浙江中諾招標代理有限公司2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二）招標文件

杭州技師學院

2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目

（二）

招標文件

第1頁共59頁

目錄

第一部分公開招標公告....................................................3

第二部分編制和提交采購響應文件須知......................................6

前附表..............................................................6

一、總則............................................................10

二、招標文件.........................................................11

三、投標文件的編制...................................................13

四、投標文件的遞交...................................................16

五、開標............................................................17

六、評標............................................................19

七、定標............................................................24

八、合同簽訂及其他...................................................24

第三部分項目技術規(guī)范和服務要求.........................................27

第四部分采購合同的一般和特殊條款.......................................34

第五部分應提交的有關格式范例...........................................37

一、投標人提交投標文件須知：.........................................37

二、投標文件編制格式及規(guī)范要求：.....................................37

第一部分杭州技師學院2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二）公開招標公告

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財政局出臺了政府采購信用融資政策，供應

商可憑中標合同申請貸款，利率一般在基準利率左右（不同銀行略有差異）。具體可

登錄sdf.lkj//220.191.208.230/login.do辦理業(yè)務。

項目概況

杭州技師學院2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二）招標項目的潛在投標

人應在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）獲取招標文件,并于2021

年7月21日10點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJZN-21886-JY17

項目名稱：杭州技師學院2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二）

預算金額：人民幣60萬元

最高限價：人民幣60萬元

采購需求：杭州技師學院2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二）

預算

標項內容數(shù)量

（萬元）

12021年度整涂系教學實訓耗材1批60

具體詳見采購文件。

合同履行期限：合同簽訂后按采購人要求時間配送

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：公告發(fā)布之日至投標截止時間（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：本項目實行網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名。供應商登錄浙江政府采購網(wǎng)進行

報名?！豆叹W(wǎng)上報名操作指南》位置：“首頁-辦事指南-投標報價-網(wǎng)上報名”

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/quote/2017-05-25/6708.html）或點擊本公告下方:

“潛在供應商-獲取采購文件”

售價：免費

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2021年7月21日10點00分(北京時間)

地點：供應商應當在提交投標文件截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，提交

投標文件截止時間后傳輸遞交的投標文件，將被拒收。

供應商應當在提交投標文件截止時間前將以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標

文件密封送交到杭州市環(huán)城北路141號永通信息廣場西10樓1002室，收件人:劉宋斌、

聯(lián)系電話逾期送達或未密封將被拒收。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、本項目實行電子投標，應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密

并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，

可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2、投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。

3、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自

行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html),電子

投標具體流程詳見政采云服務中心-幫助文檔-項目采購委托采購-操作流程

(https://service,zcygov.cn/#/knowledges/9WlBtGwBFdiHxlNduoxZ/KeoBlG0BkjoVo

iMybA8V)。

4、采購文件獲取截止時間之后潛在供應商仍然可以獲取采購文件，但該供應商如

對采購文件有疑問應按采購文件規(guī)定的時間前提出，逾期提出的，采購組織機構可以不

予受理、答復。

5、供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，

可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向采購人、采購代

理機構提出質疑。

(1)對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日;

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；

（3）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。

采購人、采購代理機構應當在3個工作日內對供應上依法提出詢問作出答復。

供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托代理范圍的，采購代理

機構應當告知供應商向采購人提出。

政府采購評審專家應當配合采購人或采購代理機構答復供應商詢問和質疑。

供應商對采購機構的質疑答復不滿意或者采購機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可

以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

6、質疑受理地點：浙江中諾招標代理有限公司地址：電話：

7、本項目落實的政府采購政策：（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展、（2）政府采

購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、（3）促進殘疾人就業(yè)政府采購政策、（4）政府采購鼓勵節(jié)能、

環(huán)保產(chǎn)品

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購單位：杭州技師學院

2、采購代理機構：浙江中諾招標代理有限公司

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門：

4、政采云系統(tǒng)問題咨詢：

第二部分編制和提交采購響應文件須知

前附表

條款內容規(guī)定

項目說明

一、項目名稱：杭州技師學院2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二）

二、項目的實施范圍：2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二），見招標文

件第三部分“項目技術規(guī)范和服務要求”。

三、技術參數(shù)和性能要求：具體詳見第三部分一一項目技術規(guī)范和服務要求。

四、交貨期：合同生效后按采購人要求時間配送

五、要求質量標準：先進、主流、可靠、安全、開放、實用、性價比高。所供產(chǎn)

品是符合國家技術規(guī)范和質量標準，未曾開箱使用，制造標準、安裝標準及技術規(guī)

范要求必須符合我國相關標準和設備使用方認可的有關國際標準。

六、質保期：不少于1年（含）。

七、預算金額：人民幣60萬元。投標報價超預算金額作無效標處理。

八、重要提示：中標人應保證所要求提供的貨物均為原廠正品。

2合同名稱N杭州技師學院XXX采購合金

投標有效期：后投標截止日起60天：如采購代理機構認為必重可延長室總計最長

3

不超過90天。

K投標保證金數(shù)額：本項目不設投標保證金

投標文件的組成、份數(shù)、效力：本項目實行電子投標。

供應商應準備電子投標文件、以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件兩類：

（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要

求遞交。

5（2）以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招

投標操作指南中上傳的電子投標文件格式，以不可二次編輯、追加刻錄的DVD光盤

形式提供。數(shù)量為1份。

（3）投標文件啟用順序和效力。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、

以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。電子投標文件已按時解密的，備份投

條款內容規(guī)定

標文件自動失效。在備份投標文件啟用時，電子投標文件自動失效。

▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。▲未按規(guī)定提供相應的備份投標文件，

造成項目開評標活動無法進行的，投標無效。

投標截止時間00分整。

6▲投標截止時間后，符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不

足3家的標項應予廢標。

投標文件遞交方式：投標人應當在投標截止時間前在政采云平臺完成電子投標文件

的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文

件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成

傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后傳輸遞交的投標、響應文件，

7

將被拒收。

投標人可以在投標截止時間前將以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件密封送

交到杭州市環(huán)城北路141號永通信息廣場西寫字樓10樓，逾期送達或未密封將被拒

收。

開標時間：2021年7月21日上午10時00分整。

8

開標地點：杭州市環(huán)城北路141號永通信息廣場西寫字樓10樓會議室。

質疑：根據(jù)《政府采購法》第五十三條的規(guī)定，投標人認為招標文件、采購過程和

9中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之

日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

投訴:根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質疑投標人對采購人、采購代理機

10構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在

答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

一牯別說明:

（1）投標人應無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本招標文件及其澄清答疑、

修改答復的補充文件，嚴格按照招標文件及補充文件的規(guī)定和要求編制投標文件。

11

在編制投標文件過程中，應嚴格遵循實事求是、誠信投標的原則，針對招標文件中

第三部分采購需求、第四部分合同條款等各項內容進行確認，如有偏離，應如實填

寫響應偏離表。投標人中標后，在合同實施過程中如有負偏離，內容與其投標要約

條款內容規(guī)定

（包括詢標澄清內容）不一致，投標人將向采購人按每項負偏離支付合同總價5%的

違約金，當達到兩項及以上時，不僅將向采購人支付合同總價10%的違約金，同時采

購人還保留以下權利：①要求中標人按投標文件提供貨物或服務的權利；②終止合

同的權利；③追究中標人該行為導致交貨期延誤的直接或間接損失的權利；④向招

標監(jiān)管機構報告不誠信投標的權利；⑤前述①+④同時并行的權利。

（2）如果發(fā)現(xiàn)本招標文件中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正

條款或違法違規(guī)等內容時，請投標人在獲取招標文件后，答疑截止時間前按要求書

面提出，逾期視同自動放棄疑問提出的權利或采購人不作答復。

（3）該項目中標公示期間，投標人不得通過非正當途徑、更不得通過非正當手段獲

取法律法規(guī)規(guī)定評標委員會（包括其他相關人員）應當保密的相關內容。即便由此

獲得資料并作為向采購人或采購代理機構或監(jiān)督管理部門提出異（質）疑或投訴或

法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。

（4）質疑、投訴人未按前列序號第9、10條規(guī)定進行質疑、投訴（申訴）、舉報等,

均屬于擾亂政府采購市場不良行為，直至公示。

市小企亞信用融資:

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀

保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資

管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事

項通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政

策文件及各相關銀行服務方案。

企業(yè)信再餐詢：

為落實《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信

體系建設的指導意見》（國發(fā)（2016）33號）以及《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)

加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)（2015）51號）有關要求，采購

代理機構將在投標截止時間當日通過“信用中國”網(wǎng)站

（）中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道

查詢本項目投標供應商信用記錄。被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采

條款內容規(guī)定

購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商將被拒絕參與本次政府采購活動。兩個以上的

自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采

購活動的，若聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

一、總則

1.項目說明

1.1項目說明見投標須知前附表（以下稱“前附表”）第1項所述。

1.2杭州技師學院為本項目的采購人（合同中的甲方），浙江中諾招標代理有限公司

為采購代理機構，杭州市財政局為政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項目投標的

法人、其他組織為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準的投標人為中標人，簽訂合同后的中

標人為供應商（合同中的乙方）。

L3潛在投標人領取招標文件后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關規(guī)

定，對招標文件內容應承擔保密義務，維護采購人的權益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投

標人應承擔相應的法律責任。

1.4投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容，如有

任何異議，均已在答疑截止時間前提出。

L5投標人須對所投方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目

的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果

出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概

不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為

執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。

2.采購方式

公開招標。

3.定義

3.1合格的投標人應具備的資格要求，見招標文件第一部分“招標公告”第3條。

3.2貨物

系指中標人按合同要求，向采購人提供的貨物、配件、備品、手冊、安裝光盤及

其它技術資料和材料。

3.3培訓

系指中標人按合同要求，向采購人提供操作使用培訓、系統(tǒng)管理培訓和其他相關

培訓等。

3.4服務

系指合同規(guī)定中標人須承擔的運輸、裝卸、倉儲、安裝、調試、驗收、技術支持

和交付使用后質保期內應履行的售后服務等義務。

4.招標代理費用

中標單位需向浙江中諾招標代理有限公司支付中標額1.1%的招標服務費，中標額

超出100萬以上按0.9%差額定率累進法計算。結算時間為合同簽訂后5個工作日之內。

無論投標結果如何，投標人自行承擔涉及本次投標的一切費用。

二、招標文件

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分編制和提交采購響應文件須知

?第三部分項目技術規(guī)范和服務要求

?第四部分采購合同的一般和特殊條款

?第五部分應提交的有關格式范例

5.2投標人應認真審閱招標文件中所有的內容，包括編制和提交采購響應文件須

知、項目技術規(guī)范和服務要求、采購合同的一般和特殊條款、應提交的有關格式范例

等。如果投標人編制的投標文件沒有從實質上響應招標文件的要求，其投標文件將被

采購代理機構拒絕。

6.招標文件的解釋

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于法定截止期限前，以

書面形式送達采購代理機構（浙江中諾招標代理有限公司，地址：杭州市環(huán)城北路141

號永通信息廣場西寫字樓10樓），采購單位與采購代理機構研究后，將以書面解答形

式通知所有招標文件收受人。

6.2招標文件領取截止時間之后獲取招標文件的潛在供應商，如對招標文件有異

議，采購單位和采購代理機構將不予受理和答復。

6.3不論采購代理機構向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采

用書面形式，任何口頭提問及答復一律無效。

7.招標文件的修改

7.1在投標截止期前，由于各種原因，不論是自己主動提出還是答復投標人的澄

清要求，采購人可能會對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文

件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上

發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招

標文件的組成部分。

7.2招標文件的修改將以書面形式，包括郵寄、傳真和電傳，通知所有購買招標

文件的投標人，并對其具有約束力并同時在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上

發(fā)布更正公告。投標人在收到上述通知后，應在24小時內向采購代理機構回函確認。

7.3采購代理機構可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少

應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標

文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

7.4招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件

與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出

的書面文件為準。

7.5招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，

除此以外的發(fā)布不屬于招標文件的組成部分。

7.6在招標文件發(fā)售截止后，經(jīng)采購人同意購買招標文件的投標人不得對招標文件

及其補充文件提出答疑或質疑。

8.投標報價

8.1標的物

杭州技師學院2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二），詳見第三部分一一

項目技術規(guī)范和服務要求。

8.2報價

投標人的報價應含擬投標產(chǎn)品的備品、備件和專用工具費用、稅金、包裝及運輸、

保險、驗收及交付使用后售后服務等工作所發(fā)生的費用及投標人認為完成本招標文件

規(guī)定內容所需發(fā)生的其它費用，凡未列入的，將被視為均已包含在投標總報價中。只

允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。本項目投標總報價僅用于評審，最

終根據(jù)中標單位實際配送品種及數(shù)量以投標單價結算?！锻稑耍ㄩ_標）一覽表》是報價

的唯一載體。

8.3其它費用處理

招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

8.4投標貨幣

投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，采購代理機構將不接受

有選擇的報價。

三、投標文件的編制

9.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

10.投標文件的組成

本項目投標文件應當包括以下主要內容：資格文件［證明其符合《中華人民共和國

政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）

的有關資格證明文件］,商務報價文件［投標響應函和投標（開標）一覽表、投標報價

明細清單］,技術文件（針對本項目的技術和服務響應方案，招標文件要求提供的其他

資料），商務文件（證明其為合格供應商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關資格證明文件,

招標文件要求提供的其他資料）組成。

10.1投標人的資格文件至少應包括以下內容（均需加蓋公章）

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務登記證（或其它依法繳納稅收的相關材料）

復印件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關材料）復印件；實施“多

證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體

工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),

并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投

標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，

可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

（2）上一年度資產(chǎn)負債表等財務報表資料文件（或其它財務狀況報告，新成立的

公司，必須提供情況說明）；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

（6）具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

（7）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）；

附法定代表人授權書（如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提

供其身份證復印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，按招標文件有關格

式范例提供聯(lián)合體投標授權書）。

10.1投標人的商務報價文件至少應包括以下內容（均需加蓋公章）：

（1）投標響應函；

（2）投標（開標）一覽表；

（3）投標報價明細清單。

10.2投標人技術文件應至少包括：針對本項目的技術和服務響應方案，招標文

件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）。

（1）投標人應提供針對項目的完整技術解決方案：

1）針對項目的完整技術解決方案和實施方案；符合采購項目建設對當前和未來發(fā)

展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建議；

2）杭州技師學院2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二）詳細列明配件的所

有技術指標；

（2）投標人在投標文件中，應對技術規(guī)范和服務要求中所提出各項要求進行逐條

逐項的答復、說明和解釋。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、

“部分滿足”等應答，然后作出具體、詳細的說明?；卮稹皾M足”應說明如何滿足，

回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用

“詳見”、“參見”方式說明的，應指明所指文檔（應是投標文件的組成部分）的具

體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對評標結果的影響將是投標人的責任；

（3）針對本項目的詳細實施計劃，包括貨物采購、安裝調試、培訓等內容。

（4）貨物驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本項目的貨物運行維護方案，包

括本地（杭州）售后服務機構及人員情況等。投標人應以書面形式完整準確地表述售

后服務承諾（范圍、標準及期限等）、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承

諾可能涉及的前提設定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾貨物升級、故

障排除、性能調優(yōu)、技術咨詢等售后技術支持服務情況。質保期內，除人為因素損壞

外，全部免費退還。

（5）優(yōu)惠條件及特殊承諾；

（6）驗收方案（須提請采購人確認）；

（7）技術偏離說明表；

（8）關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有）；

（9）投標人認為需要的其他技術文件或說明。

10.3投標人的商務文件至少應包括：證明其為合格供應商的有關資格證明文件,

招標文件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）。

（1）法人授權委托書，法定代表人及授權委托人的身份證（復印件）；

（2）投標保證金（銀行繳款憑證復印件）；

（3）聲明書；

（4）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務登記證（或其它依法繳納稅收的相關材料）

復印件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關材料）復印件；實施“多

證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體

工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),

并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投

標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，

可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

（5）耗材配件的廠家授權或原廠證明；

（6）業(yè)績證明，近三年以來投標人承擔類似項目情況，（成功案例需提供合同復

印件或采購單位出具的驗收報告并加蓋公章，（以簽訂時間為準，采購代理機構在項

目評審直至合同簽訂、履約期間，有權要求投標人出具投標文件中的主要業(yè)績證明原

件：如合同或用戶驗收報告等，予以確認其的真實性和有效性，如出現(xiàn)與事實不符等

情況，將根據(jù)有關規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標”予以處罰），是否有良好的工作

業(yè)績和履約記錄等情況；如投標人提供的合同復印件等實施項目證明材料與投標主體

無關或違規(guī)轉包分包的，評標委員會將進行扣分直至認定投標無效；

（7）廉政承諾書；

（8）關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有）；

（9）投標人認為需要的其他商務文件或說明。

11.投標人的投標文件必須按照招標文件要求制作，同時可以制作以介質存儲的數(shù)據(jù)電

文形式的備份投標文件。投標人的備份投標文件必須由政采云客戶端生成，內容與電

子投標文件完全一致。

12.投標有效期

12.1投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表第3項所列的日期內

有效。

12.2在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以書面形

式通知投標人延長投標有效期。

13.投標保證

13.1投標人應提供前附表中的投標保證金，作為投標文件的一個組成部分。

13.2投標保證金應按照前附表中的要求繳納至浙江中諾招標代理有限公司指定賬

戶，同時將銀行繳款憑證復印件作為投標文件組成部分（具體詳見前附表說明）。

13.3采購代理機構將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額提交投標保證金的投標人。

13.4中標人按要求與采購人簽訂合同并備案后，全額無息退還其投標保證金。

13.5未中標人的投標保證金將在發(fā)布中標公告之日起五個工作日后無異議，全額

無息退還。

13.6如投標人有下列情況，將被沒收投標保證金或被處以采購預算金額2%的處

罰，以兩方中金額較高者執(zhí)行：

13.6.1投標人在投標截止時間后撤銷投標文件的；

13.6.2投標人未按規(guī)定簽訂合同或轉讓中標的；

13.6.3投標人在投標期間存在提供虛假材料、相互串通投標等違法違規(guī)行為的。

14.投標文件的編制和簽署

14.1投標文件分為資格文件、商務報價文件、技術文件、商務文件四部分，并

將四部分分別制作。不同標項的投標文件應分開制作。

14.2全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購代理機構要

求進行，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處應由法定代表人或授權委托

人簽字予以確認。

14.3電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應商

項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并

進行關聯(lián)定位。

四、投標文件的遞交

15.投標文件的密封與標志

15.1電子投標文件的提交應按政采云平臺要求完成，無需密封與標志。備份投

標文件須以標項為單位整體密封包裝后提交。未按要求密封包裝的備份投標文件，將

被當場拒絕。

15.2包裝封面物的正面應寫明項目名稱、投標人全稱與地址、郵政編碼，封口

處要密封并加蓋投標人公章（或授權委托人簽章）。不論投標人中標與否，投標文件均

不退回。

15.3備份投標文件遞交至前附表第7項所述的單位和地址。

16.投標截止期

16.1投標人應按前附表規(guī)定的時間、地點、方式將投標文件遞交給采購代理機

構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的投標文件。

16.2采購代理機構可以按本須知第8條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交

投標文件的截止日期。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面

的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。

17.投標文件的修改

17.1投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式對

投標文件進行補充、修改，修改文件須在政采云平臺完成，在投標截止時間以后，不

能修改、補充投標文件。

17.2在投標截止日期與招標文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內，投

標人不能撤回投標文件。

五、開標

18.開標

18.1采購代理機構將按照采購公告規(guī)定的時間、地點組織開標，開標采取先解密

/開啟資格、商務和技術文件，商務技術評審后開啟報價文件的順序進行。具體按以下

程序進行。

18.1.1采購代理機構接收投標文件并登記，各投標人法定代表人或其授權代表對

投標文件的遞交記錄情況進行確認。不符合招標文件編制、密封、遞交要求的投標文

件將被拒絕。

18.1.2投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功

能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時

內。

若投標人在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟投標人遞交的

以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完

成開標，電子投標文件自動失效。

18.1.3開標時，將準時要求投標人開始在線解密已提交的電子投標文件，其中的

報價文件暫不開標，并將解密后的商務和技術文件由采購代理機構推送至評審環(huán)節(jié)，

各投標人法定代表人或其授權代表等候開標報價文件。

18.1.6商務和技術評審結束后，采購代理機構宣布商務和技術評審無效投標人名

單及理由，無效投標人可收回未拆封的文件并簽字確認；公布經(jīng)商務和技術評審符合

采購需求的投標人名單及其商務和技術得分之和。

18.1.7采購代理機構通知解密/拆封投標人報價文件，公布《投標（開標）一覽表》

有關內容，同時當場制作開標記錄表，由各投標人法定代表人或其授權代表在開標記

錄表上確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結束后，采購代理機

構將報價文件及開標記錄表推送至評審地點，由評標委員會對報價的合理性、準確性、

有效性等進行審查核實。

18.1.8評審結束后，采購代理機構公布中標候選人名單，及采購人最終確定中標

人名單的時間和公告方式等。

19.投標文件鑒定

19.1開標時，采購代理機構將對投標文件進行初步審查，檢查投標書內容是否完

整、編排是否有序、文件簽署是否規(guī)范以及投標人資格是否符合要求等。如投標文件

被確認為無效，采購代理機構將及時通知該投標人。

19.2在評標前，采購代理機構將根據(jù)投標人資格文件組織對每份投標文件是否實

質上響應了招標文件的要求并對投標人的資格進行審核。實質上響應是指投標文件與

招標文件要求的全部條款、投標人資格和條件相符，無顯著差異或保留。評標委員會

只根據(jù)投標文件本身的內容來判定投標文件的響應性，而不尋求外部的證據(jù)。

19.3對于投標文件中不構成實質性偏差的、細微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采

購代理機構及評標委員會可以接受，但這種接受不能影響評標時投標人之間的相對排

序。

19.4如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，采購代理機構及評標委員會將

予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應

性的投標。

19.5經(jīng)開標后遞交至評標委員會的投標文件，仍需接受相關符合性的檢查，并有

可能在評標過程中被判斷為無效。

六、評標

20.評標組織

采購代理機構依法組建由5人（含）以上奇數(shù)的人員組成的評標委員會，負責對

投標文件進行審查、質詢、評審和比較等。評標委員會由采購人代表和政府采購咨詢

專家組成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

21.評標原則

21.1競爭優(yōu)選；

21.2堅持公開、公平、公正、科學合理的原則；

21.3價格合理，方案、產(chǎn)品先進可行；

21.4反對不正當競爭。

22.投標文件審查

22.1投標文件資格性審查：本項目采用資格后審。根據(jù)《政府采購貨物和服務招

標投標管理辦法》（財政部令第87號）規(guī)定，本項目資格審查工作由采購代理機構現(xiàn)

場組建資格審查小組進行審查。資格后審不合格的投標人，采購代理機構將告知其未

通過的原因，其投標作無效標處理。

22.2投標文件符合性審查：評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效

性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求

作出響應。

22.3修正原則

評標委員會對投標文件的商務報價文件進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，

按以下原則進行修正：

22.3.1大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

22.3.2總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

22.3.3單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；

22.3.4以修正后的總價作為投標報價。

23.評標辦法

本項目采用綜合評分法，評標委員會將對各投標人的投標報價、技術和服務方案、

投標人的資質和業(yè)績情況等方面進行綜合評審，對實質上響應招標文件的投標人，由

各評委獨立記名打分。經(jīng)統(tǒng)計，得出各投標人的最終評審分，按最終評審分由高到低順

序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技

術指標優(yōu)劣順序排列，并形成評標意見。

各投標人的技術和服務方案、投標人的資質和業(yè)績情況（評標委員會獨立打分）

得分為：各成員評分的算術平均值。各投標人的投標價格得分按投標價格評分公式由

招標代理機構計算，評標委員會審核。根據(jù)上述評標原則，分值安排如下：

▲投標價格（A=30分）:

報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否

重大錯漏項，評標委員會認為投標報價出現(xiàn)異常時，有權要求投標人在評標期間對投

標報價的詳細組成或投標材料設備的供應渠道等事項作出解釋和澄清，并確認其投標

報價是否有效。

報價分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為

評標基準價，得滿分30分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）X30%X100

其中投標報價為經(jīng)評標委員會評審后的價格。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫［2020］46號）、《財政部司

法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫［2014］68號）及《關于

促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫［2017H41號）規(guī)定要求，評標委員會對

提供有效認定材料的小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及符合條件的殘疾人福利性單位給予10%的價

格扣除后，計算各投標人價格分，其中：

a.中小企業(yè)劃分標準根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫［2020］46

號）文件確定，參加政府采購活動的中小企業(yè)應當根據(jù)劃分標準如實填寫財庫［2020］46

號文件附件格式的《中小企業(yè)聲明函》供評標委員會認定;

b.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件供評標委員會認定。

c.符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供財庫［2017］141

號文件附件格式的《殘疾人福利性單位聲明函》供評標委員會認定，并對聲明的真實

性負責。

技術部分（B=64分）

評標委員會對各投標人的技術充分審核、討論及評議后，每人一份評分表，進行

獨自打分并簽名。在統(tǒng)計得分時，如發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分細則規(guī)定的分值范圍，

則該張評分表無效。投標人技術部分的得分為評標委員會各成員的有效評分的算術平

均值。

（1）投標方案的科學性和完整性（4分）：

?投標方案與需求的吻合程度，包括方案的科學性、先進性、可靠性、成熟性、

合理性和擴展性；方案設計的功能實現(xiàn)以及方案配置的合理性等方面與項目對應需求

的滿足程度等（2分）；

?投標方案點對點應答是否詳盡、明晰，是否滿足招標文件要求；投標文件編制

是否完整、格式規(guī)范、內容齊全、表述準確、條理清晰，內容無前后矛盾，符合招標

文件要求（2分）。

（2）投標耗材的性能與需求的吻合程度（38分）：

?投標耗材配件的基本功能、技術指標與需求的吻合程度和偏差情況（包括所投

標耗材的規(guī)格型號、詳細配置、主要技術參數(shù)等），是否能夠滿足招標文件要求，技

術指標負偏離每一項扣減2分；技術指標偏離17項以上的本項不得分。（34分）；

?投標耗材的選型上是否能夠滿足標書的基本要求，是否能滿足本項目技術需求

且性能與所明確車型使用中范圍相當?shù)暮牟呐浼?，其配置和性能是否能滿足需求，在

同類產(chǎn)品中是否具有優(yōu)勢（2分）；

?投標耗材配件的兼容性、可靠性，結合投標產(chǎn)品的知名度、銷售量、市場占有

率、使用現(xiàn)況和用戶反饋情況，功能是否達到采購人的實際需求。（2分）；

（3）資源整合和利用的能力（2分）：投標配件與采購單位原有設備的有機結合、

無縫連接和互聯(lián)互通等方面考慮情況，是否有安全、穩(wěn)定、成熟可行的方案和成功實

施的經(jīng)驗。

（4）組織實施方案（2分）：投標人組織實施方案的科學性、合理性、規(guī)范性和

可操作性，包括系統(tǒng)集成、產(chǎn)品供貨、驗貨、安裝調試、試運行、測試、調優(yōu)、系統(tǒng)

管理培訓、系統(tǒng)運行維護培訓等內容，以及組織機構、工作時間進度表、工作程序和

步驟、管理和協(xié)調方法、關鍵步驟的思路和要點等。

（5）售后服務方案情況（6分）：

?投標人提供的售后維護機構和人員等情況，售后服務承諾的可行性、完整性以

及服務承諾落實的保障措施等情況；是否具有較強的本地化服務能力，在本地是否擁

有常駐服務和技術支持機構（非本地投標人在杭州是否有分公司或辦事處或第三方協(xié)

作單位作為常駐服務和技術支持機構）以及較強的專業(yè)技術隊伍，能提供快速的售后

服務響應（2分）；

?投標人提供的售后服務方案、配送人員和機構等情況，是否滿足采購人的要求

（2分）；

?質保期限的長短，質保期為1年的得1分（1分）

?服務承諾的可行性、完整性以及服務承諾落實的保障措施，質保期內外的后續(xù)

技術支持和維護能力情況等（1分）；

（6）項目組人員素質情況（3分）：

?是否具有完備的管理組織、項目實施規(guī)范和管理制度，是否有完善的質量管理

體系，并能有效實施；擬投入本項目的管理與作業(yè)人員總數(shù)、作業(yè)設備、軟件的綜合

水平情況（2分）；

?擬擔任本項目經(jīng)理和配送負責人的專業(yè)素質、技術能力、經(jīng)驗等情況，項目組

實施人員專業(yè)人員素質（包括專業(yè)認證工程師人員）、技術能力、專業(yè)分布、經(jīng)驗等

情況，數(shù)量是否充足，配置是否合理，是否具有類似項目建設經(jīng)驗，項目組人員資質、

工作履歷、工程實踐證明資料、勞動合同和參保證明等情況（參考履歷表和相關資料、

相關證書等）（1分）。

（7）驗收（2分）：

?投標人提出的功能測試、試運轉及驗收方案的合理性、可行性情況等（2分）；

（8）質量保證措施和交貨情況（5分）：

?投標人按采購人要求有明確的建設質量目標，質量保證措施，并具有詳細可行

的實施內容等（2分）；

?投標方案是否提出符合招標文件和采購單位要求，按期完成配送、試運行、驗

收等措施（3分）。

（9）優(yōu)惠和承諾（2分）：投標人提出的優(yōu)惠條件和承諾情況，包括與其他軟件、

硬件產(chǎn)品供應商的合作和可實現(xiàn)程度等，對專家提出問題的回答情況是否全面、科學、

合理。

資信部分（C=6分）：

（1）投標人基本情況（2分）：根據(jù)各投標人所提供企業(yè)綜合情況、資質范圍等。

（2）投標人類似項目的成功經(jīng)驗（4分）：2018年1月1日（以合同簽訂日期為

準）以來投標人需出示相關產(chǎn)品國內銷售合同復印件，每個得0.5分。（無合同不能

算做有業(yè)績處理，招標代理機構在項目評審直至合同簽訂、履約期間，有權要求投標

人出具投標文件中的主要業(yè)績證明原件：如合同或用戶驗收報告等，予以確認其的真

實性和有效性，如出現(xiàn)與事實不符等情況，將根據(jù)有關規(guī)定以“提供虛假材料謀取中

標”予以處罰)，是否有良好的工作業(yè)績和履約記錄等情況；如投標人提供的合同復

印件等實施項目證明材料與投標主體無關或違規(guī)轉包分包的，評標委員會將進行扣分

直至認定投標無效。

政策加分

屬于《節(jié)能產(chǎn)品品目清單》中的投標產(chǎn)品且提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書加0.5分；

屬于《環(huán)保標志產(chǎn)品品目清單》中的投標產(chǎn)品且提供環(huán)保產(chǎn)品認證證書加0.5分。

報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。

24.評標內容的保密

24.1公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標

的所有資料，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。

24.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對

采購代理機構和評標機構施加影響的任何行為，都將導致取消資格。

25.投標文件的澄清

對投標文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內容，評標委員會將對

投標人進行詢標，并要求投標人作書面澄清；投標人的書面澄清，應由法定代表人或

授權代表簽字，作為投標文件的補充部分，但澄清的內容不得改變投標文件的實質性

內容。

26.廢標

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情

形之一的，應予廢標：

(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標人的報價均超過了采購預算，采購單位不能支付的；

(4)因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。

27.無效標

投標文件有下列情況之一的，其投標文件作無效處理：

(1)投標人未按政采云平臺要求提交本項目電子投標文件的;

（2）投標文件未按要求密封包裝或者由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散

的投標文件；

（3）開標時授權委托人與投標文件中授權委托書所載內容有異的；

（4）投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制，內容不全或內容字跡模糊辨認不

清的。

（5）投標人不具備投標資格的，或者未按規(guī)定交納投標保證金的；

（6）投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量

或者不能誠信履約，且不能證明其報價合理性的；

（7）投標人未按招標文件變更通知更改投標文件的；

（8）《投標（開標）一覽表》和《投標報價明細清單》填寫不完整或字跡不能辨

認的；

（9）經(jīng)評標委員會審核，投標人所投內容不符合實質性采購要求的；

（10）投標人拒絕按招標文件第22.3條修正原則對投標文件進行修改的。

（11）投標人提供虛假材料投標的；

（11）經(jīng)評標委員會審核，投標人的投標文件有類同或有串標嫌疑的；

（12）參與本次招標活動前三年內，投標人在浙江省范圍內政府采購領域中，在

項目招標、投標和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應商行為規(guī)范且情節(jié)嚴

重的。

七、定標

28.定標

評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標

辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投

標人，以打分的方法，排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。

評標結果報經(jīng)批準，最終確定中標人。

八、合同簽訂及其他

29.中標書

29.1確定中標人后，采購代理機構將在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公布評標結果，

并將預中標結果在指定媒體上公示同時，采購代理機構向中標供應商簽發(fā)中標通知書。

在采購代理機構發(fā)出中標通知書前，預中標供應商有違反有關法律法規(guī)和本項目

要求行為的，則取消該投標人的預中標資格，不再退還其投標保證金，并根據(jù)評標委

員會推薦的中標候選人先后順序，將下一順序單位作為預中標公示單位，或由評標委

員會提出重新組織采購等建議。

29.2投標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部

分。

29.3如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出采購代理機構不能接受的條件，致

使合同無法簽訂，采購代理機構將取消其中標資格，不再退還其投標保證金，并根據(jù)

評標委員會推薦的中標候選人先后順序，將下一順序單位作為預中標公示單位，或由

評標委員會提出重新組織采購等建議。

29.4在中標人簽訂合同并生效后，中標人即為供應商，采購代理機構及時將未

中標的結果通知其他投標人。

29.5如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，

列入不良行為記錄一次，并給予通報。

30.合同的簽訂

中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權委托人與采購人代表簽

訂合同，經(jīng)備案公示后生效。

31.款項結算方式

31.1合同簽訂后15日內由甲方支付合同金額的30%作為預付款。

31.2合同履行結束驗收合格，甲方收到乙方出具符合要求的正規(guī)發(fā)票與相關驗收

材料后十個工作日內一次性付清合同的剩余款項。

32.售后服務考核

將按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部第87

號令）和《杭州市政府采購供應商監(jiān)督考核暫行辦法》（杭財購[2008]910號）,對供

應商進行考核，采購人不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料,

以次充好，達不到國家、行業(yè)有關標準和技術文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，采購代理機構

將視情況提請罰沒履約保證金，終止合同，并給予網(wǎng)上通報，禁止其在一至三年內參

與市本級政府采購活動，給采購人造成損失的，供應商須承擔賠償責任。

33.采購方式改變

在符合資格的投標人不足規(guī)定數(shù)量或投標人提供的貨物及其報價、售后服務承諾

等不能滿足采購人要求，以及招標過程中出現(xiàn)其他不正常情況時，經(jīng)批準，采購代理

機構將根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第87號令）第四十三條

之規(guī)定，重新選擇合適的方式進行采購。

34.質疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《財政部關于加強政府采購供應商投訴受

理審查工作的通知》(財庫(2007)1號)的規(guī)定，投標人對政府采購活動事項有疑問的，

可以向采購單位和采購代理機構提出詢問，采購單位和采購代理機構應當及時作出答

復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

34.1投標人認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害

的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單

位和采購代理機構提出質疑。

34.2采購單位和采購代理機構應當在收到投標人的書面質疑后七個工作日內作

出答復，并以書面形式通知質疑投標人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

34.3質疑投標人對采購單位和采購代理機構的答復不滿意或者采購單位和采購

代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政

府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

35.解釋權

凡涉及本次招標文件的解釋權均屬于浙江中諾招標代理有限公司。

浙江中諾招標代理有限公司2021年度整涂系教學實訓耗材采購項目（二）招標文件

第三部分項目技術規(guī)范和服務要求

一、行業(yè)分類

根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號），本

項目行業(yè)分類為（二）工業(yè)

根據(jù)《2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》（網(wǎng)絡版）（國統(tǒng)辦設管字（2018）93號），本

項目標的對應國民經(jīng)濟行業(yè)分類為C制造業(yè)

供應商可根據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序《中小企業(yè)規(guī)

模類型自測小程序》（sdf.lkj//sme.miit.gov.cn/baosong/appweb/orgScale.html）結合

本項目標的對應行業(yè)分類和自身各項指標自測自身企業(yè)規(guī)模類型。如提供符合《政府采購促

進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）規(guī)定的小微企業(yè)貨物、工程或者服務且有

意向在本項目中獲得價格扣除的投標人，應當提供該辦法附件的《中小企業(yè)聲明函》供評標

委員會核實、認定。未提供《中小企業(yè)聲明函》或經(jīng)認定填寫內容