸網(wǎng)絡，為客戶提供強大的冗余功能，真正實現(xiàn)光纜、傳輸層的物理多路由，以及雙網(wǎng)絡冗余備份。此外兩公司融合后，各市分公司均擁有3到4個長途樞紐樓，所有長途樞紐均可以及時進行自動倒換，保證出市路由安全。傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性和任務的可靠性，真正使客戶做到高枕無憂。網(wǎng)絡結構好山西聯(lián)通作為省內(nèi)主導運營商，在通信網(wǎng)絡的結構方面具有先天優(yōu)勢，山西聯(lián)通按國家規(guī)劃，按先建網(wǎng)后提供服務的模式建設通信網(wǎng)絡，沒有采用其他運營商的邊發(fā)展、邊調整的模式建網(wǎng)，山西聯(lián)通嚴格按照傳輸網(wǎng)的三級結構建設，保證網(wǎng)絡結構的合理與可靠，各級網(wǎng)絡均采用最成熟的網(wǎng)絡架構與網(wǎng)絡技術，客戶的一條通信線路從發(fā)起端到落地端，中間經(jīng)過的接入層、匯聚層、核心層完全符合國際、國家技術標準。有的運營商受先天條件限制，承接客戶通信線路后，采用手機基站就近接入方式為客戶提供服務，雖然線路能夠通達，但網(wǎng)絡安全與網(wǎng)絡質量不能保證。山西聯(lián)通一向在網(wǎng)絡的建設方面與世界同步，采用國際先進的技術和產(chǎn)品，完善的網(wǎng)絡性能監(jiān)控體系、科學合理的技術方案、標準規(guī)范的工程實施和嚴格有效的質量監(jiān)控，為高性能的網(wǎng)絡服務打下了堅實的基礎。其中重要網(wǎng)絡性能指標：端到端數(shù)字電路時延小于0.008ms/km，電路可用率可以達到99.99%，電路主備用電路切換時間<50ms。通信質量優(yōu)1、由于采用了成熟、穩(wěn)定的網(wǎng)絡結構與網(wǎng)絡技術，山西聯(lián)通的線路傳輸能夠保障通信質量，通信設備與通信線路能夠滿足國際要求5個9的通信指標，在同類運營商中具有領先地位。2、山西聯(lián)通擁有原