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第十四章監(jiān)督權(quán)與請(qǐng)求權(quán)第一節(jié)監(jiān)督權(quán)
一、監(jiān)督權(quán)的概念與基本特征監(jiān)督權(quán)是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利之一,是公民監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員活動(dòng)的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)具有以下基本特征:
1.監(jiān)督權(quán)是人民主權(quán)原則的具體表現(xiàn)。
2.監(jiān)督權(quán)的客體是國家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)。監(jiān)督的內(nèi)容主要包括遵守國家法律、法規(guī)的情況。
3.監(jiān)督權(quán)的綜合性。
二、監(jiān)督權(quán)的基本內(nèi)容
1.批評(píng)、建議權(quán)
2.控告、檢舉權(quán)
3.申訴權(quán)第二節(jié)請(qǐng)求權(quán)
一、請(qǐng)求權(quán)的概念與基本特征所謂請(qǐng)求權(quán),是指公民依照憲法的規(guī)定,要求國家作一定行為的權(quán)利。請(qǐng)求權(quán)具有以下基本特征:
1.請(qǐng)求權(quán)是以國家行為為對(duì)象,要求國家作一定積極行為的主觀的權(quán)利。
2.請(qǐng)求權(quán)是一種確?;緳?quán)利實(shí)現(xiàn)的手段性權(quán)利。
3.請(qǐng)求權(quán)是具有一般效力的、具體的、現(xiàn)實(shí)的權(quán)利。
二、請(qǐng)求權(quán)的類型各國憲法中規(guī)定的請(qǐng)求權(quán)的類型不盡相同,分為請(qǐng)?jiān)笝?quán)、裁判請(qǐng)求權(quán)、國家賠償請(qǐng)求權(quán)、國家補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)與犯罪被害者救助請(qǐng)求權(quán)。我國憲法的具體規(guī)范中還沒有出現(xiàn)請(qǐng)求權(quán)概念,公民享有的基本權(quán)利類型中實(shí)際上存在請(qǐng)求權(quán)。
三、國家賠償請(qǐng)求權(quán)根據(jù)憲法和國家賠償法的規(guī)定,公民享有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。國家賠償請(qǐng)求權(quán)是指由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。國家賠償請(qǐng)求權(quán)是基于憲法的規(guī)定而發(fā)生直接法律效力的,是具有財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的一種權(quán)利。1、國家賠償請(qǐng)求權(quán)的主體根據(jù)憲法和國家賠償法的規(guī)定,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使行政職權(quán)侵害時(shí)可提起國家賠償請(qǐng)求。軍人、國家公務(wù)員的國家賠償請(qǐng)求權(quán)依法受到一定的限制。外國人的國家賠償請(qǐng)求權(quán)依國際法上的相互主義原則確定。2、國家賠償請(qǐng)求權(quán)的范圍我國的國家賠償請(qǐng)求權(quán)可分為:(1)行政賠償請(qǐng)求權(quán)(2)刑事賠償請(qǐng)求權(quán)3、賠償責(zé)任的構(gòu)成要件
《國家賠償法》第2條第1款規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利?!敝氯司駬p害、造成嚴(yán)重后果的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支付精神損害撫慰金。4、賠償方式與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)國家賠償以支付賠償金為主要方式,能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。有關(guān)侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國
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