XXXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)的應急預案為提高全鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，做好春節(jié)期間全鎮(zhèn)轄區(qū)內突發(fā)事件處置工作，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。一、指導思想為提高我鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障人民群眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。建立我鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏，運轉高效的應急機制。二、組織領導機構領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，由XXX同志兼任辦公室主任，由辦公室負責統(tǒng)一協(xié)調、安排，實施本預案。三、職責分工1、自然災害事故應急救援組主要職責：負責春節(jié)期間突發(fā)事件的處理工作，按照指揮部的指導，實施提前預防，期間救援救護，事后自救安置工作。確保人員及所需各項物資能迅速到位，最小限度減少人員傷亡和經濟損失。2、安全生產事故應急救援組主要職責：負責轄區(qū)及居民、企事業(yè)單位的生產、建設、交通、用電等安全以及發(fā)生突發(fā)事件后的救援工作，按主管部門擬制的方案，組織力量和物資，縮小事件危害，降低人員傷亡，減少經濟損失，穩(wěn)定社會秩序，保障人民群眾的合法利益和生命財產安全。3、公共衛(wèi)生事故應急救援組主要職責：負責醫(yī)院、學校及食品安全等突發(fā)事件的救援救護工作，按主管部門擬制的救援方案，落實救援所需車輛、器材及人員，保障救援工作迅捷準確，保證人民生命財產的安全。4、突發(fā)事件應急處置組主要職責：負責社會治安、司法、群體性信訪、非法聚會、城鄉(xiāng)市容管理及重大火災等突發(fā)重大安全事故的救援工作，保障搶救所需人員、車輛和器材等物資能迅速到位，按主管部門擬制的救援方案，實施救援活動，最大限度減少傷亡和經濟損失。5、后勤保障組組長：XXX副組長：XXX成員：黨政辦、衛(wèi)生院工作人員。主要職責：負責各救援組的后勤保障工作，協(xié)調相關部門抽調人員、車輛、器具等，及時報送相關信息，做好受傷人員的搶救治療保障以及死亡家屬的接待安撫，督促相關部門落實傷員救治及死亡人員賠付等經費，確保社會的穩(wěn)定。四、應急措施（一）建立預測、預警機制針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測、預警機制，開展風險分析、防患于未然，做到早發(fā)現、早報告、早處置。一是建立健全本轄區(qū)可能發(fā)生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程序；二是對收集到的信息分析研究，對可能發(fā)生突發(fā)事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測，對可能引發(fā)特重大、突發(fā)公共事件預警信息，在1小時內上報；三是進入預警期后，確保各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，準備啟動應急預案。（二）完善應急處置制度1、做好應急救援培訓演練。鎮(zhèn)應急辦公室積極配合縣應急預案演練工作，協(xié)調相關應急指揮機構或有關部門制訂應急演練計劃并付諸實施，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。2、落實應急處理辦法。（1）報告報警。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門在接到重大公共事件發(fā)生的報告或報警后，必須以最快的形式在第一時間內報告領導小組值班室，值班室接警后必須立即報告辦公室主任及總指揮長。（2）下達救援指令。在接到事故報告后，領導小組必須立即通過下設辦公室傳達救援指令，并調度專業(yè)救援救護組立即趕赴事故現場，通知公安部門出動警力，保障交通順暢，保護事故現場治安秩序。（3）實施搶險救援。各專業(yè)救護組在接到指令后，必須立即組織救援搶險物質、車輛及人員趕赴現場，由各組組長負責現場指揮，按領導小組指令和救援方案實施搶救工作，保持通訊暢通，隨時向領導小組報告搶救情況。（4）后勤救援。后勤保障組在接到指令后，必須立即趕赴現場，做好電力、燃氣、通訊的保障工作，及時轉移傷員進行搶救。迅速統(tǒng)計死、傷人員情況，協(xié)調相關部門準備善后工作，隨時向領導報告?zhèn)麊T搶救及善后處理情況。（5）現場清理。各組搶救援工作全部結束后，應立即向領導小組匯報，領導小組征求突發(fā)公共事件調查組意見后，方可下達搶險工作結束指令。各救援組接到結束指令后應及時清理現場，公安部門撤除警戒。（6）信息報送。一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件，需第一時間向上級有關部門及時、準確、客觀、全面地報送相關信息，及時消除媒體中出現的'有關不正確信息造成的影響。任何單位、個人不得瞞報、漏報、遲報。3、做好善后處置工作善后處置工作報請縣政府協(xié)調縣直有關部門和單位協(xié)助。主要內容包括：對突發(fā)事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集，征用的人力、物力按規(guī)定給予補償，以及做好災情調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃，報縣政府批準后組織實施。（三）落實應急保障鎮(zhèn)直有關部門按照職責分工做好相關突發(fā)公共事件的應對工作，同時制定所負責領域與鎮(zhèn)應急預案配套的應急保障行動方案，建立應急保障所需的相關資源的動態(tài)數據庫，建立應急狀態(tài)下的征集、調用工作機制，做好應急處置所需的物資、技術、裝備準備，建立履行應急保障職責的應急救援專業(yè)隊伍，切實做好相關保障等工作。確保災區(qū)群眾得以及時搶救安置，有飯吃、有水喝、有住處、有病能及時醫(yī)治。1、經費保障。鎮(zhèn)政府要做好突發(fā)事件應急處置工作的資金保障，逐步建立與社會經濟發(fā)展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活補助等專項經費，由有關部門提出，鎮(zhèn)應急辦匯總，經財政部門核算后，按規(guī)定程序列入年度財政預算。對突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，在本鎮(zhèn)經費無力支持的前提下，報縣政府有關部門補償或求助。2、物資保障。鎮(zhèn)政府應根據有關法律、法規(guī)做好物資儲備工作，并負責應急救援時的基本物資保障，必要時報請縣政府調撥緊急物資，組織基本生活品和重要的生活品的供應。3、醫(yī)療、交通保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作，報請縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生技術應急工作；在交通運輸工作方面，報請縣公安交通等部門為應急救援人員及物資運輸提供交通方便，必要時開設應急救援“綠色通道”。4、人員保障。治安維護報請縣公安部門、治安大隊、集結警力、布控重點、值勤，必要時申報調動武警部隊參與治安維護。同時發(fā)動組織社會力量開展自救互助、群防群治，全力維護突發(fā)公共事件地區(qū)的穩(wěn)定和正常社會秩序。對人員防護應選好應急避難場所，明確責任人，確保緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉移或者疏散。對有關涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，確保人員安全。5、搶險裝備。鎮(zhèn)政府建立本地區(qū)，本系統(tǒng)現場救援和工程搶險裝備數據庫，并明確其類型、數量、性能和存放位置等，保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調用。應急裝備擁有部門和單位要建立相應登記、維護、保養(yǎng)和調用等制度。五、監(jiān)督管理充分利用廣播、電視、互聯(lián)網等媒體，采取多種形式，在本轄區(qū)廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強群眾的責任感和自救互救能力。協(xié)調相關部門制定應急演練計劃并付諸實施。鎮(zhèn)政府對在突發(fā)公共事件處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律法規(guī)，給予行政處分，直到追究刑