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PAGEPAGEPAGE2公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件項(xiàng)目名稱:醫(yī)院護(hù)理員派遣項(xiàng)目
目錄第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告 3第二章招標(biāo)需求 7第三章投標(biāo)人須知 23第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 35第五章合同主要條款 40第六章投標(biāo)文件格式 44第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告項(xiàng)目概況(寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理員派遣項(xiàng)目)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)()獲取(下載)招標(biāo)文件,并于2022年8月23日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào):CBNB-20221469-BL046G項(xiàng)目名稱:寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理員派遣項(xiàng)目預(yù)算金額(元):9900000.00最高限價(jià)(元):8100000.00采購(gòu)需求:標(biāo)的內(nèi)容:護(hù)理員派遣務(wù)數(shù)量:3預(yù)算金額(元):9900000.00單位:年簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:負(fù)責(zé)護(hù)理員的日常管理工作,制定公司護(hù)理員相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、護(hù)理員職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急預(yù)案等,提供公司運(yùn)營(yíng)所需物資;具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求。備注:合計(jì)3年,合同一年一簽。采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)人在上一年度合同履約、考核情況及財(cái)政資金審批情況決定是否續(xù)簽。合同履約期限:標(biāo)項(xiàng)1,自合同簽訂生效后開(kāi)始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。本項(xiàng)目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)為符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào))規(guī)定的中小企業(yè)(其中,小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。)3.本項(xiàng)目的特定資格要求:無(wú)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間:/至2022年8月23日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政府采購(gòu)云平臺(tái)()
方式:1.本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取,不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè);2.潛在供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái),在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件(進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目,申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件;僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客,瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽);3.請(qǐng)投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件,如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程,引起的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。
售價(jià)(元):0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年8月23日09:30(北京時(shí)間)投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2022年8月23日09:30
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政府采購(gòu)云平臺(tái)()五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng):2.1采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào))、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))、扶持少數(shù)民族地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)政策等。2.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人,不得再參加本項(xiàng)目投標(biāo)。2.3本次政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)信息在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公布,視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。2.4特別提醒事項(xiàng):(1)供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái),未上傳電子加密投標(biāo)文件,視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。(2)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交之外,還可以(郵寄形式或派人現(xiàn)場(chǎng)提交,以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人簽收時(shí)間為準(zhǔn))在投標(biāo)截止時(shí)間前提交以介質(zhì)(U盤)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。(3)電子招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明:①本項(xiàng)目通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//)”實(shí)行電子投標(biāo),供應(yīng)商須安裝客戶端軟件,并按照采購(gòu)文件和電子交易平臺(tái)的要求制作投標(biāo)文件??蛻舳塑浖螺d方式:供應(yīng)商可通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載。②供應(yīng)商須申領(lǐng)CA,CA申領(lǐng)及相關(guān)操作可參考“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。供應(yīng)商在進(jìn)行上述操作時(shí),如遇技術(shù)問(wèn)題可致電進(jìn)行咨詢。(4)疫情期間特別提醒事項(xiàng):①采用郵寄方式提交電子備份投標(biāo)文件,需按以下要求遞交:供應(yīng)商須在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前一日的17:00前將電子備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點(diǎn),由招標(biāo)代理工作人員進(jìn)行簽收。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間,郵寄過(guò)程中無(wú)論何種因素導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未按時(shí)遞交的后果,均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。電子備份投標(biāo)文件遞交時(shí)間以招標(biāo)代理實(shí)際收到電子備份投標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)。遲到的電子備份投標(biāo)文件將被拒收。請(qǐng)各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過(guò)程密封包裝完好,并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱,因郵寄過(guò)程的密封破損造成不符合開(kāi)標(biāo)要求的,本招標(biāo)代理及招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。電子備份投標(biāo)文件郵寄地址為:。收件人:王鴦鴦,聯(lián)系方式:②采用現(xiàn)場(chǎng)遞交方式遞交電子備份投標(biāo)文件,在投標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人員需持綠色“場(chǎng)所碼”、佩戴口罩且體溫測(cè)量正常后方可進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)(以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日測(cè)量體溫為準(zhǔn))遞交電子備份投標(biāo)文件。若供應(yīng)商因未按上述要求辦理而導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的,由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。第二章招標(biāo)需求前附表序號(hào)子項(xiàng)招標(biāo)需求一采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),為落實(shí)政府采購(gòu)需滿足的要求詳見(jiàn)技術(shù)需求二采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由投標(biāo)人提供的所有產(chǎn)品和服務(wù)必須符合下列規(guī)范、條例及標(biāo)準(zhǔn),并不限于下列規(guī)范、條例及標(biāo)準(zhǔn):2.1中華人民共和國(guó)有關(guān)技術(shù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2由招標(biāo)人認(rèn)可的有關(guān)國(guó)家權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)注:本技術(shù)要求所列的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不意味著全部的或最新的,承包單位必須執(zhí)行國(guó)家、地方、有關(guān)機(jī)構(gòu)所有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),且確保所采用的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)必須是國(guó)家或有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本,無(wú)論此版本在此有無(wú)提及。三采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求詳見(jiàn)技術(shù)需求。四采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)詳見(jiàn)商務(wù)需求。五采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求詳見(jiàn)商務(wù)需求。六采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)技術(shù)需求。七采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求詳見(jiàn)技術(shù)需求。八核心產(chǎn)品無(wú)九現(xiàn)場(chǎng)踏勘無(wú)十樣品要求無(wú)一、商務(wù)需求★服務(wù)期限合計(jì)3年,合同一年一簽。采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)人在上一年度合同履約、考核情況及財(cái)政資金審批情況決定是否續(xù)簽?!锔犊顥l件根據(jù)合同按月支付服務(wù)費(fèi),在次月月初考核后支付。其他要求中標(biāo)方在服務(wù)期限內(nèi),不得以任何理由終止合同,確有特殊情況的,須提前三個(gè)月向招標(biāo)人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)招標(biāo)人同意后,方可終止合同。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照中標(biāo)人提供的投標(biāo)文件及中標(biāo)人和采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二、服務(wù)需求1護(hù)理員1.1護(hù)理員服務(wù)范圍:住院部各個(gè)病區(qū)及相關(guān)科室1.2護(hù)理員崗位數(shù):1.2.1特殊科室20.5個(gè)崗位,普通科室24個(gè)崗位,合計(jì)44.5個(gè)崗位。1.2.2護(hù)理員人數(shù):特殊科室24人,普通科室29人,合計(jì)53人。特殊科室配備護(hù)理員匯總表科室需配備崗位數(shù)(個(gè))需配備人員數(shù)(人)ICU7(包物料)倒三班8EICU3(包物料)倒三班4新生兒病區(qū)45內(nèi)鏡1.52供應(yīng)室11管理人員11機(jī)動(dòng)11感染科22合計(jì)20.524普通科室護(hù)理員崗位匯總表科室配備崗位數(shù)(個(gè))需配備人員數(shù)(人)三西2四西1五東1五西1六西1七東1七西1八東1八西1九東2九西1十東1十西1十一東1十一西1十二東1十二西1感染科1急診病房1入院服務(wù)中心1機(jī)動(dòng)1合計(jì)24291.3管理質(zhì)量要求:1.3.1公司負(fù)責(zé)護(hù)理員的日常管理工作,制定公司護(hù)理員相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、護(hù)理員職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急預(yù)案等,提供公司運(yùn)營(yíng)所需物資。按照雙方約定的考核辦法對(duì)護(hù)理員進(jìn)行考核,與公司及其個(gè)人報(bào)酬掛鉤。每季度由公司完成各病區(qū)醫(yī)生、護(hù)士、患者及家屬的滿意度進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)定,每季度落實(shí)存在問(wèn)題的整改措施及效果追蹤(持續(xù)質(zhì)量改進(jìn))。對(duì)不適宜從事護(hù)理員工作的要及時(shí)清退。對(duì)公司出現(xiàn)不履行合同、管理混亂、提供的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平與合同承諾存在較大差距、患者和杜會(huì)滿意度低;期間發(fā)生違約,造成嚴(yán)重后果;違反公共衛(wèi)生及新冠疫情防控相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣等情形醫(yī)院可與其終止合同。對(duì)于因公司管理不力、責(zé)任不落實(shí),造成院內(nèi)交叉感染等性質(zhì)嚴(yán)重的事件發(fā)生的,將依紀(jì)依法依規(guī)追究公司及相關(guān)人員責(zé)任。1.3.2公司管理駐醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì):需要有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員2人及以上,做好護(hù)理員的應(yīng)急調(diào)配、培訓(xùn)考核、日常工作巡視、反饋問(wèn)題整改等日常管理工作。確保工作人員到崗情況,因病假、年假、辭職等,公司要有應(yīng)急方案。疫情期間配合做好公司員工的防疫管理工作,配合醫(yī)院做好疫情防控工作,疫情期間參照本院工作人員管理。要求服裝統(tǒng)一,定點(diǎn)清洗干燥發(fā)放。1.3.3護(hù)理員隊(duì)伍管理、培訓(xùn):護(hù)理員(年齡在60周歲以下)有上崗證(經(jīng)相關(guān)部門或公司培訓(xùn)考核合格)、健康證,持證上崗。確保每年4次以上專業(yè)老師的培訓(xùn),包括職業(yè)道德培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。在醫(yī)院設(shè)立護(hù)理員服務(wù)中心,接受醫(yī)院護(hù)理員服務(wù)督導(dǎo)部的監(jiān)督。公司主管每天巡查護(hù)理員崗位落實(shí)情況及工作質(zhì)量等,做好巡查相關(guān)記錄。組建一支應(yīng)急護(hù)理員團(tuán)隊(duì),夜間、節(jié)假日能隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件,要求半小時(shí)內(nèi)到位。人員不能到位影響醫(yī)院正常工作的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣罰200元/人/次,如無(wú)證上崗,每發(fā)現(xiàn)一次,扣罰500元/人/次,在次月初支付月合同費(fèi)前結(jié)清。1.3.4護(hù)理員服務(wù)行為:持有健康證、上崗證,特殊崗位人員根據(jù)崗位需求提供相應(yīng)的上崗資格證書(shū)。派遣機(jī)構(gòu)做好護(hù)理員每年一次的健康檢查,相關(guān)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。遵守護(hù)理員職業(yè)道德規(guī)范工作,每年按規(guī)定參加培訓(xùn)考核,培訓(xùn)相關(guān)所有費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)。因工作需要加班加點(diǎn)或配合醫(yī)院完成各項(xiàng)指令性任務(wù)和迎檢工作,由此產(chǎn)生的加班費(fèi)用已含在總價(jià)中??剖易o(hù)理員服從科室護(hù)士長(zhǎng)工作安排。護(hù)理員應(yīng)在科室護(hù)士長(zhǎng)或注冊(cè)護(hù)士的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下從事生活護(hù)理、患者的基礎(chǔ)護(hù)理及運(yùn)送陪檢工作,尊重患者、關(guān)心患者,耐心細(xì)致地完成患者的生活護(hù)理,保護(hù)患者的隱私。嚴(yán)禁護(hù)理員從事醫(yī)療護(hù)理工作。有合理的理由確認(rèn)護(hù)理員不能被所在科室接受,科室可以以書(shū)面形式要求撤換護(hù)理員。公司在3天內(nèi)向科室提供可以合理接受的替換人員。護(hù)理員違反公司、醫(yī)院相關(guān)規(guī)定,先按照公司規(guī)定進(jìn)行處罰,性質(zhì)嚴(yán)重,雙方達(dá)成一致予開(kāi)除處理。1.4護(hù)理員工作內(nèi)容:1.4.1護(hù)理員工作內(nèi)容:特殊科室:新生兒、急診、ICU、EICU、內(nèi)鏡等特殊科室工作要求及考核參照科室相關(guān)制度和崗位職責(zé),在護(hù)士長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和科室護(hù)士指導(dǎo)下工作。擔(dān)任患者的生活護(hù)理和部分簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)護(hù)理及運(yùn)送陪檢工作。新生兒、急診、ICU等特殊科室工作要求及考核同時(shí)考參照科室崗位職責(zé)。病區(qū)工作內(nèi)容參與晨間護(hù)理,定期更換床單、被套等,保持床單位平整、干燥、無(wú)碎屑。隨時(shí)巡視病房,滿足病人的生活所需,預(yù)防不安全事件發(fā)生。協(xié)助生活不能自理病人進(jìn)食、進(jìn)水、活動(dòng)、入廁等。協(xié)助生活不能自理病人清洗碗筷,大小便便器,保持清潔干燥。幫助特級(jí)、一級(jí)護(hù)理病人(病情允許情況下)翻身、使用便器、床上移動(dòng)、洗頭、修剪指(趾)甲、喂飯等生活照顧。保持患者三短六潔(頭發(fā)、胡須、指(趾)甲短,口、頭發(fā)、手、足、會(huì)陰、皮膚清潔)。做好病房環(huán)境管理,保持病房整潔,物品按位放置,管理陪客躺椅,完成病區(qū)陪人床開(kāi)放工作。做好被服及病員服管理。負(fù)責(zé)陪同住院病人的檢查和治療,做好病人檢查項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)評(píng)定,確保當(dāng)班所陪病人檢查結(jié)束后下班。陪檢對(duì)象:(危重患者;無(wú)家屬或護(hù)工照顧且行動(dòng)不便的患者;家屬或護(hù)工搬運(yùn)不動(dòng)的患者;綠色通道患者;高糾紛傾向患者;陪護(hù)家屬年齡大、不認(rèn)識(shí)字的情況等)。除急、危病人例外,一般病人要提前做好預(yù)約,在接近時(shí)間再護(hù)送病人檢查和治療,以縮短病人的等候時(shí)間。危重病人檢查和治療必須有醫(yī)護(hù)人員陪同方可離開(kāi)病區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度,做好登記,接送病人時(shí)與科室護(hù)士作好口頭、書(shū)面交接,防止接錯(cuò)或漏接病人等差錯(cuò)。在護(hù)送病人過(guò)程中要負(fù)責(zé)病人的安全和舒適并密切觀察病人的病情變化及輸液、引流、輔料、病人主訴等,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告給科室。護(hù)送病人前(提前預(yù)約病人最好是前一天下午)向護(hù)士了解病人病情及注意事項(xiàng),以便做到心中有數(shù)。要提前檢查好運(yùn)輸工具如:平車、輪椅和病床的功能,使其處于完好狀態(tài)。每天用消毒液擦拭平車、輪椅,及時(shí)更換平車一次性床單,防止交叉感染。送檢病人的檢查報(bào)告要進(jìn)行跟蹤,送至科室。按病區(qū)需求做好檢查報(bào)告的打印及回收。完成科室分配的各項(xiàng)任務(wù)。有公共衛(wèi)生事件、大型巡檢、疫情防控需要加班加點(diǎn)配合醫(yī)院完成。1.5護(hù)理員紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn):1.5.1護(hù)理員應(yīng)統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一佩戴胸卡,不穿硬底鞋,不留長(zhǎng)指甲,不戴夸張飾品,不串崗,不聚眾聊天,不玩手機(jī),不隨意帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)出病房,不隨意進(jìn)入治療室等場(chǎng)所。1.5.2遵守醫(yī)院及科室的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)和護(hù)士的管理,嚴(yán)格遵守病房管理制度,保持病房整潔、舒適、安靜、安全。1.5.3護(hù)理員不能與病人及家屬發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不得向病人索要禮物或小費(fèi)等。1.5.4護(hù)理員上崗應(yīng)文明用語(yǔ),禮貌待人,服務(wù)熱情周到。1.5.5要求病人或家屬、醫(yī)務(wù)人員對(duì)護(hù)理員的服務(wù)滿意率在90%以上。1.5.6服從醫(yī)院車輛管理。1.5.6疫情等特殊情況參考工作人員管理,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)定。1.6護(hù)理員工作考核1.6.1醫(yī)患滿意度相關(guān)考核:保護(hù)患者隱私,不談?wù)撆c患者病情、治療相關(guān)話題;上班時(shí)間,嚴(yán)禁向患者索要、收受禮物及小費(fèi),提供有償服務(wù)。對(duì)患者遺忘的物品發(fā)現(xiàn)后須及時(shí)上交或歸還失主;不得與醫(yī)護(hù)人員、患者及家屬吵架;不得被病人及家屬投訴;遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不遲到早退;服從護(hù)士長(zhǎng)安排,工作時(shí)無(wú)脫崗、串崗、閑談、玩手機(jī)現(xiàn)象;態(tài)度熱情,服務(wù)周到;尊重患者,對(duì)患者及家屬耐心解釋。公司完成滿意度調(diào)查工作。1.6.2護(hù)理員素質(zhì)及院內(nèi)培訓(xùn)考核:持證上崗,佩戴工作牌,工作服穿戴整齊,不戴夸張飾品;嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)各病區(qū)科室各種紙箱、護(hù)理用品等各類回收物品,按院方規(guī)定進(jìn)行處理;不得私自出賣護(hù)理用品;未經(jīng)院方同意,不得私自使用大功率的電器用品;參加院感、消防、公衛(wèi)中心、護(hù)理等醫(yī)院、科室組織的培訓(xùn),掌握相關(guān)知識(shí);掌握手衛(wèi)生知識(shí);操作前后、護(hù)理患者前后要洗手;1.6.3工作質(zhì)量相關(guān)考核:床、床頭桌、陪客躺椅按規(guī)定放置,物品擺放整齊有序;臉盆、便器不落地;衛(wèi)生間東西放置整潔;指(趾)甲、胡須短,頭發(fā)清潔;生活不自理者能給予入廁照料;洗漱照料;飲食照料,協(xié)助送飯送水到床頭;陪檢前、中、后嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”制度、做好身份核查,防止差錯(cuò)的發(fā)生;按規(guī)定做好各項(xiàng)檢查預(yù)約工作,按規(guī)定做好各項(xiàng)檢查后檢查單打印,及時(shí)送至病區(qū);嚴(yán)格執(zhí)行急事急辦的工作原則,按急診、空腹、預(yù)約、普通的順序進(jìn)行、要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,以縮短患者等候時(shí)間;陪檢前一天了解負(fù)責(zé)病區(qū)患者、床號(hào)、姓名、檢查項(xiàng)目、檢查治療前的準(zhǔn)備情況及患者的病情;對(duì)有陪檢需求的住院患者進(jìn)行陪檢,危重患者必須有醫(yī)護(hù)人員陪同下前往檢查;檢查轉(zhuǎn)運(yùn)工具,保持良好功能,注意工具的清潔、消毒、防止交叉感染,定位放置;0能協(xié)助及時(shí)收集標(biāo)本,并能及時(shí)正確的向醫(yī)護(hù)人員反映;1完成科室規(guī)定的崗位職責(zé);2護(hù)理員工作負(fù)責(zé),無(wú)意外事件及糾紛發(fā)生;3替班護(hù)理員,服從工作安排,完成所在科室工作調(diào)配。主管負(fù)責(zé)替班培訓(xùn)考核,無(wú)法勝任的由主管安排他人完成,必要時(shí)主管完成替班工作。1.7護(hù)理員服務(wù)質(zhì)量考核:為了更好地履行雙方簽署的醫(yī)療服務(wù)管理協(xié)議,提高護(hù)理員服務(wù)質(zhì)量,執(zhí)行標(biāo)書(shū)要求及中標(biāo)結(jié)果中的考核辦法,甲乙雙方根據(jù)標(biāo)書(shū)要求內(nèi)容協(xié)商制訂護(hù)理員服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則,要求乙方嚴(yán)格按細(xì)則中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),雙方代表應(yīng)定期聯(lián)合檢查乙方的管理服務(wù)履行情況;甲方根據(jù)檢查結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。1.7.1.對(duì)乙方服務(wù)質(zhì)量的考核護(hù)理部、科室每月對(duì)護(hù)理員工作質(zhì)量及滿意度進(jìn)行考核。科室檢查以滿分100分計(jì)算,要求每月患者滿意度及護(hù)理員服務(wù)質(zhì)量均達(dá)到90分以上,低于90分時(shí)每下降1分扣服務(wù)費(fèi)200元。護(hù)理部、院感部、公衛(wèi)中心等職能科室專項(xiàng)查到的護(hù)理員院內(nèi)感染考核、素質(zhì)考核、勞動(dòng)紀(jì)律、疫情防控專項(xiàng)考核等按扣200元/項(xiàng)考核。醫(yī)院有專項(xiàng)規(guī)定的考核按照專項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行考核。甲方每月以書(shū)面形式向乙方提供考核結(jié)果,并要求乙方限時(shí)整改,乙方應(yīng)在甲方提供考核結(jié)果后5個(gè)工作日內(nèi)向甲方書(shū)面反饋整改措施及效果,每季度匯總后上交。乙方需每季度向甲方提供培訓(xùn)考核資料。1.7.2.對(duì)乙方的獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則,按點(diǎn)計(jì)算;乙方每月書(shū)面提供具體獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)給甲方(院級(jí)及以上部門),甲方核實(shí)后予以獎(jiǎng)勵(lì),每點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)200元。1.7.3每月上旬考核扣款交財(cái)務(wù)科,在月初支付月合同費(fèi)前結(jié)清。2陪護(hù)(保姆)2.1中標(biāo)人負(fù)責(zé)陪護(hù)(保姆)的日常管理、考核等工作。陪護(hù)(保姆)服務(wù)范圍:住院部各個(gè)病區(qū)及急診病區(qū)。為提高服務(wù)效率,合理利用資源,陪護(hù)(保姆)配合科室護(hù)理員做好科室門禁管理、病房環(huán)境管理及患者檢查陪護(hù)等工作。2.2陪護(hù)(保姆)人數(shù):公司根據(jù)科室需求提供所需保姆數(shù)量,根據(jù)級(jí)別護(hù)理、病情嚴(yán)重程度配備所需要的人員。2.3管理質(zhì)量要求2.3.1公司負(fù)責(zé)陪護(hù)(保姆)的日常管理工作,制定公司陪護(hù)(保姆)相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、陪護(hù)(保姆)職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急預(yù)案等,提供公司運(yùn)營(yíng)所需物資。對(duì)病區(qū)的非公司保姆進(jìn)行收編。按照雙方約定的考核辦法對(duì)陪護(hù)(保姆)進(jìn)行考核,與公司及其個(gè)人報(bào)酬掛鉤。每月落實(shí)相關(guān)問(wèn)題的整改措施及效果追蹤(持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)),留存相關(guān)資料。對(duì)不適宜從事陪護(hù)(保姆)工作的要及時(shí)清退。對(duì)公司出現(xiàn)不履行合同、管理混亂、提供的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平與合同承諾存在較大差距、患者和杜會(huì)滿意度低;期間發(fā)生違約,造成嚴(yán)重后果;違反公共衛(wèi)生及新冠疫情防控相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣等情形醫(yī)院可與其終止合同。對(duì)于因公司管理不力、責(zé)任不落實(shí),造成院內(nèi)交叉感染等性質(zhì)嚴(yán)重的事件發(fā)生,將依紀(jì)依法依規(guī)追究公司及相關(guān)人員責(zé)任。2.3.2公司管理駐醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì):需要有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員2人及以上,做好陪護(hù)(保姆)的應(yīng)急調(diào)配、培訓(xùn)考核、日常工作巡視、反饋問(wèn)題整改等日常管理工作。疫情期間做好公司員工的防疫管理工作,配合醫(yī)院做好疫情防控工作。服裝統(tǒng)一,定點(diǎn)清洗發(fā)放。2.3.3護(hù)理員隊(duì)伍管理、培訓(xùn):陪護(hù)(保姆)有上崗證、健康證、意外保險(xiǎn)證、身份證,經(jīng)相關(guān)部門或公司培訓(xùn)考核合格后持證上崗。公司每季度進(jìn)行崗位相關(guān)培訓(xùn),包括職業(yè)道德培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提供培訓(xùn)相關(guān)資料。公司主管每天巡查陪護(hù)(保姆)崗位落實(shí)情況及工作質(zhì)量等,做好巡查相關(guān)記錄,對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)分析整改。加強(qiáng)陪護(hù)人員(保姆)的職業(yè)道德教育、素質(zhì)教育、技能教育,教育陪護(hù)人員(保姆)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,愛(ài)崗敬業(yè),愛(ài)院如家,節(jié)約用水、用電,采取各種積極措施,通過(guò)開(kāi)展正面引導(dǎo)和建立完善的激勵(lì)機(jī)制,保證陪護(hù)人員(保姆)服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化。2.4陪護(hù)(保姆)工作內(nèi)容2.4.1嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,愛(ài)崗敬業(yè),愛(ài)院如家,節(jié)約用水、用電。不從事、干涉醫(yī)務(wù)人員的工作。參加醫(yī)院、科室組織的培訓(xùn)考核。經(jīng)崗位培訓(xùn)考核合格上崗,熟練掌握陪護(hù)所需的護(hù)理技能,有健康證上崗,有意外保險(xiǎn)證明上崗。年齡符合寧波市行業(yè)規(guī)定。2.4.2按規(guī)定著工裝、掛胸牌;工作日穿軟底鞋;不佩戴尖銳及有危險(xiǎn)性飾品,留長(zhǎng)指甲;按規(guī)定戴口罩;正確執(zhí)行手衛(wèi)生。2.4.3帶上崗證,經(jīng)培訓(xùn)上崗;不穿工作服進(jìn)食堂或者出醫(yī)院大門。嚴(yán)禁串崗脫崗;未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)不得擅自離崗?fù)獬?,?qǐng)假外出時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,特殊情況與主管請(qǐng)假。2.4.4根據(jù)病情需要給予生活護(hù)理,定時(shí)翻身,避免患者墜床/跌倒事件發(fā)生,在護(hù)士指導(dǎo)下給予治療和護(hù)理方面的協(xié)助和功能鍛煉等。不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng),影響患者休息;活動(dòng)上班期間嚴(yán)禁打牌、抽煙、飲酒、吃零食、聚眾聊天、睡覺(jué)。2.4.5保持所陪護(hù)患者的床單位及病房整潔(床、床頭桌、陪客躺椅按規(guī)定放置,物品擺放整齊有序;臉盆、便器不落地;衛(wèi)生間東西放置整潔)。2.4.6保護(hù)患者隱私,禁止對(duì)患者講粗話、謾罵患者;協(xié)助患者買飯購(gòu)物,符合患者病情需要,事先將聯(lián)系方式及所需時(shí)間告知患者及護(hù)士。2.4.7服從所在科室管理,配合做好護(hù)理員工作,配合做好科室分配的工作。服從醫(yī)院車輛管理(不亂停車、不違規(guī)充電等)。病室使用電器、私人物品按規(guī)定放置符合6S管理要求。2.4.8執(zhí)行禁煙、垃圾分類,醫(yī)療垃圾按規(guī)定處置。2.4.9按照崗位要求正確選擇合適防護(hù)用品。2.4.10按目前醫(yī)院規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),禁止違規(guī)收費(fèi),如需調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)甲方同意后方可調(diào)整。2.4.11禁止向患者索要、暗示紅包;拿取患者財(cái)、物。2.4.12禁止向患者售賣護(hù)理用品等,違反院感規(guī)定按醫(yī)院、公司規(guī)定嚴(yán)格處理。2.4.13嚴(yán)禁與院方、患方及其他工作人員發(fā)生吵架及斗毆。2.4.14對(duì)于院方監(jiān)管反饋的問(wèn)題,認(rèn)真整改并落實(shí)。2.4.15疫情期間嚴(yán)格遵守上級(jí)及醫(yī)院相關(guān)規(guī)定,按院方、上級(jí)文件規(guī)定處置。2.5陪護(hù)(保姆)服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則為了更好地履行雙方簽署的醫(yī)療服務(wù)管理協(xié)議,提高陪護(hù)(保姆)服務(wù)質(zhì)量,執(zhí)行招標(biāo)文件要求及中標(biāo)結(jié)果中的考核辦法,采購(gòu)人與中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求內(nèi)容協(xié)商制訂陪護(hù)(保姆)服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則,要求中標(biāo)人嚴(yán)格按細(xì)則中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),采購(gòu)人與中標(biāo)人代表應(yīng)定期聯(lián)合檢查中標(biāo)人的管理服務(wù)履行情況;采購(gòu)人根據(jù)檢查結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。2.5.1.對(duì)中標(biāo)人服務(wù)質(zhì)量的考核護(hù)理部、科室每月對(duì)陪護(hù)(保姆)工作質(zhì)量及滿意度進(jìn)行考核。各科室、護(hù)理部、院感部、公衛(wèi)中心等職能科室專項(xiàng)查到的護(hù)理員院內(nèi)感染考核、素質(zhì)考核、勞動(dòng)紀(jì)律、疫情防控專項(xiàng)考核等按考核細(xì)則予以獎(jiǎng)懲扣罰扣。醫(yī)院專項(xiàng)規(guī)定的考核按照專項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行考核。采購(gòu)人每月以書(shū)面形式向中標(biāo)人提供考核結(jié)果,并要求中標(biāo)人限時(shí)整改,中標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)人提供考核結(jié)果后5個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人書(shū)面反饋整改措施及效果,每月匯總后上交。中標(biāo)人需每季度向采購(gòu)人提供培訓(xùn)考核資料。連續(xù)兩個(gè)月陪護(hù)(保姆)滿意度調(diào)查不合格的,采購(gòu)人有權(quán)解除合同。2.5.2.對(duì)中標(biāo)人的獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則,按點(diǎn)計(jì)算;中標(biāo)人每月書(shū)面提供具體獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)給采購(gòu)人(院級(jí)及以上部門),采購(gòu)人核實(shí)后予以獎(jiǎng)勵(lì),每點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)200元。2.5.3每月上旬扣款交財(cái)務(wù)科,在月初支付月合同費(fèi)前結(jié)清。3其他:*3.1護(hù)理員最低投標(biāo)人數(shù)不得低于53人,否則作無(wú)效標(biāo)處理。若因醫(yī)院工作需要新增服務(wù)區(qū)域或工作內(nèi)容增加3人以內(nèi)合同金額不變。3.2陪護(hù)(保姆)項(xiàng)目人員要求滿足病區(qū)患者陪護(hù)需要,包括夜間急診陪護(hù)需要。3.3未經(jīng)采購(gòu)人同意,中標(biāo)人不得在合同期限內(nèi)將本項(xiàng)目的管理權(quán)轉(zhuǎn)包或發(fā)包。采購(gòu)人根據(jù)中標(biāo)人履職情況終止合同。3.4中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)其招聘員工的一切工資、福利、加班費(fèi)(含節(jié)假日加班)、服裝費(fèi)、體檢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、培訓(xùn)材料費(fèi)、相關(guān)辦公設(shè)備及用品等;如發(fā)生工傷、疾病乃至死亡的一切責(zé)任及費(fèi)用由中標(biāo)人全部負(fù)責(zé);3.5中標(biāo)人須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定給所有的員工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)(包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等)和住房公積金。應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因中標(biāo)人違反《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)而造成院方的連帶責(zé)任和損失全部由中標(biāo)方承擔(dān)。3.6中標(biāo)人承擔(dān)由于員工違反合同規(guī)定、操作規(guī)范或制度而造成對(duì)醫(yī)院職工、患者或患者家屬損害所產(chǎn)生的所有費(fèi)用。3.7中標(biāo)人需購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)和員工的意外保險(xiǎn)。附表1:護(hù)理員滿意度調(diào)查表護(hù)理員滿意度調(diào)查表尊敬的病員及家屬:您好!為了提高護(hù)理員的服務(wù)質(zhì)量,請(qǐng)您對(duì)護(hù)理員的服務(wù)給予評(píng)價(jià),并提出寶貴意見(jiàn)和建議!您對(duì)護(hù)理員的服務(wù)態(tài)度是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()您提出問(wèn)題時(shí),護(hù)理員能否熱情解答?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()護(hù)理員上班著裝是否符合規(guī)定(頭發(fā)、工衣、胸牌、鞋子)?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()您對(duì)護(hù)理員的生活照顧技能是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()您對(duì)護(hù)理員的陪檢是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()根據(jù)您的病情需要,護(hù)理員的主動(dòng)性情況?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()護(hù)理員是否保持病室環(huán)境整潔?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()護(hù)理員是否持證上崗?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()公司主管巡視情況?二次/天()一次/天()一次/周()一次/月()公司管理的整體評(píng)價(jià)是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()意見(jiàn)和建議:滿意度評(píng)價(jià)90分合格。非常滿意:10分,滿意:9分,基本滿意:8分,不滿意:7分。附表2:北侖區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理員服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則北侖區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理員服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則內(nèi)容分值檢查要求扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分情況扣分合計(jì)醫(yī)患滿意度考核
20分5保護(hù)患者隱私,員工不談?wù)撆c患者病情、治療相關(guān)話題。一處不符合扣1分/次5上班時(shí)間,嚴(yán)禁向患者索要、收受禮物及小費(fèi),提供有償服務(wù)。對(duì)患者遺忘的物品發(fā)現(xiàn)后須及時(shí)上交或歸還失主。一處不符合扣1-5分/次5不得與醫(yī)護(hù)人員、患者及家屬吵架。發(fā)現(xiàn)一次扣2分/次(上不封頂)5被病人及家屬投訴。經(jīng)查實(shí)存在問(wèn)題扣5分/次(上不封頂)護(hù)理員素質(zhì)及院內(nèi)培訓(xùn)考核20分
2遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不遲到早退。有遲到、早退各扣1分/次2服從護(hù)士長(zhǎng)安排,工作時(shí)無(wú)脫崗、串崗、閑談、玩手機(jī)現(xiàn)象。不服從護(hù)士長(zhǎng)安排-3分,工作時(shí)發(fā)現(xiàn)脫崗、串崗、閑談、玩手機(jī)一次扣2分(上不封頂)2態(tài)度熱情,服務(wù)周到;尊重患者,對(duì)患者及技術(shù)耐心解釋。公司完成滿意度調(diào)查工作。詢問(wèn)5位患者或家屬意見(jiàn),有投訴扣1分/次。當(dāng)月滿意度未達(dá)標(biāo)扣1分,未完成扣3分。2持證上崗,佩戴工作牌,工作服穿戴整齊,不戴夸張飾品。未穿工作服、工作褲、工作鞋、上崗證、發(fā)飾及戴夸張飾品的各扣1分/次6嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)各病區(qū)科室各種紙箱、護(hù)理用品等各類回收物品按院方規(guī)定進(jìn)行處理;不得私自出賣護(hù)理用品;未經(jīng)院方同意,不得私自使用大功率的電器用品。一處不符合扣2-6分/次3了解院內(nèi)院感、消防、保健、護(hù)理等醫(yī)院、科室組織的培訓(xùn),掌握相關(guān)知識(shí)。未參加扣0.5分/人
考核知識(shí)點(diǎn),扣分0.5分/次3掌握手衛(wèi)生知識(shí);操作前后、護(hù)理患者前后要洗手。查5位患者,一人不符扣0.2分工作質(zhì)量考核
50分4床、床頭桌、陪客躺椅按規(guī)定放置,物品擺放整齊有序;臉盆、便器不落地;衛(wèi)生間東西放置整潔。查5個(gè)床單位,一人不符扣0.3分4指(趾)甲、胡須短,頭發(fā)清潔。查5個(gè)床單位,一人不符扣0.3分4生活不自理者能給予入廁照料;洗漱照料;飲食照料,協(xié)助送飯送水到床頭。查5位患者,一人不符扣0.4分4陪檢前、中、后嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”制度、做好身份核查,防止差錯(cuò)的發(fā)生。一起差錯(cuò)扣4分4按規(guī)定做好各項(xiàng)檢查預(yù)約工作,按規(guī)定做好項(xiàng)檢查后檢查單打印,及時(shí)送至病區(qū)。未按照規(guī)定預(yù)約扣1分/次,未按照規(guī)定預(yù)打印1分/次4嚴(yán)格執(zhí)行急事急辦的工作原則,按急診、空腹、預(yù)約、普通的順序進(jìn)行、要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,以縮短患者等候時(shí)間。查5位患者,一人不符扣0.4分4陪檢前一天了解負(fù)責(zé)病區(qū)患者、床號(hào)、姓名、檢查項(xiàng)目、檢查治療前的準(zhǔn)備情況及患者的病情。查5位患者,一人不符扣0.4分4對(duì)有陪檢需求的住院患者進(jìn)行陪檢,危重患者必須有醫(yī)護(hù)人員陪同下前往檢查。查5位患者,一人不符扣0.4分4檢查轉(zhuǎn)運(yùn)工具,保持良好功能,注意工具的清潔、消毒、防止交叉感染,定位放置。查5位患者,一人不符扣0.4分4能協(xié)助及時(shí)收集標(biāo)本,并能及時(shí)正確的向醫(yī)護(hù)人員反映。查5位患者,一人不符扣0.4分4未完成科室、院方規(guī)定的職責(zé)(門禁管理、核酸采樣等)。征詢患者或醫(yī)護(hù)人員意見(jiàn),低于90分扣1分,有投訴扣2分。按醫(yī)院規(guī)定執(zhí)行6護(hù)理員工作負(fù)責(zé),無(wú)意外事件及糾紛發(fā)生有意外及糾紛事件扣2分/件,特別嚴(yán)重的扣6分考核分合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)1、受到患者表?yè)P(yáng)(醫(yī)院收到表?yè)P(yáng)信、錦旗、或區(qū)級(jí)以上滿意度調(diào)查)。經(jīng)核實(shí)獎(jiǎng)1點(diǎn)/次2、配合醫(yī)院完成上級(jí)各項(xiàng)檢查任務(wù)和各項(xiàng)應(yīng)急工作,并取得顯著成績(jī)的(獲獎(jiǎng)等)。獎(jiǎng)1-5點(diǎn)/次3、提出合理化建議或排除隱患,使醫(yī)院免受重大損失的。獎(jiǎng)1-5點(diǎn)/次4、拾到錢包、手機(jī)等有價(jià)物品并上交公安機(jī)關(guān),必須有照片、有資料。每起獎(jiǎng)勵(lì)1點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)點(diǎn)數(shù)合計(jì)附表3:北侖區(qū)人民醫(yī)院陪護(hù)(保姆)滿意度調(diào)查表北侖區(qū)人民醫(yī)院陪護(hù)(保姆)滿意度調(diào)查表尊敬的病員及家屬:您好!為了提高陪護(hù)(保姆)的服務(wù)質(zhì)量,請(qǐng)您對(duì)陪護(hù)(保姆)的服務(wù)給予評(píng)價(jià),并提出寶貴意見(jiàn)和建議!您對(duì)陪護(hù)(保姆)的服務(wù)態(tài)度是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()您對(duì)陪護(hù)(保姆)提供的總體照護(hù)是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()陪護(hù)(保姆)上班著裝是否符合規(guī)定(頭發(fā)、工衣、胸牌、鞋子)?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()您對(duì)陪護(hù)(保姆)的生活照顧技能是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()您對(duì)陪護(hù)(保姆)的夜間陪檢是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()根據(jù)您的病情需要,陪護(hù)(保姆)的主動(dòng)性情況?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()陪護(hù)(保姆)是否保持病室環(huán)境、床單位整潔?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()陪護(hù)(保姆)是否持證上崗?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()公司主管巡視情況?二次/天()一次/天()一次/周()一次/月()公司管理的整體評(píng)價(jià)是否滿意?非常滿意()滿意()基本滿意()不滿意()意見(jiàn)和建議:滿意度評(píng)價(jià)90分合格。非常滿意:10分,滿意:9分,基本滿意:8分,不滿意:7分。附表4:北侖區(qū)人民醫(yī)院陪護(hù)(保姆)考核細(xì)則北侖區(qū)人民醫(yī)院陪護(hù)(保姆)考核細(xì)則扣罰要求扣罰標(biāo)準(zhǔn)(每人次)扣罰情況扣罰合計(jì)一般扣罰未按規(guī)定著工裝、掛胸牌;未按規(guī)定戴口罩;未正確執(zhí)行手衛(wèi)生???元/次工作日穿拖鞋、高跟鞋;佩戴尖銳及有危險(xiǎn)性飾品,留長(zhǎng)指甲???元/次無(wú)健康證,未經(jīng)培訓(xùn)上崗;穿工作服進(jìn)食堂或者出醫(yī)院大門???元/次不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng),影響患者休息;活動(dòng)上班期間嚴(yán)禁打牌、抽煙、飲酒、吃零食、聚眾聊天、睡覺(jué)。扣5元/次幫助患者買飯購(gòu)物,未事先將聯(lián)系方式及所需時(shí)間告知患者及護(hù)士???元/次未保持所陪護(hù)患者的床單位及病房整潔(床、床頭桌、陪客躺椅按規(guī)定放置,物品擺放整齊有序;臉盆、便器不落地;衛(wèi)生間東西放置整潔)。扣5元/次未配合做好護(hù)理員工作。扣10元/次未做好隱私保護(hù)工作;對(duì)患者講粗話、謾罵患者。扣10元/次未配合做好科室分配的工作。扣10元/次嚴(yán)禁串崗脫崗;未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)不得擅自離崗?fù)獬觯?qǐng)假外出時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,特殊情況與主管請(qǐng)假???0元/次病室使用電器、私人物品未按規(guī)定放置(6S管理要求)。扣10元/次未服從醫(yī)院車輛管理(不亂停車、不違規(guī)充電等)???0元/次垃圾未分類,醫(yī)療垃圾未按規(guī)定處置???0元/次特殊扣罰未按照崗位要求正確選擇合適防護(hù)用品。扣50元/次違反規(guī)定進(jìn)行陪護(hù)收費(fèi);向患者索要、暗示紅包。扣200元/次向患者售賣護(hù)理用品等,違反院感規(guī)定按公司規(guī)定嚴(yán)格處理???0元/次未經(jīng)崗位培訓(xùn)考核上崗,無(wú)健康證上崗???0元/次主管未每日巡查無(wú)記錄,對(duì)于監(jiān)管反饋的問(wèn)題,無(wú)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)資料反饋及螺栓的措施。資料未留存?zhèn)浒????00元/次被患者、家屬及醫(yī)護(hù)人員投訴(經(jīng)核實(shí))。扣20-200元/次嚴(yán)禁與院方、患方及其他工作人員發(fā)生吵架及斗毆???0-100元/次跨病房、跨科室、跨樓層陪護(hù)患者,不按要求陪護(hù)患者。扣200元/次從事、干涉醫(yī)務(wù)人員的工作???00元/次未對(duì)病區(qū)的非公司保姆進(jìn)行收編???00元/人次未按雙方約定的費(fèi)用收費(fèi)???00元/人次疫情期間違反上級(jí)及醫(yī)院相關(guān)規(guī)定???00元/次,按醫(yī)院規(guī)定、上級(jí)文件處置扣罰金額合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)1、受到患者表?yè)P(yáng)(醫(yī)院收到表?yè)P(yáng)信、錦旗、或區(qū)級(jí)以上滿意度調(diào)查)200元/次2、配合醫(yī)院完成上級(jí)各項(xiàng)檢查任務(wù)和各項(xiàng)應(yīng)急工作,并取得顯著成績(jī)的(獲獎(jiǎng)等)200元/次3、提出合理化建議或排除隱患,使醫(yī)院免受重大損失的200元/次4、拾到錢包、手機(jī)等有價(jià)物品并上交者,必須有照片、有資料100元/次獎(jiǎng)勵(lì)金額合計(jì)第三章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱:寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理員派遣項(xiàng)目★2投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用:1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià),分別報(bào)出一個(gè)年度及三個(gè)年度護(hù)理員派遣的服務(wù)費(fèi)用;投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括人員工資、福利、加班費(fèi)(含節(jié)假日加班)、服裝費(fèi)、體檢費(fèi)、人員保險(xiǎn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、相關(guān)辦公設(shè)備及用品等一切與本項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用。2、本項(xiàng)目最高限價(jià):詳見(jiàn)第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。3、投標(biāo)人應(yīng)先到項(xiàng)目地點(diǎn)踏勘以充分了解項(xiàng)目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況,任何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠將不獲批準(zhǔn)。4、不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用;其他:中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn):(1)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn):本招標(biāo)公司參照原國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件中服務(wù)招標(biāo)費(fèi)率(下浮10%),按照中標(biāo)通知書(shū)確定的三年中標(biāo)總金額,向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。(2)中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)向本招標(biāo)公司支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。(3)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)形式:銀行票匯款、電匯款。3現(xiàn)場(chǎng)踏勘:無(wú)。4投標(biāo)文件份數(shù):(1)上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái)的電子加密投標(biāo)文件(含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)1份。(2)以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件(含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)1份。說(shuō)明:1、“電子加密投標(biāo)文件”:(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。(2)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求,通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。2、“電子備份投標(biāo)文件”:(1)“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。(2)供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。(3)其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。5投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn):詳見(jiàn)第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告6開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):詳見(jiàn)第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告7評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):詳見(jiàn)第四章8評(píng)標(biāo)結(jié)果公示:評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)、寧波公共資源交易網(wǎng)北侖分網(wǎng)和寧波中基國(guó)際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站。9簽訂合同時(shí)間:中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)10采購(gòu)資金來(lái)源:預(yù)算資金★11投標(biāo)文件有效期:自投標(biāo)截止日起90天。12解釋:本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位?!?3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機(jī)分配地址(相同IP地址)網(wǎng)上報(bào)名、投標(biāo)的作無(wú)效標(biāo)處理。
一總則(一)適用范圍本招標(biāo)文件適用于寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理員派遣項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1.“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)(寧波中基國(guó)際招標(biāo)有限公司)和采購(gòu)單位(寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院)。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。3.產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7.“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。(三)招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。(四)投標(biāo)委托投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。投標(biāo)人代表須為投標(biāo)人的在職員工,如投標(biāo)人代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)并在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人代表身份證正反面復(fù)印件(投標(biāo)文件正本用原件,副本可用復(fù)印件,格式見(jiàn)第六章)。(五)投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用(招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外)。(六)聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(七)轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、分包。(八)特別說(shuō)明:1.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無(wú)效。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款處理?!?.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任?!?.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效,并報(bào)監(jiān)管部門查處。(九)質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,須在應(yīng)知其利益受損之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:(1)對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,為獲取招標(biāo)文件之日(招標(biāo)公告期限屆滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日)。(2)對(duì)招標(biāo)過(guò)程提出質(zhì)疑的,為各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。(3)對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購(gòu)文件的,不得就采購(gòu)文件提出質(zhì)疑;未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商,視為與采購(gòu)結(jié)果沒(méi)有利害關(guān)系,不得就采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后的采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面以書(shū)面形式提出,質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》要求,供應(yīng)商可到中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》。4.接收書(shū)面質(zhì)疑函的方式:質(zhì)疑人可通過(guò)送達(dá)、郵寄、傳真的形式提交書(shū)面質(zhì)疑函,通過(guò)郵寄方式提交的書(shū)面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書(shū)面質(zhì)疑文件之日,通過(guò)傳真方式提交的書(shū)面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書(shū)面質(zhì)疑文件原件之日為收到書(shū)面質(zhì)疑文件之日。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式:見(jiàn)本采購(gòu)文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。5.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。二招標(biāo)文件(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成:1.公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容(二)投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。(三)招標(biāo)文件的澄清與修改1.采購(gòu)單位對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,更正公告在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出;不足15日的,順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分,一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布,視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人。3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的,投標(biāo)人應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4.投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)、質(zhì)疑或要求澄清的,將視其為無(wú)異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制(一)投標(biāo)文件的組成(資格證明文件、報(bào)價(jià)及商務(wù)技術(shù)文件組成)1.資格證明文件:投標(biāo)人自查表①資格條件自查表(格式見(jiàn)附件);投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章);投標(biāo)人資格聲明函(格式見(jiàn)附件);落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求所對(duì)應(yīng)的證明材料:本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)(監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)):①中小企業(yè)聲明函(格式見(jiàn)附件)②供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件:省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具(如有);③殘疾人福利性單位聲明函(格式見(jiàn)附件,如是請(qǐng)?zhí)峁?.報(bào)價(jià)及商務(wù)技術(shù)文件:2.1.報(bào)價(jià)文件:投標(biāo)函(格式見(jiàn)附件);開(kāi)標(biāo)一覽表(格式見(jiàn)附件);投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表(格式見(jiàn)附件);投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾函(格式見(jiàn)附件)2.2商務(wù)技術(shù)文件:投標(biāo)人自查表②符合性自查表(格式見(jiàn)附件);法定代表人身份證明、身份證正反面復(fù)印件,法定代表人授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件(投標(biāo)人的代表若為非法定代表人的,必須提交法定代表人授權(quán)書(shū),另請(qǐng)?zhí)峁┩稑?biāo)人代表的社保部門出具的開(kāi)標(biāo)前近三個(gè)月任意一個(gè)月的社保證明,格式見(jiàn)附件);政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息表(格式見(jiàn)附件);商務(wù)條款響應(yīng)(偏離)表(格式見(jiàn)附件);服務(wù)需求響應(yīng)(偏離)表(格式見(jiàn)附件、按第二章要求填寫);總體服務(wù)方案(格式自擬);服務(wù)管理模式(格式自擬);重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及解決措施(格式自擬);擬派項(xiàng)目組人員方案:擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介、人員配置、中標(biāo)后的人員銜接方案、服務(wù)期限內(nèi)護(hù)理員流失控制及及時(shí)補(bǔ)充方案、節(jié)假日(特別是春節(jié))人員數(shù)量保障措施方案(格式自擬);管理制度:內(nèi)控管理制度、人員錄用制度、人員獎(jiǎng)懲考核制度(格式自擬);人員培訓(xùn)方案(格式自擬);針對(duì)各類檢查(尤其是等級(jí)醫(yī)院檢查)和突發(fā)性公衛(wèi)事件的應(yīng)急預(yù)案(格式自擬);疫情防控方案(格式自擬);業(yè)績(jī)一覽表(格式見(jiàn)附件);其他采購(gòu)需求或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所需資料;注:上述組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料中本招標(biāo)文件的有規(guī)定格式的,應(yīng)統(tǒng)一按本招標(biāo)文件的規(guī)定格式填寫。未有規(guī)定格式的資料,投標(biāo)人應(yīng)自行編制,但至少要包含以上要求的內(nèi)容。(二)投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量★1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)單位就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電,均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?!?投標(biāo)計(jì)量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(例如貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。 (三)投標(biāo)報(bào)價(jià) 1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。 ★2.報(bào)價(jià)要求:詳見(jiàn)招標(biāo)文第三章《投標(biāo)人須知》前附表第2條。 ★3.投標(biāo)文件針對(duì)同一內(nèi)容只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。(四)投標(biāo)文件的有效期★1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下,招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期,這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。(五)投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼,投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)文件的份數(shù):本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件:(1)上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件(含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)1份。(2)以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件(含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)1份。3.電子投標(biāo)文件:3.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求及本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。(六)投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝,并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的電子備份投標(biāo)文件將被拒絕,由此造成電子備份投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以對(duì)已提交的電子備份投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,并書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)單位;投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的電子備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購(gòu)文件的要求簽署、蓋章和密封。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)件,將被拒收。(七)投標(biāo)無(wú)效的情形1、電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序:投標(biāo)截止時(shí)間后,供應(yīng)商登錄政府采購(gòu)云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密,在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)。在政府采購(gòu)云平臺(tái)開(kāi)啟已解密供應(yīng)商的“資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件”,并做開(kāi)標(biāo)記錄;(3)在政府采購(gòu)云平臺(tái)宣告評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名單及理由;(4)在政府采購(gòu)云平臺(tái)公布評(píng)審結(jié)果。(5)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。3、特別說(shuō)明:政府采購(gòu)云平臺(tái)如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序,但有以下情形之一的,按以下情況處理:(1)若有供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法解密或解密失敗,代理機(jī)構(gòu)將開(kāi)啟該供應(yīng)商遞交的以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件,上傳成功后,以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo),“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效;在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下,“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的,視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤回。(2)采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購(gòu)人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動(dòng):3.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;3.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;3.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;3.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;3.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)人(或代理機(jī)構(gòu))可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。(3)未開(kāi)啟的備份投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)予以退還。五、評(píng)標(biāo)(一)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法組建。(二)評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。(三)評(píng)標(biāo)程序1.資格審查采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。2.符合性審查與比較(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。(3)各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù),由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。(4)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的價(jià)格得分。(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。(四)澄清問(wèn)題的形式對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人以書(shū)面形式作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(五)錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);政采云平臺(tái)填報(bào)的開(kāi)標(biāo)一覽表中的價(jià)格與上傳的報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)不一致的,以上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力,若投標(biāo)人不確認(rèn)的,則其投標(biāo)無(wú)效。(六)評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行;評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法,具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第四章:評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。(七)評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng),可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1.確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人,采購(gòu)人不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)候選人。2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn),采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人,采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人,又不能說(shuō)明合法理由的,視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2各工作日內(nèi),在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。4.凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有下列行為之一的,將移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門依法處理:提供虛假材料謀取中標(biāo)的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的;與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的;向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購(gòu)人利益和社會(huì)公共利益情形的。七、評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控1.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng),可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。八、合同授予1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。九、履約驗(yàn)收采購(gòu)人負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)人的履約行為進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收符合相關(guān)政策法規(guī)和地方標(biāo)準(zhǔn)。十、特別說(shuō)明1、本項(xiàng)目是專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。2、本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)。3、中小企業(yè)是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn):具體見(jiàn)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)。4、在政府采購(gòu)活動(dòng)中,供應(yīng)商提供的服務(wù)符合下列情形的,可享受中小企業(yè)扶持政策:在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。5、根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。6、根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))規(guī)定,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),提供《殘疾人福利性單位聲明函》。7、按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。8、采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中,對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定,以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn),供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函,如有虛假,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的,由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào))規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,供應(yīng)商需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9、《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交,如供應(yīng)商為代理商,須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)本辦法嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,結(jié)合項(xiàng)目所在地政府有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定和項(xiàng)目的實(shí)際情況制定。一.總則招標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行,招標(biāo)活動(dòng)及當(dāng)事人接受依法實(shí)施的監(jiān)督。本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。二.評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì):本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法組建。三.評(píng)標(biāo)程序1、采購(gòu)機(jī)構(gòu)按《招標(biāo)文件》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。2、本次公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)文件的資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件同時(shí)開(kāi)啟,由唱標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)價(jià)格等以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容,并由記錄人做開(kāi)標(biāo)記錄。開(kāi)標(biāo)大會(huì)結(jié)束后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,再由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《招標(biāo)文件》規(guī)定對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。對(duì)投標(biāo)人表述不清的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將向投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),請(qǐng)其澄清其商務(wù)技術(shù)內(nèi)容。最終評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行打分,并進(jìn)行匯總。3、按照評(píng)標(biāo)辦法,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人,最后在招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。四.評(píng)標(biāo)過(guò)程1.資格審查采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。2.符合性審查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。澄清問(wèn)題對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人以書(shū)面形式作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)文件,依照本辦法對(duì)技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容作進(jìn)一步評(píng)審、比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員經(jīng)過(guò)閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo),對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行綜合打分。評(píng)委打分參照本部分附表:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表。商務(wù)技術(shù)得分由各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分,根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及相關(guān)澄清文件,進(jìn)行獨(dú)立打分。價(jià)格分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一核算。評(píng)委打分采用記名方式,取所有評(píng)委匯總得分的算術(shù)平均分(小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù))。注:評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件無(wú)效的,應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于其它通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提供相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效標(biāo)處理。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助評(píng)審小組組長(zhǎng)對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)并匯總統(tǒng)計(jì);對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分,評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理由,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕說(shuō)明的,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件,隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。5.中標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分由高到低排定順序,推薦綜合得分排序第一的投標(biāo)人為本項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人,推薦綜合得分排序第二的投標(biāo)人為本項(xiàng)目的第二中標(biāo)候選人。如投標(biāo)人的綜合得分相同,則投標(biāo)價(jià)低者優(yōu)先;如投標(biāo)價(jià)也相同,則技術(shù)分高者優(yōu)先;如技術(shù)分也相同,則由投標(biāo)人抽簽決定。6.中標(biāo)結(jié)果采購(gòu)機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在政府采購(gòu)指定媒體上公示,同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)單位評(píng)分項(xiàng)及分值備注價(jià)格分(35分)參與評(píng)審的價(jià)格=有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)滿足招標(biāo)文件要求且參與評(píng)審的價(jià)格最低的投標(biāo)人的參與評(píng)審的價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),得滿分35分,其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式如下:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格)×35%×100備注:投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的,作無(wú)效標(biāo)處理??陀^評(píng)審商務(wù)技術(shù)分(64分)服務(wù)需求響應(yīng)性(15分):投標(biāo)人完全響應(yīng)招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求“二、服務(wù)需求”中所有條款的得15分,每負(fù)偏離1條未標(biāo)“★”的條款扣1分,當(dāng)扣減至0分或以下時(shí)作無(wú)效標(biāo)處理。注:標(biāo)“★”的條款不允許負(fù)偏離,否則作無(wú)效標(biāo)處理??陀^評(píng)審總體服務(wù)方案(5分)根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的總體服務(wù)方案是否符合采購(gòu)需求,服務(wù)內(nèi)容是否全面、有針對(duì)性進(jìn)行評(píng)議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止,滿分5分。主觀評(píng)審服務(wù)管理模式(5分)根據(jù)投標(biāo)人管理理念是否先進(jìn),管理目標(biāo)是否明確,管理構(gòu)架是否科學(xué),管理模式是否規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是否標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止,滿分5分。主觀評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及解決措施(5分)根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析是否到位、是否全面,重點(diǎn)、難點(diǎn)解決措施是否合理、是否可行、是否有針對(duì)性進(jìn)行評(píng)議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止,滿分5分。主觀評(píng)審擬派項(xiàng)目組人員方案(15分)根據(jù)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的技能水平是否符合采購(gòu)需求,是否具有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完2分為止,滿分2分。主觀評(píng)審根據(jù)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目組人員的結(jié)構(gòu)是否合理,人員數(shù)量是否符合采購(gòu)需求,人員是否有類似經(jīng)歷進(jìn)行評(píng)議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完4分為止,滿分4分。主觀評(píng)審根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)中標(biāo)后的人員銜接方案是否合理可行、人員進(jìn)場(chǎng)安排是否合理可行進(jìn)行評(píng)議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完3分為止,滿分3分。主觀評(píng)審根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)項(xiàng)目服務(wù)期限內(nèi)護(hù)理員流失控制及及時(shí)補(bǔ)充方案進(jìn)行評(píng)議,承諾在人員流失情況下7天內(nèi)不足全部流失人員的得1分,承諾在人員流失情況下5天內(nèi)不足全部流失人員的得2分,承諾在人員流失情況下3天內(nèi)不足全部流失人員的得3分。注:投標(biāo)文件中提供承諾函,格式自擬??陀^評(píng)審根據(jù)投標(biāo)人提供的節(jié)假日(特別是春節(jié))人員數(shù)量保障措施方案的合理性、可行性進(jìn)行評(píng)議,合理行、可行性強(qiáng)的得3分,合理行、可行性較強(qiáng)的得2.5分,合理行、可行性一般的得2分,合理行、可行性較差的得1分,未提供不得分。主觀評(píng)審管理制度(4分)根據(jù)投標(biāo)人內(nèi)控管理制度是否合理、是否可行進(jìn)行評(píng)議:合理行、可行性強(qiáng)的得2分,合理行、可行性較強(qiáng)的得1.5分,合理行、可行性一般的得1分,合理行、可行性較差的得0.5分,未提供不得分。主觀評(píng)審根據(jù)投標(biāo)人人員錄用制度、人員獎(jiǎng)懲考核是否合理、是否可行、是否詳細(xì)進(jìn)行評(píng)議:合理行、可行性強(qiáng)的得2分,合理行、可行性較強(qiáng)的得1.5分,合理行、可行性一般的得1分,合理行、可行性較差的得0.5分,未提供不得分。主觀評(píng)審人員培訓(xùn)(5分)根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)派遣本項(xiàng)目的護(hù)理員的培訓(xùn)內(nèi)容是否詳細(xì)、是否規(guī)范、是否符合項(xiàng)目需求,培訓(xùn)師資是否充足,培訓(xùn)時(shí)間是否安排合理進(jìn)行評(píng)議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止,滿分5分。主觀評(píng)審應(yīng)急預(yù)案(5分)根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)各類檢查(突擊檢查、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)、尤其是等級(jí)醫(yī)院檢查)的應(yīng)急預(yù)案是否合理、是否可行、是否有針對(duì)性進(jìn)行評(píng)議:合理性、可行性、針對(duì)性強(qiáng)的得3分,合理性、可行性、針對(duì)性較強(qiáng)的得2.5分,合理性、可行性、針對(duì)性一般的得2分,合理性、可行性、針對(duì)性較差的得1分,未提供不得分。主觀評(píng)審根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)突發(fā)性公衛(wèi)事件的應(yīng)急預(yù)案是否合理、是否可行、是否有針對(duì)性進(jìn)行評(píng)議:合理性、可行性、針對(duì)性強(qiáng)的得2分,合理性、可行性、針對(duì)性較強(qiáng)的得1.5分,合理性、可行性、針對(duì)性一般的得1分,合理性、可行性、針對(duì)性較差的得0.5分,未提供不得分。主觀評(píng)審疫情防控方案(3分)根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)疫情的防控方案是否合理、是否可行、是否有針對(duì)性進(jìn)行評(píng)議:合理性、可行性、針對(duì)性強(qiáng)的得3分,合理性、可行性、針對(duì)性較強(qiáng)的得2.5分,合理性、可行性、針對(duì)性一般的得2分,合理性、可行性、針對(duì)性較差的得1分,未提供不得分。主觀評(píng)審業(yè)績(jī)(2分)自2021年1月1日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))以來(lái),投標(biāo)人同時(shí)具有護(hù)理員或陪護(hù)(保姆)派遣業(yè)績(jī)的,每個(gè)業(yè)績(jī)得1分,最高2分。注:投標(biāo)文件中提供業(yè)績(jī)合同復(fù)印件并加蓋公章,未提供或未按要求蓋章的不得分??陀^評(píng)審政策分(1分)投標(biāo)人是國(guó)家認(rèn)定的不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的得1分。注:投標(biāo)文件中提供第三方證明材料并加蓋公章??陀^評(píng)審
第五章政府采購(gòu)合同主要條款項(xiàng)目名稱:寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理員派遣項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):甲方:(買方)乙方:(賣方)甲、乙雙方根據(jù)寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理員派遣項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)的結(jié)果,簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容住院部各個(gè)病區(qū)及相關(guān)科室二、合同金額本合同金額為(大寫):______________________元(¥_______________元)人民幣。三、崗位數(shù)1、特殊科室20.5個(gè)崗位,普通科室24個(gè)崗位,合計(jì)44.5個(gè)崗位2、護(hù)理員人數(shù):特殊科室24人,普通科室29人,合計(jì)53人四、管理質(zhì)量要求1、乙方負(fù)責(zé)護(hù)理員的日常管理工作,制定公司護(hù)理員相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、護(hù)理員職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急預(yù)案等,提供公司運(yùn)營(yíng)所需物資。按照雙方約定的考核辦法對(duì)護(hù)理員進(jìn)行考核,與公司及其個(gè)人報(bào)酬掛鉤。每季度由公司完成各病區(qū)醫(yī)生、護(hù)士、患者及家屬的滿意度進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)定,每季度落實(shí)存在問(wèn)題的整改措施及效果追蹤(持續(xù)質(zhì)量改進(jìn))。對(duì)不適宜從事護(hù)理員工作的要及時(shí)清退。對(duì)公司出現(xiàn)不履行合同、管理混亂、提供的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平與合同承諾存在較大差距、患者和杜會(huì)滿意度低;期間發(fā)生違約,造成嚴(yán)重后果;違反公共衛(wèi)生及新冠疫情防控相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣等情形醫(yī)院可與其終止合同。對(duì)于因公司管理不力、責(zé)任不落實(shí),造成院內(nèi)交叉感染等性質(zhì)嚴(yán)重的事件發(fā)生的,將依紀(jì)依法依規(guī)追究公司及相關(guān)人員責(zé)任。2、乙方管理駐醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì):需要有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員2人及以上,做好護(hù)理員的應(yīng)急調(diào)配、培訓(xùn)考核、日常工作巡視、反饋問(wèn)題整改等日常管理工作。確保工作人員到崗情況,因病假、年假、辭職等,公司要有應(yīng)急方案。疫情期間配合做好公司員工的防疫管理工作,配合醫(yī)院做好疫情防控工作,疫情期間參照本院工作人員管理。要求服裝統(tǒng)一,定點(diǎn)清洗干燥發(fā)放。3、護(hù)理員隊(duì)伍管理、培訓(xùn):護(hù)理員(年齡在60周歲以下)有上崗證(經(jīng)相關(guān)部門或公司培訓(xùn)考核合格)、健
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