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國(guó)際體系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從創(chuàng)立以來(lái),就圍繞兩個(gè)既相互關(guān)聯(lián)又各自獨(dú)立的領(lǐng)域展開(kāi):一是國(guó)際體系,二是國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)。在20世紀(jì)70年代,以肯尼斯·沃爾茲的《國(guó)際政治理論》為代表,國(guó)際體系層次上的理論構(gòu)建取得了突破性的進(jìn)展。作為國(guó)際關(guān)係的一個(gè)分支學(xué)科,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也在國(guó)際體系層次上發(fā)展了若干系統(tǒng)的研究綱領(lǐng),如霸權(quán)穩(wěn)定理論、世界體系理論和新自由制度主義理論,為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)係的政治學(xué)研究提供了一般性的分析框架。正是由於在國(guó)際體系層次上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論構(gòu)建,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科領(lǐng)域,並走上了規(guī)範(fàn)化的學(xué)科發(fā)展軌道。第一節(jié)霸權(quán)穩(wěn)定理論一、霸權(quán)穩(wěn)定理論的邏輯基礎(chǔ)

由於“搭便車”現(xiàn)象的存在,公共物品往往面臨供給不足的困境。奧爾森將其稱為“集體行動(dòng)的困境”。通過(guò)數(shù)學(xué)推導(dǎo)、邏輯演繹與經(jīng)驗(yàn)觀察,奧爾森進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)以下三個(gè)因素與公共物品的供給數(shù)量密切相關(guān)。第一,集團(tuán)成員數(shù)目大小。第二,集團(tuán)成員規(guī)模的差異程度。第三,選擇性激勵(lì)。這樣,奧爾森提出了公共物品提供的必要條件。第一節(jié)霸權(quán)穩(wěn)定理論一、霸權(quán)穩(wěn)定理論的邏輯基礎(chǔ)

霸權(quán)穩(wěn)定理論提出了關(guān)於國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制相關(guān)性的兩個(gè)重要命題:其一,霸權(quán)國(guó)的存在將會(huì)導(dǎo)致自由貿(mào)易這樣的穩(wěn)定國(guó)際機(jī)制的提供。其二,雖然霸權(quán)國(guó)從這一局勢(shì)中受益,但小國(guó)將得到更多的收益。第一節(jié)霸權(quán)穩(wěn)定理論二、霸權(quán)穩(wěn)定理論中的慈善領(lǐng)導(dǎo)模型

“不穩(wěn)定性看來(lái)是因?yàn)橐粋€(gè)司機(jī)越來(lái)越虛弱,而另一個(gè)司機(jī)對(duì)開(kāi)這輛車又缺乏足夠的興趣?!薄耙故澜缃?jīng)濟(jì)處?kù)斗€(wěn)定狀態(tài),就必須有起穩(wěn)定作用的國(guó)家,而且只能有一個(gè)這樣的國(guó)家?!薄鸬?tīng)柌瘛爸洹本哂小皠兿鳌钡囊馕叮邦I(lǐng)導(dǎo)”則突出了提供公共物品的功能。沒(méi)有“領(lǐng)導(dǎo)”,國(guó)際經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定這樣的公共物品就出現(xiàn)供給不足的情況。(《國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的支配和領(lǐng)導(dǎo)》)二、霸權(quán)穩(wěn)定理論中的慈善領(lǐng)導(dǎo)模型“小國(guó)假設(shè)”(smallcountriesassumption)意指國(guó)家不能影響貿(mào)易條件,如果資本可以流動(dòng),外部世界決定了該國(guó)的貨幣供應(yīng)及利率。它們規(guī)模大到足以損害這個(gè)體系,但是又沒(méi)有足夠大的規(guī)模來(lái)穩(wěn)定這一體系。它們也可能巧取豪奪,也可能口蜜腹劍,也可能推諉卸責(zé)。但它們也可能施加領(lǐng)導(dǎo),並做得很好?!邦I(lǐng)導(dǎo)”對(duì)公共物品供給的意義小國(guó)中等規(guī)模國(guó)家

強(qiáng)國(guó)第一節(jié)霸權(quán)穩(wěn)定理論二、霸權(quán)穩(wěn)定理論中的慈善領(lǐng)導(dǎo)模型

金德?tīng)柌竦纳鲜鲇懻摵魬?yīng)了奧爾森所說(shuō)的“小國(guó)剝削大國(guó)”的現(xiàn)象。在集體物品的供給達(dá)到帕累托最優(yōu)之前,聯(lián)盟或國(guó)際組織的單個(gè)成員有動(dòng)機(jī)停止為集體物品作出貢獻(xiàn):“這尤其適用於小國(guó),這些小國(guó)從集體物品所帶來(lái)的收益中得到較小的份額。一旦大國(guó)提供了它們自己想要的那部分集體物品,這些小國(guó)就沒(méi)有動(dòng)機(jī)或具有很少的動(dòng)機(jī)去提供額外數(shù)量的集體物品,從而使大國(guó)不成比例地承受了負(fù)擔(dān)?!钡谝还?jié)霸權(quán)穩(wěn)定理論二、霸權(quán)穩(wěn)定理論中的慈善領(lǐng)導(dǎo)模型

與“支配”所反映的大國(guó)“剝削”小國(guó)的情形相反,在對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)導(dǎo)”中,霸權(quán)國(guó)實(shí)際上自願(yuàn)選擇了被小國(guó)“剝削”。正是在這一意義上,鄧肯·斯奈德?tīng)枌⒔鸬聽(tīng)柌褚曇爸械陌詸?quán)國(guó)角色稱為“慈善的領(lǐng)導(dǎo)”。在這種模型中,自由主義國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序得以建立和維持,主要是由於霸權(quán)國(guó)獨(dú)力提供了自由貿(mào)易、世界貨幣、反危機(jī)貸款一類的國(guó)際公共物品,即使中小國(guó)家得到的比霸權(quán)國(guó)還要多也依然這樣做。第一節(jié)霸權(quán)穩(wěn)定理論三、霸權(quán)穩(wěn)定理論中的強(qiáng)制領(lǐng)導(dǎo)模型

霸權(quán)國(guó)是否對(duì)提供公共物品感興趣,主要取決於自身的成本—收益計(jì)算。只有當(dāng)提供公共物品的私人收益大於其成本時(shí),霸權(quán)國(guó)才會(huì)願(yuàn)意提供公共物品。進(jìn)而,霸權(quán)國(guó)基於利益算計(jì)會(huì)通過(guò)“選擇性激勵(lì)”的方式,要求潛在的“搭便車”者分擔(dān)其提供公共物品的成本。鄧肯·斯奈德?tīng)枌⑦@一意義上的霸權(quán)國(guó)角色稱為“強(qiáng)制的領(lǐng)導(dǎo)”(coerciveleadership)。第一節(jié)霸權(quán)穩(wěn)定理論三、霸權(quán)穩(wěn)定理論中的強(qiáng)制領(lǐng)導(dǎo)模型

霸權(quán)國(guó)如果獲得了強(qiáng)制實(shí)施國(guó)際秩序的能力,就會(huì)降低保持這一秩序的成本並有利於從國(guó)際體系的其他成員抽取資源,它也因此具有了興趣來(lái)提供使整體受益的秩序。也就是說(shuō),霸權(quán)國(guó)提供國(guó)際公共物品,需要以其他國(guó)家接受其統(tǒng)治、分擔(dān)其成本為條件。第一節(jié)霸權(quán)穩(wěn)定理論四、霸權(quán)穩(wěn)定理論的價(jià)值與局限

價(jià)值局限性(1)經(jīng)驗(yàn)上的質(zhì)疑:案例太少;國(guó)際體系中更多的情況是大國(guó)對(duì)小國(guó)的剝削。(2)邏輯上的批判:不滿足公共物品的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性;對(duì)“集體行動(dòng)不可能”的論斷過(guò)於獨(dú)斷。(1)建立了國(guó)家間權(quán)力分配和國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為特徵之間的變數(shù)關(guān)係並使變數(shù)具有可操作性(2)霸權(quán)穩(wěn)定理論具有可證偽性:國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為方式可能隨著國(guó)家間權(quán)力分配的變化而變化,也可能不隨著國(guó)家間權(quán)力分配的變化而變化。第二節(jié)世界體系理論一、世界體系的類型與性質(zhì)世界體系世界帝國(guó)世界經(jīng)濟(jì)體在這些世界帝國(guó)中,存在一個(gè)控制大片地域的單一政治體系,不論其有效控制程度減弱到什麼程度。在此類世界體系中,在其空間內(nèi)不存在這樣的單一政治體系。第二節(jié)世界體系理論一、世界體系的類型與性質(zhì)“世界經(jīng)濟(jì)體”而非“世界帝國(guó)”?資本積累者需要通過(guò)與其他國(guó)家機(jī)器結(jié)成聯(lián)盟以包圍本國(guó)國(guó)家機(jī)器相威脅資本主義世界體系任何時(shí)間內(nèi)都會(huì)有許多國(guó)家試圖建立使之變強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。霸權(quán)的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)力量第二節(jié)世界體系理論一、世界體系的類型與性質(zhì)現(xiàn)代世界體系的兩個(gè)主要成分:“一方面,資本主義世界經(jīng)濟(jì)體是以世界範(fàn)圍的勞動(dòng)分工為基礎(chǔ)建立的。在這種分工中,世界經(jīng)濟(jì)體的不同區(qū)域被派定承擔(dān)特定的經(jīng)濟(jì)角色,發(fā)展出不同的階級(jí)結(jié)構(gòu),因而使用不同的勞動(dòng)控制方式,從世界經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)中獲利也就不平等。另一方面,政治行為最初產(chǎn)生於國(guó)家結(jié)構(gòu)之內(nèi),而這些國(guó)家由於它們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)體中的作用不同,結(jié)構(gòu)也不同,中心國(guó)家中央集權(quán)化最甚?!蓖ㄟ^(guò)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)史的考察,沃勒斯坦認(rèn)為具備這兩種成分的現(xiàn)代世界體系產(chǎn)生於15世紀(jì)末16世紀(jì)初的歐洲,並伴隨著歐洲的殖民掠奪而逐步擴(kuò)展到全球。第二節(jié)世界體系理論二、現(xiàn)代世界體系的形成與擴(kuò)展處?kù)锻獠款I(lǐng)域被融入被邊緣化資本主義世界體系擴(kuò)展的模式第二節(jié)世界體系理論三、現(xiàn)代世界體系的結(jié)構(gòu)與週期世界體系理論地理結(jié)構(gòu)(空間維度)週期(時(shí)間維度)中心——半邊緣——邊緣霸權(quán)的興衰構(gòu)成了霸權(quán)週期第二節(jié)世界體系理論四、世界體系理論的價(jià)值與局限

價(jià)值局限性(1)世界體系理論內(nèi)部的爭(zhēng)論(2)資本積累邏輯本身的批判。世界體系理論過(guò)於強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定性作用,而忽視了政治上層建築的獨(dú)立性。世界體系理論堅(jiān)持了馬克思主義將政治和經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合的研究方法,並揭示了政治和經(jīng)濟(jì)的共同邏輯——資本積累所具有的社會(huì)分析價(jià)值,是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中最有前途的分析框架。第三節(jié)新自由制度主義理論

根據(jù)霸權(quán)穩(wěn)定理論的觀點(diǎn),霸權(quán)國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)際機(jī)制得以確立的必要條件,隨著霸權(quán)國(guó)的衰落,國(guó)際機(jī)制和國(guó)際合作將難以維持下去。羅伯特·基歐漢等自由主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為霸權(quán)穩(wěn)定理論對(duì)國(guó)際合作前景的估計(jì)過(guò)於悲觀。霸權(quán)國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)為確立合作關(guān)係所必不可少,但是一旦國(guó)際機(jī)制確立之後,霸權(quán)國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)就不再是不可缺少的了。國(guó)際合作並不必然要求一個(gè)霸權(quán)領(lǐng)導(dǎo)者的存在,霸權(quán)之後的合作也是可能的。正是在對(duì)霸權(quán)之後國(guó)際合作可能性及其條件的深入討論中,基歐漢等自由主義者所發(fā)展的新自由制度主義(neoliberalinstitutionalism),不僅成為國(guó)際制度研究中的主流理論,而且成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要研究綱領(lǐng)。第三節(jié)新自由制度主義理論

一、新自由制度主義理論的邏輯基礎(chǔ)科斯第一定理:如果定價(jià)制度的運(yùn)行毫無(wú)成本,最終的結(jié)果(指產(chǎn)值最大化)是不受法律狀況影響的。科斯第二定理:一旦考慮到進(jìn)行市場(chǎng)交易的成本,那麼顯然只有這種調(diào)整後的產(chǎn)值增長(zhǎng)多於它所帶來(lái)的成本時(shí),權(quán)利的調(diào)整才能進(jìn)行。在這種情況下,合法權(quán)利的初始界定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行效率產(chǎn)生影響。第三節(jié)新自由制度主義理論

“走失的牛損壞臨近土地的穀物”假定農(nóng)夫和養(yǎng)牛者在毗鄰的土地上經(jīng)營(yíng),土地之間沒(méi)有任何柵欄,這樣牛群的漫遊就會(huì)造成農(nóng)夫的穀物損失。我們假定造成的穀物損失為2萬(wàn)元,將牛群用柵欄圍起來(lái)的成本為1萬(wàn)元。第一種情況,產(chǎn)權(quán)界定給農(nóng)夫,即養(yǎng)牛者對(duì)牛給農(nóng)夫造成的損失承擔(dān)責(zé)任。在這種情況下,養(yǎng)牛者顯然會(huì)主動(dòng)為牛群建設(shè)柵欄,以避免向農(nóng)夫賠償2萬(wàn)元的穀物損失。第二種情況,產(chǎn)權(quán)界定給養(yǎng)牛者,即養(yǎng)牛者對(duì)牛給農(nóng)夫造成的損失不承擔(dān)責(zé)任。在這種情況下,農(nóng)夫?yàn)榱吮苊?萬(wàn)元的穀物損失,會(huì)向養(yǎng)牛者支付1萬(wàn)元以建設(shè)圍牛群的柵欄。這樣,無(wú)論產(chǎn)權(quán)界定給農(nóng)夫還是養(yǎng)牛者,當(dāng)事方都可以通過(guò)談判達(dá)成對(duì)彼此都有利的合作。第三節(jié)新自由制度主義理論

“走失的牛損壞臨近土地的穀物”假定農(nóng)夫和養(yǎng)牛者在毗鄰的土地上經(jīng)營(yíng),土地之間沒(méi)有任何柵欄,這樣牛群的漫遊就會(huì)造成農(nóng)夫的穀物損失。我們假定造成的穀物損失為2萬(wàn)元,將牛群用柵欄圍起來(lái)的成本為1萬(wàn)元。如果產(chǎn)權(quán)界定給農(nóng)夫,養(yǎng)牛者只要自己建設(shè)圍牛群的柵欄即可避免賠償。但如果產(chǎn)權(quán)界定給養(yǎng)牛者,對(duì)農(nóng)夫來(lái)說(shuō),向養(yǎng)牛者支付大於等於1萬(wàn)元而少於2萬(wàn)元的錢都是劃算的,但如前文所言,建設(shè)柵欄的生產(chǎn)成本只有1萬(wàn)元。這樣,作為追求成本最小化的理性行為體,當(dāng)事人就會(huì)在建設(shè)柵欄所需要支付的資金數(shù)額上進(jìn)行激烈的討價(jià)還價(jià),從而帶來(lái)了明顯大於第一種情況的權(quán)利調(diào)整成本。正是在這個(gè)意義上,權(quán)利安排決定了交易成本的大小和經(jīng)濟(jì)效率的高低。第三節(jié)新自由制度主義理論

二、國(guó)際制度的功能理論國(guó)際機(jī)制國(guó)際制度“持久的、相互聯(lián)繫的正式和非正式規(guī)則,這些規(guī)則規(guī)定行為角色、限制行動(dòng)並塑造預(yù)期”“隱含的或明確的原則、規(guī)範(fàn)、規(guī)則和決策程式,行為體對(duì)某個(gè)特定國(guó)際關(guān)係領(lǐng)域的預(yù)期圍繞著它們而聚合起來(lái)”第三節(jié)新自由制度主義理論

二、國(guó)際制度的功能理論交易成本國(guó)際機(jī)制對(duì)國(guó)家的效用產(chǎn)權(quán)不確定性第三節(jié)新自由制度主義理論

二、國(guó)際制度的功能理論

理性主義的制度理論將制度視為影響成本的模式。具體來(lái)說(shuō),制度減少了某種形式的不確定性,改變了交易成本,也就是說(shuō),改變了‘闡明和實(shí)施以交換為基礎(chǔ)的契約的成本’。即使是在缺乏等級(jí)制權(quán)威的情況下,制度也能(通過(guò)監(jiān)督)提供資訊、穩(wěn)定預(yù)期。通過(guò)創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)互惠的條件等方式,制度也會(huì)使非集中化的實(shí)施具有可行性?!钡谌?jié)新自由制度主義理論三、國(guó)際制度的形式與設(shè)計(jì)理論貿(mào)易自由化不同制度形式的戰(zhàn)略組織路徑及一個(gè)半世紀(jì)以來(lái)國(guó)際貿(mào)易機(jī)制的變遷當(dāng)沒(méi)有與貿(mào)易相關(guān)的專用性投資時(shí),貿(mào)易自由化就會(huì)採(cǎi)取單邊主義的形式;當(dāng)產(chǎn)生與貿(mào)易相關(guān)的專用性投資時(shí),貿(mào)易自由化就會(huì)具有囚徒困境的特點(diǎn),單邊主義是不可行的。在後一種情況下,貿(mào)易自由化的形式將取決於是否存在有效的第三方實(shí)施:如果不存在有效的第三方實(shí)施,貿(mào)易自由化將採(cǎi)取雙邊主義的方式;如果存在有效的第三方實(shí)施,貿(mào)易自由化將採(cǎi)取多邊主義或者少邊主義的方式。第三節(jié)新自由制度主義理論三、國(guó)際制度的形式與設(shè)計(jì)理論國(guó)際制度形式的多樣性問(wèn)題

協(xié)作型協(xié)調(diào)型保證型

勸說(shuō)型第三節(jié)新自由制度主義理論三、國(guó)際制度的形式與設(shè)計(jì)理論國(guó)際制度的“理性設(shè)計(jì)工程”

研究者確定了成員身份、領(lǐng)域範(fàn)圍、集中程度、控制和靈活性等可測(cè)的維度作為因變數(shù),選擇了實(shí)施問(wèn)題、分配問(wèn)題、涉入行為體的數(shù)目和不確定性的類型等因素作為引數(shù),據(jù)此提出了關(guān)於國(guó)際制度設(shè)計(jì)特點(diǎn)的16個(gè)可證偽的假說(shuō)。通過(guò)對(duì)北約東擴(kuò)、戰(zhàn)俘待遇公約、國(guó)際貿(mào)易協(xié)議中的“退出條款”、全球航空機(jī)制等多個(gè)案例的檢驗(yàn),這些假說(shuō)成立的概率在70%左右。第三節(jié)新自由制度主義理論三、國(guó)際制度的形式與設(shè)計(jì)理論

國(guó)家通過(guò)授權(quán)給國(guó)際組織,提高事後機(jī)會(huì)主義行為的成本,進(jìn)而易於在事先做出可信承諾。不像尋求政策可信性的行為體,鎖定政策的行為體並不必然尋求更多的自由裁量權(quán)。相反,委託人通過(guò)制定難以廢除的規(guī)章或者確保其權(quán)力和主導(dǎo)地位的投票規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的效用。第三節(jié)新自由制度主義理論四、新自由制度主義理論的價(jià)值與局限價(jià)值局限性新自由制度主義雖然強(qiáng)調(diào)各種偏好模式在影響行為結(jié)果中的作用,但“實(shí)際上提供的卻是在這些偏好模式下產(chǎn)生行為結(jié)果的外部變化因素,對(duì)該偏好模式下行為變化的根源並沒(méi)有提供多少有力的論證”新自由制度主義使國(guó)際制度研究跳出了舊制度主義的窠臼,走上了社會(huì)科學(xué)導(dǎo)向的理論建設(shè)之路。在邏輯的清晰性和推理的精確性上,新自由制度主義成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中各種研究綱領(lǐng)的典範(fàn)。

國(guó)際—國(guó)內(nèi)互動(dòng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

作為政治學(xué)中一個(gè)相對(duì)獨(dú)特的領(lǐng)域,國(guó)際關(guān)係往往被看成是和政治學(xué)的其他領(lǐng)域相分離的。造成這種區(qū)別的主要原因在於人們認(rèn)為國(guó)際體系的政治和國(guó)內(nèi)體系的政治是截然不同的。這種分離雖然有利於國(guó)際體系層次上的理論構(gòu)建,但也限制了人們對(duì)國(guó)際事務(wù)複雜性的深入理解。而國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基於對(duì)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象的敏感,從一開(kāi)始就模糊了比較政治與國(guó)際關(guān)係兩個(gè)學(xué)科的界限,並逐漸發(fā)展了國(guó)際—國(guó)內(nèi)互動(dòng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。特別是在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)政治學(xué)的範(fàn)式下,國(guó)內(nèi)政治被視為分析對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的核心變數(shù)。由於不同的理論背景,政治學(xué)家在發(fā)展國(guó)際—國(guó)內(nèi)互動(dòng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論時(shí)分別形成以國(guó)家為中心的理論、以社會(huì)為中心的理論和以制度為中心的理論。第一節(jié)以國(guó)家為中心的理論一、理論背景:“找回國(guó)家”

自古希臘時(shí)代起,國(guó)家就是政治學(xué)研究的中心議題。但自政治學(xué)納入社會(huì)科學(xué)的發(fā)展軌道後,特別是戰(zhàn)後行為主義革命發(fā)生後,無(wú)論是在比較政治領(lǐng)域還是在國(guó)際關(guān)係領(lǐng)域,以國(guó)家為中心的傳統(tǒng)政治學(xué)都遭到了尖銳的批評(píng)。20世紀(jì)70年代末80年代初,在比較政治和國(guó)際關(guān)係中都出現(xiàn)了國(guó)家理論的復(fù)興。一些從事比較政治研究的學(xué)者重新審視了國(guó)家這一傳統(tǒng)主題,提出了“找回國(guó)家”的研究議程。隨著新現(xiàn)實(shí)主義—新自由主義的合流,國(guó)家與國(guó)際體系的關(guān)係成為國(guó)際關(guān)係學(xué)者探討的核心問(wèn)題。第一節(jié)以國(guó)家為中心的理論一、理論背景:“找回國(guó)家”

國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中以國(guó)家為中心的國(guó)際—國(guó)內(nèi)互動(dòng)理論具有兩個(gè)不同的學(xué)術(shù)源頭。一為比較政治學(xué)中的國(guó)家主義對(duì)國(guó)家自主性的強(qiáng)調(diào),二為現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)係理論對(duì)國(guó)家行為體的強(qiáng)調(diào)。第一節(jié)以國(guó)家為中心的理論二、國(guó)家自主性與對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策

國(guó)家的自主性:國(guó)家自主性是指國(guó)家所制定的公共政策與其自身的偏好之間的一致程度。簡(jiǎn)單地說(shuō),國(guó)家所制定的公共政策越符合其自身的偏好,國(guó)家自主性程度就越高;反之,國(guó)家所制定的公共政策越偏離其自身的偏好,國(guó)家自主性程度就越低。第一節(jié)以國(guó)家為中心的理論二、國(guó)家自主性與對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策

在對(duì)外政策分析中,國(guó)家利益可以從核心決策者的偏好中推導(dǎo)出來(lái),但需要滿足兩個(gè)條件:(1)這些偏好不總是使某個(gè)特定的階級(jí)或者集團(tuán)受益;(2)這些偏好持續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。第一節(jié)以國(guó)家為中心的理論二、國(guó)家自主性與對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策國(guó)家能夠抵制私人行為體的壓力並且說(shuō)服私人行為體服從促進(jìn)國(guó)家利益的政策,但不能對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改變國(guó)家和社會(huì)的關(guān)係模式國(guó)家可以抵制社會(huì)壓力,但不能改變私人行為體的行為國(guó)家有權(quán)力改變現(xiàn)存既有行為體的行為,而且可以在一段時(shí)間內(nèi)改變社會(huì)結(jié)構(gòu)自身在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,國(guó)家和社會(huì)之間具有三種理想類型的關(guān)係模式第一節(jié)以國(guó)家為中心的理論三、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)統(tǒng)治聯(lián)盟政策網(wǎng)路規(guī)定了對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)規(guī)定了對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的工具

裏斯卡彭承認(rèn),國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)路徑辨別了國(guó)家自主性的不同程度,從而很好地解釋相同國(guó)際壓力限制和機(jī)會(huì)下國(guó)家回應(yīng)的差異。但由於卡贊斯坦將國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)定義為國(guó)家和社會(huì)的組織特點(diǎn),特別是它們各自集中的程度,國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)路徑造成了弱國(guó)家/強(qiáng)國(guó)家的簡(jiǎn)單區(qū)分。裏斯卡彭認(rèn)為,國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)的這種定義混淆了結(jié)構(gòu)和結(jié)果,導(dǎo)致了同義反復(fù)的命題,因此需要對(duì)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)重新進(jìn)行概念化。第一節(jié)以國(guó)家為中心的理論三、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策市民社會(huì)的需求形成結(jié)構(gòu)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)劃分為三個(gè)層次政治制度的結(jié)構(gòu)連接國(guó)家和社會(huì)的政策網(wǎng)路和在這些網(wǎng)路中調(diào)節(jié)聯(lián)盟形成過(guò)程的規(guī)範(fàn)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)指的是國(guó)家的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)和連接兩者的政策網(wǎng)路。國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)包含政治和社會(huì)制度的組織設(shè)置,它們的慣例、融入法律和習(xí)俗的決策規(guī)則和程式,以及嵌於政治文化的價(jià)值和規(guī)範(fàn)。第一節(jié)以國(guó)家為中心的理論四、國(guó)家主義理論的價(jià)值與局限價(jià)值局限性(1)過(guò)於關(guān)注國(guó)家的宏觀結(jié)構(gòu),由於缺乏對(duì)決策者微觀動(dòng)機(jī)的分析而削弱了自身的邏輯演繹能力,也難以發(fā)展出關(guān)於引數(shù)和因變數(shù)之間關(guān)係的明確假設(shè)。(2)過(guò)於強(qiáng)調(diào)國(guó)家的重要性,對(duì)社會(huì)的分析不夠具體和深入國(guó)家主義理論不僅通過(guò)國(guó)家自主性的概念將國(guó)家?guī)Щ氐搅苏叻治龅闹行?,而且通過(guò)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)的途徑打開(kāi)了這個(gè)決策過(guò)程的黑箱。總體來(lái)看,國(guó)家主義理論抓住了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中的核心因素——現(xiàn)代民族國(guó)家。第二節(jié)以社會(huì)為中心的理論理論背景:“顛倒的第二意象”

沃爾茲的“第二意象”所關(guān)注的是國(guó)際行為的國(guó)內(nèi)根源,而古勒維奇所討論的是國(guó)內(nèi)政治的國(guó)際根源,即從國(guó)際體系到國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)的推理過(guò)程。在這個(gè)意義上,古勒維奇的研究議程就成了“顛倒的第二意象”。在這一方向上,政治學(xué)家自20世紀(jì)70年代以來(lái),依據(jù)“國(guó)際經(jīng)濟(jì)——國(guó)內(nèi)政治”的進(jìn)路,提出了社會(huì)聯(lián)盟理論。國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的收入分配效應(yīng)構(gòu)成了社會(huì)聯(lián)盟理論的微觀基礎(chǔ)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在著兩種不同的貿(mào)易收入分配模型,即赫克歇爾—俄林模型和李嘉圖—維納模型。第二節(jié)以社會(huì)為中心的理論兩種社會(huì)聯(lián)盟模型階級(jí)分化模型VS行業(yè)/部門(mén)分化模型在要素流動(dòng)程度高的環(huán)境中更易於形成廣泛的以階級(jí)為基礎(chǔ)的政治聯(lián)盟。在要素流動(dòng)程度低的環(huán)境中更易於形成相對(duì)狹隘的以行業(yè)為基礎(chǔ)的政治聯(lián)盟。第二節(jié)以社會(huì)為中心的理論社會(huì)聯(lián)盟理論的價(jià)值與局限價(jià)值局限性社會(huì)聯(lián)盟理論更多地揭示了國(guó)際經(jīng)濟(jì)如何影響了國(guó)內(nèi)政治分化,但沒(méi)有解釋政治分化的政策結(jié)果,社會(huì)聯(lián)盟理論在解釋和預(yù)測(cè)上的應(yīng)用受到了限制。以要素國(guó)際流動(dòng)的收入分配效應(yīng)為基點(diǎn),社會(huì)聯(lián)盟理論為世界經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)政治的影響提供了一種較為成熟的分析路徑。作為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)政治學(xué)的一個(gè)主要組成部分,社會(huì)聯(lián)盟理論為打破國(guó)際關(guān)係學(xué)與比較政治學(xué)的區(qū)分作出了“範(fàn)式轉(zhuǎn)變”意義上的貢獻(xiàn)。第三節(jié)以制度為中心的理論理論背景:“重新發(fā)現(xiàn)制度”

在古典政治理論中,確定哪種政治制度能造就善業(yè)是一個(gè)最主要的問(wèn)題。但是隨著第二次世界大戰(zhàn)後行為主義革命的發(fā)生,政治制度的研究退出了政治學(xué)研究的中心範(fàn)疇。20世紀(jì)80年代政治學(xué)家試圖“重新發(fā)現(xiàn)制度”。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,新制度主義已經(jīng)成為政治學(xué)中最有影響的理論範(fàn)式之一。在政治學(xué)中有三種不同的制度分析路徑:歷史制度主義、理性選擇制度主義和社會(huì)學(xué)制度主義。其中在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以及國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中得以應(yīng)用的制度分析路徑主要是歷史制度主義和理性選擇制度主義。第三節(jié)以制度為中心的理論歷史制度主義的路徑

歷史制度主義具有四個(gè)基本特徵。第一,歷史制度主義往往在相對(duì)廣泛的意義上來(lái)界定制度與個(gè)體行為之間的關(guān)係。第二,歷史制度主義強(qiáng)調(diào)與制度的運(yùn)作和演進(jìn)相聯(lián)系的非對(duì)稱的權(quán)力分配。第三,歷史制度主義在分析制度演進(jìn)時(shí)強(qiáng)調(diào)“路徑依賴”和“意外結(jié)果”。第四,歷史制度主義特別注重在研究過(guò)程中將制度分析和能夠產(chǎn)生某種政治結(jié)果的其他因素(例如觀念)整合起來(lái)。第三節(jié)以制度為中心的理論理性選擇制度主義的路徑

理性選擇制度主義具有以下幾個(gè)顯著特徵:第一,採(cǎi)用一套典型的行為假定,通常假定相關(guān)行為體具有一套固定的偏好,其行為不過(guò)是實(shí)現(xiàn)偏好最大化的工具而已;第二,往往將政治看作一系列集體行動(dòng)的困境,認(rèn)為個(gè)體理性可能導(dǎo)致集體不理性,經(jīng)典範(fàn)例包括“囚徒困境”和“公用地的悲劇”等;第三,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性互動(dòng)對(duì)政治結(jié)果的決定性作用,指出制度在選擇議程上影響替代性方案的範(fàn)圍和順序,或者提供資訊和減少不確定性的實(shí)施機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)“由交換而產(chǎn)生的收益”;第四,通過(guò)演繹的方式推導(dǎo)出制度所發(fā)揮的功能,然後通過(guò)揭示制度功能對(duì)其所影響的行為體而言所具有的價(jià)值來(lái)解釋制度為何會(huì)存在。第三節(jié)以制度為中心的理論制度主義的價(jià)值與局限價(jià)值局限性歷史制度主義在後來(lái)的發(fā)展中主要聚焦於國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的主題。理性選擇制度主義在偏好和制度的結(jié)合上、對(duì)外政策的國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素的融合上、資訊缺乏的研究上進(jìn)展很緩慢。在這兩種制度分析路徑的推動(dòng)下,特別是在理性選擇制度主義的推動(dòng)下,政治學(xué)家已經(jīng)系統(tǒng)地探索了選舉制度、立法制度和官僚制度等各種具體的國(guó)內(nèi)政治制度在對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策中的作用。

國(guó)際貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)

國(guó)際貿(mào)易(internationaltrade),亦稱世界貿(mào)易(worldtrade),是指世界各國(guó)家或地區(qū)間的商品和勞務(wù)的交換過(guò)程。當(dāng)人們論及對(duì)外貿(mào)易(foreigntrade)時(shí),則主要是從某一個(gè)國(guó)家的角度來(lái)看待其與其他國(guó)家或地區(qū)的商品或勞務(wù)交易。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),國(guó)際貿(mào)易不僅成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而且成為國(guó)際政治學(xué)家研究的重要國(guó)際問(wèn)題,特別是成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容。在全球化加速運(yùn)行的當(dāng)今,國(guó)際貿(mào)易的重要性越來(lái)越凸顯。隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了純粹國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的範(fàn)圍,其對(duì)國(guó)際政治關(guān)係和國(guó)內(nèi)政治聯(lián)盟的影響以及其受國(guó)際政治、國(guó)內(nèi)政治影響的程度,都大大超出了以往歷史上的任何時(shí)期。第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易的形成與發(fā)展一、國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生及其特點(diǎn)

國(guó)際貿(mào)易從偶然的、小規(guī)模的和局部性的國(guó)家間、區(qū)域間的貿(mào)易發(fā)展為全球的國(guó)際貿(mào)易,是與資本主義的萌芽、形成和發(fā)展聯(lián)繫在一起的。資本主義通過(guò)國(guó)際貿(mào)易將世界聯(lián)結(jié)起來(lái),倚仗的不僅是其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且是其堅(jiān)船利炮。先進(jìn)的資本主義列強(qiáng)正是依靠武力征服他國(guó),把它們強(qiáng)行納入國(guó)際貿(mào)易的殖民主義活動(dòng),使國(guó)際貿(mào)易有了發(fā)展和規(guī)模。因此,國(guó)際貿(mào)易從其產(chǎn)生起就具有鮮明的政治屬性。1.前資本主義時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易2.原始資本積累時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易3.自由資本主義時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易4.壟斷資本主義時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易的形成與發(fā)展二、第二次世界大戰(zhàn)後至20世紀(jì)90年代的國(guó)際貿(mào)易第二次世界大戰(zhàn)之後,由於科技革命和壟斷資本主義的發(fā)展,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,國(guó)際貿(mào)易也以前所未有的速度和規(guī)模發(fā)展起來(lái)。戰(zhàn)後國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展具有以下基本特點(diǎn):1.戰(zhàn)後國(guó)際貿(mào)易增速加快2.戰(zhàn)後國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化3.國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)容和形式出現(xiàn)了顯著的變化4.多邊貿(mào)易體制在全球範(fàn)圍內(nèi)確立5.冷戰(zhàn)制約了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易的形成與發(fā)展三、20世紀(jì)90年代後國(guó)際貿(mào)易的新發(fā)展冷戰(zhàn)結(jié)束之後,原來(lái)的東西方對(duì)立不復(fù)存在,意識(shí)形態(tài)的對(duì)立對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響逐漸減弱。在這個(gè)時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)不同部分之間的相互聯(lián)繫極大地增強(qiáng)了。商品貿(mào)易量的增長(zhǎng)快於GDP的增長(zhǎng),國(guó)際間旅行、通信及其他服務(wù)性交易也有了巨額增長(zhǎng)。這些變化改進(jìn)了國(guó)家間的勞動(dòng)分工,促進(jìn)了國(guó)家間思想和技術(shù)的擴(kuò)散,並把各種高水準(zhǔn)的需求從發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)傳播到世界的其他地區(qū)。冷戰(zhàn)結(jié)束後,國(guó)際貿(mào)易具有如下新特點(diǎn):1.國(guó)際貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,各國(guó)外貿(mào)依存度提高2.發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的地位顯著提高3.國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)容更加多樣化4.多邊貿(mào)易談判停滯不前,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定增長(zhǎng)迅速5.國(guó)際金融危機(jī)影響了國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)張第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化一、國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定

國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定是主權(quán)國(guó)家為確定彼此間貿(mào)易關(guān)係,規(guī)定各自的權(quán)利義務(wù),協(xié)調(diào)各自貿(mào)易政策,經(jīng)過(guò)協(xié)商或談判所締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。國(guó)際貿(mào)易中有雙邊條約和協(xié)定、多邊條約和協(xié)定以及依不同的協(xié)議對(duì)象而構(gòu)成的各種不同形式的條約和協(xié)定,如商品協(xié)定、支付協(xié)定、通商航海協(xié)定等。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化一、國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定

1.國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定的法律原則:(1)最惠國(guó)待遇原則(2)國(guó)民待遇原則(3)機(jī)會(huì)均等原則其他條款:

(1)免責(zé)條款(2)保障條款(3)國(guó)家安全條款(4)危險(xiǎn)點(diǎn)條款第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化一、國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定

2.國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定的作用

國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定的最主要作用在於規(guī)範(fàn)各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的行為,即實(shí)行公平貿(mào)易、公正貿(mào)易、互惠貿(mào)易。然而,一些國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在制定和履行國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定時(shí),並沒(méi)有真正履行公正、合理、互惠的國(guó)際貿(mào)易原則。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化二、國(guó)際貿(mào)易組織的形式與作用1.國(guó)際貿(mào)易組織的初始形式關(guān)稅同盟是指組成關(guān)稅同盟的國(guó)家相互取消一切貿(mào)易限制,對(duì)外實(shí)行共同貿(mào)易壁壘的一種形式。2.戰(zhàn)後國(guó)際貿(mào)易組織的發(fā)展戰(zhàn)後國(guó)際貿(mào)易組織形式:(1)聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)的國(guó)際貿(mào)易組織形式。(2)區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易組織。(3)專業(yè)性、行業(yè)性國(guó)際貿(mào)易組織。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化二、國(guó)際貿(mào)易組織的形式與作用3.國(guó)際貿(mào)易組織的作用(1)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易法規(guī)的發(fā)展和規(guī)範(fàn)化。(2)提供談判和對(duì)話的場(chǎng)所。(3)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易合作。(4)解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化三、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定與多邊貿(mào)易體系1.關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成立及其意義從1943年起,美國(guó)多次與英、法等國(guó)會(huì)談,商議建立一個(gè)以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化為目標(biāo)的國(guó)際貿(mào)易組織?!蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》於1948年1月1日正式生效。關(guān)貿(mào)總協(xié)定制度的建立標(biāo)誌著美國(guó)在戰(zhàn)後多邊貿(mào)易體系中霸權(quán)地位的確立。關(guān)貿(mào)總協(xié)定是世界上第一個(gè)多邊國(guó)際貿(mào)易體系,被稱為世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一。但是,關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為一種世界多邊貿(mào)易體系是不完整的,這不僅在於它一直所處的“臨時(shí)性”地位,而且在於其成員國(guó)中沒(méi)有包括一些在世界經(jīng)濟(jì)中居重要地位的國(guó)家,即那些被認(rèn)為是“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化三、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定與多邊貿(mào)易體系2.關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨和原則關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨是:“在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)係方面,應(yīng)以提高生活水準(zhǔn),保證充分就業(yè),保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng),擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)和交換為目的。”其實(shí)現(xiàn)方式是:“大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙,取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇,以對(duì)上述目的作出貢獻(xiàn)?!钡诙?jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化三、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定與多邊貿(mào)易體系2.關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則主要包括:(1)非歧視原則。(2)互惠和減讓關(guān)稅原則。(3)取消數(shù)量限制原則。(4)反傾銷與限制出口補(bǔ)貼原則。(5)透明度原則。(6)磋商調(diào)解原則。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化三、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定與多邊貿(mào)易體系關(guān)貿(mào)總協(xié)定也確立了某些例外,如:(1)一般例外,即為保障人民生命或健康、為維護(hù)國(guó)內(nèi)公共秩序而制定的限制、禁止進(jìn)出口某種商品的措施。(2)安全例外,即為保護(hù)國(guó)家基本安全利益而制定的措施。(3)適用領(lǐng)土範(fàn)圍的例外,即某些特別優(yōu)惠和豁免可以不適用於其他國(guó)家。(4)發(fā)展中國(guó)家例外,即發(fā)展中國(guó)家為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶植幼稚產(chǎn)業(yè)、提高人民一般生活水準(zhǔn)、平衡國(guó)際收支等,可以有一定程度的例外處理。(5)其他例外,包括解除義務(wù)、免責(zé)條款、特定數(shù)量限制和配額、特定歷史性優(yōu)惠等。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化三、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定與多邊貿(mào)易體系3.關(guān)貿(mào)總協(xié)定的功能和作用關(guān)貿(mào)總協(xié)定在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域所具有的功能主要包括:(1)規(guī)範(fàn)締約國(guó)的貿(mào)易政策和外貿(mào)管理體制。(2)促進(jìn)貿(mào)易自由化。(3)解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。(4)協(xié)調(diào)貿(mào)易利益分配。(5)推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易合作。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化三、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定與多邊貿(mào)易體系總協(xié)定的貿(mào)易協(xié)調(diào)活動(dòng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用,但同時(shí)也存在某些局限,主要表現(xiàn)在:紡織品、服裝貿(mào)易長(zhǎng)期以來(lái)一直被置於總協(xié)定規(guī)則之外,實(shí)行配額管理;農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的問(wèn)題尚未解決;協(xié)定本身還存在許多缺陷,有關(guān)非關(guān)稅措施的規(guī)定有許多不明確的地方,一些國(guó)家利用自動(dòng)出口限制、關(guān)稅升級(jí)等“灰色領(lǐng)域”措施,繞過(guò)總協(xié)定規(guī)則,製造貿(mào)易障礙;目前已達(dá)成協(xié)議的貿(mào)易政策和行為準(zhǔn)則,仍有待於落實(shí)。此外,來(lái)自總協(xié)定外部的衝擊也很嚴(yán)重。一些國(guó)家繞過(guò)總協(xié)定,通過(guò)雙邊貿(mào)易談判處理相互貿(mào)易問(wèn)題,對(duì)總協(xié)定的作用是極大的削弱。貿(mào)易集團(tuán)的發(fā)展,也對(duì)總協(xié)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化四、世界貿(mào)易組織與當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易體系1.世界貿(mào)易組織的成立及其意義

《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件於1995年1月1日開(kāi)始生效,正式的世界貿(mào)易組織宣告成立,這標(biāo)誌著第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束後建立起來(lái)的多邊貿(mào)易體系進(jìn)入了一個(gè)新階段。世界貿(mào)易組織同世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織一起,並稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系的三大支柱。由於經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比關(guān)係的巨大差異,世界貿(mào)易組織建立過(guò)程中的談判依然由以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),談判結(jié)果主要體現(xiàn)了以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的利益取向。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下誕生的世界貿(mào)易組織,對(duì)於加強(qiáng)政府間的貿(mào)易政策協(xié)調(diào)和推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,具有重要的積極作用。毫無(wú)疑問(wèn),世界貿(mào)易組織在保持和延長(zhǎng)多邊貿(mào)易合作方面取得了重大的成功。發(fā)展中國(guó)家參與建立的世界貿(mào)易組織,體現(xiàn)了多邊貿(mào)易體系民主化的趨向。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化四、世界貿(mào)易組織與當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易體系2.世界貿(mào)易組織的宗旨和原則世界貿(mào)易組織的宗旨是:“提高生活水準(zhǔn),保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求;擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易;堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,並以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)下各成員需要的方式,加強(qiáng)採(cǎi)取各種相應(yīng)的措施;積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)相適應(yīng)的份額和利益。”第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化四、世界貿(mào)易組織與當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易體系世界貿(mào)易組織的基本原則中有四項(xiàng)特別重要的原則:(1)非歧視原則。(2)互惠原則。(3)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。(4)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。在這四項(xiàng)原則中,非歧視原則是最根本的原則。與此相反,互惠原則是在國(guó)際多邊談判中使用的一種為取得自由化和就進(jìn)一步細(xì)化多邊行為準(zhǔn)則達(dá)成一致的工具。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則則是通過(guò)執(zhí)行非歧視原則和其他互惠性行為準(zhǔn)則而追求的目標(biāo)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則之間也存在著這種對(duì)立。公平競(jìng)爭(zhēng)常常會(huì)直接與市場(chǎng)準(zhǔn)入發(fā)生衝突,因?yàn)檎@取公平的手段往往是一種貿(mào)易壁壘。然而,這樣的貿(mào)易壁壘卻是完全合法並且也是允許採(cǎi)用的。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化四、世界貿(mào)易組織與當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易體系3.世界貿(mào)易組織的功能和作用世界貿(mào)易組織在關(guān)貿(mào)總協(xié)定使命的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展了其職能,世界貿(mào)易組織有五項(xiàng)職能:(1)管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世界貿(mào)易組織規(guī)則的多邊貿(mào)易協(xié)議和諸邊協(xié)議;(2)為成員提供多邊貿(mào)易談判的場(chǎng)所;(3)按照爭(zhēng)端處理規(guī)則和程式,解決成員之間發(fā)生的爭(zhēng)端;(4)審議各成員的貿(mào)易政策;(5)協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)係,以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化四、世界貿(mào)易組織與當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易體系為發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家制定了五類“特殊條款”:(1)較低的水準(zhǔn)的義務(wù);(2)更靈活的實(shí)施時(shí)間表;(3)發(fā)達(dá)國(guó)家“最大努力”的承諾;(4)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家更優(yōu)惠的待遇;(5)技術(shù)援助和培訓(xùn)。世界貿(mào)易組織是多邊貿(mào)易體系法律和制度的基石。世界貿(mào)易組織法律約束力的涵蓋範(fàn)圍非常廣,其中包括對(duì)每個(gè)成員工作進(jìn)度上的政策限制。同時(shí),世界貿(mào)易組織建立了爭(zhēng)端解決執(zhí)行機(jī)制。世界貿(mào)易組織完備、全面的爭(zhēng)端解決程式包括內(nèi)容廣泛的貿(mào)易政策,應(yīng)用於貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域。世界貿(mào)易組織還設(shè)置了一個(gè)多邊貿(mào)易制裁措施,當(dāng)其他解決手段失效時(shí),仍能確保問(wèn)題的解決。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易體系的制度化四、世界貿(mào)易組織與當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易體系

4.區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的廣泛興起

區(qū)域貿(mào)易興起有其特定的原因。第一,多邊貿(mào)易協(xié)調(diào)越來(lái)越困難。第二,區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)相對(duì)容易。第三,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展起了刺激作用。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定加速發(fā)展的同時(shí),它也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。第一,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的地理範(fàn)圍逐漸擴(kuò)大。第二,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定涉及的內(nèi)容越來(lái)越廣泛。第三,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的政治因素不斷增強(qiáng)。

在世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易自由化進(jìn)程停滯不前的背景下,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定得到了迅猛的發(fā)展。越來(lái)越多的國(guó)家把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為其首先考慮的貿(mào)易合作途徑。隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)議範(fàn)圍的拓寬、透明度和區(qū)域開(kāi)放程度的提高,其對(duì)世界貿(mào)易的影響和作用將進(jìn)一步擴(kuò)大,從而成為世界貿(mào)易自由化的一個(gè)有效途徑。區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的廣泛興起,對(duì)多邊貿(mào)易體制構(gòu)成一定的衝擊,也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策

國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策反映出國(guó)家參與國(guó)際貿(mào)易以及和他國(guó)進(jìn)行貿(mào)易合作的意願(yuàn)和程度。貿(mào)易政策的制定,往往並不僅僅是出於單純的經(jīng)濟(jì)因素的考慮,而是經(jīng)常與國(guó)內(nèi)政治相聯(lián)系。從同一項(xiàng)貿(mào)易政策中,有的國(guó)內(nèi)行為體受益,有的國(guó)內(nèi)行為體受損。這樣,不同的國(guó)內(nèi)行為體就會(huì)具有不同的貿(mào)易政策偏好。究竟哪種偏好轉(zhuǎn)化為政策結(jié)果,則取決於國(guó)內(nèi)政治制度。因此,國(guó)內(nèi)政治成為影響對(duì)外貿(mào)易政策的重要因素。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策一、對(duì)外貿(mào)易政策

對(duì)外貿(mào)易政策是一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的各種準(zhǔn)則、法令、規(guī)章和措施的總和。作為國(guó)家對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行的有組織的管理和調(diào)節(jié)行為,對(duì)外貿(mào)易政策既是一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容,又是一國(guó)對(duì)外政策的重要組成部分。政策可以被分為自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策兩大類。自由貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易政策之間的爭(zhēng)論,是經(jīng)濟(jì)自由主義和經(jīng)濟(jì)民族主義之間衝突的核心。自亞當(dāng)·斯密以來(lái),主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家就一直宣導(dǎo)自由貿(mào)易。在他們看來(lái),自由貿(mào)易能導(dǎo)致最有效的資源分配和最大限度地增加國(guó)家的經(jīng)濟(jì)福利。但在各國(guó)貿(mào)易政策的實(shí)踐中,保護(hù)貿(mào)易經(jīng)常取代自由貿(mào)易成為國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策的優(yōu)先選擇。制定何種貿(mào)易政策的依據(jù)並不僅僅是一般的國(guó)際貿(mào)易理論,而是受多方面因素制約的,並為其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外政治目標(biāo)服務(wù)。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策一、對(duì)外貿(mào)易政策

2.保護(hù)貿(mào)易政策保護(hù)貿(mào)易政策最明顯的特徵是實(shí)行關(guān)稅政策。關(guān)稅提高了與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)有關(guān)的外國(guó)商品的價(jià)格。對(duì)於有些國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠商,尤其是那些與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)的高成本生產(chǎn)者,關(guān)稅能夠預(yù)防其破產(chǎn)。而對(duì)於其他廠商,即使是那些具有很高效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的製造商,關(guān)稅也能夠?yàn)槠涮峁┚薮蟮摹⒏鼮榇_定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定性,保證相當(dāng)高昂的投資能夠得到回報(bào)。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策二、國(guó)內(nèi)社會(huì)分化與對(duì)外貿(mào)易政策

1.國(guó)際貿(mào)易收益的國(guó)內(nèi)分配國(guó)內(nèi)政治中關(guān)於對(duì)外貿(mào)易的政策爭(zhēng)論,其根源就在於國(guó)際貿(mào)易收益的國(guó)內(nèi)分配是不均衡的。要素稟賦是影響國(guó)際貿(mào)易收益在國(guó)內(nèi)的分配的主要因素。任何一個(gè)社會(huì),那些稀缺要素的所有者以及廣泛使用稀缺要素的廠商會(huì)因貿(mào)易保護(hù)而獲益,也會(huì)因貿(mào)易自由化而受損;相反,社會(huì)中那些充裕要素的所有者以及廣泛使用充裕要素的廠商會(huì)因貿(mào)易保護(hù)而受損,也會(huì)因貿(mào)易自由化而受益。

國(guó)際貿(mào)易收益的國(guó)內(nèi)分配不均衡,是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)社會(huì)分化的根源,是在國(guó)內(nèi)形成不同貿(mào)易政策聯(lián)盟的關(guān)鍵。不同貿(mào)易政策聯(lián)盟將圍繞貿(mào)易政策展開(kāi)政治鬥爭(zhēng),國(guó)內(nèi)政治博弈的結(jié)果最終決定國(guó)家的貿(mào)易政策。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策二、國(guó)內(nèi)社會(huì)分化與對(duì)外貿(mào)易政策

2.要素稟賦與國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策聯(lián)盟國(guó)際貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)社會(huì)分化,從而形成不同的社會(huì)聯(lián)盟。而聯(lián)盟的具體形式,則與要素在國(guó)內(nèi)的充裕程度密切相關(guān)。在土地、勞動(dòng)力和資本三要素模型下,可能出現(xiàn)三種社會(huì)分化:(1)階級(jí)分化。(2)城鄉(xiāng)分化。(3)紅綠聯(lián)盟。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策二、國(guó)內(nèi)社會(huì)分化與對(duì)外貿(mào)易政策

3.利益集團(tuán)對(duì)貿(mào)易政策的影響利益集團(tuán)對(duì)貿(mào)易措施有著不同的偏好,保護(hù)主義在任何時(shí)候都是不同利益集團(tuán)的需求和政府所提供的供給之間相互作用的結(jié)果。任何試圖改變這種均衡的嘗試,也就是降低保護(hù),都將引起那些因自由化而受損的利益集團(tuán)的反對(duì)。自由化引起的損失往往集中於進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè),而自由化的受益者則往往比較分散,即產(chǎn)品的消費(fèi)者。消費(fèi)者個(gè)人獲利往往較小而且分散,難以進(jìn)行組織。而面臨巨大損失的人們與將獲益的人們相比,會(huì)有更大的積極性組織起來(lái)並出資遊說(shuō)反對(duì)自由化。利益集團(tuán)往往擁有充足的經(jīng)濟(jì)資源和實(shí)力,並且組織有序,它們有能力對(duì)政府的貿(mào)易政策進(jìn)行遊說(shuō)。而貿(mào)易政策遊說(shuō)的最終結(jié)果,則取決於國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)、利益集團(tuán)進(jìn)入國(guó)家政策議程的機(jī)會(huì)和管道,以及利益集團(tuán)自身的相對(duì)實(shí)力。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策三、國(guó)內(nèi)政治制度與對(duì)外貿(mào)易政策

1.選舉制度與對(duì)外貿(mào)易政策

就貿(mào)易政策而言,由於國(guó)際貿(mào)易的國(guó)內(nèi)收益在不同階層和行業(yè)之間分配不均衡,選民的偏好存在顯著分歧。在競(jìng)爭(zhēng)性的選舉體系中,不同機(jī)構(gòu)在選舉基礎(chǔ)上的差異也會(huì)對(duì)貿(mào)易政策產(chǎn)生重要的影響。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策三、國(guó)內(nèi)政治制度與對(duì)外貿(mào)易政策

2.立法制度與對(duì)外貿(mào)易政策決定政策選擇的制度,立法制度涉及立法權(quán)在國(guó)內(nèi)不同行為體之間的分配。在“分治政府”的條件下,立法權(quán)主要由行政機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu)共用。政治學(xué)家用“否決者”(vetoplayers)來(lái)描述這種立法—行政關(guān)係。國(guó)際貿(mào)易組織的命運(yùn)深刻反映了否決者對(duì)國(guó)際貿(mào)易合作的影響。但是國(guó)際貿(mào)易制度也會(huì)反過(guò)來(lái)改變國(guó)內(nèi)立法制度,從而影響否決者在國(guó)內(nèi)立法過(guò)程中的地位。國(guó)際制度重新分配了國(guó)內(nèi)政治行為體之間的權(quán)力資源,使否決者在立法過(guò)程中的地位下降,從而使政策發(fā)起者的偏好更容易得到實(shí)現(xiàn)。因此,國(guó)際貿(mào)易制度有助於政府克服來(lái)自否決者的反對(duì),實(shí)行它們本不會(huì)採(cǎi)取的政策。第三節(jié)國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外貿(mào)易政策三、國(guó)內(nèi)政治制度與對(duì)外貿(mào)易政策3.官僚制度與對(duì)外貿(mào)易政策官僚制度,特別是授權(quán)於官僚機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)的模式也會(huì)影響對(duì)外貿(mào)易政策的制定。隨著這種授權(quán)的日益增多,相對(duì)獨(dú)立的官僚機(jī)構(gòu)在貿(mào)易政策中的作用相應(yīng)提高。這些官僚機(jī)構(gòu)並不需要經(jīng)選舉產(chǎn)生,因此不必直接承受來(lái)自特殊利益集團(tuán)的壓力。這樣,獨(dú)立的官僚機(jī)構(gòu)更可能抵抗保護(hù)主義的壓力而追求和維護(hù)自由貿(mào)易政策。

國(guó)際貨幣金融的政治經(jīng)濟(jì)

作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,國(guó)際貨幣與金融是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容之一。國(guó)際金融結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的重要性在於,“它不僅包括信貸得以建立的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而且包括貨幣體系或確定作為信貸記賬單位的不同貨幣匯率的體系”,國(guó)家金融結(jié)構(gòu)就是“支配信貸可獲性的各種安排與決定各國(guó)貨幣之間交換條件的所有要素之總和”。羅伯特·吉爾平也強(qiáng)調(diào):“金錢始終是世界政治中的一個(gè)要素……國(guó)際貨幣體系在現(xiàn)代世界事務(wù)中作用的加強(qiáng),是世界政治的一場(chǎng)真正革命。”隨著金融全球化的發(fā)展,國(guó)際貨幣金融在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)係中的作用日益上升,國(guó)際貨幣金融與國(guó)際政治之間的互動(dòng)也具有了越來(lái)越大的重要性。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展

國(guó)際貨幣體系——是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)係中,為滿足國(guó)際間各類交易的需要,各國(guó)政府根據(jù)共同的準(zhǔn)則或達(dá)成的共同協(xié)議,對(duì)於支配各國(guó)貨幣關(guān)係、世界貨幣職能的原則、慣例、協(xié)調(diào)和組織形式的安排。

在世界經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程中,先後出現(xiàn)過(guò)幾種不同類型的國(guó)際貨幣體系,每一次國(guó)際貨幣體系的變更,除了貨幣金融結(jié)構(gòu)本身的原因之外,因國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的國(guó)際政治力量對(duì)比關(guān)係的變化在其中也發(fā)揮著極其重要的作用。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展(2)國(guó)際收支的調(diào)節(jié)。即國(guó)際收支的概念及範(fàn)圍;國(guó)際收支失衡的調(diào)節(jié);關(guān)鍵債權(quán)、債務(wù)結(jié)清的原則等。(3)國(guó)際關(guān)鍵貨幣和儲(chǔ)備資產(chǎn)。即何為國(guó)際中心貨幣;一國(guó)應(yīng)保存多少為世界各國(guó)所普遍接受的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn);國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)由什麼來(lái)充當(dāng)(黃金、外匯、特別提款權(quán));一國(guó)應(yīng)保持怎樣的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu),等等。(1)各國(guó)貨幣的可兌換性和匯率的確定。即本幣兌換外幣的可能及管理;匯率的單一性或多重性;確定匯率所依據(jù)的原則和辦法;匯率的調(diào)整及匯率波動(dòng)的處理等國(guó)際貨幣體系包含的內(nèi)容第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展一、第二次世界大戰(zhàn)前的國(guó)際貨幣體系及其特點(diǎn)1.金本位制及其確立金本位制是以黃金為本位貨幣的制度,貨幣單位以含金量為標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)流通金幣,銀行券根據(jù)要求可兌換成黃金,其他幣種從屬於黃金,將金幣鑄成金條不受法律約束,金幣或金條出口業(yè)不受限制。金本位制又分為金幣本位、金塊本位和金匯兌本位三種形式。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展(2)銀行券、輔幣等價(jià)值符號(hào)可以自由兌換為金幣,這使它們能夠穩(wěn)定地代表一定數(shù)量的黃金流通,而不致出現(xiàn)通貨貶值。金本位制的典型特徵(1)金幣可以自由鑄造,這使金幣的價(jià)值不會(huì)高於或低於金幣所含黃金的價(jià)值,並可保證金幣的數(shù)量能自發(fā)地適應(yīng)流通中對(duì)於貨幣的需求。(3)黃金可以自由輸出輸入,它使各國(guó)貨幣的比價(jià)即匯率的波動(dòng)被限制在一個(gè)極小的幅度內(nèi)。

金本位制是一種相對(duì)穩(wěn)定的貨幣體系。它的穩(wěn)定性表現(xiàn)在兩方面,在國(guó)內(nèi)表現(xiàn)為無(wú)貨幣貶值現(xiàn)象,在國(guó)際上表現(xiàn)為匯率的相對(duì)穩(wěn)定。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展一、第二次世界大戰(zhàn)前的國(guó)際貨幣體系及其特點(diǎn)2.金本位制的解體與崩潰

第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)後,各主要資本主義參戰(zhàn)國(guó)家為了集中掌握黃金以從國(guó)外購(gòu)買軍火和彌補(bǔ)戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支,都實(shí)行了嚴(yán)格的外匯管制,禁止黃金的出口,停止銀行券的兌換,實(shí)行浮動(dòng)匯率,使金本位制存在的基礎(chǔ)受到嚴(yán)重破壞,金本位制隨之瓦解。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束後直到1924年資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期、貨幣流通也逐漸穩(wěn)定下來(lái)以後,各國(guó)開(kāi)始恢復(fù)金本位制,但是除美國(guó)外,其他國(guó)家已無(wú)力回到金幣本位制,而是實(shí)行金塊本位制和金匯兌本位制。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展一、第二次世界大戰(zhàn)前的國(guó)際貨幣體系及其特點(diǎn)2.金本位制的瓦解和崩潰金塊和金匯兌本位制只存在了短短幾年時(shí)間。由於各主要資本主義國(guó)家間經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡,以及由此而造成的主要資本主義國(guó)家間的激烈競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一的國(guó)際貨幣體系難以繼續(xù)維持。隨著各國(guó)放棄金本位制,以金本位制為基礎(chǔ)的國(guó)際貨幣體系徹底崩潰。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展一、第二次世界大戰(zhàn)前的國(guó)際貨幣體系及其特點(diǎn)2.金本位制的瓦解和崩潰

金本位制垮臺(tái)以後,各國(guó)實(shí)行的是不兌換紙幣制度,各國(guó)貨幣比價(jià)喪失了穩(wěn)定的基礎(chǔ),頻繁波動(dòng),各國(guó)貨幣信用制度危機(jī)加深,矛盾重重,無(wú)法建立統(tǒng)一的國(guó)際貨幣體系。在這種情況下,一些帝國(guó)主義大國(guó)開(kāi)始利用其貨幣優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大自己的勢(shì)力範(fàn)圍,瓜分世界市場(chǎng),組建貨幣集團(tuán)。貨幣集團(tuán)實(shí)際上是壟斷資本主義國(guó)家在金融、貿(mào)易領(lǐng)域控制殖民地、附屬國(guó)和其他國(guó)家的一種方式,也是壟斷資本主義國(guó)家間相互競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。貨幣集團(tuán)的建立雖然可以穩(wěn)定集團(tuán)內(nèi)部的貨幣,為成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一定有利條件,但卻阻礙了各集團(tuán)間的貿(mào)易和貨幣關(guān)係的發(fā)展,也加深了它們之間的經(jīng)濟(jì)矛盾。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展二、佈雷頓森林體系與美國(guó)的霸權(quán)1.戰(zhàn)後國(guó)際貨幣體系的籌建

儘管“懷特計(jì)畫(huà)”和“凱恩斯計(jì)畫(huà)”都提倡通過(guò)建立一個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)來(lái)管理戰(zhàn)後的國(guó)際貨幣體系,但兩者在金融的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、匯率的靈活性和國(guó)際收支的安排等方面存在明顯差異美國(guó)希望通過(guò)“懷特計(jì)畫(huà)”全權(quán)控制戰(zhàn)後的國(guó)際金融秩序,而英國(guó)則希望與美國(guó)共同分享金融霸權(quán);凱恩斯計(jì)畫(huà)允許為了保障就業(yè)和國(guó)際收支平衡而實(shí)施浮動(dòng)匯率,懷特計(jì)畫(huà)則堅(jiān)持嚴(yán)格的釘住匯率制;英國(guó)在凱恩斯計(jì)畫(huà)中要求在國(guó)際收支中有持續(xù)順差的美國(guó)承擔(dān)為其他國(guó)家的總提款權(quán)提供融資的責(zé)任,而美國(guó)主張調(diào)整的責(zé)任主要由逆差國(guó)自己承擔(dān)。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展二、佈雷頓森林體系與美國(guó)的霸權(quán)1.戰(zhàn)後國(guó)際貨幣體系的籌建

儘管“懷特計(jì)畫(huà)”和“凱恩斯計(jì)畫(huà)”都提倡通過(guò)建立一個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)來(lái)管理戰(zhàn)後的國(guó)際貨幣體系,但兩者在金融的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、匯率的靈活性和國(guó)際收支的安排等方面存在明顯差異美國(guó)希望通過(guò)“懷特計(jì)畫(huà)”全權(quán)控制戰(zhàn)後的國(guó)際金融秩序,而英國(guó)則希望與美國(guó)共同分享金融霸權(quán);凱恩斯計(jì)畫(huà)允許為了保障就業(yè)和國(guó)際收支平衡而實(shí)施浮動(dòng)匯率,懷特計(jì)畫(huà)則堅(jiān)持嚴(yán)格的釘住匯率制;英國(guó)在凱恩斯計(jì)畫(huà)中要求在國(guó)際收支中有持續(xù)順差的美國(guó)承擔(dān)為其他國(guó)家的總提款權(quán)提供融資的責(zé)任,而美國(guó)主張調(diào)整的責(zé)任主要由逆差國(guó)自己承擔(dān)。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展二、佈雷頓森林體系與美國(guó)的霸權(quán)2.佈雷頓森林體系及其特徵

佈雷頓森林國(guó)際貨幣體系的基本內(nèi)容包括:(1)美元同黃金掛鉤。(2)其他成員國(guó)貨幣同美元掛鉤,並同美元保持固定比價(jià)。佈雷頓森林體系是以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。美元的特殊地位使它在國(guó)際清算中具有了最普遍的可接受性,成為黃金以外主要的國(guó)際儲(chǔ)備。美元作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)備貨幣和最重要的國(guó)際流通手段,成為整個(gè)資本主義國(guó)際貨幣體系中的關(guān)鍵貨幣,它的穩(wěn)定與否直接影響著整個(gè)貨幣體系的穩(wěn)定性。由此,美元取得了世界金融的霸權(quán)地位。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展二、佈雷頓森林體系與美國(guó)的霸權(quán)2.佈雷頓森林體系及其特徵

佈雷頓森林體系存在的矛盾:(1)“特裏芬困境”——如果美國(guó)出現(xiàn)大量逆差,勢(shì)必影響美元信用,使美元的可兌換性受到威脅;反之,如果美國(guó)為了穩(wěn)定美元而保持國(guó)際收支平衡,各國(guó)將無(wú)法獲得美元,從而引起國(guó)際清償能力不足的問(wèn)題。(2)其他國(guó)家維持固定匯率的兩難——若美元匯率下降,該國(guó)就需在外匯市場(chǎng)購(gòu)入美元,以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,扭轉(zhuǎn)美元供大於求的狀況,刺激美元匯率的上升。其結(jié)果是該國(guó)投放大量本幣,激發(fā)通貨膨脹,從而使該國(guó)無(wú)法既保持對(duì)內(nèi)均衡,又保持對(duì)外均衡。此外,如果該國(guó)購(gòu)入大量美元,則面臨的問(wèn)題將是:向美國(guó)大量?jī)稉Q黃金,可能加大人們對(duì)美元的不信任,使美元的可兌換性受到壓力;不兌換而持有美元,則可能使該國(guó)面臨因美元貶值而造成的損失。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展二、佈雷頓森林體系與美國(guó)的霸權(quán)3.佈雷頓森林體系的崩潰美元危機(jī)頻頻爆發(fā),嚴(yán)重威脅著佈雷頓森林體系的運(yùn)行。1971年12月,美國(guó)正式宣佈美元貶值,標(biāo)誌著佈雷頓森林體系開(kāi)始走向瓦解。自1972年6月至1973年2月,美元又連續(xù)爆發(fā)三次危機(jī),美元再次貶值。日本、瑞士和歐洲共同體成員國(guó)正式宣佈對(duì)美元實(shí)行單獨(dú)或聯(lián)合浮動(dòng),從而使佈雷頓森林體系最終崩潰。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展二、佈雷頓森林體系與美國(guó)的霸權(quán)4.佈雷頓森林體系的評(píng)價(jià)

價(jià)值局限性佈雷頓森林體系是一種以某個(gè)特定國(guó)家(美國(guó))的貨幣(美元)為中心的國(guó)際貨幣體系,是在美國(guó)的霸權(quán)地位處?kù)抖κ㈦A段的特定歷史時(shí)期建立的。美國(guó)不僅是這種國(guó)際貨幣體系的主導(dǎo)國(guó)家,同時(shí)也負(fù)有維持國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定乃至整個(gè)西方國(guó)家安全的責(zé)任,並不得不為此付出代價(jià)。對(duì)確立美國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位具有重要作用。同時(shí),它在客觀上對(duì)促使資本主義世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展也起了積極作用。佈雷頓森林體系是對(duì)戰(zhàn)前國(guó)際貨幣體系的無(wú)序狀態(tài)的一種根本性調(diào)整,是國(guó)際金本位制的替代體系,也是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中的第一個(gè)較為完整的“國(guó)際合作機(jī)制”。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展三、佈雷頓森林體系解體後的國(guó)際貨幣體系1.牙買加體系的建立

牙買加體系的主要內(nèi)容是:(1)承認(rèn)現(xiàn)行浮動(dòng)匯率制的合法性,各成員國(guó)可自由選擇匯率制度。(2)削弱黃金在國(guó)際貨幣體系中的地位,各國(guó)中央銀行可以按市價(jià)自由買賣黃金。(3)擴(kuò)大特別提款權(quán)的使用,並將其作為今後國(guó)際貨幣體系中的儲(chǔ)備資產(chǎn)。(4)增加成員國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中的份額,調(diào)整各個(gè)國(guó)家所占的比例。(5)擴(kuò)大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金融通。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展三、佈雷頓森林體系解體後的國(guó)際貨幣體系2.現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的基本特徵與缺陷

基本特徵:

(1)黃金非貨幣化。(2)匯率制度呈現(xiàn)“中心——週邊”結(jié)構(gòu)。(3)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)多樣化。(4)美國(guó)在國(guó)際貨幣體系中仍佔(zhàn)有最重要的地位。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展三、佈雷頓森林體系解體後的國(guó)際貨幣體系2.現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的基本特徵與缺陷

內(nèi)在缺陷:

(1)全球經(jīng)濟(jì)失衡。(2)貨幣發(fā)行不受約束。(3)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局不相匹配。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展四、國(guó)際貨幣體系的多極化趨勢(shì)

佈雷頓體系之後的國(guó)際貨幣體系,並沒(méi)有因?yàn)檠蕾I加體系的確立而完全穩(wěn)定下來(lái),並且其內(nèi)在缺陷嚴(yán)重危害著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此國(guó)際貨幣基金組織和一些國(guó)家仍在積極尋求國(guó)際貨幣體系改革的方案。這些改革方案大致可以分為三類:一是重新建立像金本位那樣的商品貨幣本位制;二是建立超主權(quán)貨幣;三是建立多極化的國(guó)際貨幣體系。商品貨幣本位難以與當(dāng)今高度發(fā)達(dá)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),超主權(quán)貨幣則要求各國(guó)讓渡一部分主權(quán),推行難度很大。因此,就目前來(lái)看,實(shí)行多極化的國(guó)際貨幣體系可行性最高,也符合發(fā)達(dá)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的共同利益。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展四、國(guó)際貨幣體系的多極化趨勢(shì)

1.歐元與國(guó)際貨幣體系歐元區(qū)成員國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易總量,以及高度發(fā)達(dá)、成熟的金融市場(chǎng),使得歐元從一誕生就是一種重要的國(guó)際貨幣。通過(guò)十多年的發(fā)展,歐元在整個(gè)國(guó)際貨幣體系中佔(zhàn)據(jù)了越來(lái)越重要的位置歐元區(qū)整體上強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力,都使歐元成為美元在當(dāng)今貨幣體系中最重要的競(jìng)爭(zhēng)者。儘管歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)讓歐元在國(guó)際貨幣體系的地位有所下降,但隨著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,歐元也將再次在國(guó)際上展現(xiàn)出它的實(shí)力。無(wú)論如何,歐元已成為多極化國(guó)際貨幣體系中僅次於美元的重要一極。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展四、國(guó)際貨幣體系的多極化趨勢(shì)

2.人民幣國(guó)際化

人民幣國(guó)際化是指“人民幣在國(guó)際範(fàn)圍內(nèi)行使貨幣功能,成為主要的貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣、金融交易貨幣以及政府國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的過(guò)程”。人民幣國(guó)際化的提出和發(fā)展是國(guó)家實(shí)力和國(guó)際形勢(shì)雙重作用的結(jié)果。為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,積極推動(dòng)人民幣國(guó)際化的發(fā)展,中國(guó)政府適時(shí)出臺(tái)了一系列政策,建立了相關(guān)的制度安排:(1)實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。(2)試點(diǎn)跨境人民幣資本流動(dòng)。(3)發(fā)揮儲(chǔ)備貨幣職能。(4)建設(shè)香港離岸人民幣市場(chǎng)。(5)與小幣種外匯交易不斷發(fā)展。第一節(jié)國(guó)際貨幣體系的形成與發(fā)展四、國(guó)際貨幣體系的多極化趨勢(shì)

2.人民幣國(guó)際化

人民幣國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn):(1)中國(guó)金融體系還不夠完善,金融市場(chǎng)還不夠開(kāi)放,這直接制約了人民幣國(guó)際化的發(fā)展。(2)由於技術(shù)創(chuàng)新能力有限,中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中仍處在中低端。並且,中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴於投資,結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題仍然存在。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展將從根本上決定人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。(3)隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的開(kāi)放,人民幣遭遇投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)加大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性將受到威脅。(4)國(guó)際貨幣體系的“慣性”使美元仍處在當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的中心位置。若人民幣國(guó)際化影響到了美元的市場(chǎng)份額,必將遭到美國(guó)的干預(yù)。第二節(jié)國(guó)際貨幣基金組織與國(guó)際政治一、國(guó)際貨幣基金組織的產(chǎn)生和演變1945年12月,國(guó)際貨幣基金組織初始的29個(gè)成員國(guó)政府在華盛頓簽署該協(xié)定,國(guó)際貨幣基金組織宣告成立。1947年11月,國(guó)際貨幣基金組織與聯(lián)合國(guó)正式簽訂了建立相互關(guān)係的協(xié)定,國(guó)際貨幣基金組織成為聯(lián)合國(guó)專營(yíng)國(guó)際貨幣金融業(yè)務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)之一。國(guó)際貨幣基金組織建立之初的主要目的,就是為了監(jiān)督貨幣體系的運(yùn)行,維持固定匯率制,當(dāng)然在一個(gè)國(guó)家陷入嚴(yán)重的國(guó)際收支逆差困境時(shí),國(guó)際貨幣基金組織可以為這種赤字融通資金,並監(jiān)督匯率調(diào)整,各國(guó)不必用限制進(jìn)口的辦法糾正國(guó)際收支不平衡。第二節(jié)國(guó)際貨幣基金組織與國(guó)際政治二、國(guó)際貨幣基金組織的宗旨與職能國(guó)際貨幣基金組織的宗旨是:通過(guò)設(shè)立就國(guó)際貨幣問(wèn)題進(jìn)行磋商和合作的常設(shè)機(jī)構(gòu),促進(jìn)國(guó)際貨幣合作;推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大與平衡發(fā)展,以促進(jìn)和維持各國(guó)高就業(yè)率和實(shí)際收入水準(zhǔn);穩(wěn)定匯率,維持會(huì)員國(guó)間有秩序的外匯安排,避免競(jìng)爭(zhēng)性通貨貶值;協(xié)助會(huì)員國(guó)建立經(jīng)常性交易的多邊支付體系,消除妨礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯管制;向會(huì)員國(guó)提供貸款,幫助其調(diào)整國(guó)際收支的不平衡;縮短會(huì)員國(guó)國(guó)際收支失衡的時(shí)間並減輕其失衡的程度第二節(jié)國(guó)際貨幣基金組織與國(guó)際政治二、國(guó)際貨幣基金組織的宗旨與職能國(guó)際貨幣基金組織的國(guó)際協(xié)調(diào)活動(dòng)包括:1.匯兌安排與監(jiān)督2.基金組織貸款3.重新安排國(guó)際債務(wù)4.技術(shù)援助第二節(jié)國(guó)際貨幣基金組織與國(guó)際政治三、國(guó)際貨幣基金組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)國(guó)際貨幣基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì),每個(gè)成員國(guó)一名理事、一名副理事,理事通常由財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。日常事務(wù)由執(zhí)行董事會(huì)處理,執(zhí)行董事會(huì)由執(zhí)行董事和總裁組成。該會(huì)現(xiàn)由24名執(zhí)行董事組成。執(zhí)行董事會(huì)每個(gè)董事可指派一名副董事,在其缺席時(shí)行使其權(quán)力。國(guó)際貨幣基金組織的最高行政領(lǐng)導(dǎo)是總裁,他還兼任執(zhí)行董事會(huì)主席並出席理事會(huì),但一般在機(jī)構(gòu)中均無(wú)投票權(quán)。但在執(zhí)行董事會(huì)相等時(shí),總裁可以投上決定性的一票。總裁由執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生,傳統(tǒng)上,總裁一直由歐洲人擔(dān)任,副總裁由美國(guó)人擔(dān)任。第二節(jié)國(guó)際貨幣基金組織與國(guó)際政治三、國(guó)際貨幣基金組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)國(guó)際貨幣基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì),每個(gè)成員國(guó)一名理事、一名副理事,理事通常由財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。日常事務(wù)由執(zhí)行董事會(huì)處理,執(zhí)行董事會(huì)由執(zhí)行董事和總裁組成。該會(huì)現(xiàn)由24名執(zhí)行董事組成。執(zhí)行董事會(huì)每個(gè)董事可指派一名副董事,在其缺席時(shí)行使其權(quán)力。國(guó)際貨幣基金組織的最高行政領(lǐng)導(dǎo)是總裁,他還兼任執(zhí)行董事會(huì)主席並出席理事會(huì),但一般在機(jī)構(gòu)中均無(wú)投票權(quán)。但在執(zhí)行董事會(huì)相等時(shí),總裁可以投上決定性的一票??偛糜蓤?zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生,傳統(tǒng)上,總裁一直由歐洲人擔(dān)任,副總裁由美國(guó)人擔(dān)任。第二節(jié)國(guó)際貨幣基金組織與國(guó)際政治四、國(guó)際貨幣基金組織在世界政治中的作用1.國(guó)際貨幣基金組織是美國(guó)確立並維持其霸權(quán)地位的重要保障。2.國(guó)際貨幣基金組織的建立和演變反映了大國(guó)之間錯(cuò)綜複雜的政治關(guān)係。3.國(guó)際貨幣基金組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)政治發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。第三節(jié)國(guó)際金融危機(jī)與債務(wù)危機(jī)的政治一、國(guó)際金融危機(jī)的政治金融危機(jī)可以分為以下幾類:貨幣危機(jī)銀行危機(jī)綜合性危機(jī)債務(wù)危機(jī)第三節(jié)國(guó)際金融危機(jī)與債務(wù)危機(jī)的政治一、國(guó)際金融危機(jī)的政治

危機(jī)國(guó)經(jīng)濟(jì)受到損害社會(huì)動(dòng)盪、政局不穩(wěn)國(guó)家信用和經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到威脅世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響金融危機(jī)帶來(lái)的損失作為綜合性的金融危機(jī),亞洲金融危機(jī)和美國(guó)金融危機(jī)均反映了上述損失的嚴(yán)重性。第三節(jié)國(guó)際金融危機(jī)與債務(wù)危機(jī)的政治二、國(guó)際債務(wù)危機(jī)的政治

國(guó)際債務(wù),是一個(gè)國(guó)家公共部門(mén)和私人所欠非本國(guó)居民債務(wù)的總稱。外債廣義外債狹義外債一國(guó)外資的淨(jìng)流入。外國(guó)商業(yè)銀行貸款和外國(guó)政府、國(guó)際組織的貸款。第三節(jié)國(guó)際金融危機(jī)與債務(wù)危機(jī)的政治二、國(guó)際債務(wù)危機(jī)的政治債權(quán)國(guó)與債務(wù)國(guó)在國(guó)際債務(wù)中的關(guān)係:既對(duì)立,又存在相互交織的利益。一般來(lái)說(shuō),債務(wù)國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)債權(quán)國(guó)依賴性較強(qiáng),處?kù)度鮿?shì)地位,有時(shí)不得不接受債權(quán)國(guó)限制性的經(jīng)濟(jì)條件甚至政治條件以獲得貸款。從債務(wù)國(guó)的立場(chǎng)來(lái)看,儘管他們“優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治獨(dú)立”,但為了獲得貸款也不得不服從債權(quán)國(guó)的安排。另一方面,債權(quán)國(guó)也將受到這一債務(wù)關(guān)係的牽制。當(dāng)債務(wù)額很大時(shí),如果債務(wù)國(guó)無(wú)力償還這筆債務(wù),勢(shì)必導(dǎo)致債權(quán)國(guó)遭受嚴(yán)重的損失,甚至影響其國(guó)內(nèi)的金融秩序。債務(wù)國(guó)則可以利用債權(quán)國(guó)的這一弱點(diǎn),迫使其繼續(xù)提供新的貸款;債權(quán)國(guó)對(duì)債務(wù)國(guó)的經(jīng)濟(jì)困難也不能坐視不管,不得不提供合作。

跨國(guó)公司與對(duì)外直接投資的政治經(jīng)濟(jì)

在國(guó)際市場(chǎng)中,不僅存在大量商品、勞務(wù)和資訊的國(guó)際交換,而且存在著頻繁、巨額的國(guó)際資本流動(dòng)??鐕?guó)公司與國(guó)際資本相伴而生、相互促進(jìn),已成為對(duì)外直接投資最主要的承擔(dān)者。作為一種集投資、貿(mào)易、金融和技術(shù)轉(zhuǎn)讓於一體的特殊經(jīng)營(yíng)主體,跨國(guó)公司在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中扮演著愈來(lái)愈重要的角色。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是科技革命的發(fā)展,並伴隨著跨國(guó)公司的繁榮與擴(kuò)張,國(guó)際投資尤其是對(duì)外直接投資日益活躍,這不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)係的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用,而且對(duì)世界政治和國(guó)際政治關(guān)係的發(fā)展也具有重要的作用。同時(shí),跨國(guó)公司由於其巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、在主權(quán)國(guó)家之間的特殊身份以及在國(guó)際關(guān)係中的特殊地位,在國(guó)際政治舞臺(tái)上發(fā)揮著愈來(lái)愈大的作用,成為國(guó)際政治中不可忽視的行為體之一。一、跨國(guó)公司的定義及其特徵

1.跨國(guó)公司的定義

跨國(guó)公司是指那些通過(guò)對(duì)外直接投資,在其他國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或控制子公司,為獲取高額壟斷利潤(rùn)而形成的一種國(guó)際壟斷組織。(然而,這一定義無(wú)法解釋當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流中出現(xiàn)的發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家的跨國(guó)公司現(xiàn)象。)第一節(jié)跨國(guó)公司的形成與發(fā)展一、跨國(guó)公司的定義及其特徵

第一節(jié)跨國(guó)公司的形成與發(fā)展(1)跨國(guó)公司本質(zhì)上是一種超出母國(guó)國(guó)界配置資源,追求利益最大化的企業(yè)組織。(3)跨國(guó)公司是生產(chǎn)國(guó)際化和資本國(guó)際化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,推動(dòng)其超越國(guó)界的因素多種多樣(4)許多大的跨國(guó)公司,由於一些既有優(yōu)勢(shì),在某些領(lǐng)域或某些地區(qū)帶有某種程度的壟斷性??鐕?guó)公司的性質(zhì)與特徵(2)跨國(guó)公司形式上由母公司和散佈在世界其他國(guó)家和地區(qū)的若干子公司組成,是企業(yè)跨國(guó)界運(yùn)營(yíng)的一種形式。一、跨國(guó)公司的定義及其特徵2.跨國(guó)公司的基本分類

第一節(jié)跨國(guó)公司的形成與發(fā)展跨國(guó)公司可以分為私有制企業(yè)、國(guó)有制企業(yè)和混合制企業(yè)??鐕?guó)公司可以分為垂直型跨國(guó)公司、水準(zhǔn)型跨國(guó)公司、混合型跨國(guó)公司。從產(chǎn)權(quán)的本身性質(zhì)來(lái)分從經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的類型來(lái)分從資本構(gòu)成國(guó)度來(lái)看跨國(guó)公司可分為幾國(guó)資本形成的多國(guó)公司和一國(guó)資本形成的跨國(guó)公司。二、跨國(guó)公司的形成與早期發(fā)展三、戰(zhàn)後跨國(guó)公司的發(fā)展1.戰(zhàn)後跨國(guó)公司發(fā)展的基本特徵(1)跨國(guó)公司擴(kuò)張與美國(guó)霸權(quán)密切相關(guān)。(2)跨國(guó)公司數(shù)量劇增,經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。(3)跨國(guó)公司推動(dòng)國(guó)際生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),且對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資日益增多。(4)跨國(guó)公司對(duì)全球價(jià)值鏈協(xié)調(diào)的參與度進(jìn)一步提高。第一節(jié)跨國(guó)公司的形成與發(fā)展

三、戰(zhàn)後跨國(guó)公司的發(fā)展2.當(dāng)前跨國(guó)公司的發(fā)展趨勢(shì)和新特點(diǎn)(1)發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)公司日益活躍。(2)國(guó)有跨國(guó)公司具有重要影響。(3)跨國(guó)公司日益介入國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)係。第一節(jié)跨國(guó)公司的形成與發(fā)展一、對(duì)外直接投資的格局與特點(diǎn)

對(duì)外直接投資(ForeignDirectInvestment,F(xiàn)DI)是指一國(guó)投資者將資本投入到另一國(guó)的生產(chǎn)部門(mén),即投入另一國(guó)家工廠、礦山、種植園或其他生產(chǎn)性單位的行為和過(guò)程。對(duì)外直接投資是相對(duì)於對(duì)外間接投資而言的,後者指投資主體(政府、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織以及私人)所引進(jìn)的各種貸款和在有價(jià)證券(債券、股票)等方面進(jìn)行的投資。對(duì)外直接投資有若干種具體形式,它可以通過(guò)跨國(guó)投資興辦新企業(yè),建立新的股權(quán)資本,也可以通過(guò)已有投資利潤(rùn)的再投資,擴(kuò)大總投資規(guī)模,或通過(guò)控制外國(guó)廠礦企業(yè)股權(quán)、跨國(guó)公司母公司及海外分支間長(zhǎng)期貸款淨(jìng)額等方式形成。第二節(jié)對(duì)外直接投資的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制一、對(duì)外直接投資的格局與特點(diǎn)對(duì)外直接投資的特點(diǎn):1.國(guó)際直接投資流出量的變化2.國(guó)際直接投資流向的變化3.國(guó)際直接投資供應(yīng)者格局的變化第二節(jié)對(duì)外直接投資的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制二、對(duì)外直接投資的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制

1.雙邊投資協(xié)定的定義雙邊投資協(xié)定(BilateralInvestmentTreaties,BITs)是兩國(guó)之間簽訂的國(guó)際法意義上的書(shū)面協(xié)定,其目的在於促進(jìn)和保護(hù)簽約國(guó)彼此之間的投資活動(dòng)。學(xué)術(shù)界所指的雙邊投資協(xié)定主要是資本輸出國(guó)與資本輸入國(guó)之間簽訂的包括國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇、公平與公正待遇、爭(zhēng)端解決機(jī)制等問(wèn)題在內(nèi)的一系列與投資雙方密切相關(guān)的協(xié)定。第二節(jié)對(duì)外直接投資的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制二、對(duì)外直接投資的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制

2.雙邊投資協(xié)定的發(fā)展與特點(diǎn)

第二節(jié)對(duì)外直接投資的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的雙邊投資協(xié)定仍為主體,但發(fā)展中國(guó)家之間的雙邊投資協(xié)定數(shù)量將進(jìn)一步增多。儘管大致存在歐式、美式兩種類型,但具體而言並未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),協(xié)定間差異性大。就簽訂主體而言就簽訂內(nèi)容而言就簽訂影響而言雙邊投資協(xié)定的近期發(fā)展一方面表現(xiàn)出自由化和規(guī)範(fàn)化的趨勢(shì),另一方面也有進(jìn)一步弱化東道國(guó)外資管轄權(quán)的傾向。二、對(duì)外直接投資的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制

3.雙邊投資協(xié)定與國(guó)際投資協(xié)調(diào)

第二節(jié)對(duì)外直接投資的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)外直接投資保護(hù)對(duì)外直接投資促進(jìn)對(duì)外直接投資自由化雙邊投資協(xié)定

對(duì)資本輸出國(guó)而言,雙邊投資協(xié)定的主要目的是控制其在投資國(guó)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),並盡可能地創(chuàng)造有利的投資環(huán)境;而資本輸入國(guó)則希望通過(guò)簽署協(xié)定來(lái)做出可信的承諾,提高對(duì)外資的吸引力。同時(shí),雙邊投資協(xié)定也可作為一種議題聯(lián)繫的手段,達(dá)到推動(dòng)資本自由化等目的。三、對(duì)外直接投資的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制

1.區(qū)域投資協(xié)定與國(guó)際投資協(xié)調(diào)

區(qū)域性投資協(xié)定是指區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織旨在協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的投資活動(dòng)而簽訂的區(qū)域性多邊條約,它的表現(xiàn)形式一種是專門(mén)的投資協(xié)定,另一種是貿(mào)易協(xié)定或經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定中包含的投資條款。面對(duì)國(guó)際投資協(xié)定在保護(hù)投資者權(quán)益、促進(jìn)投資自由化等方面的重要作用,在全球性國(guó)際投資協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建落入低潮的情況下,區(qū)域性投資規(guī)則的發(fā)展成為了雙邊投資協(xié)定之外的另一引人注目的現(xiàn)象,尤其是進(jìn)入20世紀(jì)80年代以後,區(qū)域性投資規(guī)則發(fā)展迅猛。目前全球存在著大約70多個(gè)不同的區(qū)域性投資規(guī)則,這些投資規(guī)則或?qū)iT(mén)涉及FDI問(wèn)題,或以區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中某個(gè)章節(jié)的形式出現(xiàn)。第二節(jié)對(duì)外直接投資的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制三、對(duì)外直接投資的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制

2.建立多邊投資協(xié)定的必要性

(1)現(xiàn)有雙邊與區(qū)域投資規(guī)則的不足。(2)現(xiàn)有各種多邊投資規(guī)則的局限性。(3)國(guó)際投資活動(dòng)相關(guān)各方的需要。第二節(jié)對(duì)外直接投資的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制三、對(duì)外直接投資的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制

3.建立多邊投資協(xié)定的困難與前景

第二節(jié)對(duì)外直接投資的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制困難談判主體較多談判範(fàn)圍較龐雜談判議題較敏感且利益分歧較大

儘管面臨諸多困難,但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,跨國(guó)投資活動(dòng)的更加活躍,國(guó)際投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大以及其作用的進(jìn)一步提升,在全球範(fàn)圍內(nèi)制定統(tǒng)一的、內(nèi)容全面的、有約束力的多邊投資規(guī)則已成為各國(guó)的共識(shí)。在未來(lái)談判中要想取得實(shí)質(zhì)性成果,必須增強(qiáng)談判的透明性,尤其是對(duì)公眾和企業(yè)的透明性;必須切實(shí)照顧各方利益,尤其是發(fā)展中國(guó)家的利益,重視談判各方的權(quán)利、義務(wù)以及利益的平衡;必須加強(qiáng)談判的靈活性,注意談判各方合作與協(xié)調(diào)、折中與妥協(xié),穩(wěn)步推進(jìn)而不可急於求成。一、跨國(guó)公司與國(guó)家主權(quán)

第三節(jié)

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