第專項(xiàng)資金自查報(bào)告20篇專項(xiàng)資金自查報(bào)告1

根據(jù)《關(guān)于開展20__年省級財(cái)政專項(xiàng)資金自查的通知》（茂財(cái)監(jiān)[20__]6號）的要求，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項(xiàng)工作，專門召開會議進(jìn)行部署。從6月初開始，各單位依照有關(guān)法律對省級財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金管理及使用效益和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下。

一、本區(qū)域省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況

20__年省級專項(xiàng)資金下達(dá)到我區(qū)的'指標(biāo)金額為64.45萬元，市級配套資金2.03萬元，區(qū)級配套資金87.18萬元。各級資金均已到位。目前使用或撥付省級專項(xiàng)資金1653.66萬元、市級配套資金2.03萬元、區(qū)級配套資金87.18萬元。使用或撥付資金909.34萬元。目前，結(jié)余97.53萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金為646.79萬元。在日常管理中，堅(jiān)持專款專用的原則。主要采取國庫集中支付方式。一般由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)申報(bào)和分配資金，財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)撥付資金。

二、自查自糾的主要做法

主要采取賬務(wù)檢查和實(shí)地查看相結(jié)合的方法。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢查本部門的資金使用情況。財(cái)政管理部門負(fù)責(zé)自查資金撥付、使用、結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)情況。

三、存在的主要問題

經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)，存在專項(xiàng)資金的支出進(jìn)度過慢的問題。主要是由于項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)展緩慢。如旅游扶貧專項(xiàng)資金400萬元，該項(xiàng)目申報(bào)單位-茂名百越特色旅游文化產(chǎn)業(yè)園（冼太夫人故里景區(qū)）尚未申請竣工驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)類的資金，由于主管部門農(nóng)林水和海洋漁業(yè)局于20__年底才成立，業(yè)務(wù)方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因?yàn)槠髽I(yè)自身申請進(jìn)度的原因，導(dǎo)致專項(xiàng)資金支出進(jìn)度過慢。大學(xué)生村官補(bǔ)助資金、種糧直補(bǔ)資金等專項(xiàng)資金均是主管部門做方案，財(cái)政部門審核后，直接撥付到個(gè)人。

四、整改意見和措施

針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改。我局將加強(qiáng)指導(dǎo)工作，督促申報(bào)單位按照資金使用計(jì)劃加快項(xiàng)目進(jìn)度，著手建立專項(xiàng)考核機(jī)制，加強(qiáng)專項(xiàng)資金定期管理。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告2

根據(jù)“關(guān)于開展20__年省知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金自我績效評價(jià)工作的通知”要求，我校逐一對照__省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校合同書中的項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，就知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了整理和分析，自評等級為優(yōu)。

一、基本情況

西山小學(xué)創(chuàng)辦于19**年，經(jīng)歷百余年的發(fā)展，學(xué)?，F(xiàn)占地面積29649平方米，建筑面積30907平方米，現(xiàn)有教學(xué)54班，學(xué)生2642人，教師132人。在__區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局和教育局的支持幫助下，20__年我校成為__省第二批知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校，同年被授予__市知識產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校稱號。為了推動我校知識產(chǎn)權(quán)教育工作的深入開展，提高學(xué)校全體師生的自主創(chuàng)新意識。**年初，我校在四、五兩個(gè)年級開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)教育課程作為學(xué)校重點(diǎn)特色課程，由校長牽頭，學(xué)校相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)、人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。經(jīng)過一年半的教學(xué)實(shí)踐，師生知識產(chǎn)權(quán)意識得到有效提升。孩子們尊重知識、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到了顯著提高。

二、項(xiàng)目資金總投入情況

該年度計(jì)劃投入2.5萬元用于知識產(chǎn)權(quán)教育活動。其中向省知識產(chǎn)權(quán)局申請知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金1萬元，學(xué)校配套自籌資金1.5萬元。20__年1月省知識產(chǎn)權(quán)局撥付知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金1萬元到達(dá)我校帳戶，學(xué)校配套資金合計(jì)1.5萬元已撥付完畢。

三、項(xiàng)目資金支出情況

1、教師知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)費(fèi)0.4萬元。

2、學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)費(fèi)0.5萬元。

3、知識產(chǎn)權(quán)活動室器材裝備費(fèi)0.8萬元。

4、知識產(chǎn)權(quán)競賽活動費(fèi)(含獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi))0.8萬元。

四、項(xiàng)目完成情況

1、組建了西山小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，為知識產(chǎn)權(quán)教育提供了師資保障。

該項(xiàng)目評價(jià)為優(yōu)，合計(jì)支出0.4萬元，用于支付教師培訓(xùn)資料費(fèi)、差旅誤餐費(fèi)、校本教材開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。

2、成立了西山小學(xué)愛迪生俱樂部，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)教育氛圍的校園環(huán)境，為知識產(chǎn)權(quán)活動提供了活動場地。

該項(xiàng)目評價(jià)為優(yōu)，合計(jì)支出0.8萬元，用于支付學(xué)生活動工具材料費(fèi)用、布置宣傳欄、訂閱報(bào)刊雜志費(fèi)用。

3、制定了西山小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的管理制度，為知識產(chǎn)權(quán)教育提供了組織保障。

我校專門制定了(1)領(lǐng)導(dǎo)例會制度。(2)教師學(xué)習(xí)匯報(bào)制度(3)學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)活動制度。(4)制定了獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。每學(xué)期根據(jù)“__市__區(qū)西山小學(xué)愛迪生俱樂部會員評比標(biāo)準(zhǔn)”組織考核并授予“愛迪生金牌會員”、“愛迪生銀牌會員”、“愛迪生銅牌會員”三個(gè)級別的證書或獎(jiǎng)?wù)隆，F(xiàn)已吸收32名小愛迪生俱樂部銅牌成員。

4、開展了豐富多彩的知識產(chǎn)權(quán)教育活動。

該項(xiàng)目評價(jià)為優(yōu)，在學(xué)生申請專利數(shù)量自評為良。該項(xiàng)目合計(jì)支出1.3萬元，用于支付邀請專家講座費(fèi)、學(xué)生創(chuàng)意制作材料費(fèi)、創(chuàng)意大賽優(yōu)秀作品獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、巡回展示費(fèi)。

項(xiàng)目實(shí)施中共組織了3次集中培訓(xùn)，20節(jié)課程教學(xué)，接受知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動達(dá)到1418人次;組織了2次知識產(chǎn)權(quán)手抄報(bào)編寫評比活動，收集知識產(chǎn)權(quán)手抄報(bào)476份;在五年級10個(gè)班組織了1次知識產(chǎn)權(quán)展示搶答賽;舉辦了“西山小學(xué)首屆創(chuàng)意大賽暨國際校際邀請賽”;還組織了8次科學(xué)互動實(shí)驗(yàn)展示活動，帶領(lǐng)六名優(yōu)秀學(xué)生參觀了美的集團(tuán)。

五、主要績效

1、師生知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新能力顯著提高

我校師生尊重知識、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到了顯著提高。在“西山小學(xué)首屆創(chuàng)意大賽暨國際校際邀請賽”中，共收到國內(nèi)外學(xué)生的各類創(chuàng)意作品20__件，經(jīng)過專家認(rèn)真評審，選出優(yōu)秀作品800余件進(jìn)行公開展示，其中金獎(jiǎng)作品31件、銀獎(jiǎng)作品36件、銅獎(jiǎng)作品68件，50余件作品正在申請國家專利;周郭旺老師論文《小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材利用與開發(fā)的策略》獲__市小學(xué)科學(xué)論文評比一等獎(jiǎng)。五年1陳碩同學(xué)制作的'“電磁膜燒瓶系列實(shí)驗(yàn)器材”獲__市24屆青少年創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)，西山小學(xué)愛迪生俱樂部開展的科技實(shí)踐活動“制作心愿燈”獲__市24屆青少年創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)。周郭旺老師獲優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號。

2、知識產(chǎn)權(quán)校本課程開發(fā)得到突破

江光華老師的《心愿燈的設(shè)計(jì)》，肖云峰老師的《包裝盒上的學(xué)問》，梁振唐老師的《奇思妙想話創(chuàng)意》，周郭旺老師的《實(shí)用新型實(shí)驗(yàn)器材》等課例受到師生們的好評。為學(xué)校下一步知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作積累教材。

3、知識產(chǎn)權(quán)實(shí)踐活動深入社區(qū)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用

我校充分利用學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)教育的人才優(yōu)勢，積極為全區(qū)中小學(xué)科技教育服務(wù)，在社區(qū)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動。**年4月組織學(xué)校小愛迪生俱樂部成員為全區(qū)科技教師展示了創(chuàng)意互動科學(xué)實(shí)驗(yàn)40套，9月與區(qū)科學(xué)講師團(tuán)一道赴倫教街道培教小學(xué)、杏壇麥村小學(xué)對科學(xué)教師和學(xué)生進(jìn)行三年級科學(xué)互動實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)，12月中旬，協(xié)助大良鳳城少年宮赴五沙小學(xué)等學(xué)校開展科技下鄉(xiāng)展示活動。收到了很好的評價(jià)。

4、師生專利申請積極

我們利用順德工業(yè)化進(jìn)程的優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)已成功推出具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的專用和演示實(shí)驗(yàn)器材8樣：小罐裝的氧氣瓶和二氧化碳瓶、超小酸奶機(jī)、超小釀酒機(jī)、小型孵化機(jī)、導(dǎo)磁金屬膜的燒杯和實(shí)驗(yàn)室專用電磁爐、吸管支架專用盒。學(xué)生實(shí)驗(yàn)器材推出了6套：蠶寶寶飼養(yǎng)盒、水頂乒乓球可調(diào)噴頭、簡易電動機(jī)、太陽能風(fēng)扇。這些作品和首屆創(chuàng)意大賽中50余件優(yōu)秀作品正在申請國家實(shí)用新型專利。

六、存在問題

1、知識產(chǎn)權(quán)教師任務(wù)偏重，培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)用較低。

2、師生委托專業(yè)機(jī)構(gòu)申請專利發(fā)明費(fèi)用較高，獎(jiǎng)勵(lì)金額偏少，成功申請數(shù)量少。

3、開發(fā)活動器材沒有資金獎(jiǎng)勵(lì)，教師缺乏動力。

4、知識產(chǎn)權(quán)資金管理使用規(guī)范有待加強(qiáng)。

七、項(xiàng)目建議

1、增加知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教師補(bǔ)助績效費(fèi)用。

2、從財(cái)務(wù)制度規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)資金管理使用。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)教師撰寫專利文件。

4、規(guī)范使用知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告3

湖南工貿(mào)技師學(xué)院創(chuàng)辦于1958年，位于株洲云龍示范區(qū)職教大學(xué)城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的高等職業(yè)院校。學(xué)院設(shè)有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機(jī)械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個(gè)教學(xué)系，開設(shè)22個(gè)專業(yè)，形成了以數(shù)控、模具、機(jī)電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、工業(yè)機(jī)器人和3D打印為特色的新型專業(yè)群。近年來，學(xué)院注重將高就業(yè)優(yōu)勢發(fā)展為優(yōu)質(zhì)就業(yè)優(yōu)勢，與中國中車、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠(yuǎn)大集團(tuán)、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關(guān)系，合格畢業(yè)生均能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，根據(jù)市人社局、財(cái)政局相關(guān)文件要求，現(xiàn)對20__-20__年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、資金收支情況

1、20__年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金，省級財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)250萬元。20__年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬元，該項(xiàng)支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的`購置、改造和維護(hù)，實(shí)訓(xùn)耗材，教師提升培訓(xùn)，課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。

2、20__年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，省級財(cái)政補(bǔ)助500萬元；其中，20__年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)

能力建設(shè)支出389.11萬元，該項(xiàng)支出用于20__年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù)，實(shí)訓(xùn)耗材，教師提升培訓(xùn)，課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。項(xiàng)目建設(shè)尚未到期，

截止20__年1-3月開支15.14萬元，總開支達(dá)到404.25萬元，余95.75萬元。

3、20__年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，獲市級財(cái)政補(bǔ)助100萬元。而20__年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出128.23萬元，該項(xiàng)支出用于20__年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù)，實(shí)訓(xùn)耗材，教師提升培訓(xùn)，課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。

4、20__年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，獲市級財(cái)政補(bǔ)助130萬元。而20__年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出129.05萬元，該項(xiàng)支出用于20__年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù)，實(shí)訓(xùn)耗材，教師提升培訓(xùn)，課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面，余0.95萬元。

5、20__年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，獲市級財(cái)政補(bǔ)助100萬元。該項(xiàng)支出用于20__年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù)，實(shí)訓(xùn)耗材，教師提升培訓(xùn)，課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。本款為20__年撥款。建設(shè)期在20__年，截止20__年1—3月，已開支33.98萬元，余66.02萬元。

6、20__年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，省級財(cái)政預(yù)算安排30萬元，支出達(dá)43.57萬元，該項(xiàng)支出用于20__年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。

7、20__年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，省級財(cái)政補(bǔ)助60萬元，支出達(dá)76.83萬元，該項(xiàng)支出用于20__年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。

8、20__年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，省級財(cái)政補(bǔ)助60萬元，支出達(dá)50.57萬元，該項(xiàng)支出用于20__年度人才

培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面，余9.43萬元，數(shù)控銑工專業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。

9、20__—20__年度就業(yè)培訓(xùn)市級財(cái)政補(bǔ)助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項(xiàng)支出分別用于20__—20__年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù)，實(shí)訓(xùn)耗材，教師提升培訓(xùn)，課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。

綜上所述，20__—20__年度就業(yè)專項(xiàng)資金省級財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)620.00萬元，市級財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)645.17萬元，省級財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)280.00萬元。20__—20__年度就業(yè)專項(xiàng)資金支出共計(jì)1404.53萬元。余140.64萬元，20__年還是高技能人才培訓(xùn)基地和精品專業(yè)建設(shè)期。

從自查的情況來看，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作，專項(xiàng)資金管理和使用規(guī)范。專項(xiàng)資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持，為高技能人才培訓(xùn)作出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在問題：

1、項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范，部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。

2、項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整，部分資金未列入預(yù)算。

3、制度仍有待進(jìn)一步健全，監(jiān)督力度還可加大。

三、整改措施：

1、完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。

2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。

3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目，不斷完善項(xiàng)目論證、評審、報(bào)批程序，做好項(xiàng)目前期工作。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，提高資金使用效益。

20__年4月27日

專項(xiàng)資金自查報(bào)告4

__市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會：

我們接受貴委的委托，對__市20__年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況實(shí)施了評價(jià)?？冃гu價(jià)的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20__年度支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)內(nèi)部控制制度，對專項(xiàng)資金做出符合實(shí)際情況的自我評價(jià)，保__評價(jià)資料的真實(shí)__，是各專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位管理層的責(zé)任；我們的責(zé)任是在實(shí)施評價(jià)工作的基礎(chǔ)上對20__年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況發(fā)表評價(jià)意見。

我們按照《__市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》和__注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評價(jià)工作。在評價(jià)過程中，我們按照貴委的要求，實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序，以及我們認(rèn)為必要的其他程序。現(xiàn)將評價(jià)工作概況及評價(jià)結(jié)論匯報(bào)如下：

（一）基本概況

__市20__年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)48萬元，涉及市級機(jī)關(guān)、區(qū)級機(jī)關(guān)的直接支付和具體的扶持項(xiàng)目三個(gè)層次，而扶持項(xiàng)目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目四大類別。其中市級中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目160萬元、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目267萬元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目998元。

我們的績效評價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類別全面展開，并遵循以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目為重點(diǎn)的總體思路展開工作。評價(jià)工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目和資金的管理情況和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果，綜合評價(jià)資金（項(xiàng)目）的總體情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對存在的問題予以披露，并提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)資金管理的建議。

（二）績效評價(jià)的組織實(shí)施情況

按照__市財(cái)政局的統(tǒng)一安排，扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效評價(jià)工作由__市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為此，市經(jīng)信委組織了績效評價(jià)小組，我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉專項(xiàng)資金管理的人員參與評價(jià)小組工作，并制訂了績效評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施了績效評價(jià)程序，以自己的__技術(shù)能力保__評價(jià)工作效率和評價(jià)質(zhì)量。

在對于績效評價(jià)工作的組織中，我們能夠堅(jiān)持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實(shí)施原則、績效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面，遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況制定了績效評價(jià)指標(biāo)體系，以作為評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格，以利于評價(jià)工作的具體實(shí)施，提高評價(jià)工作效率。

在評價(jià)工作的具體實(shí)施過程中，首先，市經(jīng)信委發(fā)出通知，要求各級管理部門和各項(xiàng)目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查；然后，在自查的基礎(chǔ)上，評價(jià)小組采用全面評價(jià)和抽樣評價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類別進(jìn)行檢查考核，遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績效，對已完成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、實(shí)施、結(jié)果的規(guī)范__、合規(guī)__、真實(shí)__予以客觀公正的評價(jià)和反映，同時(shí)對于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以特別關(guān)注，檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項(xiàng)目。

經(jīng)檢查評價(jià)，20__年度全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目（單位）1個(gè)，涉及專項(xiàng)資金48萬元；實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目（單位）11個(gè)，涉及專項(xiàng)資金468648萬元，占全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目（單位）的874％；評價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評價(jià)的項(xiàng)目（單位）74個(gè)，涉及專項(xiàng)資金286048萬元，占全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目（單位）的4％。

（三）績效評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法

我們的績效評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，是參照遵循市財(cái)政局財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表，并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況而特別制定和確定的（見附），我們認(rèn)為它符合《__市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》的要求，故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)是適當(dāng)?shù)摹?/p>

1、指標(biāo)體系

（1）評價(jià)指標(biāo)共分為三個(gè)層次四個(gè)類別：即市級管理部門和財(cái)政部門為第一層次，區(qū)級管理部門和財(cái)政部門為第二層次，扶持項(xiàng)目為第三層次；扶持項(xiàng)目分為支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目四個(gè)類別。

（2）適用于管理部門的評價(jià)指標(biāo)較之市財(cái)政局評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同：

①分值結(jié)構(gòu)不同?！绊?xiàng)目決策”和“項(xiàng)目管理”指標(biāo)分值加大，而“項(xiàng)目績效”指標(biāo)分值相對減少。我們認(rèn)為管理部門的.主要職責(zé)在于決策與管理，雖然項(xiàng)目績效可以在一定程度上反映決策的正確__，但受其他因素影響的可能__更大。

②“決策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見。我們認(rèn)為由于項(xiàng)目情況的復(fù)雜__，管理部門難以達(dá)到樣樣精通的程度，故此專家意見對于正確決策就較為重要。

③“決策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。我們認(rèn)為項(xiàng)目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責(zé)之一，市級管理部門應(yīng)重視區(qū)級管理部門的推薦意見，故應(yīng)作為考核重點(diǎn)之一。

④“資金到位”改為“資金撥付”。

⑤“資金管理”指標(biāo)下的三級指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”，并在“對資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加?？顚Ｓ煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門的職責(zé)，而項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ脩?yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項(xiàng)。

（3）各專項(xiàng)資金項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)的幾點(diǎn)說明：

①一級指標(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財(cái)政局評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表的建議分值，但在二級指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值，我們認(rèn)為在對基層項(xiàng)目的考核中如此評分可能更加合理。

②“管理制度”指標(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)__、合理__和適用__條款，我們認(rèn)為這是制度有效__的前提。

③適用于專精特新小企業(yè)項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

④適用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)中，“項(xiàng)目績效”指標(biāo)的分值分配偏重于項(xiàng)目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項(xiàng)目中服務(wù)對象的多寡，對于其社會影響還是有很大不同的。另外，此類項(xiàng)目增加對社會效益和服務(wù)對象滿意度的考核比重，可能更具意義。

⑤適用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)中，增加了“項(xiàng)目監(jiān)督”指標(biāo)，即對于申報(bào)項(xiàng)目是否符合既定的申報(bào)條進(jìn)行事后監(jiān)督；而對于“項(xiàng)目績效”的考核側(cè)重于社會效益和服務(wù)對象滿意度。

2、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)有關(guān)規(guī)定，績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況，我們決定主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。

3、評價(jià)方法

據(jù)有關(guān)規(guī)定，績效評價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況，我們主要采用比較法，即通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，必要時(shí)輔以公眾評判法。

具體的評價(jià)工作分定量評價(jià)和定__評價(jià)兩個(gè)步驟：定量評價(jià)以項(xiàng)目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過認(rèn)真核對、審查、核實(shí)、分析、整理，必要時(shí)執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑__、直接勘察等程序，測出定量評價(jià)結(jié)果；定__評價(jià)以審閱項(xiàng)目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問，經(jīng)量化分析得出定__評價(jià)結(jié)果。評價(jià)小組綜合定量和定__評價(jià)結(jié)果，確定項(xiàng)目執(zhí)行單位的得分。

（四）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度——績效目標(biāo)概述及各項(xiàng)績效目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)情況

1、適用于市級中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)

①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，確認(rèn)項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對于扶持原則和內(nèi)容的要求、是否符合專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計(jì)劃，以正確進(jìn)行決策，及時(shí)分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定__評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定__評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

②資金撥付：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門與財(cái)政部門對已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，是否及時(shí)撥付資金，以保__項(xiàng)目進(jìn)度。評價(jià)指標(biāo)包括定__指標(biāo)和定量指標(biāo)。

③資金管理：本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門對項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，包括主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象，涉及從項(xiàng)目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督，評價(jià)指標(biāo)包括定__指標(biāo)和定量指標(biāo)。

④項(xiàng)目績效：雖然我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理，但全市所有項(xiàng)目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān)，故在對中小企業(yè)管理部門進(jìn)行“項(xiàng)目績效”指標(biāo)考核時(shí)還應(yīng)作為輔助評價(jià)指標(biāo)，其得分應(yīng)在對所有資金使用項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上，綜合各資金項(xiàng)目“項(xiàng)目績效”指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果予以合理確定。

經(jīng)過評價(jià)，其總體得分情況較為理想，達(dá)到96分。

2、適用于區(qū)級中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)

①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定__評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定__評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

②項(xiàng)目推薦：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實(shí)際的項(xiàng)目的情況。評價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

③項(xiàng)目管理：本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門的組織實(shí)施情況，主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況，是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

④項(xiàng)目績效：經(jīng)過評價(jià)，其總體得分情況達(dá)到9488分。

3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)

①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定__評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定__評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

②項(xiàng)目管理：本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象，考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況，重點(diǎn)是對于項(xiàng)目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途，是否做到?？顚Ｓ?；是否存在套取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況；是否存在虛列項(xiàng)目支出的情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況等等。

③項(xiàng)目績效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象，主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定__指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以__市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。

各區(qū)市專精特新項(xiàng)目共49個(gè)，實(shí)際抽查27個(gè)，抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過抽查評價(jià)，績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好，項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。

例1：__天鵝針織有限公司，財(cái)政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一，申請項(xiàng)目是功能__纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項(xiàng)目于20__年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行，20__年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長700萬元，增幅達(dá)22%；繳納稅收較上年增長70萬元，增幅達(dá)2%。20__年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上，增幅不低于0%；預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長100萬元以上，增幅不低于%。

例2：__晨昱生化科技有限公司，財(cái)政撥款0萬元，資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的，以主知識產(chǎn)權(quán)為原則，先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目，并申請國家專利，公司的技術(shù)能力在國內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位，申請項(xiàng)目是100噸陽離子聚__烯酰__生產(chǎn)線。該項(xiàng)目于20__年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行，20__年1月至月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入60萬元；預(yù)計(jì)至20__年底將實(shí)現(xiàn)營業(yè)收100萬元，較上年增幅不低于2%；繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上，增幅不低于10%；繳納稅收增長9萬元以上，增幅不低于70%。

例：__電子研究所有限責(zé)任公司，財(cái)政撥款0萬元，資金到位80%，項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余20%。該公司申請項(xiàng)目是zpf-全自動平行縫焊機(jī)。該項(xiàng)目于20__年12月完成，于20__年初投產(chǎn)運(yùn)行，截止到20__年6月底共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入104萬元，繳納稅金19萬元；預(yù)計(jì)20__年全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年增長10萬元，增幅可達(dá)0%；繳納稅收較上年增長1萬元，增幅20%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上，增幅60%；繳納稅收增長0萬元以上，增幅0%。

4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)

①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，建立市和區(qū)（市）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標(biāo)整體上以定__評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定__評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

②項(xiàng)目管理：本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象，考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況，重點(diǎn)是對于項(xiàng)目資金的管理情況。對已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位是否及時(shí)組織實(shí)施，以保__項(xiàng)目進(jìn)度。考察內(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過程中的主要階段，評價(jià)指標(biāo)包括定__指標(biāo)和定量指標(biāo)。

③項(xiàng)目績效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象，主要考察項(xiàng)目的完成與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定__指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以__市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括完成數(shù)量、完成時(shí)效和完成成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。

各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目(服務(wù)外包)共有16個(gè)，我們抽查了10個(gè)項(xiàng)目，抽查率達(dá)到62%；其余6家項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評價(jià)，并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過抽查評價(jià)和分析評價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。

例1：__新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司，財(cái)政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務(wù)800余批次，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬元；同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益，完成了績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。另外，該公司組織制定或修訂7項(xiàng)__、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4月9日～11日在____會展中心舉辦了“新橡塑—20__膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)____”；20__年共舉辦期“全國橡膠制品初級物__檢驗(yàn)工職業(yè)資格取__”培訓(xùn)班，學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象，產(chǎn)生了較好的社會效益；為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù)，客戶滿意度較高。

例2：__宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司，財(cái)政撥款18萬元已全部到位。該公司目標(biāo)為開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并設(shè)定日本、法國市場為公司開拓主方向，以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主，計(jì)劃20__年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬美金。20__年?duì)I業(yè)額為272萬元，繳納稅收90萬元；20__年預(yù)期00萬元，繳納稅收00萬元；20__年截至月底，比較20__年同期營業(yè)額增加164萬元，納稅增加61萬元。20__年公司為奇瑞汽車設(shè)計(jì)一款新型概念車，打破國外公司的壟斷，參加20__年__車展獲得國內(nèi)外媒體及__人士的高度好評；20__年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開發(fā)新款車型并參加20__年__車展，獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群，成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù)，并成為奇瑞的重要合作伙伴，擴(kuò)大了我市企業(yè)在國內(nèi)的影響力，展示了__品牌之都的魅力。

5、適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)

①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定__評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定__評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

②項(xiàng)目監(jiān)督：本指標(biāo)主要對融資類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致，是否符合既定的申報(bào)條。

③資金管理：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。評價(jià)指標(biāo)包括定__指標(biāo)和定量指標(biāo)。

④項(xiàng)目績效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象，主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定__指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以__市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時(shí)效等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。

適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括：直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類，共1個(gè)單位，由于受到檢查時(shí)間等方面的限制，我們重點(diǎn)檢查了18家單位，檢查率達(dá)到864%；其余1家單位也進(jìn)行了自我評價(jià)，并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過檢查評價(jià)和分析評價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。

例1、__府鼎投資擔(dān)保有限公司，財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策_(dá)_優(yōu)惠貸款，周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆，總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)，獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長，20__年預(yù)計(jì)共新增銷售收入099萬元，新增利潤729萬元，新增稅金120萬元，新增從業(yè)人數(shù)12名，有力地促進(jìn)了地方發(fā)展，產(chǎn)生了良好的社會效益。

例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司__分公司，財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部、1個(gè)審批委員會及1個(gè)管理中心，項(xiàng)目管理制度健全，分貸前、貸中、貸后，按流程監(jiān)督管理。20__年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億，支持中小企業(yè)4家；20__年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，貸款發(fā)生額近7億，支持企業(yè)162家。20__年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元，稅收增加過億元，增加就業(yè)000余人，為合作銀行增加了業(yè)務(wù)，降低了風(fēng)險(xiǎn)。

例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù)，分別是__利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司，財(cái)政撥款20萬元；__天安投資擔(dān)保有限公司，財(cái)政撥款0萬元。

6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)

①項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況，項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特__突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定__評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定__評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

②項(xiàng)目監(jiān)督：本指標(biāo)主要對該類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致，是否符合既定的申報(bào)條。

③資金管理：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。

④項(xiàng)目績效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象，主要考察實(shí)施的效果。評價(jià)指標(biāo)包括定__指標(biāo)和定量指標(biāo)，以定__指標(biāo)為主。我們以__市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。

適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有18家單位，由于受到檢查時(shí)間等方面的限制，我們重點(diǎn)檢查了7家單位，其余11家單位也進(jìn)行了自我評價(jià)，并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過檢查評價(jià)和分析評價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。

例1：__中油華東院安全環(huán)保公司，財(cái)政撥款7萬元已全部到位。該項(xiàng)目資金用于dnv評價(jià)軟的升級，提高評價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量，營業(yè)收入較之前增長了10%，由于提高了預(yù)測安全事故危害程度的準(zhǔn)確__，受到客戶的好評。

例2：__中一監(jiān)測有限公司，財(cái)政撥款20萬元已全部到位。該項(xiàng)目于20__年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺，成本控制在預(yù)計(jì)值20萬元以內(nèi)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬元，促進(jìn)了今年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng)，突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政策普惠__原則，采用無償資助的方式，提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護(hù)意識。

（五）存在問題及原因分析

1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位應(yīng)于項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目績效報(bào)告，跨年度的項(xiàng)目績效報(bào)告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交，本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項(xiàng)目，也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交績效報(bào)告。然而多數(shù)單位未提交項(xiàng)目績效報(bào)告，致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時(shí)地掌握專項(xiàng)資金的到位和使用情況，也給績效評價(jià)工作造成不便，直接影響了績效評價(jià)工作的效率。這可能與項(xiàng)目單位不了解這一規(guī)定有關(guān)，但實(shí)質(zhì)上反映出的是對專項(xiàng)資金后續(xù)管理的重視程度不足。

2、個(gè)別單位對于扶持專精特新項(xiàng)目資金?？顚Ｓ玫腳_據(jù)不充分。如個(gè)別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購買設(shè)備的__單位名稱不一致，例如__汽車進(jìn)出口有限公司，申請報(bào)告寫的申請單位是__汽車進(jìn)出口有限公司，而購置設(shè)備的__是__華賢成工貿(mào)有限公司。

3、個(gè)別單位未能做到對于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如__電子研究所有限公司，財(cái)政撥款沒有單獨(dú)建帳予以記錄。

4、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)到位，但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造，減少了部分開支，使自籌資金部分沒有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。例如：__艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元，其中財(cái)政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產(chǎn)生污染，后經(jīng)過工藝改進(jìn)，采用具有__知識產(chǎn)權(quán)的綠__超臨界萃取工藝，使工藝流程大大減少，并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元，所以自籌資金實(shí)際到位800萬元。

5、因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，項(xiàng)目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組，使得建設(shè)期延長。例如：__華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購等不可抗力因素的制約而擱淺。

6、個(gè)別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約，及目前行業(yè)景氣狀況的影響，產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如：__和信機(jī)床有限公司。

7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機(jī)，財(cái)政撥款沒有及時(shí)入賬。

8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金的使用情況較好，平臺建設(shè)做得都比較有特__，目前只有四方區(qū)還沒有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。

（六）評價(jià)結(jié)論及建議

1、評價(jià)結(jié)論

經(jīng)評價(jià)，__市20__年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況整體良好。

2、改進(jìn)績效管理、提高績效水平的建議

①應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持，并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項(xiàng)重要職責(zé)。

②應(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提交項(xiàng)目績效報(bào)告的規(guī)定并形成制度，項(xiàng)目單位必須及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專項(xiàng)資金使用情況，不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目，更加需要在原定項(xiàng)目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計(jì)完成日期。

③應(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格專項(xiàng)資金?？顚Ｓ玫囊?guī)定并形成制度，專項(xiàng)資金必須用于既定的項(xiàng)目和目的，對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為，必須進(jìn)行處理。

④在對扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理中引入審計(jì)制度，利用中介機(jī)構(gòu)的__力量，向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見，方便管理部門掌握項(xiàng)目資金的真實(shí)情況。

（七）說明事項(xiàng)

我們提醒評價(jià)報(bào)告使用者關(guān)注：①在評價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況時(shí)，使用的指標(biāo)體系不是公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《__市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》而針對本評價(jià)項(xiàng)目特別制定的，故對于本項(xiàng)目是適當(dāng)?shù)?。②根?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)20__年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)匯總表時(shí)，由于項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因，對于評價(jià)結(jié)果的形成和評價(jià)程序的執(zhí)行具有固有限制，故仍然存在由于錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能__。本段內(nèi)容并不影響已提出的評價(jià)結(jié)論。

本評價(jià)結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價(jià)報(bào)告僅限于貴委在對于20__年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)使用。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告5

按照十處發(fā)〔20__〕42號文件精神要求，為切實(shí)做好就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況自查工作，我社區(qū)及時(shí)組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，深刻領(lǐng)會文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和紀(jì)律意識，切實(shí)把握工作要求和紀(jì)律要求。同時(shí)，深入開展警示教育，特別是結(jié)合文件列舉的警示教育材料，舉一反三，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，明確就業(yè)專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?。

目前，我社區(qū)涉及就業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼自查情況

在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中，我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序，認(rèn)真核實(shí)申報(bào)人員基本情況，確保不漏報(bào)、不亂報(bào)。經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)，我社區(qū)現(xiàn)在享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。

二、公益性崗位自查情況

20__年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20__年第4季度申報(bào)人數(shù)為7人，20__年12月新增1人，申報(bào)人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位，全部符合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前，我社區(qū)所申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級部門尚未撥付。

除此之外，我社區(qū)還及時(shí)召開勞動保障工作會議，強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級工作指示，進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理，對困難人員認(rèn)定工作做到及時(shí)公示，明確發(fā)放的.對象范圍和對應(yīng)的扶持政策，嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項(xiàng)補(bǔ)貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳，做好就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)專項(xiàng)資金使用的常規(guī)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告6

根據(jù)《__市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20__年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》（曲扶辦明電〔20__〕10號）要求，我區(qū)接文后，及時(shí)成立了區(qū)扶貧財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展了20__年度財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價(jià)自評工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

20__年__區(qū)實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬元，具體情況如下：

（一）__區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社__46畝中草藥種植項(xiàng)目

1、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目總投資377萬元，財(cái)政資金50萬元。種植中草藥__46畝。其中：種植當(dāng)歸586畝，投資__7200元。財(cái)政補(bǔ)助資金__7200元，每畝補(bǔ)助200元。種植黨參594畝，投資__8000元。財(cái)政補(bǔ)助資金__8000元，每畝補(bǔ)助200元。種植天麻66畝，投資264000元。財(cái)政補(bǔ)助資金264000元，每畝補(bǔ)助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬，合作社成員自籌257萬。

2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

通過項(xiàng)目的實(shí)施，輻射帶動全鎮(zhèn)2個(gè)村委會，種植中藥材__46畝。種植后，每年每畝平均收入10000元，__46畝年收入__65萬元，年純收入578萬元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收，為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（二）__區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目總投資200.91萬元，財(cái)政資金50萬元。種植魔芋500畝，涉及1個(gè)村委會7個(gè)村民小組247戶。其中購買種球計(jì)劃投資87.41萬元：種球100—150克的種子單價(jià)是__元/公斤，每畝需種子220公斤，種植200畝，共需資金57.2萬元，上級財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價(jià)19元/公斤、每畝需53公斤，種植300畝，共需資金30.21萬元，上級財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元，500畝需投入20.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個(gè)，每個(gè)勞動力按60元計(jì)算需要2__0元，500畝共需勞動力投入102萬元。

2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20__—4000公斤，鮮芋本地收購價(jià)平均3、5元/公斤，畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋，按6元/公斤種芋計(jì)，每畝還有3000元以上的種芋收入。扣除4500—5000元生產(chǎn)成本，每畝純收入在5000元以上。預(yù)計(jì)通過實(shí)施該項(xiàng)目，將帶動全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

（三）__區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項(xiàng)目

1、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目總投資159萬元，財(cái)政資金50萬元。涉及1個(gè)村委會1個(gè)村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝，桑樹補(bǔ)助30萬元，水利設(shè)施補(bǔ)助20萬元，農(nóng)戶自籌資金109萬元。

2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，能有效推動桑園更新改良，有效的改善生態(tài)壞境，防止水土流失，凈化空氣，使項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。

二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

__區(qū)20__年度共實(shí)施了2批3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬元，扶持發(fā)展了3個(gè)特色種植項(xiàng)目，共涉及3個(gè)鎮(zhèn)（街道）開展績效評價(jià)工作。在績效評價(jià)工作中，3個(gè)鎮(zhèn)（街道）均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案，認(rèn)真開展了深入細(xì)致的績效評價(jià)工作，并認(rèn)真撰寫了績效評價(jià)自評報(bào)告。

三、績效評價(jià)工作情況

（一）績效評價(jià)目的

通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作，掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目和資金管理，完善項(xiàng)目和資金管理辦法，不斷提高財(cái)政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。

（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法。

1、評價(jià)對象

__區(qū)20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

2、評價(jià)原則

科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

公正公開原則。堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

分級分類原則。評價(jià)采取統(tǒng)一組織，分級實(shí)施，分類評價(jià)。

績效相關(guān)原則。評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

3、評價(jià)依據(jù)

財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20__〕285號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財(cái)政支出績效評價(jià)暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔20__〕181號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財(cái)政支出預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔20__〕190號）；《云南省財(cái)政廳關(guān)于20__年省級部門（單位）開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)自評的通知》（云財(cái)績〔20__〕16號）；《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20__—20__年）》（中發(fā)〔20__〕10號）；《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔20__〕25號）；《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20__—20__年）》（云發(fā)〔20__〕3號）；8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》（云政發(fā)〔20__〕__6號）；中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20__〕6號；《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔20__〕4__號）；《財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)；的通知》（財(cái)農(nóng)〔20__〕91號）；《云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》（云財(cái)農(nóng)〔20__〕251號）；云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項(xiàng)目公告公示管理辦法（暫行）》（云貧開發(fā)〔20__〕4號）；云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》（云貧開辦發(fā)〔20__〕160號）；省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金文件等。

4、評價(jià)指標(biāo)體系

評價(jià)從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面開展。投入方面主要評價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況，重點(diǎn)是項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績效目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時(shí)性；過程方面主要評價(jià)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理情況，重點(diǎn)是項(xiàng)目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性；產(chǎn)出方面主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況；效果方面主要評價(jià)項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)程度和社會公眾或服務(wù)對象的滿意程度；同時(shí)，為確保評價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)和評價(jià)結(jié)果客觀、公正，還將評價(jià)資料報(bào)送情況納入考核。

5、評價(jià)方法

本次評價(jià)采用定量與定性相結(jié)合，自評與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評價(jià)方法主要采用：

比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（三）績效評價(jià)工作過程

1、前期準(zhǔn)備。為切實(shí)做好__區(qū)20__年度扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作，自接省、市通知后，認(rèn)真做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報(bào)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行專題研究，安排和部署20__年扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作；二是及時(shí)成立了__區(qū)20__年扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作。

2、組織實(shí)施。一是組織各項(xiàng)目鎮(zhèn)（街道）對20__年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面的自檢自查，通過對照項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案，對項(xiàng)目完成情況、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，查擺問題、分析原因、提出解決措施；二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案認(rèn)真開展績效評價(jià)工作；三是組織項(xiàng)目區(qū)廉政評議員對扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廉政評議；四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表，對項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測評；五是結(jié)合各類自評工作情況，得出項(xiàng)目實(shí)施自評分，并撰寫出各項(xiàng)目實(shí)施單位的.績效自評報(bào)告。

3、分析評價(jià)。對單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析，從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、組織實(shí)施、完成情況及項(xiàng)目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評價(jià)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對效益不好、實(shí)施實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，限期整改。在此基礎(chǔ)上，對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評價(jià)。

四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

（一）項(xiàng)目資金情況分析

1、項(xiàng)目資金到位情況分析

省、市20__年共安排__區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)扶貧資金150萬元，到位150萬元，共扶持發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。按照省、市有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)要求，財(cái)政扶貧資金全部撥付到縣級財(cái)政專戶，實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理，資金撥付按照縣級財(cái)政報(bào)賬制管理的.相關(guān)要求，項(xiàng)目批復(fù)后向項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動資金30%，隨后，按照項(xiàng)目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查，__區(qū)20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)要求撥付到位。

2、項(xiàng)目資金使用情況分析

按照批復(fù)要求，__區(qū)20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用情況主要是：

（1）__區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社__46畝中草藥種植項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元，主要用于種苗補(bǔ)助50萬元。

（2）__區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗補(bǔ)助50萬元。

（3）__區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗改良補(bǔ)助30萬元，水利設(shè)施建設(shè)20萬元。

經(jīng)自查，3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目均嚴(yán)格的按照項(xiàng)目批復(fù)的財(cái)政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項(xiàng)扶貧資金，沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財(cái)政扶持資金用途的情況。

3、項(xiàng)目資金管理情況分析

一是嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔20__〕4__號）、《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（云財(cái)農(nóng)〔20__〕251號）文件的規(guī)定，對產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理，做到專戶儲存、專款專用、專人管理，并與各項(xiàng)目鎮(zhèn)（街道）、項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂廉政承諾書；二是嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制管理；三是嚴(yán)格資金使用范圍，項(xiàng)目建設(shè)單位不得擅自改變項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政扶持資金用途，否則，財(cái)政不給予報(bào)賬；四是建立資金撥付審核制度，對專項(xiàng)扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對不符合要求的，一律不給予撥付；五是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，做到從源頭上控制和規(guī)范，確保資金發(fā)揮最大效益。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析。

1、項(xiàng)目組織情況分析。

到目前為止，3個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目于20__年底啟動建設(shè)，共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金45萬元，完成批復(fù)計(jì)劃的100%。

2、項(xiàng)目管理情況分析

一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》（云貧開辦發(fā)[20__]160號）文件規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更，對已建成的項(xiàng)目，及時(shí)建立和完善長效管理辦法，明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人，并加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)跟蹤問效，強(qiáng)化后續(xù)管理，鞏固建設(shè)成果；

二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對建設(shè)內(nèi)容，開竣工時(shí)間，工程造價(jià)、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目質(zhì)量及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定，確保項(xiàng)目有人管，有人負(fù)責(zé)；

三是嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)中，通過加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合，由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升工程質(zhì)量；

四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量；

五是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)檔案。對在項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的相關(guān)資料，如群眾補(bǔ)助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔，作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)；

六是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)公示公告制。對項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對象等進(jìn)行張榜公示、公告，接受群眾監(jiān)督。

（三）項(xiàng)目績效情況分析

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

（1）項(xiàng)目成本控制情況

經(jīng)自檢自查，各項(xiàng)目鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè)，沒有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生，嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

（2）項(xiàng)目成本節(jié)約情況

經(jīng)自檢自查，各項(xiàng)目鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。

2、項(xiàng)目的效率性分析

（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

__區(qū)20__年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，按照項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)期限為20__年7月至20__年7月，通過自檢自查，全區(qū)20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已完成總體工程量的90%，預(yù)計(jì)20__年7月初完成審計(jì)和區(qū)級初驗(yàn)工作。

（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，縣委、政府定期不定期地對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查，保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。

3、項(xiàng)目的效益性分析

20__年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用，項(xiàng)目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高，基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo)，效益初步展現(xiàn)。

（1）經(jīng)濟(jì)效益

一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾增收明顯，通過項(xiàng)目實(shí)施，涉及農(nóng)戶人均可增收__00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年__區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。

（2）社會效益

一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高，通過引進(jìn)公司、協(xié)會先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高，有效推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貧困群眾增收致富能力明顯加強(qiáng)；二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用；三是為項(xiàng)目鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵，為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地（區(qū)）提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場所。

（3）生態(tài)效益

通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理，減輕了施用化肥對土壤的污染，且通過項(xiàng)目的實(shí)施，既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

（4）扶貧效益

項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生顯著的扶貧效益：一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機(jī)制，抑制返貧發(fā)生；二是提升扶貧對象能力，注重農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，貧困群眾收入水平明顯提高；四是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。

五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

通過開展自評，各項(xiàng)目實(shí)施單位的評分為：__區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社__46畝中草藥種植項(xiàng)目自評分為99.5分；__區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自評分為99.5分；__區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項(xiàng)目自評分為99.5分。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，__區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制，在資金管理上，嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制，對扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理，專款專用，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況，各項(xiàng)目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此，根據(jù)《云南省20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》文件中對相關(guān)指標(biāo)評價(jià)公式計(jì)算，__區(qū)自評得分99.5分，自我評價(jià)為優(yōu)（項(xiàng)目單位評分表附后）。

六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

通過開展績效評價(jià)結(jié)果表明，__區(qū)20__年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目的實(shí)施符合項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾和消費(fèi)市場的現(xiàn)實(shí)需求。且項(xiàng)目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件，在預(yù)期內(nèi)可以實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機(jī)制。由此表明，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收致富，最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段，建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶持力度和扶持面，讓更多貧困群眾受益，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障。

各項(xiàng)目鎮(zhèn)（街道）成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的落實(shí)，同時(shí)相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，各項(xiàng)目鎮(zhèn)（街道）還通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等措施，確保項(xiàng)目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，提升扶貧開發(fā)成果。

按照省委、省政府確定的新時(shí)期扶貧開發(fā)的工作思路，結(jié)合會澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展了“公司（協(xié)會）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式模式，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地，提供專門技術(shù)指導(dǎo)，輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富，積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)公示、公告制，增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。

嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度，在項(xiàng)目建設(shè)中，對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象及資金使用情況實(shí)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，有效增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。

（四）強(qiáng)化督促檢查力度，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（五）將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項(xiàng)目相結(jié)合。

一是有針對性地把扶貧重點(diǎn)村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)；

二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，重點(diǎn)支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶，培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；

三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn)，并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種，切實(shí)提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

八、存在的問題和建議

（一）存在問題

一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐，但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金扶持范圍的限制，項(xiàng)目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低，在一定程度上影響了項(xiàng)目的效益。

二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少，扶持面較窄，受益群眾少；

三是由于項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏，對項(xiàng)目的實(shí)施和后續(xù)管理有一定影響；

四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低；

五是部分項(xiàng)目由于批復(fù)時(shí)間和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間不能統(tǒng)一，導(dǎo)致項(xiàng)目跨年度實(shí)施，在一定程度上影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，導(dǎo)致當(dāng)年項(xiàng)目難以在年末完成，且由于近年來審計(jì)部門業(yè)務(wù)繁多，不能及時(shí)按要求開展項(xiàng)目審計(jì)，對部分項(xiàng)目的組織驗(yàn)收和后續(xù)回補(bǔ)報(bào)賬工作帶來一定影響。

（三）建議

一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上的扶持力度，讓更多貧困戶受益，實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富；二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否，關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套，成為制約各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助政策和財(cái)政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整，或進(jìn)一步調(diào)高對基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)助比例，或各地可根據(jù)實(shí)際需要由地方進(jìn)行有針對性的扶持。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告7

市人社局：

為進(jìn)一步提高我縣就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處，根據(jù)金昌市人社局、財(cái)政局《關(guān)于開展社會保險(xiǎn)基金及就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求，我局對20__-20__年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、20__-20__年就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況

20__年我縣就業(yè)專項(xiàng)資金籌集942.22萬元，財(cái)政安排932萬元，利息收入10.22萬元。20__年我縣共支出就業(yè)專項(xiàng)資金931.65萬元，其中：撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金761.37萬元；撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金165.63萬元；撥付社保補(bǔ)貼4.65萬元。年末滾存結(jié)余12.63萬元。小額貸款擔(dān)?；鹉昴L存4365萬元。

20__年我縣就業(yè)專項(xiàng)資金籌集1041.41萬元萬元，財(cái)政安排1035萬元，利息收入6.41萬元。20__我縣共支出就業(yè)專項(xiàng)資金1022.83萬元，其中：撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金998.83萬元；撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金24萬元。年末滾存結(jié)余31.21萬元。小額貸款擔(dān)?；鹗杖?100萬元，年末滾存5465萬元。

二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況

（一）完善管理制度，促進(jìn)規(guī)范管理。一是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度。立足實(shí)際工作，認(rèn)真梳理崗位職責(zé)，查找崗位廉政風(fēng)

險(xiǎn)點(diǎn)，將就業(yè)專項(xiàng)資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)等級較高的崗位，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，開展廉政教育、警示教育，從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度，規(guī)范操作流程，確保資金運(yùn)行安全。明確了就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進(jìn)行管理。

（二）加強(qiáng)信息化管理，夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。對各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺帳化管理，要求申報(bào)單位對各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔，分類管理。特別是公益性崗位安置全面實(shí)行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳，資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí)，帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對資金使用全過程的嚴(yán)格監(jiān)管，確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理，嚴(yán)格將就業(yè)專項(xiàng)資金各類補(bǔ)貼申請表、申請臺帳、清單作為該項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和向財(cái)政部門申請資金的依據(jù)，落實(shí)審核簽字制度，“誰審批，誰負(fù)責(zé)；誰實(shí)施，誰負(fù)責(zé)”。

三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會效益明顯

近年來，我縣實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，

努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

（一）就業(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題，積極開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn)，主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵(lì)和支持就業(yè)困難人員通過各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息，全力為企業(yè)和勞動者搭建用工和就業(yè)平臺。通過“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場招聘會”等多種形式，鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員，努力促進(jìn)就業(yè)。

（二）職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者就業(yè)競爭力上成效明顯。對失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，技能培訓(xùn)包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機(jī)裝載機(jī)、服務(wù)類等專業(yè)，極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。

（三）基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，使就業(yè)和社會保障服務(wù)功能向基層延伸，提高了服務(wù)效率。

（四）形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。一是通過發(fā)放小額

擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識和技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

四、存在的'問題

一是就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)職工多，特別是失地農(nóng)民逐年增多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出，就業(yè)資金支出壓力大。

二是職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待進(jìn)步。一方面受師資、設(shè)備、條件、場地等的限制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升，加上舉行的多是一些短、簡、快項(xiàng)目和專業(yè)，要真正把握和學(xué)精一門技能存在難度。另外一方面，參訓(xùn)學(xué)員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。

三是就業(yè)專項(xiàng)資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、下一步打算及建議

（一）進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是加大宣傳，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)的管理，嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)的增長幅度。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。積極爭取上級的資金支持和本級財(cái)政投入，加強(qiáng)基層公共服務(wù)就業(yè)平臺建設(shè)。

（三）懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多，并隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而逐年增加，為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展，懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告8

為進(jìn)一步規(guī)范和完善商務(wù)專項(xiàng)資金管理，確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開展__年度全省商務(wù)專項(xiàng)資金檢查和績效評估的通知》(湘商財(cái)[__]10號)和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好__年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績效評估有關(guān)工作的通知》文件精神，我局高度重視，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，并成立了由局長郭遠(yuǎn)方任組長，副局長郭益林任副組長，以及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組。自3月25日至4月5日對我縣商務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查自糾和績效評估工作，現(xiàn)將我縣__年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾情況和績效評估工作匯報(bào)如下：

一、專項(xiàng)資金到位及撥付情況

1、專項(xiàng)資金到位情況

__年度，我縣申報(bào)專項(xiàng)資金情況：

1、__年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)14.45萬元;

2、__年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(技術(shù)改造項(xiàng)目資金)6.0萬元;

3、__年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)