摘要：該文介紹了湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效分析的研究現(xiàn)狀以及存在的問題，從具有代表性的評估理論，即柯式評估模型出發(fā)，分析湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評估的指標(biāo)體系框架，評估理論不僅可以用于企業(yè)培訓(xùn)評估，而且有助于評價新型農(nóng)民培育績效分析的全面性和實效性，基于此獲得湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評估體系的規(guī)范研究結(jié)果以及建議。關(guān)鍵詞：湖州新型職業(yè)農(nóng)民；培育績效；評估理論評估農(nóng)民培訓(xùn)，以往是以課程量和培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)量等為主要指標(biāo)，而對于農(nóng)民培訓(xùn)的實際效果，缺少應(yīng)有的評價指標(biāo)以及體系。導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)輕實效、輕質(zhì)量等現(xiàn)象的出現(xiàn)?！丁笆濉比珖滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》要求，到2020年，全國新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量達(dá)到2000萬人，并使新型職業(yè)農(nóng)民群體成為具有文化和技術(shù)的新農(nóng)人，能經(jīng)營和管理的隊伍。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃使得新型職業(yè)農(nóng)民的培育不僅意義重大而且非常緊迫。從實際發(fā)展情況表明，雖然新型職業(yè)農(nóng)民培育取得了一定成效，但仍然存在農(nóng)民培訓(xùn)的積極性不高、培育體制和機制不健全、培育效果不明顯、財政投入不足等方面的問題。因此，鑒于職業(yè)農(nóng)民大部分都以家庭企業(yè)的形式運營，新型職業(yè)農(nóng)民培育非常重要；同時從農(nóng)民培訓(xùn)效果評價的問題出發(fā)，本文將從評價理論的角度出發(fā)，對新型職業(yè)農(nóng)民培育績效分析和規(guī)范研究，構(gòu)建全面有效的指標(biāo)體系，進而科學(xué)評價新型職業(yè)農(nóng)民培育績效，對推動新型職業(yè)農(nóng)民培育具有重要的現(xiàn)實意義。1新型職業(yè)農(nóng)民培育績效分析國內(nèi)外有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育績效分析和評估的相關(guān)研究主要集中在投入產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)計、培育結(jié)果、培育制度框架與實際結(jié)合等方面。新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作是當(dāng)前解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要途徑，建構(gòu)完善的農(nóng)民培育制度體系，不僅能提高農(nóng)民培育效率，還能促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。由此，研究者通過實地調(diào)研和文獻分析，選取教育培訓(xùn)等綜合指標(biāo)作為投入指標(biāo)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率等作為產(chǎn)出指標(biāo)，構(gòu)建了DEA評價模型。然后選擇7個市縣的新型農(nóng)民發(fā)放問卷來進行實證分析和評價。學(xué)者從企業(yè)視角進行研究，結(jié)合企業(yè)綜合產(chǎn)出表現(xiàn)設(shè)計了指標(biāo)體系，并收集問卷進行分析和提出對策[2]。在其他視角方面，研究者在四個層級評估模型基礎(chǔ)上，提出了以學(xué)習(xí)、個人績效和組織績效為評估結(jié)果，并構(gòu)建了自己的評估模型。基于結(jié)果導(dǎo)向設(shè)計新型職業(yè)農(nóng)民培育績效指標(biāo)，將新型職業(yè)農(nóng)民培育績效分為反應(yīng)性、學(xué)習(xí)性等四種類型。也有研究者選取農(nóng)戶特征因素、政策因素和培育過程因素作為解釋變量，將新型職業(yè)農(nóng)民培育績效作為被解釋變量，通過多元線性回歸分析，得出三種因素與培育績效之間的關(guān)系，進而提出相應(yīng)政策建議。從國家基本確立的三位一體和三級貫通的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度框架出發(fā)，構(gòu)建蘇州特點的績效評價指標(biāo)體系，并且運用層次分析法和判斷矩陣的分析模型，選擇蘇州5個縣市新型職業(yè)農(nóng)民作為樣本，得到績效考核數(shù)據(jù)，提出相應(yīng)對策。但是這些關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評估的研究主要集中在培養(yǎng)績效評估指標(biāo)設(shè)計和分析上，同時對于浙江區(qū)域的新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評估研究局限在嘉興等地區(qū)，之前研究并沒有給浙江新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評估提出指導(dǎo)性的理論建議。因此，柯式評估理論對湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評估的影響仍然有待進一步的研究。2柯式評估模型理論和湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效分析評估理論中有代表性的柯式評估模型是美國柯克帕特里克教授最先提出，之后不少學(xué)者在該評估模型的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了一些側(cè)重點不同的理論模型，例如考夫曼增加了定量和定性方法，把柯式模型擴展并應(yīng)用到企業(yè)績效評估方面，具體來說就是從企業(yè)員工的個人素質(zhì)能力層面評估上升到整個企業(yè)績效的提升評估，使得整個企業(yè)培訓(xùn)評估層次比較分明、循序漸進。但是應(yīng)用廣泛且有代表性的評價理論，還是柯式評估模型?？率皆u估模型主要分為四塊維度，即個體反應(yīng)、學(xué)習(xí)層、行為改變、結(jié)果層，四個維度存在遞進的關(guān)系。（1）個體反應(yīng)是指接受培訓(xùn)者對培訓(xùn)的反應(yīng)態(tài)度。該模型認(rèn)為，接受培訓(xùn)者對培訓(xùn)的積極態(tài)度，會進一步促成后續(xù)培訓(xùn)任務(wù)的進行。（2）學(xué)習(xí)層指的是接受培訓(xùn)者在培訓(xùn)后，個體的知識、技能以及態(tài)度的改變。個體所學(xué)知識的評估可通過問答、筆試來進行；技能的提升可以通過培訓(xùn)過程中實際操作過程來判斷；態(tài)度的評估可以通過在培訓(xùn)中的互動提問、書面任務(wù)的形式來判斷。（3）行為改變是指接受培訓(xùn)者將培訓(xùn)中學(xué)到的知識、技能應(yīng)用到實際的工作中去，并帶來相應(yīng)的工作行為改變。（4）結(jié)果層是指接受培訓(xùn)者將培訓(xùn)中學(xué)到的知識、技能應(yīng)用到工作中，與以往結(jié)果相比的進步程度?；诳率皆u價模型，不僅要從四個層級來分析農(nóng)民培訓(xùn)的結(jié)果，更要結(jié)合湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評估中的問題，來設(shè)計重視實效和培育質(zhì)量的評價指標(biāo)體系，才能更全面系統(tǒng)的評價湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效。具體可以增加農(nóng)民對培育的滿意度評價指標(biāo)和培育對行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的評價指標(biāo)。以下就是本文設(shè)計的湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效的評價指標(biāo)體系：反應(yīng)層的評價指標(biāo)包括學(xué)員對培訓(xùn)課程的滿意度、對培訓(xùn)條件的滿意度、對教務(wù)管理的滿意度、對于培訓(xùn)師的滿意度、對培訓(xùn)資料的滿意度。對培訓(xùn)課程的滿意度包括培訓(xùn)內(nèi)容與受訓(xùn)農(nóng)民的實際工作相關(guān)程度、培訓(xùn)內(nèi)容中的案例分析、互動部分等與受訓(xùn)農(nóng)民工作中問題的緊密程度。對課程時間的安排合理、課間休息安排合理。對培訓(xùn)條件的滿意度包括培訓(xùn)場所位置是否容易找到，教室設(shè)備是否能滿足培訓(xùn)要求；參訓(xùn)學(xué)員住宿設(shè)施是否舒適。對教務(wù)管理的滿意度包括是否將培訓(xùn)時間、地點和內(nèi)容準(zhǔn)確告知學(xué)員、是否提前及時給農(nóng)民學(xué)員發(fā)培訓(xùn)資料、教學(xué)用品、是否對補簽到和請假學(xué)員及時登記、是否對培訓(xùn)學(xué)員中的問題及時處理。對培訓(xùn)師的滿意度包括對培訓(xùn)師的禮儀滿意程度；是否與學(xué)員進行有效的溝通和互動，是否能為學(xué)員提供有效指導(dǎo)，時間管理是否合適。對培訓(xùn)資料的滿意度包括培訓(xùn)資料內(nèi)容是否滿意，培訓(xùn)資料規(guī)范程度，對培訓(xùn)資料理解程度。學(xué)習(xí)層的評價指標(biāo)包括學(xué)員對培訓(xùn)知識認(rèn)知和理解程度、對需要掌握的技能的熟練程度、態(tài)度轉(zhuǎn)變情況指標(biāo)。學(xué)員對新知識掌握程度包括是否掌握了新的專業(yè)知識概念和具體方法、培訓(xùn)后的測試題分?jǐn)?shù)是否比培訓(xùn)前高，是否對以往問題有了新的認(rèn)識。對新技能熟練程度包括農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、營銷、運營和管理等技能，是否比培訓(xùn)前能力有提高；能夠熟練使用新技能。學(xué)員態(tài)度轉(zhuǎn)變包括學(xué)員對培訓(xùn)的認(rèn)識有無改變，培訓(xùn)的積極性是否提高，培訓(xùn)后在工作上花的時間是否比培訓(xùn)前增加。行為改變層評估指標(biāo)包括生產(chǎn)行為改變指標(biāo)、營銷行為改變指標(biāo)、管理行為改變指標(biāo)。生產(chǎn)行為指標(biāo)包括在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時間上的投入程度比培訓(xùn)前是否提高，在生產(chǎn)資金上投入程度比培訓(xùn)前是否有提高；在農(nóng)產(chǎn)品營銷時間上的投入程度比培訓(xùn)前是否提高，運用營銷知識和技能的增加程度；運用管理知識和技能的增加程度。結(jié)果層評估指標(biāo)包括農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效益的提高指標(biāo)、工作效率提高指標(biāo)、產(chǎn)量提升指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效益提高包括培訓(xùn)后經(jīng)營效益提高程度，工作效率提高包括培訓(xùn)后的工作效率提高程度，產(chǎn)量提升包括培訓(xùn)后的產(chǎn)量提升程度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)包括培訓(xùn)后的源頭產(chǎn)品生產(chǎn)增加程度、產(chǎn)品種類增加程度，培訓(xùn)后將新技術(shù)在周圍農(nóng)戶中推廣應(yīng)用，培訓(xùn)后能為周圍農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)。3結(jié)論與啟示本文所作的工作和創(chuàng)新主要表現(xiàn)為:首先，在收集和分析已有研究的基礎(chǔ)上，運用評價理論，從培訓(xùn)視角對影響湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效的指標(biāo)進行了理論遴選，構(gòu)建了初步的新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評價指標(biāo)體系，著重體現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育績效的外部整體性和內(nèi)部個體特征;其次，為保證評價指標(biāo)體系的有效性和合理性，基于湖州新型職業(yè)農(nóng)民培育績效評價的問題，逐一完善培育滿意度維度、個體行為維度、學(xué)習(xí)過程維度和農(nóng)民培育的外溢效用維度，最終確定了包括滿意度、學(xué)習(xí)、行為和結(jié)果等4個評價指標(biāo)模塊，其中滿意度模塊共分5個指標(biāo)，每個指標(biāo)下包含2~3個測量題目；學(xué)習(xí)模塊包含3個指標(biāo)，每個指標(biāo)下包含2~3個測量題目；個體行為模塊包括3個指標(biāo)，每個指標(biāo)下包含2~3個測量題目；結(jié)果模塊包含4個指標(biāo)，每個指標(biāo)下包含2~4