大西柏坡紅色旅游開發(fā)總體規(guī)劃河北省旅游開發(fā)研究中心河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所2023年10月規(guī)劃專家組名單工程負(fù)責(zé)人：徐寧河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所助理研究員工程組成員：王然河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所助理研究員姚麗芬河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)講師李昌強(qiáng)河北省旅游開發(fā)研究中心助理工程師張麗云河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所助理研究員邸明慧河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所研究員目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章規(guī)劃總論1一、規(guī)劃目的1二、規(guī)劃性質(zhì)1三、規(guī)劃范圍1四、規(guī)劃期限1五、規(guī)劃任務(wù)1六、規(guī)劃依據(jù)2第二章規(guī)劃背景4一、西柏坡概況4二、區(qū)域概況5第三章必要性與可行性8一、必要性分析8二、可行性分析11第四章SWOT分析14一、優(yōu)勢與機(jī)遇14二、劣勢與挑戰(zhàn)16三、結(jié)論18第五章戰(zhàn)略與目標(biāo)19一、指導(dǎo)思想19二、性質(zhì)與功能19三、開展目標(biāo)19四、戰(zhàn)略布局20五、戰(zhàn)略措施21第六章分區(qū)規(guī)劃23一、西柏坡中共中央舊址核心區(qū)23二、溫塘溫泉休閑度假旅游區(qū)27三、冶河紅色休閑旅游區(qū)33四、駝梁五岳寨生態(tài)旅游區(qū)35五、天桂山〔沕沕水〕紅色山水旅游區(qū)37六、中山國故都文化生態(tài)旅游區(qū)39第七章休閑效勞體系規(guī)劃46一、休閑體系總體布局46二、休閑旅游要素配置47三、自駕車旅游體系建設(shè)51第八章交通規(guī)劃53一、交通現(xiàn)狀53二、交通規(guī)劃55第九章旅游線路規(guī)劃58一、大西柏坡旅游咨詢效勞中心58二、區(qū)外線路規(guī)劃58三、區(qū)內(nèi)旅游環(huán)線規(guī)劃59第十章市場營銷規(guī)劃60一、河北旅游市場現(xiàn)狀分析60二、西柏坡及平山旅游市場現(xiàn)狀分析60三、形象定位61四、目標(biāo)市場62五、營銷戰(zhàn)略64第十一章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃68一、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃原那么68二、旅游資源保護(hù)規(guī)劃68三、旅游環(huán)境保護(hù)71第十二章保障措施74一、體制保障體系74二、市場保障體系75三、政策保障體系76四、效勞保障體系77五、信息保障體系78六、人力資源保障體系80第一章規(guī)劃總論一、規(guī)劃目的根據(jù)省委省政府關(guān)于建設(shè)大西柏坡的總體要求，為了做大做強(qiáng)大西柏坡紅色旅游品牌，并帶動(dòng)周邊其它資源類型及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展，將旅游業(yè)建設(shè)成為該區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使該區(qū)成為河北省旅游業(yè)開展的龍頭和國內(nèi)知名的紅色旅游目的地，特制定本規(guī)劃。二、規(guī)劃性質(zhì)本規(guī)劃為旅游區(qū)總體規(guī)劃。為《大西柏坡建設(shè)開展規(guī)劃》的專項(xiàng)規(guī)劃之一。三、規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍主要為西柏坡及相關(guān)周邊景區(qū)，主要包括以西柏坡為核心的平山縣域、靈壽縣局部地區(qū)。四、規(guī)劃期限本規(guī)劃年限為10年，即2023—2023年，劃分為近期、中遠(yuǎn)期兩期。近期為2023-2023年，規(guī)劃年限為5年；中遠(yuǎn)期為2023-2023年，規(guī)劃年限為5年；五、規(guī)劃任務(wù)著眼西柏坡及其周邊地區(qū)開展趨向，分析其旅游業(yè)開展的有利條件和不利因素，確定開展目標(biāo)，制定開展戰(zhàn)略，明確旅游業(yè)開展的空間布局、區(qū)劃、重大工程，確定重點(diǎn)開展的產(chǎn)業(yè)集群；結(jié)合市場需求研究確立營銷措施，規(guī)劃支持保障體系，指導(dǎo)大西柏坡旅游業(yè)開展，推動(dòng)河北省旅游業(yè)的跨越式開展。六、規(guī)劃依據(jù)〔一〕法律法規(guī)1、《中華人民共和國文物保護(hù)法》2、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》3、《中華人民共和國土地管理法》4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》5、《中華人民共和國水污染防治法》6、國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》7、國務(wù)院《中華人民共和國統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)可條例》8、國家旅游局《旅游開展規(guī)劃管理方法》9、《河北省旅游條例》〔二〕行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、國家旅游局《旅游規(guī)劃通那么》，GB/T18971:20032、《旅游區(qū)〔點(diǎn)〕質(zhì)量等級的劃分與評定》，GB/T17775:20033、《旅行社國內(nèi)旅游效勞質(zhì)量要求》4、《旅行社資質(zhì)等級劃分與評定》5、《導(dǎo)游效勞質(zhì)量》6、《旅游涉外飯店星級的劃分與評定》7、《游樂園〔場〕平安和效勞質(zhì)量》,GB/T16767-19918、《公共信息符號使用標(biāo)準(zhǔn)》9、《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》GB/T19001:200010、《環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)》GB/T24000：200011、《旅游飯店用公共信息圖形符號》12、《星級飯店客房用品質(zhì)量和配備要求》13、《旅游汽車效勞質(zhì)量》14、《旅游效勞根底術(shù)語》〔三〕政策依據(jù)1、國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加快開展旅游業(yè)的意見》〔國發(fā)[2023]41號〕2、河北省人民政府《關(guān)于加快開展旅游業(yè)的實(shí)施意見》〔冀政[2023]81號〕3、中共中央、國務(wù)院辦公廳《2004－2023年全國紅色旅游開展規(guī)劃綱要》〔中辦發(fā)[2004]35號〕4、李長春《在紅色旅游開展規(guī)劃綱要匯報(bào)會(huì)上的講話》5、李長春《在河北考察期間的講話：要以開展紅色旅游為重要途徑，推進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展》6、陳全國《在西柏坡綜合開發(fā)現(xiàn)場辦公會(huì)上的講話》7、孫瑞彬《在大西柏坡重大工程建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話》8、石家莊市政府《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)開展的意見》9、《石家莊市紅色旅游業(yè)總體規(guī)劃》〔2006〕10、《平山縣旅游開展總體規(guī)劃》11、《平山縣紅色旅游總體開展規(guī)劃》〔2006〕12、《靈壽縣旅游開展總體規(guī)劃》13、《大西柏坡建設(shè)開展規(guī)劃》〔2023〕第二章規(guī)劃背景一、西柏坡概況大西柏坡旅游區(qū)的核心區(qū)西柏坡位于太行山東麓的平山縣境內(nèi)，東南距石家莊65公里。西柏坡地處滹沱河河谷平原，四周為群山所環(huán)抱，地理位置優(yōu)越，是能攻能守的戰(zhàn)略要地；區(qū)內(nèi)水利資源豐富，田禾肥壯，盛產(chǎn)稻麥。1947年5月，劉少奇、朱德、董必武等組成的中共中央工作委員會(huì)從陜北來到西柏坡，進(jìn)行黨中央委托的工作。7月至9月，劉少奇在這里主持了全國土地會(huì)議，制定了《中國土地法大綱》，廢除了封建土地所有制，土地法的公布有力地推動(dòng)了解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)的開展，加速了解放戰(zhàn)爭的進(jìn)程。11月，朱德總司令視察冀中地區(qū)，并指揮人民解放軍順利攻克華北重鎮(zhèn)石家莊。1948年5月，毛澤東、周恩來、任弼時(shí)率中共中央和解放軍總部機(jī)關(guān)由陜北東渡黃河，到達(dá)西柏坡，與先期到達(dá)這里的劉少奇、朱德等中央工作委員會(huì)會(huì)合，從此時(shí)起，一直到1949年3月黨中央遷往北平，西柏坡一直是中共中央和中國人民解放軍總部所在地。中共中央在西柏坡十個(gè)月的時(shí)間里，召開了兩次重要會(huì)議，一次是1948年9月8日至13日的政治局?jǐn)U大會(huì)議，簡稱“九月會(huì)議〞，作出人民解放軍對國民黨軍隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)的重大決策；另一次是1949年3月5日至13日的七屆二中全會(huì)，提出了“兩個(gè)務(wù)必〞的著名論斷，鑄就了西柏坡精神，確定了黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，指出了中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國、由新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義的開展方向，制定了黨在全國勝利后，在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面應(yīng)采取的根本政策。在此期間，黨中央指揮了震驚中外的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，取得了戰(zhàn)略決戰(zhàn)的決定性勝利。新中國成立以后，黨和政府對中共中央舊址的保護(hù)與管理極為重視，1956年被確定為河北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。在1958年崗南水庫修建前，經(jīng)相關(guān)部門研究決定，將處于水庫淹沒區(qū)的中共中央舊址遷移復(fù)原，房舍內(nèi)辦公用品和設(shè)施等均按當(dāng)年陳列復(fù)原。為便于管理和保護(hù)，在舊址周圍加筑一道矮墻，構(gòu)成一處院落。大院總面積16000多平方米，大門朝南，分前后兩局部，前一局部自東而西分別為周恩來、任弼時(shí)、毛澤東、劉少奇、董必武等領(lǐng)導(dǎo)人的舊居，后一局部東北角處的三間窯洞式建筑，為朱德的辦公室與休息室的舊址；中央軍委作戰(zhàn)室舊址、中央機(jī)關(guān)食堂舊址以及七屆二中全會(huì)舊址等建筑也進(jìn)行了復(fù)原重建。1976年，在西柏坡中共中央舊址東側(cè)的山坡上建設(shè)了西柏坡紀(jì)念館，紀(jì)念館建筑面積3344平方米，包括十個(gè)展室，展出內(nèi)容分別為：模范邊區(qū)晉察冀、中央工委在西柏坡、決戰(zhàn)前夕、大決戰(zhàn)、中國共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)、新中國從這里走來、難忘的歲月、歷史不會(huì)忘記等，陳列展品共計(jì)兩千余件，比擬系統(tǒng)地介紹了毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人在這里的革命實(shí)踐活動(dòng)。西柏坡中共中央舊址和紀(jì)念館多年來歷經(jīng)屢次改陳或擴(kuò)建，屢次增添軟硬件設(shè)施，提升管理、效勞與宣傳水平，目前西柏坡中共中央舊址為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國優(yōu)秀社會(huì)教育基地、全國中小學(xué)愛國主義教育基地和全國愛國主義教育示范基地；西柏坡紀(jì)念館也已經(jīng)成為全國知名的優(yōu)秀展館之一，前后共接待社會(huì)各界觀眾2800多萬人次。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、胡錦濤、吳邦國、溫家寶、李長春、習(xí)近平等先后來西柏坡視察參觀。其中，1991年9月21日，江澤民總書記視察西柏坡，并題詞“牢記兩個(gè)務(wù)必，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義〞；2002年底，胡錦濤總書記和中央書記處領(lǐng)導(dǎo)集體到西柏坡學(xué)習(xí)考察，并發(fā)表了《堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)》的重要講話。目前，區(qū)內(nèi)主要包括中共中央舊址、西柏坡紀(jì)念館、西柏坡多功能影視廳、西柏坡紀(jì)念碑、西柏坡石刻園、中共中央五位書記銅雕像、周恩來評語碑、三大戰(zhàn)役雕塑“飚〞、領(lǐng)袖風(fēng)范雕塑園等重要場館與碑塑。二、區(qū)域概況平山縣地處河北省西部，太行山中段東麓，是河北省首批擴(kuò)權(quán)縣之一。全縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)713個(gè)行政村，48萬人口?？h城距省會(huì)石家莊40公里，距首都北京290公里。平山縣是全國著名的革命老區(qū)，具有深厚的革命歷史文化傳統(tǒng)，紅色旅游資源非常豐富。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中，孕育了偉大的“太行精神〞和“西柏坡精神〞。這里有西柏坡中共中央舊址、華北人民政府舊址、晉察冀邊區(qū)舊址、解放區(qū)第一座水電站沕沕水電站，有全國第一個(gè)被授予“子弟兵母親〞的支前女模范戎冠秀；同時(shí)還是人民革命兵工產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地和晉察冀邊區(qū)政治中心，在太行山深處，分布著《晉察冀日報(bào)》社舊址、中央北方分局舊址、華北人民銀行舊址、白求恩戰(zhàn)地醫(yī)院等重要紅色旅游勝地，具有開展紅色旅游得天獨(dú)厚的條件。抗日戰(zhàn)爭中，平山縣的山山水水之間，留下了許多抗日斗爭的紅色遺址。記載了這片土地上英雄人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下前赴后繼、抗擊侵略軍的光芒歷程，展示了中國人民堅(jiān)強(qiáng)不屈的民族精神。1947年5月，中共中央工作委員會(huì)先期到達(dá)平山西柏坡。1948年5月，中共中央和中國人民解放軍總部移駐到西柏坡，這里成為黨中央走出太行山、走向全國的重要門戶。1947年11月12日朱德總司令和聶榮臻司令員在平山縣指揮人民解放軍攻克石門，朱德總司令親自賦詩《攻克石門》，稱“攻克石門戰(zhàn)役是奪取大城市之創(chuàng)列〞。在解放戰(zhàn)爭中，毛主席、黨中央在西柏坡指揮平津、遼沈、淮海三大戰(zhàn)役，取得了解放戰(zhàn)爭的最后勝利。1948年8月華北人民政府在平山縣成立，標(biāo)志著華北統(tǒng)一人民政權(quán)的建立，也為解放后中央人民政府的成立奠定了根底。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《2004－2023年全國紅色旅游開展規(guī)劃綱要》對紅色旅游資源的界定，對區(qū)內(nèi)的紅色旅游進(jìn)行了資源調(diào)查、分析、篩選，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)共有各類紅色旅游資源單體100多處，分別屬于19個(gè)資源單元，其中較有影響力的資源見表2－1。表2-1區(qū)內(nèi)現(xiàn)有紅色旅游資源一覽表時(shí)期序號工程分布解放戰(zhàn)爭1中共中央舊址、解放軍總部西柏坡鎮(zhèn)西柏坡村2中央辦公廳舊址西柏坡鎮(zhèn)夾峪村3新華通訊社舊址西柏坡鎮(zhèn)陳家峪村4中宣部舊址西柏坡鎮(zhèn)北莊村5中組部舊址西柏坡鎮(zhèn)南莊村6華北人民政府舊址平山鎮(zhèn)王子村7《人民日報(bào)》創(chuàng)刊地平山鎮(zhèn)里莊村8人民音樂家曹火星紀(jì)念園崗南鎮(zhèn)西崗南村9中共北方分局舊址崗南鎮(zhèn)韓丁村10中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址崗南鎮(zhèn)李家莊村11育英學(xué)校舊址蘇家莊鄉(xiāng)下東峪村12中央保育院舊址蘇家莊鄉(xiāng)蘇家莊村13馬列學(xué)院舊址下槐鎮(zhèn)李家口村14沕沕水發(fā)電站北冶鄉(xiāng)沕沕水村15《白毛女》故土北冶鄉(xiāng)天桂山16中央社會(huì)部舊址古月鎮(zhèn)西黃泥村抗日戰(zhàn)爭17平山縣第一個(gè)黨支部誕生地崗南鎮(zhèn)霍賓臺(tái)村18120師指揮部舊址宅北鄉(xiāng)會(huì)口村19周建屏司令員烈士公墓小覺鎮(zhèn)小覺村20崗南慘案發(fā)生地崗南鎮(zhèn)東崗南村21平山團(tuán)組建地古月鎮(zhèn)洪子店村22第三十三軍工廠北冶鄉(xiāng)羅漢坪村23華北聯(lián)大校部舊址孟家莊鎮(zhèn)元坊村24晉察冀邊區(qū)軍工廠舊址小覺鎮(zhèn)回龍溝村25晉察冀四分區(qū)五團(tuán)烈士公墓王坡鄉(xiāng)閆莊村26《晉察冀日報(bào)》社舊址宅北鄉(xiāng)南滾龍溝村27晉察冀邊區(qū)軍工部舊址小覺鎮(zhèn)卸甲河村28晉察冀邊區(qū)衛(wèi)生部舊址小覺鎮(zhèn)宋家口村29《抗敵報(bào)》社舊址蛟潭莊鎮(zhèn)土樓村30七月劇社舊址蛟潭莊鎮(zhèn)木月村31晉察冀軍區(qū)司令部駐地蛟潭莊鎮(zhèn)蛟潭莊村32中共北方分局駐地蛟潭莊鎮(zhèn)蛟潭莊村33晉察冀黨委駐地蛟潭莊攔道石村34白求恩戰(zhàn)地醫(yī)院舊址合河口鄉(xiāng)常峪村35晉察冀邊區(qū)銀行舊址觀音堂鄉(xiāng)秋卜洞村36子弟兵的母親戎冠秀故居觀音堂鄉(xiāng)下盤松村37抗日英雄韓增豐烈士故居觀音堂鄉(xiāng)灣子村38晉察冀邊區(qū)中學(xué)營里鄉(xiāng)西沙嶺村39晉察冀邊區(qū)被服廠北冶鄉(xiāng)南冶東溝40抗日模范回舍大槍班東回舍鎮(zhèn)41陳莊殲滅戰(zhàn)舊址陳莊鎮(zhèn)42抗大二分校紀(jì)念館陳莊鎮(zhèn)第三章必要性與可行性一、必要性分析打造“大西柏坡〞旅游開展格局是河北旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式開展和轉(zhuǎn)型升級的需求，是帶動(dòng)太行山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的需求，也是西柏坡自身開展的需要。因此，打造大西柏坡旅游業(yè)十分必要，對各方面將產(chǎn)生重要的影響?！惨弧澈颖甭糜螛I(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式開展的要求目前，河北省中南部缺乏龍頭旅游產(chǎn)品，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)的精品工程，缺乏有影響力的精品線路和旅游文化品牌，旅游吸引物競爭力偏弱、旅游資源整合和開發(fā)的力度不夠；局部旅游整體形象不夠鮮明，尚未形成有效的區(qū)域與產(chǎn)業(yè)聚集，無法構(gòu)建在國際國內(nèi)具有強(qiáng)大影響力和競爭力的旅游目的地。旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，觀光產(chǎn)品多、休閑度假產(chǎn)品少，旅游根底與效勞設(shè)施缺乏，北“熱〞南“涼〞的格局沒有根本改變，產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營管理粗放的狀況尚未根本改變。河北旅游產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級，要以轉(zhuǎn)變旅游開展方式為核心，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為根底，以推進(jìn)集約型開展為重點(diǎn)，以提高旅游開展質(zhì)量、效益和競爭力為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)開展。要在完善和提升觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，大力開展休閑度假旅游產(chǎn)品，積極培育和開展旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。西柏坡作為全國最具有代表意義的紅色旅游景區(qū)之一，既擁有“全國五大革命圣地〞的盛名，也擁有相對較好的旅游資源賦存，旅游目的地建設(shè)的根底條件較好，是河北省最有可能在近期培育為國內(nèi)熱點(diǎn)旅游目的地的地區(qū)之一。河北旅游產(chǎn)業(yè)跨越式開展和優(yōu)化升級需要構(gòu)建“大西柏坡〞旅游格局，以西柏坡為龍頭，將其打造成具有代表性、示范性的旅游目的地，帶動(dòng)河北省旅游業(yè)跨越式開展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。〔二〕太行山區(qū)域開展的要求西柏坡位于太行山區(qū)，是中國解放史上重要的革命根據(jù)地，但是受到山區(qū)交通條件差、信息相對閉塞等因素的影響，居民的生活水平與文化技術(shù)水平相對平原地區(qū)較低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展水平普遍不高，雖然目前旅游產(chǎn)業(yè)的開展已經(jīng)在一定程度上帶動(dòng)了太行山區(qū)經(jīng)濟(jì)的開展，在一定程度上改善了局部居民的居住與生活條件，但是與韶山、井岡山、遵義、延安四大革命圣地相比，西柏坡旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)較小，帶動(dòng)力較弱，對山區(qū)經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率相對較低，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、水平低、分布散、效益差的現(xiàn)象普遍存在，局部區(qū)域旅游開展與周邊社區(qū)建設(shè)脫節(jié)，農(nóng)民生活及村落開展水平仍舊較低，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展。由于旅游業(yè)自身具有資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)時(shí)機(jī)多，綜合效益好的特點(diǎn)，因此，太行山需要以旅游產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以打造大西柏坡旅游開展新格局為機(jī)遇，加速推進(jìn)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)、清潔產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變與開展，加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快革命老區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)旅游業(yè)對山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)開展，進(jìn)而推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級?！踩澄靼仄伦陨黹_展的需要首先，從旅游產(chǎn)品體量與開展空間上看，西柏坡僅有西柏坡紀(jì)念館、中共中央舊址等景區(qū)，且占地面積較小，區(qū)內(nèi)缺乏相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)空間，同時(shí)由于土地的歸屬與管理機(jī)制問題，紀(jì)念館周邊的土地尚未進(jìn)行整合與合理利用，出現(xiàn)了村民在西柏坡紀(jì)念館周邊亂占地、亂建房等問題，影響了館區(qū)的旅游環(huán)境和整體形象，也制約了西柏坡紀(jì)念館的開展空間；西柏坡紀(jì)念館周邊的西柏坡村、東柏坡村等多處的紅色旅游資源沒有得到統(tǒng)一開發(fā)和利用，周邊中央直屬單位等舊址開發(fā)缺乏，且空間分布較分散，串聯(lián)不夠，致使西柏坡的旅游空間較小，已經(jīng)不能滿足新時(shí)期旅游業(yè)的開展需求。第二，從旅游產(chǎn)品內(nèi)涵來看，西柏坡的旅游產(chǎn)品體系建設(shè)尚不完善，旅游產(chǎn)品的組成結(jié)構(gòu)不合理，是單一的紅色旅游，缺乏與其它資源的整合；產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)的創(chuàng)新力缺乏，沒有深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，缺乏旅游精品，品牌建設(shè)水平低；第三，從旅游業(yè)開展的規(guī)律來看，目前只是簡單的參觀教育，尚未適應(yīng)游客的消費(fèi)與休閑旅游需求，相關(guān)根底與配套設(shè)施不齊全，旅游效勞水平較低。導(dǎo)致西柏坡缺乏足夠的吸引力，游客逗留時(shí)間短，嚴(yán)重影響西柏坡的開展。因此，大西柏坡旅游開發(fā)建設(shè)需要以區(qū)域整合與協(xié)調(diào)開展為前提，做大做強(qiáng)大西柏坡這個(gè)品牌，調(diào)整與提高產(chǎn)業(yè)要素的各個(gè)環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)品的整體競爭力，實(shí)現(xiàn)西柏坡自身的跨越式開展。〔四〕開展西柏坡大旅游產(chǎn)業(yè)格局的需要西柏坡作為五大革命圣地之一，與韶山、井岡山、遵義、延安等革命圣地相比，旅游產(chǎn)業(yè)開展差距較大，品牌不夠響亮，綜合競爭力缺乏，客源市場輻射范圍較小，單從每年的旅游接待人數(shù)和旅游收入就可看出西柏坡在國內(nèi)同類紅色旅游產(chǎn)品競爭中處于劣勢，見表3-1：表3-12023年五大革命圣地旅游人數(shù)及收入表地區(qū)韶山井岡山遵義延安大西柏坡旅游人數(shù)450.63萬412.06萬1373.5萬1024.3萬306萬旅游收入7.59億29.65億110.17億53.88億16億〔數(shù)據(jù)來源：2023年各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展統(tǒng)計(jì)公報(bào)〕通過選取各地區(qū)知名度較大的局部旅行社〔7-8家〕，來調(diào)查西柏坡在中遠(yuǎn)市場的影響力，詳細(xì)情況見表3-2：表3-2中遠(yuǎn)市場到西柏坡的旅游路線的總體狀況地區(qū)調(diào)查的旅游線路總數(shù)〔條〕到西柏坡的旅游線路數(shù)量〔條〕華東市場〔上?！?003華南市場〔廣州〕6062西北市場〔西安〕9083華中市場〔武漢〕9925西南市場〔成都、重慶〕8480東北市場〔沈陽〕3650〔路線搜集時(shí)間為2023年4月，來源：國內(nèi)旅游門戶網(wǎng)〕由以上可以看出，各中遠(yuǎn)市場到西柏坡的旅游線路很少，甚至沒有，占其全部旅游線路總數(shù)的比率極低，說明西柏坡在各中遠(yuǎn)距離市場的影響力極為缺乏，知名度不高，吸引力較弱，由此導(dǎo)致中遠(yuǎn)市場客源缺乏，限制了西柏坡旅游的開展壯大。另外，從旅游路線來看，沒有單獨(dú)的旅游線路通往西柏坡，所有連接西柏坡的旅游線路均采取與其他旅游資源組合的方式，一是與河北省內(nèi)旅游資源組合，如：承德、正定、趙州橋、白洋淀、地道戰(zhàn)遺址、狼牙山、野三坡和天桂山等，主要以紅色旅游為主，且與自然資源、歷史文化資源相聯(lián)系。二是與省外旅游資源組合，主要是山西，如大同、平遙古城、喬家大院和五臺(tái)山等，也與北京、西安等地旅游資源組合成路線。可見，西柏坡僅靠自身單一、有限的旅游資源，狹小的旅游區(qū)域等難以構(gòu)建在全國具有巨大影響力的、獨(dú)立的旅游目的地品牌，難以將西柏坡提升為國內(nèi)重要旅游線路的必選節(jié)點(diǎn)，因此，西柏坡在豐富自身旅游產(chǎn)品體系的同時(shí)，要充分依托周邊的特色旅游資源，充分發(fā)揮區(qū)域的資源組合、區(qū)位交通等優(yōu)勢，提升西柏坡在中遠(yuǎn)程旅游市場的知名度。綜上所述，從西柏坡的年旅游人數(shù)、旅游收入以及中遠(yuǎn)市場到西柏坡的旅游線路調(diào)查來看，西柏坡旅游業(yè)規(guī)模較小，客源市場輻射范圍較小，在中遠(yuǎn)客源市場的影響力缺乏，亟待通過整合周邊旅游資源，增強(qiáng)區(qū)域與產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造大西柏坡格局，增強(qiáng)區(qū)域旅游的市場吸引力與綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式開展。二、可行性分析大西柏坡旅游資源的統(tǒng)一性和互補(bǔ)性、交通條件的逐步改善以及整合初見成效，提高了打造“大西柏坡〞的可行性，促進(jìn)了大西柏坡旅游格局的形成?！惨弧澄靼仄轮泄仓醒肱f址與周邊紅色資源的統(tǒng)一性西柏坡中共中央舊址――新中國從這里走來，是遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役的指揮中心，中共中央設(shè)在農(nóng)村的最后一個(gè)指揮所，是全國土地法大綱的誕生地和中共七屆二中全會(huì)召開的圣地。西柏坡周邊地區(qū)也都具有深厚的革命歷史文化傳統(tǒng)，反映抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的紅色旅游資源非常豐富。除了西柏坡中共中央舊址，在平山境內(nèi)還有中央辦公廳舊址、新華通訊社舊址、中宣部舊址、《人民日報(bào)》創(chuàng)刊地、華北人民政府舊址、中組部舊址、解放區(qū)第一座水電站沕沕水電站、《晉察冀日報(bào)》社舊址、子弟兵的母親戎冠秀故居、中央北方分局舊址、華北人民銀行舊址、白求恩戰(zhàn)地醫(yī)院等重要紅色旅游景點(diǎn)，共有40多處革命舊址；南北方向上還有涉縣一二九師司令部、阜平城南莊、晉察冀軍區(qū)司令部、前南峪等重要舊址，具有開展紅色旅游得天獨(dú)厚的條件。西柏坡中共中央舊址與其它革命舊址一脈相承，在體系上具有很強(qiáng)的整體性與統(tǒng)一性，相互之間具有很高的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性，必須通過整體開發(fā)來做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)大西柏坡紅色旅游資源的共享性和互利性?！捕撑c周邊其他旅游資源的互補(bǔ)性旅游產(chǎn)品的組合類型越豐富，綜合吸引力越強(qiáng)。旅游資源的互補(bǔ)性是旅游景區(qū)競爭力的根底。西柏坡與周邊旅游資源存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，是集“紅、綠、古、特〞資源于一體的綜合旅游區(qū)。除了豐富的紅色旅游資源，還有駝梁山、天桂山、滾龍溝、沕沕水、藤龍山等綠色旅游資源，正定古城、趙州橋、中山國古城、青龍觀等歷史文化資源，溫塘溫泉、民風(fēng)民俗等特色資源。西柏坡與周邊旅游資源空間組合和類型組合較好，可實(shí)現(xiàn)紅色旅游與綠色旅游的結(jié)合、與歷史文化體驗(yàn)的結(jié)合、與康體健身旅游的結(jié)合、與民俗文化體驗(yàn)的結(jié)合、與參與娛樂工程的結(jié)合，以此產(chǎn)生疊加效應(yīng)，打造綜合型、復(fù)合型的旅游景區(qū)和產(chǎn)品線路，豐富紅色旅游的內(nèi)容，更符合游客的欣賞心理和旅游市場需求，使游客不僅能感悟紅色文化精神，而且也能夠欣賞到秀麗的山水景觀，體驗(yàn)到歷史文化、宗教文化及獨(dú)特的民風(fēng)民俗，到達(dá)愛國主義教育、康體健身和休閑避暑度假的三重效果?；诼糜钨Y源與產(chǎn)業(yè)功能等方面的互補(bǔ)性，科學(xué)整合西柏坡周邊資源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)大西柏坡整體的吸引力與文化內(nèi)涵，構(gòu)建產(chǎn)品豐富、功能完善的綜合性旅游區(qū)。〔三〕大西柏坡交通條件將實(shí)現(xiàn)歷史性突破一直以來限制西柏坡開展的交通瓶頸即將在未來幾年內(nèi)打破，一是西柏坡與省會(huì)石家莊的交通條件將大幅優(yōu)化。2023年，西柏坡高速公路建成后將成為西柏坡聯(lián)系國家高速公路網(wǎng)最便捷的陸路交通通道，能夠?qū)⑽靼仄录{入省會(huì)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，大大拉近西柏坡與石家莊市區(qū)的時(shí)空距離。二是西柏坡與周邊景區(qū)的交通條件將大大改善。以西柏坡為核心、連接周邊主要景區(qū)的道路即將修建或升級改造，促進(jìn)西柏坡核心區(qū)與周邊其它旅游資源景區(qū)的聯(lián)系，并延伸到山西、石家莊、保定、邢臺(tái)等外圍輻射圈層，有利于共同打造精品旅游線路。三是石家莊機(jī)場的跨越式開展更有利于西柏坡吸引中遠(yuǎn)程客源。石家莊正定國際機(jī)場規(guī)劃力爭通過3至5年的努力，實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量500萬人次以上，初步形成與省內(nèi)支線機(jī)場相連接的“區(qū)域樞紐航線網(wǎng)絡(luò)〞，與全國各省會(huì)城市和國內(nèi)外主要城市機(jī)場相連接的“多點(diǎn)輻射航線網(wǎng)絡(luò)〞，成為樞紐機(jī)場。因此，西柏坡能以此為契機(jī)，強(qiáng)化與中遠(yuǎn)市場的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)中遠(yuǎn)程市場客源的大幅增加。四是高鐵時(shí)代的來臨使西柏坡與全國各地的聯(lián)系更加緊密和便捷。首先隨著石家莊市區(qū)鐵路入地工程的進(jìn)行，石家莊新客站即將開工，新客站建成后將實(shí)現(xiàn)火車站的客貨分流，極大地提升客運(yùn)效勞功能，更好地發(fā)揮鐵路客運(yùn)的樞紐作用；再有高速鐵路與客運(yùn)專線的修建將大大縮短石家莊與全國各地的聯(lián)系，通車的石太客運(yùn)專線使石家莊到太原的時(shí)間由5個(gè)小時(shí)減少到1個(gè)小時(shí)，在建的京石客運(yùn)專線使北京到石家莊的時(shí)間由3個(gè)小時(shí)縮短到1個(gè)小時(shí)，即將開工的石武客運(yùn)專線將石家莊到武漢的時(shí)間由9個(gè)小時(shí)縮短到3個(gè)小時(shí)。未來，公路、鐵路、航空等交通條件的改善，將極大提升西柏坡的可進(jìn)入性與對外聯(lián)系頻度，對大西柏坡開展具有劃時(shí)代的戰(zhàn)略意義?！菜摹澄靼仄潞诵膮^(qū)與周邊資源整合初見成效西柏坡與平山其他旅游資源的整合已初見成效，主要表達(dá)在線路、空間、功能的整合上。一是線路整合。目前西柏坡旅游網(wǎng)推出的旅游線路有：西柏坡—溫塘溫泉—天桂山、天桂山〔東方巨龜苑〕—駝梁—五臺(tái)山、西柏坡—溫塘溫泉—駝梁—五臺(tái)山。西柏坡紀(jì)念館網(wǎng)站推出的線路為：西柏坡—阜平縣晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館—清苑縣冉莊地道戰(zhàn)遺址—唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館、西柏坡—天桂山—沕沕水—駝梁、西柏坡—東方巨龜苑—蒼巖山—隆興寺、西柏坡—五臺(tái)山、西柏坡—抱犢寨—趙州橋—柏林禪寺—嶂石巖。在線路整合上，西柏坡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與周邊局部紅色景點(diǎn)、天桂山、沕沕水、駝梁、東方巨龜苑、溫塘溫泉、趙州橋、五臺(tái)山等的整合，打造了紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合的旅游線路，并已經(jīng)具備一定的社會(huì)影響力。二是空間整合。西柏坡——天桂山風(fēng)景區(qū)是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，涵蓋西柏坡、天桂山、駝梁、中山國故都遺址四個(gè)景區(qū)和溫塘鎮(zhèn)，目前正聯(lián)手創(chuàng)立國家5A級旅游風(fēng)景區(qū)，這開創(chuàng)了西柏坡與周圍景區(qū)之間通過合作推動(dòng)整體升級的新模式，在空間上已到達(dá)了初步整合。三是功能整合。通過線路和空間整合的帶動(dòng)，西柏坡核心區(qū)與周邊資源在功能上根本實(shí)現(xiàn)了西柏坡紅色旅游與自然觀光、文化體驗(yàn)和避暑度假等旅游功能的初步整合，豐富了西柏坡旅游的內(nèi)涵。綜上所述，以西柏坡紅色旅游為龍頭的旅游業(yè)已成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展和老區(qū)脫貧致富起到了積極的拉動(dòng)作用，豐富了河北省旅游業(yè)的內(nèi)涵，同時(shí)大西柏坡旅游資源自身擁有強(qiáng)大的開發(fā)潛力，旅游資源的統(tǒng)一性與互補(bǔ)性使旅游產(chǎn)業(yè)整合的前景十分廣闊，立體交通網(wǎng)絡(luò)的突破開展也將極大地?cái)U(kuò)大客源市場的范圍、增強(qiáng)客源的流動(dòng)效能，在此根底上，西柏坡旅游將有時(shí)機(jī)依照市場需求做大做強(qiáng)，構(gòu)建大西柏坡格局。第四章SWOT分析一、優(yōu)勢與機(jī)遇〔一〕資源優(yōu)勢首先西柏坡“新中國從這里走來〞在全國紅色旅游產(chǎn)品中具有很強(qiáng)的壟斷性和不可替代性，并且本區(qū)自身紅色資源十分豐富，西柏坡中共中央舊址周圍還有西柏坡紀(jì)念館、中央六部位舊址、新華通訊社舊址、曹火星紀(jì)念園及其它尚待恢復(fù)舊址等眾多紅色資源，西柏坡自身就有紅色旅游資源的集群優(yōu)勢。西柏坡周邊地區(qū)其它旅游資源類型豐富且等級較高，形成紅色資源為核心，自然、人文等資源為補(bǔ)充的分布體系。境內(nèi)有國家、省、縣三級重點(diǎn)文物單位200多處，有奇峰、溶洞、河湖、瀑布、森林、溫泉等自然景點(diǎn)300多處，擁有9處國家4A級旅游區(qū)〔西柏坡、天桂山、駝梁、東方巨龜苑、沕沕水、藤龍山、白鹿溫泉、西苑享水灣、五岳寨〕，3處國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位〔西柏坡中共中央舊址、中山國遺址、萬壽寺塔林〕。其中紅色資源有沕沕水電站、華北人民政府舊址、《人民日報(bào)》創(chuàng)刊地、《晉察冀日報(bào)》社舊址、戎冠秀舊居、晉察冀軍區(qū)司令部舊址和白求恩戰(zhàn)地醫(yī)院舊址、抗大二分校紀(jì)念館、陳莊殲滅戰(zhàn)舊址等；駝梁山、五岳寨、天桂山是遠(yuǎn)近聞名的避暑度假勝地；中山國都城遺址距今兩千多年，歷史悠久；溫泉度假區(qū)有享譽(yù)全國的優(yōu)質(zhì)地?zé)崴Y源。此外，大西柏坡周邊還有城南莊、趙州橋、蒼巖山、五臺(tái)山等國內(nèi)知名旅游資源。西柏坡與周邊的旅游資源存在統(tǒng)一性和互補(bǔ)性，可以實(shí)現(xiàn)有效整合，彌補(bǔ)單一紅色內(nèi)涵的紅色旅游景區(qū)在市場吸引力和市場范圍上的局限性，形成以紅色旅游為核心，“紅、綠、古、特〞資源有機(jī)結(jié)合的復(fù)合型旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)西柏坡與山西、石家莊、保定、邢臺(tái)等地的線路整合，共同打造黃金線路，提高知名度和吸引力?！捕硡^(qū)位優(yōu)勢西柏坡背靠京、津、石家莊，處于京津冀都市圈范圍內(nèi)，距石家莊僅30多公里，現(xiàn)有西柏坡一級〔西柏坡公路〕、二級〔石閆公路〕兩條公路連接石家莊，完全可以借助石家莊的交通樞紐優(yōu)勢方便與外界的聯(lián)系。西柏坡距首都北京290公里，距天津、鄭州、太原、濟(jì)南等省會(huì)和直轄市根本都在300公里以內(nèi)，可以實(shí)現(xiàn)三小時(shí)通達(dá)，交通便利。未來西柏坡高速、京石和石武、石青客運(yùn)專線的修建，加上石家莊正定國際機(jī)場的大開展，將大大縮短西柏坡與外界區(qū)域的空間聯(lián)系距離，方便游客的出入。從區(qū)域位置來講，西柏坡處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、以北京和天津?yàn)橹行牡摹熬┙蚣郊t色旅游區(qū)〞。延安處于西部內(nèi)陸的陜甘寧紅色旅游區(qū)；遵義處于西南山區(qū)的黔北黔西紅色旅游區(qū)；韶山和井岡山位于南方山區(qū)的湘贛閩紅色旅游區(qū)。西柏坡與其他圣地相比擁有全國最大的國內(nèi)旅游客源市場之一——京津市場，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)興旺，交通方便，居民出游率高，是西柏坡國內(nèi)旅游的傳統(tǒng)市場。另外，中央各部委、各省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、京津和省內(nèi)外眾多高等院校師生等都是西柏坡紅色旅游的重要客源。近年隨著自助旅游的興起，北京、天津、石家莊已成為全國最大的自駕車旅游市場，把大西柏坡作為旅游目的地的游客日益增多。〔三〕政策機(jī)遇2023年底，國務(wù)院通過了《關(guān)于加快開展旅游業(yè)的意見》，提出：把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代效勞業(yè)。該文件對旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)開展大局中的地位和作用進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，提出了我國旅游業(yè)開展的目標(biāo)任務(wù)和改革方向，對推動(dòng)我國旅游業(yè)特色化開展和可持續(xù)開展具有重要的指導(dǎo)意義。根據(jù)這一文件，河北省也在加緊擬定實(shí)施意見，制定“十二五〞全省旅游開展規(guī)劃，為此，河北省政府也加大了對旅游業(yè)的資金支持，對促進(jìn)河北旅游業(yè)跨越式開展和轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)旅游強(qiáng)省有重要意義，這對西柏坡來說，更是一個(gè)難得的時(shí)機(jī)，應(yīng)緊緊抓住這次國家重視旅游業(yè)開展的機(jī)遇，做強(qiáng)做大西柏坡，打造大西柏坡旅游格局，使之成為國內(nèi)熱點(diǎn)旅游目的地和河北旅游強(qiáng)省的龍頭產(chǎn)品。各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視西柏坡的開發(fā)和建設(shè)，并專程前往調(diào)研工作，作出了重要批示。2010年3月29日，中共中央政治局常委李長春到河北省調(diào)研，并專程來到西柏坡考察指導(dǎo)工作，4月10日，省長陳全國專程到西柏坡調(diào)研，就打造“大西柏坡〞開展新格局做了重要講話，并就當(dāng)前重點(diǎn)做好10項(xiàng)開發(fā)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。近期，石家莊市市委書記孫瑞彬?qū)掖握匍_市委常委會(huì)和大西柏坡工程建設(shè)調(diào)度會(huì)，強(qiáng)調(diào)要努力把西柏坡品牌做大、做強(qiáng)，牢固樹立“大西柏坡〞的觀念，抓緊督辦大工程的建設(shè)。各級政府和政策的大力支持為打造大西柏坡格局吃了定心丸，為大西柏坡開發(fā)和建設(shè)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證?！菜摹承蓍e旅游市場的開展按照全球休閑與旅游業(yè)開展的一般規(guī)律，一個(gè)國家當(dāng)人均GDP到達(dá)3000—5000美元，就將進(jìn)入休閑消費(fèi)、旅游消費(fèi)的爆發(fā)性增長期。2023年，我國人均GDP已達(dá)3000美元，成為中國經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)程中的一個(gè)標(biāo)志性事件。這意味著中國居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大改變，生存性消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中所占的比重將進(jìn)一步減少，開展性消費(fèi)、享樂性消費(fèi)的比例那么會(huì)顯著增加，而旅游消費(fèi)無疑會(huì)成為這輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中的一大亮點(diǎn)。目前，在旅游的整體市場中已經(jīng)開始從單一的觀光旅游，走向觀光、休閑、度假等多種形式并存的旅游方式。國務(wù)院《關(guān)于加快開展旅游業(yè)的意見》中提出了“推動(dòng)旅游產(chǎn)品多樣化開展，積極開展休閑度假旅游〞。國家相當(dāng)重視休閑旅游的開展，這對促進(jìn)我國休閑旅游市場的開展有很大的促進(jìn)作用。河北也打出了“暢游河北、快樂休閑〞的旅游主題，推出紅色圣地之旅、休閑健身之旅等6條主題線路，西柏坡應(yīng)利用國家和河北省開展休閑旅游的時(shí)機(jī)，積極推動(dòng)自身休閑旅游的開展，加快與溫塘溫泉、駝梁避暑勝地等旅游景點(diǎn)的整合，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，豐富自己的旅游產(chǎn)品，提高綜合競爭力?！参濉超F(xiàn)代化旅游趨勢的推動(dòng)現(xiàn)代化旅游是新型的高級消費(fèi)形式，更多的在乎精神享受和文化性，與現(xiàn)代生活方式緊密相關(guān)的旅游新業(yè)態(tài)會(huì)不斷地涌現(xiàn)。我國現(xiàn)代化旅游趨勢表達(dá)在：一是觀光旅游是我國群眾旅游市場的重要組成局部，但已不再是市場的唯一主體。生態(tài)旅游、休閑度假旅游、探險(xiǎn)旅游、康體旅游、商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品的快速開展，使得旅游產(chǎn)品類型更加豐富，相應(yīng)地促使旅游區(qū)完善各項(xiàng)功能；二是旅游方式也日趨現(xiàn)代化，如自助游、自駕游等新型旅游方式，這就要求有相應(yīng)的根底效勞設(shè)施。西柏坡也必須緊跟現(xiàn)代化旅游趨勢，豐富自己的旅游產(chǎn)品，打造功能配套的旅游區(qū)，并完善“吃、住、行、游、娛、購〞六要素的效勞設(shè)施建設(shè)，滿足不同游客的不同需求?，F(xiàn)代化旅游趨勢對打造大西柏坡旅游起著重要的促進(jìn)作用，為今后的開展提供了方向和目標(biāo)。二、劣勢與挑戰(zhàn)〔一〕西柏坡自身的劣勢西柏坡自身存在多方面的劣勢，這些劣勢制約著西柏坡的開展，影響其對經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用的發(fā)揮，對打造大西柏坡格局來說，是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。一是管理體制不合理。西柏坡紅色旅游的開展與周邊旅游的聯(lián)動(dòng)不夠，龍頭帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分；整個(gè)區(qū)域缺少整體規(guī)劃，政出多門，缺乏總體規(guī)劃指導(dǎo)下的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一管理，出現(xiàn)重復(fù)開發(fā)、無序開發(fā)，造成開展不協(xié)調(diào)。二是根底設(shè)施不配套，旅游要素不完善。目前尚未適應(yīng)游客的消費(fèi)與休閑旅游需求，交通、住宿、餐飲、停車場等效勞設(shè)施不齊全，旅游效勞水平較低。其中，區(qū)域旅游交通不便捷已經(jīng)成為制約大西柏坡整合開展的最大障礙，晉煤外運(yùn)的國道和省道同時(shí)連接了平山縣多處紅色旅游景點(diǎn)，導(dǎo)致客貨同行，經(jīng)常發(fā)生的堵車與平安事故，道路交通環(huán)境較差，嚴(yán)重阻礙旅游業(yè)的開展。另外該區(qū)缺乏連接外區(qū)域的快速通道，外地游客進(jìn)入性差，修建高速公路的需求十分迫切。三是產(chǎn)品體系建設(shè)尚不完善，開發(fā)層次普遍偏低。產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)的創(chuàng)新力缺乏，旅游產(chǎn)品單調(diào)，品牌不夠響亮。西柏坡紅色旅游沒有與綠色、文化等旅游資源有機(jī)結(jié)合，缺乏科學(xué)整合，尚缺精品旅游線路，整體吸引力缺乏；西柏坡的紅色文化內(nèi)涵挖掘缺乏，缺少參與性、體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品；在市場營銷方式和力度、效勞水平、旅游商品開發(fā)上層次較低。四是革命文物的研究和保護(hù)不力。在文物保護(hù)方面，對近現(xiàn)代文物的研究不夠深入。由于底數(shù)不清，致使一些革命文物遺址一直沒列入文物保護(hù)單位，對一些重要革命文物內(nèi)涵開掘不夠，保護(hù)不力，如東柏坡政治協(xié)商會(huì)議禮堂舊址、華北人民政府舊址、蛟潭莊晉察冀邊區(qū)政府舊址、陳莊殲滅戰(zhàn)舊址等重要革命紀(jì)念地，一直沒列入重點(diǎn)文物保護(hù)單位，沒有劃定保護(hù)范圍，導(dǎo)致村民隨意撤除、改建，破壞了革命文物的原貌，嚴(yán)重影響了紅色旅游資源的開發(fā)和利用?！捕硣鴥?nèi)紅色旅游的競爭作為一種新型主題性旅游形式，紅色旅游日趨成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國紅色旅游重點(diǎn)地區(qū)旅游人數(shù)增長速度已超過《全國紅色旅游開展規(guī)劃綱要》提出的15％增長目標(biāo)。國內(nèi)各紅色旅游景區(qū)都不斷通過一系列舉措打造紅色旅游精品，提高旅游品牌，不斷提高自己的競爭力，國內(nèi)紅色旅游的競爭空間劇烈。西柏坡與國內(nèi)紅色旅游開發(fā)較好的井岡山和延安相比擬有多處競爭劣勢。首先在旅游人數(shù)和收入方面，據(jù)調(diào)查近三年西柏坡在五大革命圣地中旅游人數(shù)和收入是最少的。其次在資源方面，延安以“兩圣兩黃〞著稱于世，即中國革命圣地、中華民族圣地和黃河壺口瀑布、黃土風(fēng)情文化；作為“紅色搖籃〞、“中國紅色旅游基地之首〞的井岡山目前是全國唯一一家獲得首批國家5A級旅游景區(qū)殊榮的紅色旅游景區(qū)；而西柏坡目前僅靠西柏坡中共中央舊址這一單一的紅色旅游資源參與競爭，面臨著文化、景觀、市場需求等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是開發(fā)戰(zhàn)略方面，井岡山和延安整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先于其它革命圣地。井岡山圍繞提高景區(qū)核心竟?fàn)幜?，?shí)現(xiàn)了井岡山紅色旅游的可持續(xù)開展；延安旅游以“紅色旅游〞為核心，實(shí)施“紅色圣地、品牌驅(qū)動(dòng)、中樞聯(lián)動(dòng)、遺產(chǎn)共營、三位一體〞的戰(zhàn)略；而西柏坡旅游產(chǎn)品開發(fā)單一，缺乏整體規(guī)劃，沒有和周邊旅游資源有機(jī)結(jié)合。西柏坡自身就有很多劣勢，再加上國內(nèi)紅色旅游的劇烈競爭，西柏坡紅色旅游的開展面臨著極大的挑戰(zhàn)。假設(shè)要在紅色旅游中脫穎而出，西柏坡必須把壓力變動(dòng)力，克服各種不利和挑戰(zhàn)，做大做強(qiáng)大西柏坡，提高自己的核心競爭力。三、結(jié)論綜上所述，西柏坡具有良好的旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，面臨著做大做強(qiáng)的重大機(jī)遇和良好的外部環(huán)境條件，同時(shí)存在開展旅游業(yè)的內(nèi)在劣勢和外在威脅，但是總體來說優(yōu)勢和機(jī)遇大于劣勢和挑戰(zhàn)。這就決定了打造大西柏坡旅游新格局必須采取針對性的戰(zhàn)略和措施，做到重點(diǎn)開展、合理整合、有效管理、完善設(shè)施等，做大做強(qiáng)做亮西柏坡，把大西柏坡打造成河北省旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)品，全國知名的紅色旅游目的地。第五章戰(zhàn)略與目標(biāo)一、指導(dǎo)思想發(fā)揮大西柏坡的紅色、歷史、自然旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，傾全市和全省之力，全方位實(shí)施“紅色圣地，綠色休閑，龍頭帶動(dòng)，品牌整合〞的戰(zhàn)略；打破地域、空間、體制限制，通過“五個(gè)結(jié)合〞即“紅色與城鄉(xiāng)建設(shè)、紅色與時(shí)尚、紅色與綠色、紅色與休閑、紅色與歷史〞，科學(xué)整合周邊資源，通過大工程帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素大聚集，大工程帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開展大跨越。全方位、多角度、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造大西柏坡旅游新格局；加強(qiáng)溫泉、避暑等休閑度假配套設(shè)施，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)游客規(guī)模、停留時(shí)間、消費(fèi)水平、游客滿意度的整體提升；科學(xué)推進(jìn)大西柏坡旅游體制改革，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理；加強(qiáng)紅色文化參與和紅色文化體驗(yàn)工程；通過自我提升和對外宣傳，培育大西柏坡旅游品牌，建成全國紅色旅游的龍頭產(chǎn)品，促進(jìn)河北省旅游業(yè)的跨越式開展。二、性質(zhì)與功能大西柏坡旅游區(qū)是以西柏坡革命遺址遺存為核心吸引物，以紅色文化為主導(dǎo)，集愛國主義教育、紅色文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游、溫泉休閑、避暑度假、歷史文化觀光、鄉(xiāng)村旅游等為一體的綜合性、多功能的國內(nèi)熱點(diǎn)旅游目的地。三、開展目標(biāo)〔一〕產(chǎn)品目標(biāo)●國內(nèi)外熱點(diǎn)旅游目的地、國內(nèi)紅色旅游龍頭產(chǎn)品●國家AAAAA級旅游景區(qū)●大西柏坡旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)〔資源一體化管理〕〔二〕產(chǎn)業(yè)目標(biāo)通過旅游開展推進(jìn)中央三農(nóng)開展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)〔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、居住集中化，推進(jìn)居住區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展〕。國內(nèi)旅游人數(shù)：2023年到達(dá)1000萬人次，2023年到達(dá)1500萬人次。國內(nèi)旅游收入：2023年到達(dá)100億元，2023年到達(dá)200億元。四、戰(zhàn)略布局〔一〕布局原那么●突出核心。西柏坡較高的歷史地位和知名度，是大西柏坡紅色旅游開展的靈魂所在。因此在布局上必須突出西柏坡的核心價(jià)值與作用，聚集區(qū)、交通、效勞設(shè)施都要圍繞西柏坡這個(gè)核心來進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)?！褓Y源互補(bǔ)。要以紅色資源為核心，統(tǒng)籌結(jié)合周邊豐富的綠色生態(tài)資源、歷史文化古跡、休閑度假設(shè)施和其它特色旅游資源，利用線路、文脈進(jìn)行有機(jī)的整合串聯(lián)，使之連接成片，結(jié)合成面?！顸c(diǎn)線結(jié)合。在空間布局上，應(yīng)以西柏坡為核心的旅游環(huán)線網(wǎng)絡(luò)為主軸，圍繞重大工程和吸引物，結(jié)合根底條件和資源集中度、組合度，形成假設(shè)干產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，還要通過支線串聯(lián)其它重要節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，考慮大西柏坡紅色旅游區(qū)的輻射范圍，還要通過高等級公路形成區(qū)域之間〔主要指太行山沿線及石家莊地區(qū)〕旅游業(yè)的延伸與過渡，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)系?！捕晨臻g布局總體上形成大西柏坡旅游區(qū)的“一核、六區(qū)、十個(gè)引擎工程、二十個(gè)重大工程〞的總體布局。●一個(gè)核心：西柏坡中共中央舊址●六大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：西柏坡中共中央舊址核心區(qū)、溫塘溫泉休閑度假旅游區(qū)、冶河紅色休閑旅游區(qū)、駝梁五岳寨生態(tài)旅游區(qū)、天桂山〔沕沕水〕紅色山水旅游區(qū)、中山國故都文化生態(tài)旅游區(qū)。●十個(gè)引擎工程：西柏坡中共中央舊址提升工程、西柏坡學(xué)院、《柏坡情》大型實(shí)景演出、原村西柏坡、領(lǐng)袖山紀(jì)念公園、西柏坡希望旅游小鎮(zhèn)、中山國都城遺址國家考古公園、天桂山〔沕沕水〕旅游區(qū)、駝梁五岳寨生態(tài)旅游區(qū)、藍(lán)湖溫泉旅游綜合體?！穸畟€(gè)重大工程：中直機(jī)關(guān)復(fù)建工程、白鹿溫泉旅游度假區(qū)、“指揮三大戰(zhàn)役〞實(shí)景推演、西柏坡紅色生態(tài)影視基地、大西柏坡旅游咨詢效勞中心、環(huán)湖風(fēng)景道、《晉察冀日報(bào)》社舊址景區(qū)、溫塘河風(fēng)景帶、華北人民政府舊址旅游區(qū)、東方巨龜苑生態(tài)休閑度假區(qū)、平山縣革命歷史紀(jì)念館、晉察冀邊區(qū)政府舊址景區(qū)、榮冠秀故里景區(qū)、晉察冀三十三兵工廠景區(qū)、滹沱河濕地休閑娛樂區(qū)、天臺(tái)山景區(qū)、藤龍山-秋山景區(qū)、寶石湖景區(qū)、橫山湖度假區(qū)、石湖金礦工業(yè)旅游區(qū)。五、戰(zhàn)略措施〔一〕突出重點(diǎn)，優(yōu)先開展明確西柏坡在大西柏坡旅游區(qū)中的核心地位和引領(lǐng)作用，做大做強(qiáng)以西柏坡為龍頭的紅色旅游品牌。一是緊緊圍繞西柏坡中共中央舊址、紀(jì)念館，修繕現(xiàn)有舊址，逐步恢復(fù)其它革命舊址，擴(kuò)大西柏坡的開展空間，并將西柏坡周邊紅色資源有機(jī)串聯(lián)，不斷豐富紅色旅游內(nèi)容。二是對西柏坡紅色資源進(jìn)行深度開發(fā)、延伸紅色產(chǎn)品、不斷挖掘紅色文化、樹立紅色品牌。打造以三大戰(zhàn)役為題材的實(shí)景演出節(jié)目，重現(xiàn)當(dāng)年工作、戰(zhàn)斗、生活等場景，活化歷史；突出“西柏坡精神〞，成立西柏坡精神研究院；舉辦紅色主題文藝晚會(huì)、參觀和教育研討會(huì)，并加快開發(fā)參與性旅游產(chǎn)品，從而增強(qiáng)西柏坡紅色旅游的生動(dòng)性和體驗(yàn)性?！捕痴腺Y源，打造精品打破部門地區(qū)分割，科學(xué)整合大西柏坡紅色資源與其它資源類型，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級。通過紅色旅游與生態(tài)旅游、歷史文化旅游、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)品之間及與其它類型旅游產(chǎn)品的有機(jī)整合，充分發(fā)揮其整體優(yōu)勢?！踩忱眄橌w制，加強(qiáng)管理理順大西柏坡旅游區(qū)的管理體制。對于制約旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展的體制不順、條塊分割的問題，要逐步解決，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一配置資源，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，促進(jìn)紅色旅游與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)開展和諧互動(dòng)。對所有旅游景區(qū)景點(diǎn)，要統(tǒng)一規(guī)劃，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、水利規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)?！菜摹硡^(qū)域統(tǒng)籌，合作共贏西柏坡緊鄰京津冀晉魯豫，區(qū)域位置優(yōu)越，處于以北京和天津?yàn)橹行牡摹熬┙蚣郊t色旅游區(qū)〞內(nèi)，也是河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的重要組成局部。其目標(biāo)客源市場覆蓋京津冀晉魯豫等人口密集、經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)，旅游消費(fèi)潛力大。借助優(yōu)越的地理位置，大西柏坡應(yīng)加強(qiáng)和省內(nèi)及北京、山西、河南等地開展區(qū)域旅游合作，尤其是通過與品牌旅游景區(qū)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，組成黃金線路。如加快實(shí)施西柏坡和山西五臺(tái)山整合的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)紅色圣地和佛教圣地組合的疊加效應(yīng)，成為具有國際影響力的旅游線路。〔五〕加大投資，改善民生保障對大西柏坡的投資力度，并通過政府的投資引導(dǎo)，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，鼓勵(lì)多元主體參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和紅色旅游資源開發(fā)，把開展旅游產(chǎn)業(yè)與改善老區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、根底設(shè)施條件等結(jié)合起來，與旅游扶貧、促進(jìn)老區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人口素質(zhì)提升結(jié)合起來，與增加社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)資金結(jié)合起來，形成旅游業(yè)與老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)?！擦硟?yōu)化要素，完善設(shè)施著力改善大西柏坡的吃、住、行、游、購、娛等效勞設(shè)施建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)以交通設(shè)施、綜合配套設(shè)施、環(huán)保景觀設(shè)施和接待效勞設(shè)施為主的旅游根底設(shè)施，尤其是構(gòu)建“大西柏坡〞交通圈，統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、航空、公交、特種交通體系建設(shè)，打造便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，到2023年初步建立起完善的旅游根底設(shè)施體系。 〔七〕注重保護(hù)，協(xié)調(diào)開展結(jié)合開展紅色旅游，加強(qiáng)對大西柏坡革命文化遺址和革命文物的保護(hù)，要進(jìn)一步完善文物保護(hù)措施，明確責(zé)任，整理相關(guān)資料；對于列入紅色旅游開發(fā)工程的重要革命遺址，要采取有效措施，保護(hù)現(xiàn)狀，堅(jiān)決制止村民自發(fā)拆建改造行為。對于地處深山區(qū)暫時(shí)不具備紅色旅游開發(fā)條件的革命文物，要加快研究和鑒定，采取積極措施加強(qiáng)保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，嚴(yán)格保護(hù)責(zé)任，為日后的開發(fā)奠定根底。開發(fā)自然資源，必須強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采取分級定等、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性、保護(hù)在先開發(fā)在后等措施，科學(xué)開發(fā)駝梁山、天桂山、沕沕水等自然風(fēng)景區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)對中山國遺址等歷史古跡的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與社會(huì)、資源、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)開展，保障大西柏坡旅游區(qū)的可持續(xù)開展?！舶恕臣訌?qiáng)宣傳，提升品牌西柏坡是全國五大革命圣地之一，“新中國從這里走來〞這一品牌在全國范圍內(nèi)有很高的影響力和號召力。但也清醒認(rèn)識(shí)到，西柏坡與韶山、井岡山等革命圣地的開展差距，所以必須立足河北，放眼全國，加大宣傳力度，全方位、立體化對外宣傳大西柏坡、推介大西柏坡，打造精品紅色旅游線路，努力叫響大西柏坡品牌。第六章分區(qū)規(guī)劃一、西柏坡中共中央舊址核心區(qū)〔一〕總體概述區(qū)域范圍：以西柏坡中共中央舊址為核心，包括崗南水庫及其周邊的西柏坡鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)北部、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、孟家莊鎮(zhèn)。資源條件：區(qū)內(nèi)紅色景點(diǎn)除西柏坡陳列館與中共中央舊址外，還有解放軍總部、中宣部、中組部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央辦公廳、育英學(xué)校、中央婦委、中央財(cái)經(jīng)辦、馬列學(xué)院、中央社會(huì)部、中央外事組、中央衛(wèi)生部、中央醫(yī)院等40多個(gè)中央機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體舊址，分別分布在西柏坡周圍的夾峪村、南莊村、北莊村、東黃泥、西黃泥、李家莊、朱豪村、封城、東柏坡村、煙堡村、王子村、郭蘇、洪子店、東崗南、西崗南、尚家灣、柏里等20余個(gè)山村。紅色、水庫、丘陵、山場等資源皆備，且組合緊密。交通條件：區(qū)內(nèi)交通形成以G207、S301和S202組成的旅游大環(huán)線及環(huán)湖公路、假設(shè)干條支線組成的交通網(wǎng)絡(luò)，交通條件較便利。聚集業(yè)態(tài)：愛國主義教育、紅色文化體驗(yàn)、軍事體驗(yàn)、野外拓展、會(huì)議培訓(xùn)、休閑度假。開展定位：大西柏坡旅游區(qū)的核心區(qū)。〔二〕規(guī)劃思路規(guī)劃以西柏坡中共中央舊址為核心，繼續(xù)恢復(fù)一批中直機(jī)關(guān)舊址，整合資源，完善旅游根底效勞設(shè)施，建設(shè)大西柏坡紅色旅游區(qū)的龍頭?！踩骋?guī)劃內(nèi)容1、西柏坡中共中央舊址提升工程●擴(kuò)大館區(qū)規(guī)模，提升館區(qū)品質(zhì)。合理征用、整合周邊可用地塊，為館區(qū)擴(kuò)大規(guī)模騰出空間。豐富陳展形式、提高陳展水平，全面增強(qiáng)員工素質(zhì)，提升接待效勞水平?！裰苓叚h(huán)境保護(hù)提升。將紀(jì)念館周邊東柏坡、西柏坡等村區(qū)域劃定保護(hù)控制區(qū)，出臺(tái)專門的保護(hù)管理規(guī)定，對所有民居、綠化、生態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)控制，保障周邊風(fēng)貌與革命紀(jì)念地的協(xié)調(diào)和諧。2、中直機(jī)關(guān)復(fù)建工程中共中央在西柏坡時(shí)期，除中共中央、解放軍總部在西柏坡外，中央辦公廳、中央軍委、中央組織部等40多個(gè)中央機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和有關(guān)單位等一萬多人駐扎在西柏坡的周圍，滹沱河沿岸的南莊、北莊、李家莊等40多個(gè)村莊內(nèi)留下大量的革命遺址和傳奇故事，構(gòu)成一系列豐富獨(dú)特的紅色旅游資源。目前已恢復(fù)中宣部、中組部、統(tǒng)戰(zhàn)部、中央辦公廳、育英學(xué)校、中央婦委等舊址。為進(jìn)一步豐富紅色資源，規(guī)劃再恢復(fù)中直機(jī)關(guān)舊址34處，詳見附表1。3、原村西柏坡●營造紅色氣氛。對東柏坡、西柏坡等村實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、整體改造，建設(shè)原村西柏坡。按照革命戰(zhàn)爭時(shí)期太行山村原貌有方案地恢復(fù)民風(fēng)、民俗、民居、街道，整個(gè)區(qū)域復(fù)原四十年代“最后一個(gè)指揮所〞的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，以解放戰(zhàn)爭時(shí)期的標(biāo)語、宣傳畫、景觀、招幌、牌匾、槍炮、雕塑等為裝飾，重現(xiàn)四十年代農(nóng)村革命根據(jù)地的生產(chǎn)、生活、斗爭場景，恢復(fù)紅色意境，打造紅色環(huán)境，營造紅色氣氛。改造后選取一些有代表性的民居、院落作為民俗體驗(yàn)、紅色文化體驗(yàn)、軍事體驗(yàn)、餐飲、住宿、購物、管理的場所?！窀锩鼞?zhàn)爭時(shí)期生活體驗(yàn)。構(gòu)建紅色旅游目的地體驗(yàn)參與工程體系，將是紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)的主流思路。在東柏坡、西柏坡、梁家溝等村落街道設(shè)哨卡，使用軍用小號和敲鐘報(bào)時(shí)，播放革命播送，游客乘坐畜力車，使用革命語言，使用路條，穿軍裝，扮演各種革命角色，經(jīng)歷革命情景。開展革命戰(zhàn)爭時(shí)期生活體驗(yàn)活動(dòng)，使游客寓教于游，并可以將這段難忘之旅拍攝下來制作成光盤留念。擴(kuò)建東柏坡村戲臺(tái)，在此演出革命戰(zhàn)爭時(shí)期“斗地主、分田地，對漢奸、特務(wù)、反革命分子的審判會(huì)，宣傳土地法、兄妹開荒、解放區(qū)大生產(chǎn)、放下你的鞭子〞等話劇、戲曲?！瘛爸笓]三大戰(zhàn)役〞實(shí)景推演。選址民俗院落中，組織游客模擬當(dāng)年領(lǐng)袖的指揮角色，指揮一系列戰(zhàn)斗及做出英明決斷的場景，分為“遼沈戰(zhàn)役〞、“淮海戰(zhàn)役〞、“平津戰(zhàn)役〞三大實(shí)景推演片區(qū)。●西柏坡紅色生態(tài)影視基地。依托改造后的東柏坡、西柏坡村的民俗建筑院落、紅色文化氣氛建設(shè)西柏坡紅色生態(tài)影視基地，不斷完善影視拍攝相關(guān)的各類配套效勞設(shè)施，積極吸引國內(nèi)以抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭為題材的影視劇來此拍攝取景，將其建設(shè)成為國內(nèi)知名的紅色題材影視基地。4、西柏坡希望旅游小鎮(zhèn)將霍家溝村建設(shè)成為以旅游效勞為主的全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。打造以紅色文化為主題，以紅色經(jīng)濟(jì)為根底的旅游型、景觀型、生態(tài)型小鎮(zhèn)?！翊笪靼仄侣糜巫稍冃谥行摹Ｒ?guī)劃在希望小鎮(zhèn)入口處建設(shè)大西柏坡旅游咨詢效勞中心。根據(jù)規(guī)劃定位及相應(yīng)功能要求，主要設(shè)置有：旅游咨詢效勞區(qū)、自駕車旅游效勞專區(qū)、票務(wù)區(qū)、休息接待區(qū)、餐飲區(qū)等，是一個(gè)集旅游信息效勞、咨詢效勞、散客集散、旅游客運(yùn)、旅游餐飲、購物等為一體的旅游效勞平臺(tái)。●生態(tài)停車場。旅游綜合效勞中心設(shè)置面積約100000平方米左右的生態(tài)停車場，采用嵌草磚、生態(tài)透水磚等材料鋪地，并用綠化景觀帶分割停車位，增強(qiáng)停車場的景觀效果。該停車場主要停靠觀光車輛與自駕車車輛，是整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的主停車場?！裎靼仄旅袼孜幕瘡V場。設(shè)立西柏坡民俗文化廣場，廣場上設(shè)置水景、綠化帶、休閑設(shè)施、雕塑等，將紅色、民俗元素融入到景觀小品中，營造出濃厚的紅色氣氛，重點(diǎn)突出40年代農(nóng)村革命根據(jù)地的紅色意境，使其成為展示西柏坡文化的一個(gè)重要平臺(tái)?！衩袼咨虡I(yè)街。集中建成商業(yè)一條街，有序的提供風(fēng)味小吃、旅游紀(jì)念品銷售等效勞。建筑為特色民居式，建成規(guī)模各異的大小商鋪，根據(jù)地塊形狀，靈活布局，形成空間變化豐富的建筑組群，構(gòu)成多處不規(guī)那么的短巷、小廣場。深入挖掘太行山、紅色、地方傳統(tǒng)文化，建成具有太行民俗風(fēng)情兼紅色元素的融餐飲、購物、娛樂、住宿功能于一體的特色商業(yè)步行街區(qū)?！裎靼仄录t色接待中心。為該區(qū)的公共接待中心，定位于大型綜合性效勞接待設(shè)施。主要具備住宿、餐飲、會(huì)議、娛樂等功能。整個(gè)接待中心區(qū)以西柏坡當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)院落式結(jié)構(gòu)為布局形式，院落中特別突出當(dāng)?shù)氐募t色文化符號、山水環(huán)境特色。建筑風(fēng)格表達(dá)現(xiàn)代建筑與傳統(tǒng)民俗建筑的交融。●西柏坡青少年成長會(huì)所。選址在霍家溝村東，崗南水西岸，利用背山依水的地形條件，建設(shè)西柏坡青少年成長會(huì)所。會(huì)所以全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為主旨，以先進(jìn)教育文化理念為指導(dǎo)，以素質(zhì)拓展教育為重點(diǎn)，以快樂體驗(yàn)式教育為載體，開展多形式、多層面、多內(nèi)容的教育活動(dòng)，使青少年通過親身體驗(yàn)、分享交流、感悟升華，實(shí)現(xiàn)提高實(shí)踐能力、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、提升綜合素質(zhì)的目的。會(huì)所開設(shè)拓展訓(xùn)練、思想道德教育、軍事訓(xùn)練、平安救護(hù)訓(xùn)練、快樂農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、生態(tài)環(huán)保教育、手工訓(xùn)練等工程。5、環(huán)湖風(fēng)景道崗南水庫地處滹沱河中游，控制流域面積1.59萬平方公里，庫區(qū)在太行山背斜東南翼，巖石古老，根本為單斜構(gòu)造；庫區(qū)附近為低山丘陵，年均降水量485毫米，集中夏季且多暴雨，是滹沱河洪水來源之一。崗南水庫是省會(huì)石家莊的飲用水源地，崗南水庫水體的各項(xiàng)指標(biāo)長期保持在國家一類生活水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并且位列全國前三位，這也是全國唯一一個(gè)到達(dá)國家一級飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水庫?！?〕環(huán)湖旅游風(fēng)景道構(gòu)建環(huán)崗南水庫旅游觀光公路。按山區(qū)三級公路修建，路面寬7米。環(huán)湖公路的修建要符合國家水源地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，具體方案環(huán)湖公路將崗南水庫周邊所有舊址有機(jī)串聯(lián)，同時(shí)鏈接水庫周邊西柏坡森林公園、西柏坡希望旅游小鎮(zhèn)、藍(lán)湖溫泉旅游綜合體、領(lǐng)袖山紀(jì)念公園、環(huán)湖軍事文化體驗(yàn)、溫塘河風(fēng)景帶等重要旅游工程?！?〕西柏坡森林公園整合西柏坡東部“一面依山，三面環(huán)水〞的秀美山水環(huán)境擴(kuò)大現(xiàn)有西柏坡森林公園規(guī)模，開發(fā)水上娛樂、山地觀光、運(yùn)動(dòng)健身等戶外活開工程。在園內(nèi)山地種植萬畝黨員林，按級別分片、分區(qū)種植，力爭用幾年的時(shí)間徹底綠化西柏坡周邊山地。〔3〕參與體驗(yàn)活動(dòng)設(shè)計(jì)●紅色氣氛營造。搞好環(huán)湖公路兩側(cè)綠化，建設(shè)環(huán)湖風(fēng)景帶；在環(huán)湖公路周邊沿途設(shè)立標(biāo)語牌、哨卡、埋伏圈、雕塑、播放革命歌曲等；將環(huán)湖公路兩側(cè)民俗民居改建為四十年代太行民居風(fēng)格，并在院墻刷寫革命標(biāo)語?！裨诟鱾€(gè)主要景點(diǎn)設(shè)情報(bào)站點(diǎn)，可讓游客扮演通訊兵，采用騎馬、騎車、徒步、涉水等方式將雞毛信送至下一個(gè)目的地，沿途設(shè)障礙，順利送到者有獎(jiǎng)?！窭铆h(huán)湖公路開展徒步野外行軍拉練體驗(yàn)活動(dòng)。通過這種體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，使游客能夠觸摸那段蕩氣回腸的風(fēng)云歷史，感悟共和國創(chuàng)立者們的偉大信仰、不懈追求和高尚情操，并從中受到意志磨練。要求每一個(gè)參加的人，必需穿軍裝、背步槍機(jī)槍，推獨(dú)輪車等；游客在“行軍〞途中不可落伍，前面的隊(duì)伍負(fù)責(zé)舉旗、做路標(biāo)記號等，后面的隊(duì)伍負(fù)責(zé)涂毀路標(biāo)記號和迷惑追兵等，給予游客極強(qiáng)的體驗(yàn)性和娛樂性?！?〕游線組織規(guī)劃游覽線路分為大小兩個(gè)環(huán)線，大環(huán)線即環(huán)湖公路，小環(huán)線即霍家溝—環(huán)湖公路—西柏坡—西柏坡高速—霍家溝一線。團(tuán)隊(duì)及自駕車游客沿西柏坡高速先到達(dá)大西柏坡旅游咨詢效勞中心，在入口處購票后，換乘環(huán)保觀光大巴，順逆雙向沿大、小環(huán)線游覽環(huán)湖各舊址、景點(diǎn)。全區(qū)實(shí)行通票制，游客可根據(jù)興趣選擇景點(diǎn)購票，各景區(qū)均設(shè)觀光車站點(diǎn)和檢票點(diǎn)。大小環(huán)線實(shí)行全封閉管理，只允許通行環(huán)湖觀光電瓶車及管理效勞車輛。6、領(lǐng)袖山紀(jì)念公園規(guī)劃在西柏坡一級公路西側(cè)，寺家溝村建設(shè)領(lǐng)袖山紀(jì)念公園?！裨谖靼仄乱患壒肺鱾?cè)，寺家溝村山峰上面南背北建設(shè)由毛澤東、朱德、周恩來、劉少奇、任弼時(shí)五大書記組成的巨型花崗巖雕塑胸像群，每座雕塑胸像高百米，雕塑群總寬度超過300米，游客在十幾公里以外便可看見巨大的領(lǐng)袖雕塑群，宏大的雕塑群將給人以莊嚴(yán)、凝重、氣勢恢宏、肅然起敬的藝術(shù)感染力?！褚晕宕箢I(lǐng)袖的平生事跡和解放戰(zhàn)爭為主要題材，在巨型雕塑胸像群山腳下依山傍水建設(shè)領(lǐng)袖山紀(jì)念公園。7、《晉察冀日報(bào)》社舊址位于平山縣宅北鄉(xiāng)滾龍溝村。1939年聶榮臻率晉察冀司令部進(jìn)駐宅北村，聶榮臻司令員住在滾龍溝寺上村，現(xiàn)舊址尚存?！稌x察冀日報(bào)》社分布于滾龍溝一帶區(qū)域，在此經(jīng)歷了6年的戰(zhàn)斗歷程，與滾龍溝人民共同譜寫了“白龍?zhí)么蠼莰暋ⅰ稗I頂山伏擊戰(zhàn)〞、“七進(jìn)七出鏵子尖，八匹騾子辦報(bào)紙〞等動(dòng)人事跡，還有“放牛娃王二小原型之一〞當(dāng)?shù)厥q小英雄閻二小〔原名閻富華〕為掩護(hù)報(bào)社寧死不屈、英勇犧牲的事跡。規(guī)劃革命舊址、舊居按60年前原貌進(jìn)行整修，印刷廠機(jī)器、工具、生活用具、辦公桌椅等按原樣布局，通過實(shí)物展示、圖片介紹及背景音樂營造一種抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的氣氛；形成從聶榮臻舊居——南滾龍溝村史館——陳毅青松小學(xué)——鄧拓舊居——日報(bào)印刷廠舊址——八匹騾子辦日報(bào)舊址——伏擊戰(zhàn)烈士紀(jì)念塔到大寨田等紅色旅游系列；開發(fā)以花椒園、柿子園、石榴園、山丹園、板栗園、核桃園、竹園、金銀花園為主體的八大生態(tài)園區(qū)，利用這八大園區(qū)開展采摘游活動(dòng)，同時(shí)可根據(jù)不同果品的特色，在不同時(shí)期在食品加工廠準(zhǔn)備一些果品加工活動(dòng)供游客參與。二、溫塘溫泉休閑度假旅游區(qū)〔一〕總體概述區(qū)域范圍：包括溫塘鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)南部。資源條件：溫塘鎮(zhèn)東距石家莊55公里，位于平山縣城西20公里，西依天桂山，北望西柏坡，溫塘河自南向北蜿蜒穿鎮(zhèn)域而過，石閆公路、朔黃鐵路在鎮(zhèn)區(qū)穿過。溫塘鎮(zhèn)以得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)天然溫泉而著名，自漢武帝劉徹在此開展溫泉沐浴療疾至今已有2000多年的歷史。泉水出水溫度69－70℃，含有氡、鋅、鎂、氯、硫等三十二種礦物質(zhì)，是國內(nèi)外罕見的高溫弱堿氯化硫酸鹽氡泉，可調(diào)節(jié)血管系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)功能，起到降壓、鎮(zhèn)靜等作用，對各種皮膚病有神奇療效。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國家省、市、縣賓館、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心、度假村20多家?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，八路軍和解放軍很多干部戰(zhàn)士及傷員在此洗開展現(xiàn)狀：一是已初步形成了特色鮮明的旅游型小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)以外來人口為主，年流動(dòng)人口到達(dá)150萬人次；二是近年來新工程不斷上馬，且均是大規(guī)模、大投資工程。三是大批農(nóng)村勞動(dòng)力根本實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)成效。存在問題：一是區(qū)內(nèi)景觀地產(chǎn)工程泛濫，圈地現(xiàn)象嚴(yán)重；二是現(xiàn)有效勞設(shè)施大局部檔次不高，且集中為住宿、餐飲、洗浴業(yè)，缺乏高檔次的休閑、康體、養(yǎng)生、健身、運(yùn)開工程；三是區(qū)內(nèi)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，沒有明確的功能分區(qū)，風(fēng)格凌亂；四是301省道、朔黃鐵路兩條運(yùn)煤干線穿城而過，造成城區(qū)分割。交通條件：S301省道、朔黃鐵路穿城而過。聚集業(yè)態(tài)：溫泉療養(yǎng)、會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)展演藝、休閑度假、康體健身。開展定位：中國溫泉旅游名鎮(zhèn)，國家級低碳旅游示范區(qū)、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)?！捕骋?guī)劃思路依托溫塘鎮(zhèn)的溫泉資源與山水資源，以中國溫泉休閑旅游名鎮(zhèn)為建設(shè)目標(biāo)，使紅色文化與溫泉文化結(jié)合，綠色生態(tài)資源與溫泉資源結(jié)合，科學(xué)功能分區(qū)，嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃，突出多功能溫泉、四季旅游和低碳旅游的理念與特點(diǎn)，提升現(xiàn)有設(shè)施，豐富紅色、休閑、養(yǎng)生、康體、娛樂、運(yùn)動(dòng)、健身、參與等工程，建成大西柏坡的效勞接待中心和國內(nèi)一流的休閑、度假、會(huì)展、商務(wù)中心?！踩骋?guī)劃內(nèi)容1、豐富紅色文化內(nèi)涵在目前現(xiàn)有條件的根底上進(jìn)一步嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模及功能分區(qū)，豐富休閑度假的紅色文化內(nèi)涵，重點(diǎn)提升休閑度假功能，配置特色生態(tài)景觀。〔1〕《柏坡情》大型實(shí)景演出依托溫塘河風(fēng)景帶秀美的山水風(fēng)光，以領(lǐng)袖在西柏坡工作生活以及三大戰(zhàn)役為題材，結(jié)合平山及石家莊地區(qū)濃郁的山鄉(xiāng)風(fēng)情，深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵，籌劃一臺(tái)高水平大型實(shí)景演出工程，帶動(dòng)旅游區(qū)文藝表演，豐富游客的夜間娛樂內(nèi)容，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要聘請國內(nèi)知名導(dǎo)演、演員進(jìn)行劇本籌劃、音樂制作、舞臺(tái)布景等，還要結(jié)合太行山當(dāng)?shù)貏》N、雜技、武術(shù)、魔術(shù)等多種藝術(shù)門類，融入最先進(jìn)的聲光電技術(shù)，并組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c演出?！?〕西柏坡學(xué)院●與國家行政學(xué)院或中央黨校合作辦學(xué)，成立西柏坡學(xué)院，定位為全國干部教育培訓(xùn)基地、公務(wù)員培訓(xùn)基地，讓每一位公務(wù)員到此來尋根，來了解歷史，來接受革命圣地的熏陶。要充分利用自身不可替代的珍貴革命歷史資源，以黨和解放軍的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要教育內(nèi)容，以體驗(yàn)式、研討式為主要教學(xué)形式，以短期培訓(xùn)和專題研究為主要班次，建設(shè)成為配合中央級、省級黨校和行政學(xué)院的教學(xué)安排、面向全國的革命傳統(tǒng)教育基地和激發(fā)黨員干部燃燒革命激情的“加油站〞?！裢瑫r(shí)以“弘揚(yáng)西柏坡精神、開展西柏坡紅色文化〞為宗旨成立西柏坡精神研究院。主要研究西柏坡精神形成的歷史背景、西柏坡精神的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代意義，弘揚(yáng)西柏坡精神的思路和途徑，探索開展紅色文化的方式和對策等。2、打造中國溫泉休閑旅游名鎮(zhèn)整合改造溫塘鎮(zhèn)現(xiàn)有效勞設(shè)施，進(jìn)一步做活溫泉文化，將康體、養(yǎng)生、健身、運(yùn)動(dòng)、娛樂、休閑、會(huì)展等元素有機(jī)的融入其中，通過重大、高端溫泉休閑度假工程的帶動(dòng)，把溫塘打造成為中國溫泉休閑旅游名鎮(zhèn)?！?〕藍(lán)湖溫泉旅游綜合體規(guī)劃在崗南水庫南岸依山傍水建設(shè)藍(lán)湖溫泉旅游綜合體，包括藍(lán)湖勝泉小鎮(zhèn)、冰雪勝場運(yùn)動(dòng)基地、炫色勝山娛樂島、綠茵勝嶺高爾夫運(yùn)動(dòng)基地等?！袼{(lán)湖勝泉小鎮(zhèn)。借鑒冰島藍(lán)湖溫泉，做活溫泉文化，融入康體、養(yǎng)生、健身、娛樂、休閑、會(huì)展等元素，創(chuàng)造一個(gè)高品位、多元化的休閑度假綜合體，打造北方最正確溫泉休閑養(yǎng)生基。主要建設(shè)內(nèi)容：國際會(huì)展中心。按照當(dāng)代國際展覽功能建設(shè)國際會(huì)展中心，建筑主體結(jié)構(gòu)采用大跨度空間鋼管桁架加拉索結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化大型展覽建筑表現(xiàn)時(shí)代的個(gè)性特征。中心將展廳、住宿、餐飲、演繹中心、報(bào)告廳有機(jī)結(jié)合，使整個(gè)建筑氣勢恢弘、渾然一體。依托該會(huì)展中心定期上演各類民俗戲曲、曲藝節(jié)目，并籌劃一年一度的“西柏坡國際紅色旅游文化節(jié)〞。野奢景觀溫泉。以室外野溪與景觀溫泉為主要特色，運(yùn)用中國傳統(tǒng)文化以及太行民俗文化進(jìn)行設(shè)計(jì)建造溫泉瀑布、洞穴溫泉、林中泉、花中泉、石中泉、亭中泉、冷泉等工程，以溫泉野溪將其串聯(lián)，營造山林綠野、古老原始、反樸歸真的溫泉休閑環(huán)境。打造華北地區(qū)最為高端和最具規(guī)模的野外溫泉度假區(qū)。養(yǎng)生會(huì)館。充分利用溫泉優(yōu)勢，集美體、養(yǎng)生、保健、治療、咨詢、休閑、SPA為一體，營造一種溫馨、浪漫、私密、幽靜、衛(wèi)生、專業(yè)、效勞一流的養(yǎng)生環(huán)境。會(huì)館聘請國內(nèi)外知名專家定期坐診，免費(fèi)為游客提供康體養(yǎng)生咨詢，并推薦養(yǎng)生方式，游客可通過咨詢專家后再選擇性的進(jìn)行康體養(yǎng)生活動(dòng)。主要包括：蒸療館、熔巖浴、SPA水療中心、中醫(yī)推拿、針灸室、美容美體館、瑜伽館、健康評估中心等?？刁w健身中心。包括多功能室內(nèi)館和室外運(yùn)動(dòng)場，并配備專業(yè)教練、醫(yī)務(wù)室、超市等效勞設(shè)施。多功能室內(nèi)館設(shè)置網(wǎng)球、壁球、羽毛球、乒乓球、排球、籃球、游泳、保齡球等工程；健身中心主要提供各種健身器材；室外運(yùn)動(dòng)基地包括標(biāo)準(zhǔn)跑道運(yùn)動(dòng)場〔內(nèi)含標(biāo)準(zhǔn)足球場〕、標(biāo)準(zhǔn)籃球場、羽毛球場地、網(wǎng)球場等。野奢度假小區(qū)。主要為太行民俗風(fēng)格的分時(shí)度假酒店與景觀地產(chǎn)工程?！癖﹦賵鲞\(yùn)動(dòng)基地。在崗南水庫南岸建設(shè)冰雪勝場運(yùn)動(dòng)基地，將其打造成為冀中南地區(qū)最大的滑雪運(yùn)動(dòng)基地?；﹫龅卦O(shè)施。設(shè)初級滑雪道、兒童專用滑雪道、中高級滑雪道各一條，均配備單人拖牽和四人吊椅索道；設(shè)滑雪圈道一個(gè)，配備單人拖牽；設(shè)單板公園一個(gè)，配備方-BOX、梯-BOX、C-BOX、樓梯扶手、彩虹橋、跳臺(tái)等單板專用器械及四人吊椅索道。配套效勞設(shè)施。設(shè)滑雪接待大廳，接待大廳分為三層，一層設(shè)滑雪接待處、雪具售賣出租、更衣室和醫(yī)療救護(hù)部，二層為餐廳、咖啡廳和休閑廳，三層為貴賓接待室；建設(shè)雪山度假賓館，內(nèi)設(shè)有客房、宴會(huì)廳、餐飲、桑拿和溫泉水療等效勞，滿足客人不同的需求。冰上娛樂區(qū)。在滑雪場地周邊興建人造景觀湖冰場，開展冰上娛樂活動(dòng)，開展穿越冰池、冰雕比賽、冰上拔河、推爬犁、冰球、速滑、把戲、冰上舞蹈、群眾娛樂滑冰等趣味性賽事與表演。平安設(shè)施。中心內(nèi)配備醫(yī)療救護(hù)部、平安員和教練員，負(fù)責(zé)醫(yī)療救治、平安保障和教練培訓(xùn)，并為每位來此的游客贈(zèng)送保險(xiǎn)一份。●炫色勝山娛樂島。針對不同年齡、不同興趣、不同消費(fèi)層次游客的需要，設(shè)計(jì)表達(dá)高科技、參與性、趣味性的大型游樂工程。建設(shè)華北地區(qū)最具吸引力的紅色、軍事主題游樂園：游樂基地。利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制、數(shù)字模擬與仿真、聲光電等高科技手段與藝術(shù)，設(shè)置水上、場館與室外工程，打造新型的高科技主題游樂公園。設(shè)置極速風(fēng)車、波浪翻滾、飛舟沖浪、旋風(fēng)飛椅等工程，創(chuàng)新參與方式，讓游客體驗(yàn)驚險(xiǎn)、刺激、神奇、歡樂之旅。軍事拓展基地。包括激光模擬武器對抗〔野外CS〕、野炊比賽、百米障礙活動(dòng)、夜間緊急集合與野外拉練、戰(zhàn)地救護(hù)演習(xí)、仿真手榴彈投擲、實(shí)操雙聯(lián)炮、定向越野、野外穿越、露營、攀爬〔抱石攀巖、運(yùn)動(dòng)攀登、器械攀爬〕、HASH運(yùn)動(dòng)〔戶外健身〕、抱石、攀冰、定向越野、野外生存、三人行等工程。●綠茵勝嶺高爾夫運(yùn)動(dòng)基地。以高爾夫運(yùn)動(dòng)為主題，表達(dá)自然生態(tài)資源的可持續(xù)開展，創(chuàng)立充滿生機(jī)活力的高尚運(yùn)動(dòng)、健康的社區(qū)文化、全面展現(xiàn)以高爾夫運(yùn)動(dòng)為特色的精品度假文化，建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高尚型度假工程。〔2〕白鹿溫泉旅游度假區(qū)以一期、二期工程為根底，堅(jiān)持圍繞溫泉資源，整合周邊的溫泉度假、山水觀光工程建設(shè)白鹿溫泉旅游度假區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)溫塘河娛樂區(qū)、巴厘島風(fēng)情會(huì)所、白鹿農(nóng)業(yè)科技觀光園等工程，做好活水文章，引導(dǎo)和刺激中高端市場，打造一個(gè)北方的具有熱帶風(fēng)情的人間旅游度假天堂?！駵靥梁訆蕵穮^(qū)。在白鹿溫泉一期工程東側(cè)、溫塘河西岸建設(shè)溫塘河娛樂區(qū)。將白鹿溫泉溫塘河娛樂區(qū)融入溫塘河風(fēng)景帶中，重點(diǎn)突出其濱河娛樂特色。區(qū)內(nèi)設(shè)觀景長廊、游船碼頭、水上樂園等。開展滑水、水上自行車、水上步行球、水上滑索、釣魚等娛樂工程?！癜屠鍗u風(fēng)情會(huì)所。在白鹿溫泉旅游度假區(qū)西部擇址建設(shè)巴厘島風(fēng)情會(huì)所，會(huì)所內(nèi)風(fēng)格以濃郁的東南亞熱帶風(fēng)情為主，定位于效勞高端游客的高檔私人會(huì)所。會(huì)所周邊建設(shè)南洋風(fēng)情園，會(huì)所內(nèi)設(shè)大型活水水療區(qū)、書吧、休閑吧、休息大廳、大型露天空中花園、神石火浴、針刺浴、巷道浴、維其浴、太陰浴、漂浮浴、足底按摩浴、胸部按摩浴、冰水浴、土耳其浴、芬蘭浴、水錘浴、水床浴等，提供各類高檔洗浴用品，現(xiàn)場制作明檔式高級中西自助餐?！?〕風(fēng)情商業(yè)街目前溫塘鎮(zhèn)通站大街兩側(cè)分布著多家賓館、飯店及商鋪，布局失調(diào)，風(fēng)格凌亂。規(guī)劃將通站街進(jìn)行南延北拓，建成全區(qū)的中心商業(yè)街區(qū)。以豐富溫塘休閑度假區(qū)的夜生活為主要目標(biāo)，以太行山民俗建筑為主要風(fēng)格，街道兩側(cè)布局各類住宿、餐飲、購物、酒吧、娛樂、健身、展示、文化小品、廣場等設(shè)施，使之成為游客休閑娛樂的好去處?！?〕溫塘鎮(zhèn)效勞設(shè)施提升改造溫塘鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有大批的賓館、飯店、療養(yǎng)院等效勞設(shè)施，區(qū)內(nèi)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、圈地現(xiàn)象嚴(yán)重、建設(shè)分風(fēng)格凌亂，許多賓館設(shè)施陳舊、效益不佳。規(guī)劃對鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有各檔次的住宿、餐飲、洗浴設(shè)施依情進(jìn)行整體提升改造，鼓勵(lì)其兼并重組，統(tǒng)一其建筑風(fēng)格、改善住宿環(huán)境、提高餐飲質(zhì)量，提升衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并在規(guī)模較大的賓館中豐富休閑、養(yǎng)生、康體、娛樂、運(yùn)動(dòng)、健身等工程。通過改造使溫塘鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)存的所有效勞設(shè)施實(shí)現(xiàn)風(fēng)格統(tǒng)一、檔次清楚、功能互補(bǔ)的格局。3、溫塘河風(fēng)景帶溫塘河北至滹沱河，南至溫塘鎮(zhèn)，河道總長18.5公里，流域面積79.7平方公里，河谷呈U字型，為季節(jié)性河流。規(guī)劃在溫塘河沿岸建設(shè)溫塘河風(fēng)景帶?！?〕景觀營造引崗南水庫水至溫塘河，去除河內(nèi)原有砂卵石，做好防滲處理，河道兩側(cè)全部用天然卵石鋪砌，河道內(nèi)設(shè)多級景觀塘壩，用于攔石、攔沙，蓄水。利用河中心高地建設(shè)河心島，環(huán)島建設(shè)人工濕地，濕地中栽植蘆葦、浮蓮等多種濕生植物，創(chuàng)立一種自然野趣氣氛，形成河心濕地公園。島上建設(shè)景觀休憩亭。在溫塘河?xùn)|西兩岸與河心島之間建設(shè)景觀橋，設(shè)計(jì)風(fēng)格為連孔橋，以青石鋪砌，作為上島通道和河上一道重要景觀。沿溫塘河兩岸布置50米寬的休閑游憩帶，布置休閑活動(dòng)空間，布設(shè)不同的文化主題，如各種太行民俗風(fēng)情、民俗戲劇、傳統(tǒng)手工技藝、民俗舞蹈等，展示太行山深厚的歷史文化積淀，建成濱水文化展示帶。綠化以高大喬木為主，結(jié)合草地、花卉設(shè)計(jì)，使休憩空間既有綠蔭遮蓋，又能保證通暢的視線，同時(shí)提供足夠的步行和活動(dòng)空間。通過鋪地設(shè)計(jì)，在空間保持一致的同時(shí)限定不同氣氛的空間。采用柵欄、緣石、椅子、雕塑、觀景臺(tái)等景觀小品，塑造出多種藝術(shù)形態(tài)的空間。同時(shí)設(shè)計(jì)安裝色彩斑斕的水岸景觀照明燈光，使人們在夜間也能欣賞到水岸美景?！?〕娛樂設(shè)施在西岸設(shè)置多個(gè)垂釣水塘，形成以休閑垂釣為主的旅游區(qū)。利用環(huán)境來塑造規(guī)那么的比賽場地、充滿野趣的野釣場地以及不同難度的垂釣場地。在溫塘河濱水兩側(cè)沙灘地開展沙地娛樂工程，包括沙地越野車、沙雕、滑沙、滑草、沙地球類等活動(dòng)。4、五龍山景區(qū)位于平山縣東回舍鎮(zhèn)東莊村，占地面積25000畝，包括明珠農(nóng)業(yè)科技觀光園和五龍山。明珠農(nóng)業(yè)科技觀光園運(yùn)用美學(xué)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技種植理念，重點(diǎn)開展櫻桃、獼猴桃、杏、草莓、葡萄、蘋果等優(yōu)質(zhì)水果，異型蔬菜、欣賞蔬菜，粘玉米、黑花生等特色作物。五龍山要整合周邊山水資源，建設(shè)集山地觀光與避暑度假為一體的山岳型旅游景區(qū)。5、完善根底設(shè)施●按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)在溫塘鎮(zhèn)完善6縱6橫城鎮(zhèn)道路網(wǎng)，完善道路的路燈、人行道、綠化帶等配套設(shè)施?！耖_通城鎮(zhèn)旅游觀光環(huán)保公交車?！裥藿ㄊZ公路貨運(yùn)專線。目前301省道〔石閆公路〕穿鎮(zhèn)而過，作為晉煤外運(yùn)的干線公路，60%為50噸以上的大型載重貨車，嚴(yán)重影響了溫塘