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第創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告十篇
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告十篇
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇1
劉樓鄉(xiāng)位于魯西平原,北距汶上縣城公里,南距濟寧市公里,東臨旅游勝地曲阜,西接水泊梁山,人口萬人,總面積平方公里,萬畝耕地,轄個行政村。為進一步摸清當?shù)貗D女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況,劉樓鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開座談會等形式,對全鄉(xiāng)個行政村進行了深入細致的調(diào)查,具體情況如下:
一、劉樓鄉(xiāng)家庭創(chuàng)業(yè)項目的現(xiàn)狀
劉樓鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越,地屬平原,土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,已建成大高標準方田。初步建成大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村個,養(yǎng)殖小區(qū)處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,民企發(fā)展迅速,現(xiàn)有骨干企業(yè)家,形成了有機肥生產(chǎn)、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項目也隨之發(fā)展,為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動面窄,提供就業(yè)機會少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項目僅僅需要一家人即可,像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業(yè)戶水平。真正雇人,解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,提供的就業(yè)崗位少,待遇工資低,多數(shù)在—元左右,勞動強度大,技術(shù)水平低。
二、存在的問題
通過各級各部門的積極努力,我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強大的生命力,高漲的積極性,發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:
⒈創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動力初中文化程度以下的占,只有應(yīng)付簡單的程式化勞動。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低,很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。
⒉思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響,闖市場的勇氣不夠,開拓創(chuàng)新意識不強,只求穩(wěn)穩(wěn)當當,不愿冒風(fēng)險。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
⒊社會化服務(wù)體系相對滯后。由于女性創(chuàng)辦的項目起點低,投資少,規(guī)模小,缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之,當前部分單位辦事效率低,收費項目多,法律服務(wù)保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、建議和對策
⒈加強宣傳,營造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進典型,引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險,小成即滿的思想,樹立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險精神,抓住機遇,闖出路子,積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。
⒉加強培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu),定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進農(nóng)家、經(jīng)營管理、法律知識等培訓(xùn),有針對性地進行新技術(shù)、新知識培訓(xùn),為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。
⒊搭建載體,拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶,發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用,扶持一批以女性為主的企業(yè)項目。對規(guī)模小,具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目,在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇2
改革開放以來,為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機遇,在市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用下,我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念,紛紛走出山門。開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)流動。但是自20__年以后,受全球經(jīng)濟危機影響,外出務(wù)工青年提前返鄉(xiāng)趨勢愈加明顯。為切實掌握我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想狀況,妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農(nóng)村勞動力。北平鎮(zhèn)團委通過召開座談會、實地走訪調(diào)查等方式相結(jié)合,深刻研究,科學(xué)對待,初步掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年主要返鄉(xiāng)原因
這次我們從我鎮(zhèn)十五個行政村中選取了三個對外輸出勞動力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個行政村進行了實地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于:一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響,訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻,企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況,導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè),從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當?shù)匚飪r上漲,生活成本增加,但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降,部分外出務(wù)工青年自動辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國家陸續(xù)出臺糧食收購、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,對外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自我價值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正?;丶一蛘呤莻€人及家庭原因返鄉(xiāng)。
二、分析我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年返鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢
結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷,受教育程度低,文化水平不高,在外多從事勞動強度大,勞動技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟不景氣的局勢下,他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢將呈現(xiàn)以下三種情況:
一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn),可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn),但返鄉(xiāng)規(guī)模可能進一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中,只有少部分選擇回鄉(xiāng),大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市,繼續(xù)尋找就業(yè)機會,其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降,工資拖欠問題日趨嚴重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假,工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低,甚至出現(xiàn)了工資被嚴重拖欠的問題。
三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢變化,就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機影響的持續(xù)和擴大,沿海企業(yè)用工需求將大幅減少,但隨著中西部開發(fā)步伐的進一步加快,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大,內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小,加之就近就業(yè)可兼顧家庭,越來越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
三、我市外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)可能引發(fā)的問題
(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定,直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會和諧穩(wěn)定。當前,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強度勞動、被克扣或拖欠工資等問題依然存在,在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下,極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適__市生活,沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,返鄉(xiāng)后極易成為社會穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務(wù)壓力。目前,我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多,大部分需回原籍上學(xué),將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶,給醫(yī)療、救濟帶來極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后,可能因土地承包權(quán)益、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求,給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。
四、我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本政治態(tài)度和價值取向
(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來有信心
調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對我國改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評價,認為改革開放不僅極大地解放了社會生產(chǎn)力,增強了綜合國力,同時隨著各級黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度,他們感到自己不再只是城市的匆匆過客,工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了,心里話有人聽了,遇到困難有人幫了,心理上有了依靠,在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化,對改革的成果表示滿意。國家現(xiàn)在的困難只是暫時的,他們對國家的發(fā)展、對自己的未來充滿希望和信心。
(二)求知欲望增強,主動學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展
調(diào)查結(jié)果表明,先被裁員的員工多數(shù)是因為沒有一技之長,只是一般的工作人員,對公司的長遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示,為了適應(yīng)市場競爭的要求,需要不斷的學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,力求做到精一招、會兩招、學(xué)三招,才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進入了技能培訓(xùn)班,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師,學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能,打算利用所學(xué)的專業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。
(三)對勞動分配制度提出疑問
在入戶調(diào)查的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中,有的說為什么現(xiàn)在直接生產(chǎn)產(chǎn)品,創(chuàng)造價值和社會財富的人不如非直接創(chuàng)造價值和財富的人收入多?為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大?社會分配究竟以什么為尺度?有的說,現(xiàn)在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則,但為什么整天勞動,甚至加班加點還收入不高,有時還開不出工資,造成這種狀況是他們的責(zé)任,還是政策上的問題?
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒
有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年,特別是年齡接近35歲的,大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),照顧家人,等金融危機過后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機,利用自己所學(xué)技術(shù),就近找一些臨時性、季節(jié)性工作,賺錢照顧家庭兩不誤。個別有資金的農(nóng)村青年還計劃利用國家農(nóng)機補體的機會,購買聯(lián)合收割機等大型農(nóng)業(yè)機械,打算在農(nóng)忙季節(jié),進行機械化耕作,在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影,表現(xiàn)出更多的無奈和對生活的擔(dān)憂,成天無所事事,情緒低落。隨著在家“賦閑”時間的增長,產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
五、主要應(yīng)對措施
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù),是我鎮(zhèn)黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團委本著穩(wěn)妥推進,聯(lián)系其他相關(guān)部門從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實、最直接、最迫切問題入手的原則,積極采取應(yīng)對措施并向上級部門提出以下建議:
一是加強信息上報工作,掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動態(tài)。實行周報制,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級指定專人對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進行收集,建立健全外出務(wù)工人才檔案,及時了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動態(tài),綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢。
二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度,引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會資源,瞄準市場需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要,邀請專家分批次、分種類、分層次開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實用技能水平,掌握實現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng),實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
三是爭取政策資金支撐,鼓勵外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強與縣人力資源和社會保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào),建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》,在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時,加強與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系,開展“小額信貸助創(chuàng)行動”,降低貸款利率,擴大貸款規(guī)模,放寬抵押條件,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”,解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
四是搭建信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動保障所等資源,及時發(fā)布相關(guān)政策及用工信息;聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場招聘會,對企業(yè)和求職者開展免費職介;加強與外地關(guān)工委、共青團組織的聯(lián)系,及時掌握經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)集團的掌握用工需求,并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議,有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇3
在外打拼多年學(xué)會了一技之長,增長了見識和才干,有了新思維和新理念,同時也攢集了一定的資金,又對家鄉(xiāng)情深義重,這些打工者,一旦時機成熟有人提醒,他們一定會返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。個人認為,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是利縣利民的大好事。
一、在當前這種經(jīng)濟形勢下,由于他們的創(chuàng)業(yè),為很多失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提供了崗位,可以保穩(wěn)定,保民生;
二、為政府排憂解難,減少就業(yè)安置費用;
三、擴大了縣域經(jīng)濟總量,增加了財稅收入,確保了經(jīng)濟增長。
但是作為一個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)太難太難。這是前段時間我走訪調(diào)查兩戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)得來的結(jié)論。下面我就他們的困難及解決困難的思考歸集如下:
一、困難
1、資金的困難
創(chuàng)業(yè)一個企業(yè)不是點滴資金能夠解決的事。一是固定資金投入,包括建廠土地,建設(shè)廠房,購置機器設(shè)備等等。二是流動資金投入,大致包括:原材料采購、庫存產(chǎn)品運輸費用、日常周轉(zhuǎn)資金、人工工資、水、電、煤等能源消耗等成本性開資、三是廣告、協(xié)調(diào)、新產(chǎn)品研發(fā)等費用資金緊缺成了所有企業(yè)都存在的共性問題。
2、用地的困難
創(chuàng)辦一個企業(yè)必須要有廠房,要建廠房必須得用地。土地資源是非常緊缺資源,城鎮(zhèn)的土地顯得更為緊張。一是可用土地少;二是用地報批難;三是土地價格高。所以企業(yè)建廠用地時,一是難有滿意的可用之地;二是政府沒有現(xiàn)成的可批之地,等手續(xù)辦下來,至少一得半年,甚至更長時間,企業(yè)籌辦期太長。
3、人才的困難
要辦好一個企業(yè),必須有支撐企業(yè)運轉(zhuǎn)的方方面面的人才。除了有老板,還得有做事的員工,管事的管理人員和為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的后勤人員。通過對兩個企業(yè)的走訪,我發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的私營企業(yè)基本上都是家族式企業(yè),老公(或老婆)當老板,老婆(或老公)當技術(shù)負責(zé)人兼總經(jīng)理,管生產(chǎn),管營銷,小叔、小姑或小舅、小姨當保管、會計或出納、采購員等等,沒有現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和管理方式,沒有成套的系統(tǒng)的管理[第一范文網(wǎng)-您的專屬秘書!]手續(xù)制度。嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。這不難看出,業(yè)主不是不想把企業(yè)做大做強,而是心有余而力不足。這些企業(yè)缺職業(yè)經(jīng)理,缺技術(shù)研發(fā)人員,缺市場營銷人才,缺財務(wù)管理人才。
4、環(huán)境艱難
這些年,政府治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境力度大,效果好。但作為貧困地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與沿海發(fā)達地區(qū)比還是有差距的。首先是硬環(huán)境無法比,如交通、能源、城市配套設(shè)施等無法比,其次是軟環(huán)境,一是政府和各職能部門官員的思想解放程序跟不上,他們往往只盯住企業(yè)的產(chǎn)值和稅收,忽略其他方面;二是很多優(yōu)惠政策只是鏡中花,水中月無法落到實處,業(yè)主還不敢亂說,說不好得罪誰了自己吃了虧還不知道,只好不說,有人調(diào)查時,一概說好。
二、解決這些困難的建議和想法
1、資金困難的解決
一是政府成立融資擔(dān)保公司,為有發(fā)展前途的企業(yè)擔(dān)保融資,為守誠信的企業(yè)融資擔(dān)保,為一時資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)擔(dān)保融資,為企業(yè)季節(jié)性需求資金融資擔(dān)保,保證融資渠道暢通。二是理順銀企關(guān)系,建立完善的銀企借貸制度,確保企業(yè)資金困難時能及時從銀行貸款,同時,也保證銀行貸出去的款項能按時全額收回。三是引導(dǎo)建立和完善的股份制公司,讓有資金有意愿的人到企業(yè)入股,增加企業(yè)資金,保證入股人的利益實現(xiàn)和到位。四是政府的閑置的資產(chǎn)和土地入股,減少企業(yè)固定資產(chǎn)投入,增加企業(yè)流動資金。
2、解決用地困難的想法
一是縣里要為工業(yè)用地儲備一定的土地,只要有合適的工業(yè)項目,就按程序?qū)徟m量的土地供應(yīng)。二是完善土地流轉(zhuǎn)制度。成立土地儲備中心和其他可流轉(zhuǎn)土地所有權(quán)或使用權(quán)收歸土地儲備中心備用,凡有企業(yè)用地申請,根據(jù)企業(yè)特點和環(huán)保要求,批給其適用適量的土地。
3、解決人才困難的想法
一是縣里為企業(yè)招聘急需的技術(shù)人才和管理人才,聘用后企業(yè)認為他確實為企業(yè)發(fā)展壯大作出了特殊貢獻或重大貢獻的,經(jīng)有權(quán)部門審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關(guān)部門的管理型領(lǐng)導(dǎo)或者由政府重狀。二是企業(yè)自己選拔優(yōu)秀人才,由政府利用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的平臺,為企業(yè)免費培訓(xùn)管理人才和技術(shù)人才。三是企業(yè)自己招聘急需的人才,聘用人才的人力資源和技術(shù)到企業(yè)入股,讓人才變?yōu)楣杀?,參與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、分紅,讓他們把自己融入到企業(yè)中去,死心踏地的去為企業(yè)做事。
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇4
上個世紀八十年代以來,隨著改革開放的推進,大量農(nóng)民工為尋找財富,謀求富裕,追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量,從貧窮落后的西部地區(qū)到東部沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商,他們?yōu)槌鞘械姆睒s做出了貢獻。但是,這種單方面的人口流動也造成了留守兒童,社會治安,城市貧困化,農(nóng)村勞力缺乏等諸多社會問題,因此,科學(xué)地鼓勵引
導(dǎo)那些資金、技術(shù)、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對我縣優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,推進新農(nóng)村建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)率先突破發(fā)展,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了推動這一工作的進展,我們對勉縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進行了一次認真的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。
(一)勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況。
今年以來,為了鼓勵引導(dǎo)更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),縣政府出臺了《關(guān)于鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(勉政發(fā)[20__]24號)文件。據(jù)統(tǒng)計,全縣外出農(nóng)民工具有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的達170余人,占農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的0.002%。截至目前,共有134人在勞動服務(wù)局辦理了《回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》,計劃投資100萬元以上的9人,計劃投資10050萬元的32人,計劃投資5010萬元的93人。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工計劃總投資5691.5萬元,自有資金2968.5萬元,新辦企業(yè)121家,提供就業(yè)崗位1751個,新增就業(yè)人數(shù)1189人。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目主要集中在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、餐飲農(nóng)家樂、機械加工、磚瓦生產(chǎn)、運輸銷售等領(lǐng)域,其中經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)57戶,占42.5%,經(jīng)營機械加工和運輸銷售各19戶,各占14.1%,經(jīng)營餐飲農(nóng)家樂10戶,占13.4%。投資地點主要分布在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),勉陽鎮(zhèn)32人,占24.8%,新街子鎮(zhèn),周家山鎮(zhèn),黃沙鎮(zhèn)各12人,各占8.9%。
勉縣總面積2406平方公里,轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),248個行政村,總?cè)丝?3萬,其中城鎮(zhèn)人口8.3萬,農(nóng)村人口34.7萬,農(nóng)村勞動力19萬,農(nóng)村外出務(wù)工人員6.9萬,占農(nóng)村勞動力人數(shù)的36.3%,年創(chuàng)收達5億元。
(二)勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本特征。
1、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工時從事的行業(yè)基本一致。勉縣農(nóng)民工大多數(shù)在江浙,廣東等東部沿海地區(qū)務(wù)工。農(nóng)民工外出務(wù)工時從事的行業(yè)比較廣泛,涉及到餐飲、建筑、種植、養(yǎng)殖、采礦、運輸、加工等多種行業(yè),而從事這些行業(yè)對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著最直接的影響,許多農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與其外出務(wù)工時所從事的行業(yè)是一樣的。農(nóng)民工自己有了專業(yè)技術(shù)和從業(yè)經(jīng)驗,就免去了政府的項目推介和從業(yè)培訓(xùn)工作。比如勉陽鎮(zhèn)高潮村村民柏志波,06年到江蘇省宜興市宿豫區(qū)水蛭養(yǎng)殖基地打工,學(xué)會了水蛭養(yǎng)殖技術(shù),08年回鄉(xiāng)自己投資進行水蛭養(yǎng)殖,市場前景良好。
2、外出務(wù)工是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟貧困,教育落后,勉縣農(nóng)村外出務(wù)工人員具有高中以上學(xué)歷的不足15%,但是外出務(wù)工人員大多利用務(wù)工的機會開拓了眼界,參加了各種技術(shù)培訓(xùn),學(xué)到了知識和能力,積累了豐富的社會經(jīng)驗,掌握了一定的專業(yè)技能,這便成為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越條件。比如漆樹壩鄉(xiāng)唐家壩村祝國棟在廣東打工期間,學(xué)習(xí)了電腦與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不但學(xué)到了技能,還得到了鍛煉,并拿到電大學(xué)習(xí)的畢業(yè)證書,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了正大電腦學(xué)校,主管電腦維修工作。
(三)根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》精神,勉縣人民政府制定出臺了《關(guān)于鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,這是全市首個鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綜合配套政策。該政策在項目服務(wù)、政策扶持、資金幫扶等方面著力為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)解決實際困難。主要有以下幾點:
1、開展項目服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)和招商洽談等形式,積極向外出務(wù)工人員推介一些投資好、見效快、效益好、具有一定市場前景的致富項目。主動提供相關(guān)項目的咨詢、信息服務(wù),指導(dǎo)幫助農(nóng)民工選準選好創(chuàng)業(yè)項目,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申報的項目優(yōu)先予以立項審批。
2、進行政策扶持。用地政策規(guī)定,外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營需占用土地的,固定資產(chǎn)投資規(guī)模達200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),縣國土局優(yōu)先審批建設(shè)用地,征用過程中產(chǎn)生的各種規(guī)費,屬縣本級收取的采取即征即返的方式予以減免。從事養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、興辦農(nóng)家樂需占用農(nóng)用地的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策審批,免收相關(guān)規(guī)費。通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地承包經(jīng)營權(quán)用于種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的,其經(jīng)營年限可適當放寬,具體年限由雙方約定。開發(fā)荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經(jīng)營年限可放寬到50年。承包林地的,經(jīng)營年限可延長到70年。在承包期限內(nèi),其承包經(jīng)營權(quán)可以繼承,并可依法采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式進行流轉(zhuǎn)。
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇5
為貫徹落實國家、省有關(guān)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作部署,積極推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,保障婦女就業(yè)權(quán)利,進一步發(fā)揮廣大婦女在參與廣東經(jīng)濟社會建設(shè)中的積極作用,省婦聯(lián)、省人社廳聯(lián)合開展我省婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況專題調(diào)研。5月10日至11日,省婦聯(lián)副主席許紅帶領(lǐng)第一調(diào)研組到我市調(diào)研。副市長崔爽出席調(diào)研座談會。
蒞茂期間,調(diào)研組實地考察化州、電白等地企業(yè),了解婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及各地勞動力市場建設(shè)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)等情況,并召開座談會,與我市各有關(guān)部門人員及婦女代表座談,同時發(fā)放調(diào)查問卷。
記者從會上了解到,去年全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)婦女3.19萬人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)女性勞動力3萬多人;實現(xiàn)轉(zhuǎn)移女性勞動力技能培訓(xùn)1.35萬人,約占總數(shù)的45%。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財政貼息貸款項目是我市的品牌項目,至今,共爭取各級財政貼息資金1680萬元,累計發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款2.179億元。直接扶持4221名婦女順利發(fā)展生產(chǎn),間接帶動近5萬名群眾就業(yè)增收。項目貸款連續(xù)三年位居全省第一,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
調(diào)研組對我市推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作給予充分肯定,就下階段工作,調(diào)研組強調(diào)要進一步宣傳好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,提高廣大婦女對政策知曉率,引導(dǎo)她們投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮;要加強技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;進一步整合資源,加強與其他相關(guān)部門合作,形成工作推動力,共同推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇6
大家好,我們是悟創(chuàng)團隊,前些日子我們團隊進行了創(chuàng)業(yè)實踐的調(diào)查,下面為大家展示我們的中期調(diào)研結(jié)果。
此次我們調(diào)研分為前、中、后期!一共三個部分!前期為:走訪各家店,采訪店主。中期為:實地考察,親身體驗創(chuàng)業(yè)的感覺。后期為:成品展示以及報告與總結(jié)!
20__年6月24日下午,暑期社會實踐小組一行四人先行來到調(diào)研地點,進行實地考察,并對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的幾位學(xué)長進行了訪談。
幾位學(xué)長一一講述了他們的創(chuàng)業(yè)歷程以及創(chuàng)業(yè)心得:創(chuàng)業(yè)的艱辛與不易在成功之后都化作笑談,克服了創(chuàng)業(yè)過程中的困難,堅持下來就會取得成功!他們對有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生們提出了這樣的建議。之后經(jīng)過一周時間的調(diào)研實踐,收獲頗豐!
口金包店
岳恒學(xué)長
在堅持做同樣的事情不放棄,要在學(xué)校學(xué)好專業(yè)知識,并且記住積累資源很重要!現(xiàn)在我也慢慢拓展銷售營業(yè)模式,加大原創(chuàng)手工藝品的制作,利用投其所好來增加盈利。
皮具店
朱宏學(xué)長
吃得苦中苦方為人上人。希望學(xué)弟妹可以學(xué)會拒絕享樂主義,并且能從實踐中得到經(jīng)驗。提前感受創(chuàng)業(yè)的不易,提前知道在社會上遇到的種種問題,并想辦法去解決!皮具店生意蒸蒸日上,最少不了的就是保持一顆不變的初心。
花店
賴秀改學(xué)長
實際行動會證明創(chuàng)業(yè)過程中的困難都是可以克服解決的,只要對未來充滿向往!可能現(xiàn)在看不到結(jié)局,但只要方法和過程是對的,就一定會有一個特別令人滿意的結(jié)局!我也在慢慢的轉(zhuǎn)型,由單純的花店轉(zhuǎn)變成一個可以制作工藝品DIY、顧客可以自己體驗的地方,變得更加多元化。
陶藝店
仲大闖學(xué)長
我們現(xiàn)有的模式是銷售+顧客體驗+幼兒培訓(xùn)!這是一個良好的模式:日常自己制作陶瓷,特定的日子進行一對一的幼兒教學(xué)培訓(xùn)!另一方面手頭功夫,也就是技術(shù),它需要時間的磨練,關(guān)鍵就是多練。對于任何事,勤奮都是王道,熟能生巧!
此次實踐調(diào)研,讓我們提前體會了創(chuàng)業(yè)的艱辛也不易,了解到自己的不足之處,增加了社會實踐經(jīng)驗;四家店的調(diào)研讓我們簡單了解一些營銷方面的知識,為以后做準備打基礎(chǔ)!在這次調(diào)研中學(xué)到了一種終身學(xué)習(xí)的態(tài)度,我們也會保持一顆初心堅定地走下去,直到想要到達的地方!
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇7
近年來,就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把婦女,尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點服務(wù)對象,認真落實積極就業(yè)政策,不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,積極拓展就業(yè)渠道,并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設(shè)方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、主要做法和取得的成績及反響
(一)以提升就業(yè)競爭力為目標,實施有針對性的職業(yè)培訓(xùn),促進婦女實現(xiàn)技能就業(yè)
為了切實提高婦女的就業(yè)競爭力,我們在實施職業(yè)培訓(xùn)中,始終堅持以市場為導(dǎo)向,因人而宜、因材施教,根據(jù)婦女不同年齡段的特點和市場用工需求,采取了市場導(dǎo)向、分類培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)等一系列職業(yè)培訓(xùn)措施。20__年以來,我們聯(lián)合縣婦聯(lián),以縣就業(yè)培訓(xùn)中心等5家職業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺為依托,與__大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦班,圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類培訓(xùn)項目,先后舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個專業(yè)的技能培訓(xùn)17期,培訓(xùn)婦女843人,全縣各類技能培訓(xùn)班中累計培訓(xùn)婦女3126人,占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進城務(wù)工婦女實施的“職業(yè)培訓(xùn)特別計劃”,縣政府已將其明確為“__20__年民生升溫‘八項行動’貧困對象技能培訓(xùn)”項目。該項目以適合婦女參訓(xùn)的母嬰護理(月嫂)為培訓(xùn)專業(yè)。截止目前,由縣人社局牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和家政服務(wù)(月嫂)培訓(xùn)中心,共舉辦了二期3個班次的培訓(xùn),培訓(xùn)婦女195人,已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20__年以來,我們在辦好技能培訓(xùn)的同時,還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn)班”,培訓(xùn)婦女小老板102人,在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計培訓(xùn)婦女237人,占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。通過大力實施職業(yè)培訓(xùn),極大地提升和增強了我縣婦女勞動者的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)成功率。政府在上述培訓(xùn)項目中累計支付職業(yè)培訓(xùn)補貼資金278萬余元。
(二)以搭建信息交流平臺為手段,多渠道開展職業(yè)介紹服務(wù),幫助婦女實現(xiàn)自主就業(yè)
為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺,多渠道開展免費職業(yè)介紹服務(wù),是幫助婦女實現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20__年以來,我們以縣人力資源市場為中樞,聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺、民辦人力資源服務(wù)機構(gòu),采取縣鄉(xiāng)互動、部門聯(lián)手、政企合作等方式,已先后舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專場招聘會、民營企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場洽談會等各類招聘活動14場。在這些招聘活動中始終堅持把婦女作為重點對象,認真開展職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時,在縣人力資源市場開辟了“就業(yè)困難婦女專項職介服務(wù)窗口”,常年為城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農(nóng)村進城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對象提供超市、酒店、醫(yī)院和社區(qū)保潔員,商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息,拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)信息渠道。20__年以來,已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。
(三)以政府購買就業(yè)崗位為途徑,激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位,扶持婦女實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)
為進一步強化就業(yè)工作力度,切實為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,我們用好、用足就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,積極開展就業(yè)援助工作,對政府購買的就業(yè)崗位始終堅持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對象。
一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會等機會,廣泛宣傳發(fā)動,鼓勵各類企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買的公益性就業(yè)崗位中,優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女,并按照每個崗位1200元的標準購買城區(qū)保潔護綠崗位,社區(qū)管理服務(wù)崗位。20__年以來,已累計購買公益性崗位613個,其中安置婦女上崗203個,公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%,落實崗位補貼資金24萬余元;三是加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度,以落實就業(yè)援助為手段,促進城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20__年至20__年一季度,我處已對473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實施了就業(yè)崗位援助,落實補貼資金142萬余元,使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩(wěn)定。
(四)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為抓手,全面貫徹落實創(chuàng)業(yè)扶持政策
助推婦女實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題,縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法(試行)》??h就業(yè)處認真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,并始終將婦女納入創(chuàng)業(yè)扶持重點對象,開拓性的實施了一系列扶持舉措。
一是面向有培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)婦女實施了創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)。20__年以來,我處堅持面向有培訓(xùn)需求的廣大城鄉(xiāng)婦女,實施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識免費培訓(xùn),使她們的市場分析能力和企業(yè)經(jīng)營管理水平以及誠信度獲得全面提升,形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)成功率,以創(chuàng)業(yè)成功率提高創(chuàng)業(yè)貸款償還率的良性機制。
二是狠抓了小額擔(dān)保貸款的發(fā)放與貼息?!笆≈惫芸h”財政體制改革以來,我縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模不斷擴大,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果明顯增強。截至今年5月8日,已累計發(fā)放貸款1572筆,總額近3億元,支付貸款貼息3000萬余元,直接扶持創(chuàng)業(yè)成功1735人,帶動就業(yè)2萬余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬元,占放貸總?cè)藬?shù)的47.6%。
三是突出了對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對象的信貸扶持?!跋嫒松绨l(fā)〔20__〕12號”文件出臺后,我處積極適應(yīng)新政策,大膽探索扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)新思路。20__年,我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營業(yè)執(zhí)照申請小額擔(dān)保貸款對象,按照“村居婦代會出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機構(gòu)報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務(wù)流程,辦理發(fā)放貸款230萬元,直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“經(jīng)驗”得以推廣。
二、當前存在的主要困難和問題
1.大齡勞動婦女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來看,超過45歲的婦女就業(yè)確實存在較大難度,尤其是制造類企業(yè),基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè),如:平安醫(yī)械公司、__公司等勞動密集型企業(yè),他們在人員的招聘上大有“招工不設(shè)門檻,大齡不予進入”之勢。在這種情況下,現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障多半落實不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。
2.農(nóng)村婦女草根創(chuàng)客信貸融資難一部分婦女,尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女,因外出務(wù)工開拓了視野、積累了經(jīng)驗,并選準了創(chuàng)業(yè)項目,返鄉(xiāng)后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實施自主創(chuàng)業(yè)。但往往因為資金不足,創(chuàng)業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農(nóng)村栽田種地的婦女,他們能爭取掌控的創(chuàng)業(yè)資源相當有限,在創(chuàng)業(yè)資金嚴重不足的情況下要想成功實現(xiàn)信貸融資的確很難很難。
3.支持婦女創(chuàng)業(yè)的社會資源有待整合和充分利用目前,我縣支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺的政策并不是很多,含金量也不高。就人社部門而言,有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動權(quán)原本就不在人社部門。所以,為了在小貸中切實體現(xiàn)對婦女的政策傾斜,我們需要經(jīng)常與財政和金融部門協(xié)調(diào)、做工作,效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月,我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會,自此我縣婦女企業(yè)家有了一個專屬的娘家,但該組織的服務(wù)對象范圍和服務(wù)功能的發(fā)揮很有限。對于想投身創(chuàng)業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè),可能就沒能提供及時的指導(dǎo)和幫助。因此,為切實推動婦女創(chuàng)業(yè),我縣還有待建立一個專項、專業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),能全面整合多家職能部門和社會化資源,為全縣城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)對象提供系統(tǒng)、專業(yè)、及時的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
三、幾點建議
1.著力發(fā)展家政服務(wù)業(yè),為困難就業(yè)婦女打開就業(yè)門路隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活質(zhì)量的提高,家務(wù)勞動社會化已成為一種趨勢,家政服務(wù)業(yè)蘊藏的巨大潛力及市場前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來。面對當前城鎮(zhèn)失業(yè)女性和進城務(wù)工的農(nóng)村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實際,我們可按照“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的模式,采取先對其實施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專業(yè)的系統(tǒng)知識和技能培訓(xùn)后,再給予推薦就業(yè),并在就業(yè)的過程中實施跟蹤維權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)她們進入家政服務(wù)業(yè),幫助她們實現(xiàn)技能就業(yè)、體面就業(yè)。
2.探索小貸聯(lián)保機制,幫助農(nóng)村婦女突破創(chuàng)業(yè)融資瓶頸從人社部門實施的小額擔(dān)保貸款政策來看,當前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對象,尤其是其中的一批“草根”創(chuàng)客,她們獲得小貸的成功率特別低,這是與小貸政策的目標相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是:找不到吃財政飯的人來做反擔(dān)保和無法提供符合金融機構(gòu)胃口的抵押物。但農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意義重大,而且這些對象中不乏真心創(chuàng)業(yè)者和實干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭,建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保,當?shù)卮逯晌退谳爡^(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會等多家單位參與認定的工作機制,在申貸對象無法找到符合條件的反擔(dān)保人,房屋產(chǎn)權(quán)確認難、無法辦理抵押的情況下,也能通過該項工作機制成功申辦小貸,有效幫助她們及時解決當前信貸融資難的問題。
3.建立創(chuàng)業(yè)獎扶基金,激勵引導(dǎo)更多婦女投身自主創(chuàng)業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng)業(yè),建立婦女創(chuàng)業(yè)獎勵扶持基金,通過定期開展評選“十大杰出創(chuàng)業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng)業(yè)明星”、“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等活動,樹立了一批在“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富”活動中涌現(xiàn)出的婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并給予表彰和一定額度的現(xiàn)金獎勵,激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情,增強了干事興業(yè)的勇氣和決心,發(fā)揮了良好的典型示范帶動作用。
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇8
隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展,婦女的失業(yè)率也不斷地提高,特別是對于基層漁農(nóng)村婦女而言,由于知識水平的限制,就業(yè)更是難上加難,尤其是漁農(nóng)村40、50的婦女。然而,漁農(nóng)村婦女又是漁農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中一支重要力量,各項建設(shè)都需要婦女的積極參與。因此,我們應(yīng)該從目前漁農(nóng)村婦女的就業(yè)實際狀況入手,為婦女探索一條可行的創(chuàng)業(yè)之路。
一、鄉(xiāng)失業(yè)婦女自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
目前漁農(nóng)村常住婦女中閑散婦女的比例越來越多,由于自身素質(zhì)和本身的知識構(gòu)成的限制,外出打工、就業(yè)的都以20—35歲的居多,而35—50歲的婦女自主創(chuàng)業(yè)的卻不多。以為例,全鄉(xiāng)總?cè)丝?877人,在20-50歲這個年齡段的婦女有1900多人,在這些人員中,己就業(yè)的大多數(shù)是20-35周歲的人員,而40-50歲人員基本上都面臨著就業(yè)難的問題,失業(yè)率占了85%,這部分人也正處在上有老、下有小、生活壓力最大的階段。就業(yè)難的問題也曾迫使一些婦女想到自主創(chuàng)業(yè),可是自主創(chuàng)業(yè)又談何容易。在以東山社區(qū)村為例,全村300多個婦女中,自主創(chuàng)業(yè)的只有二十幾人,其中創(chuàng)業(yè)帶動婦女就業(yè)的只有近五十人,與失業(yè)婦女數(shù)相比,相差實在太懸殊了。針對鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的婦女缺少的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)婦聯(lián)結(jié)合對失業(yè)的婦女的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)對這些婦女而言,自主創(chuàng)業(yè)是有一定的顧慮的,心里又沒有底,擔(dān)心自己應(yīng)付不了,所以她們寧肯維持現(xiàn)狀。
二、婦女自主創(chuàng)業(yè)存在的問題在基層婦女中,大多數(shù)人不敢走自主創(chuàng)業(yè)之路,關(guān)鍵還在于觀念舊、無專長、無資金、風(fēng)險大。
(一)觀念陳舊落后、創(chuàng)業(yè)意識淡薄。因為大多數(shù)婦女都是依靠丈夫的收入生活,原本的生活還算穩(wěn)定,不能馬上轉(zhuǎn)變觀念。以為例,很多人在看到周邊群眾創(chuàng)業(yè)致富后,也曾想到要自己創(chuàng)業(yè),但她們由于擔(dān)心創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險,大多還是理想地想找一份有固定收入的工作,工資低點不怕。但是由于自身素質(zhì)、知識構(gòu)成等多方原因她們只能處于觀望狀態(tài),固定工作沒有著落,自主創(chuàng)業(yè)前途未卜、賠賺不定,沒有十分的把握是絕對不會走這條路的。因此,要想鼓勵基層婦女走上自主創(chuàng)業(yè)之路,首先要轉(zhuǎn)變觀念,提高自主創(chuàng)業(yè)的意識。
(二)沒有專業(yè)特長,缺乏競爭實力?;鶎計D女受自身素質(zhì)、技術(shù)技能、年齡、工作經(jīng)驗等多方面因素影響,缺乏自主創(chuàng)業(yè)條件,尤其是大多數(shù)人無一技之長,不敢涉足自主創(chuàng)業(yè)這一領(lǐng)域,正如一個不會游泳的人怎么敢往海里跳呢?因此,加強技能培訓(xùn)才是解決基層自身素質(zhì)、提高他們自信心的重要出路。
(三)創(chuàng)業(yè)資金短缺,不敢盲目投入。創(chuàng)業(yè)要有資金、有本錢,而資金不足制約了部分有能力、有創(chuàng)業(yè)想法的婦女,使她們不能大展宏圖。所以,創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)不可缺少的條件。
(四)創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險,“下海”很慎重。創(chuàng)業(yè)不同于幫別人打工,風(fēng)險全由單位承擔(dān),在這一點上,創(chuàng)業(yè)者應(yīng)有充分的思想準備。而很多婦女正是被風(fēng)險所嚇倒,不肯邁出這一步。如近些年來漁家旅館發(fā)展迅速,生意也蒸蒸日上,在看到周圍鄰居致富了,很多婦女也心動了,但由于資金不足而止步,雖說現(xiàn)在農(nóng)村信用合作社專門為創(chuàng)業(yè)婦女開辟了巾幗貸款服務(wù),但據(jù)調(diào)查,很多婦女還是怕投入不能得到肯定的回報,怕還不上貸款而瞻前顧后、停滯不前。
三、建議及對策
(一)搭建學(xué)習(xí)平臺,提供技能培訓(xùn)。不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)是廣大漁農(nóng)村婦女提高自立自強能力的必由之路。現(xiàn)在社會以人才和知識為重。漁農(nóng)村婦女相對城鎮(zhèn)婦女而言起點本來就低,更應(yīng)“笨鳥先飛”,自覺找準適應(yīng)自身發(fā)展需求的各種科學(xué)文化知識和多種勞動技能,以此來作為改變自己命運,政府層面每年都有專門針對基層婦女的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),基層婦女可以結(jié)合自己的需求和生活實際,自行選擇各類培訓(xùn)班,如計算機操作、美容美發(fā)、家政服務(wù)培訓(xùn)等各種各樣培訓(xùn)班以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座等等,進一步提高自己的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力,在提高個人綜合能力的同時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。鄉(xiāng)、社區(qū)、村各級各級婦女組織還要注重引導(dǎo)基層婦女走自主創(chuàng)業(yè)之路,并為她們提供必要的.幫助。
(二)尋求政府扶持,籌集創(chuàng)業(yè)資金。創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)的前提,是創(chuàng)業(yè)的根本保證。沒有資金,一切想法都是空談。因此,創(chuàng)業(yè)必須有一定的資金做保障,而對于有創(chuàng)業(yè)意向的基層婦女來說,缺少資金是關(guān)鍵因素,目前政府已經(jīng)適時適度地為這些需要創(chuàng)業(yè)資金的人提供了一定幫助,比如像信用社提供的巾幗創(chuàng)業(yè)貸款、減免工商方面的收費政策等,還有專門針對漁家旅館的創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)惠政策,像村的婦女,如果有創(chuàng)業(yè)愿望的人能夠很好的利用這些政策、抓住這一機遇,將會使自己的創(chuàng)業(yè)史有一個良好的開端。
(三)善于發(fā)現(xiàn)市場,不要盲目跟從。在創(chuàng)業(yè)中,許多人覺得創(chuàng)業(yè)就是要做大買賣,卻忽略了不起眼的小生意。其實,賺錢多、賺錢快的行業(yè),做的人多,競爭也激烈,沒有雄厚的資金保障,很容易敗下陣來;相反一些不被人注意的小路,往往會成為通向成功的捷徑,像漁家旅館的發(fā)展就是很好的例子,小投入、大產(chǎn)出,只是短短的幾個旅游高峰月就可以給基層創(chuàng)業(yè)者帶來很大的驚喜,據(jù)統(tǒng)計,村漁家旅館截止到現(xiàn)在今年收入最多的有近二十萬,最小的也有幾萬,而從那些創(chuàng)業(yè)婦女中得知,漁家旅館投入也就10余萬,經(jīng)營2、3年就可以連本帶利全賺回來。而且現(xiàn)在旅游發(fā)展的勢頭高漲,可能基層婦女對于景區(qū)開發(fā)、承包這種創(chuàng)業(yè)無從下手,但在旅游附屬業(yè)上下功夫無不是一個更好的選擇。所以只要有敏銳的眼光,善于尋找市場,就能發(fā)現(xiàn)生財之道。
(四)樹立創(chuàng)業(yè)典型,拓展創(chuàng)業(yè)渠道。社區(qū)以及各級政府組織也要積極挖掘在自主創(chuàng)業(yè)方面起帶頭作用并取得較好業(yè)績的婦女,樹立創(chuàng)業(yè)典型,如的創(chuàng)業(yè)婦女考和村帶頭創(chuàng)業(yè)的女干部洪水萍。她們的事跡更容易被婦女接受,而且她們?yōu)閶D女傳授的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,分析的創(chuàng)業(yè)形勢,更能有直面的經(jīng)驗感官,更能讓那些想創(chuàng)業(yè)的婦女信服。而且有了這樣的帶頭作用,也避免了很多創(chuàng)業(yè)婦女走彎路。
(五)掌握生存技巧,要創(chuàng)業(yè)更要發(fā)展。創(chuàng)業(yè)與發(fā)展是相持續(xù)的兩個階段。創(chuàng)業(yè)難,發(fā)展更難,有特色難上加難。當下很多類似的的創(chuàng)業(yè)項目也在蓬勃發(fā)展,特別是同一地區(qū),競爭更是激烈。在競爭面前,有的人堅持住了,使事業(yè)得以發(fā)展壯大,更多的人艱難地維持著,甚至半途而廢,退出了競爭,這主要是因為在激烈的競爭中沒有找準自己的特點,不知道如何發(fā)展。再以為例:近年來,在漁家樂的引領(lǐng)下,島上的漁家樂如雨后春筍般冒出來,給的漁家樂帶來了沖擊。一些村民放棄了,退縮了。面對競爭,洪水萍則認為“人無我有、人有我精、人精我特”才是發(fā)展?jié)O家旅館的正道。從__年起,洪水萍抓住鄉(xiāng)建設(shè)海洋生態(tài)鄉(xiāng)的契機,從挖掘海洋文化入手,帶頭把自己的房子裝修成了富有漁家特色的漁家小院,漁具、魚網(wǎng)、船槳、船舵都成了家中特有的裝飾,在她的帶領(lǐng)下,村里的各家旅館也都紛紛效仿。創(chuàng)新后的漁家旅館,再一次拴住了游客的心。由此可見,婦女在創(chuàng)業(yè)過程中還應(yīng)借鑒一些好的經(jīng)營理念,方式方法,不斷發(fā)展壯大,不斷創(chuàng)新,特色和發(fā)展才是創(chuàng)業(yè)的根本原動力。
創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇9
農(nóng)業(yè)人口比重大,如何促使更多農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居,盡快實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民,進而推動新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨的一個現(xiàn)實而又緊迫的重大課題。
一、鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口
隨著社會轉(zhuǎn)型的加速演進,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移、城市勞務(wù)市場主要是農(nóng)民工的“兩個趨勢”不可逆轉(zhuǎn)。順應(yīng)新形勢,暢通農(nóng)民進城“管道”,既能開拓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)途徑,又能提高土地等資源的利用效率,進而形成“三化”互促聯(lián)動的良性機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
1、推進新型工業(yè)化的客觀需要。新型工業(yè)化是全面建設(shè)小康社會不可逾越的階段。近年來,全市上下認真落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加快推進新型工業(yè)化進程,全市第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值76億元,增長19.7%,其中工業(yè)增加值40.25億元,增幅達23.8%。一批新崛起的農(nóng)民企業(yè)家和大量的農(nóng)民工,進入城鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)或到中小企業(yè)務(wù)工,已成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次產(chǎn)業(yè)27:33:40的結(jié)構(gòu)和工業(yè)15%以下的就業(yè)率三大標志性指標,對照經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,我市正處在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速大上工業(yè),讓農(nóng)民進入城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的最佳時期。遵循客觀規(guī)律,乘勢鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居,已成為推進新型工業(yè)化的客觀之需。
2、加速發(fā)展城鎮(zhèn)化的有效途徑。農(nóng)民進城不但直接轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)的生產(chǎn)者,而且能帶動城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會消費的增長,成為推進城鎮(zhèn)化的直接動力。據(jù)研究表明,城市化率每提高一個百分點,gdp提高0.15個百分點,就業(yè)率提高0.33個百分點。近來,盡管全市以擴容提質(zhì)為核心的城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進,農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口大幅增加,每年城鎮(zhèn)化率以1.5%的速度增長,但全市的城鎮(zhèn)化率仍然比全國的45.6%低14.6個百分點,比全省的40.6%低9.6個百分點。目前,市內(nèi)進城務(wù)工農(nóng)民10.3萬人,其中相當一批農(nóng)民在城市生活多年,卻難以享受市民待遇,游離于城鎮(zhèn)化的邊緣和“門外”,如果能讓這部分人整戶進城居住,那么全市城鎮(zhèn)化率就能再提高約11個百分點。將有條件的農(nóng)民工及其家屬轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口,進而盤活農(nóng)村土地及宅基地資源,擴大城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標,無疑是提高全市城鎮(zhèn)化水平的一條捷徑。
3、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。破解“三農(nóng)”問題,既要在農(nóng)外下功夫,也要在農(nóng)內(nèi)找出路。就農(nóng)內(nèi)而言,就是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)民,使留在農(nóng)村的部分專業(yè)農(nóng)民,規(guī)模集約經(jīng)營土地,實現(xiàn)土地產(chǎn)出效益的最大化。全市農(nóng)村人口265.71萬,常用耕地面積287.2萬畝,人均只有1.08畝左右,戶均經(jīng)營耕地4.5畝;97.2萬從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力,按集約經(jīng)營計算只需50萬,還有47萬多處于富余狀態(tài);農(nóng)民人均純收入2770元,與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距由的3057元擴大到7380元。農(nóng)村人多地少、經(jīng)營分散、效益不高和收入偏低的問題十分突出。只有千方百計促進農(nóng)民進城,將大量剩余勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè),騰出有限的耕地資源,通過流轉(zhuǎn)的形式,讓有實力、有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化,獲得較高的經(jīng)濟效益,進而邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居的戰(zhàn)略舉措
就業(yè)是民生之本,居住是民生之托,收入是民生之基。這也是農(nóng)民進城所要解決的必具條件。從我市現(xiàn)階段特征出發(fā),更應(yīng)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,確立和推進大工業(yè)、大城鎮(zhèn)、大轉(zhuǎn)移聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略,為農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居創(chuàng)造基本條件。
1、發(fā)展大工業(yè)為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件。充分的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,是農(nóng)民進城立足的前提。從整體上看,全市工業(yè)經(jīng)濟比重較少,企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈條太短,產(chǎn)業(yè)集群尚未形成,難以吸納更多的勞動力。目前城鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供就業(yè)崗位2.08萬個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二產(chǎn)從業(yè)者11.6萬人,工業(yè)提供的就業(yè)崗位比較有限。只有大辦工業(yè)、辦成大工業(yè),才能為農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供條件。一是做強大產(chǎn)業(yè)。以新型工業(yè)化為引擎,加快發(fā)展清潔能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重點產(chǎn)業(yè),集中力量打造培育產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷擴大就業(yè)崗位。二是打造大園區(qū)。市上著力把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先高地、市場投資洼地,吸引各類資源涌入,帶動全市開發(fā)一批市場容量大、經(jīng)濟效益高、競爭能力強的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,開拓就業(yè)增容空間。三是興辦大企業(yè)。大力引進和發(fā)展產(chǎn)值過億、過十億、過百億的大型企業(yè),注重發(fā)展勞動密集性企業(yè),對現(xiàn)有規(guī)模以下企業(yè),通過資本聯(lián)合、技術(shù)改造、擴大產(chǎn)能等辦法,逐步向規(guī)模企業(yè)邁進,提高工業(yè)的整體水平。力爭到20__年,全市工業(yè)新增就業(yè)崗位10萬個以上,使其真正成為接納農(nóng)村勞動力的主渠道。
2、建設(shè)大城鎮(zhèn)優(yōu)化農(nóng)民進城定居環(huán)境。農(nóng)民為了尋求更好的致富途徑、更優(yōu)的子女教育和生活環(huán)境,進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居已成趨勢。堅持發(fā)展大城鎮(zhèn)戰(zhàn)略,同步解決農(nóng)民進城住房問題,是推進城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。第一,突出規(guī)劃“龍頭”。充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的調(diào)控作用,高起點地從空間布局、城鎮(zhèn)規(guī)模、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施等方面做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴大城鎮(zhèn)空間,提高增容能力。第二,構(gòu)建城鎮(zhèn)體系。按照中心城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村集鎮(zhèn)“三個100萬”人口布局目標,加快建設(shè)布局合理、功能齊全的三級城鎮(zhèn)體系。采取重點突破、分步實施、強勢推進辦法,到20__年,中心城市人口由現(xiàn)在的32萬達到55萬,向大城市邁進;小城鎮(zhèn)人口由現(xiàn)在的40萬達到65萬,向達標小城鎮(zhèn)邁進;新農(nóng)村集鎮(zhèn)由現(xiàn)在的20萬達到40萬,向集鎮(zhèn)社區(qū)邁進,形成快速吸納農(nóng)民進入城鎮(zhèn)的格局。第三,完善功能設(shè)施。加快以教育、醫(yī)療為首要的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),盡快緩解農(nóng)民進城帶來的子女上學(xué)和就醫(yī)設(shè)施壓力,為農(nóng)民進入城鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。力爭到20__年,全市城鎮(zhèn)人口達到160萬人左右,城鎮(zhèn)化率達到50%以上。
3、實施大轉(zhuǎn)移增加農(nóng)民收入。只有減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。全市目前大約尚有近50萬農(nóng)村剩余勞動力,實施大轉(zhuǎn)移,讓多數(shù)農(nóng)民從土地中徹底解放出來,走出農(nóng)村,走向城鎮(zhèn),進軍非農(nóng)產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略選擇。應(yīng)堅持異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三措并舉,培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體,實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移數(shù)量突破、質(zhì)量提升。一是異地輸出。建立勞務(wù)基地,強化定單對接,打造勞務(wù)品牌,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度和務(wù)工效益。二是就地轉(zhuǎn)移。對接城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展需要,著力在工業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開拓就業(yè)渠道,制定轉(zhuǎn)移規(guī)劃,擴大轉(zhuǎn)移規(guī)模,實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,加大幫扶力度,創(chuàng)造優(yōu)惠條件,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。力爭到20__年,全市轉(zhuǎn)移農(nóng)民到市內(nèi)市外城鎮(zhèn)就業(yè)90萬人,其中市內(nèi)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)由現(xiàn)在的10萬人增加到30萬人左右。
三、建立促進農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)定居的政策機制
農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居,急需打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)瓶頸,進行制度創(chuàng)新。但這項工作涉及面廣,情況復(fù)雜,應(yīng)制定扶持政策進行引導(dǎo),提供轉(zhuǎn)移崗位進行安置,完善社會保障進行解難。
1、制定鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)扶持政策。一是建立培訓(xùn)體系。打破“專業(yè)雷同、縣縣都辦”的職教思維定式,制定統(tǒng)一規(guī)劃,整合培訓(xùn)資源,以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為中心,在全市范圍內(nèi)分專業(yè)、按區(qū)域布局發(fā)展職業(yè)技術(shù)學(xué)校,啟動實施“素質(zhì)+技能+創(chuàng)業(yè)”工程,推廣“一個不能少”的培訓(xùn)模式,尤其應(yīng)鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村初中畢業(yè)生選擇職業(yè)技校,加大免費培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批懂技術(shù)善經(jīng)營素質(zhì)高的創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,確保能進城、穩(wěn)得住、會發(fā)展。二是加大資金支持。政府應(yīng)多方籌資建立創(chuàng)業(yè)基金,主要用于為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供貸款補貼和貸款擔(dān)保。鼓勵農(nóng)村合作金融組織創(chuàng)新貸款服務(wù)品種,積極推行以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、大型農(nóng)機具和農(nóng)村房產(chǎn)作為抵押物的貸款業(yè)務(wù),完善聯(lián)戶擔(dān)保貸款模式,加大小額貸款扶持力度。對農(nóng)民新創(chuàng)辦的成功企業(yè),政府可給予一次性獎勵。三是加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力務(wù)工創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場,在信息咨詢、職業(yè)介紹、維權(quán)服務(wù)等方面大開綠燈,提供個性化、保姆式服務(wù),降低進入門檻,簡化各種手續(xù),優(yōu)惠減免稅費,廢除歧視差別,加強權(quán)益保護,營造更加公平的就業(yè)平臺和服務(wù)環(huán)境,真正讓務(wù)工者滿意、讓創(chuàng)業(yè)者放心。
2、建立農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)定居社保體系。一是積極建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)戶籍管理制度。進一步放寬農(nóng)民進入城鎮(zhèn)的戶籍限制,對有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活來源的進城農(nóng)民可優(yōu)先在新居地落戶,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。二是加大城鎮(zhèn)教育設(shè)施的建設(shè)投入。把城鎮(zhèn)教育放在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的突出地位,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育規(guī)劃布局,強化城鎮(zhèn)教育設(shè)施和師資力量,堅持按片區(qū)規(guī)劃就地入學(xué)制度,切實解決好農(nóng)民進城子女的上學(xué)問題。三是制訂實施全市統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。逐步建立城鄉(xiāng)均等的醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老、生育保險以及最低生活保障等社保體系,盡快將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入到城市的社會福利和社保范圍。四是重視解決農(nóng)民工進城的住房問題。大力開發(fā)建設(shè)面向農(nóng)民的保障性住房,擴大農(nóng)民進城購房規(guī)模,真正使農(nóng)民工能在城里安家興業(yè)。
3、積極探索農(nóng)民“三權(quán)”流轉(zhuǎn)置換辦法。農(nóng)村住房、承包地和林地作為農(nóng)民最基本的生活、生產(chǎn)資料,進城創(chuàng)業(yè)定居后,農(nóng)民牽掛最大擔(dān)心最多。及時探索和制定“三權(quán)”流轉(zhuǎn)置換辦法,不僅能從根本上解決農(nóng)民進城的后顧之憂,盤活原有資產(chǎn),積累創(chuàng)業(yè)資金,而且有利于彌補城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的用地不足,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。堅持農(nóng)民依法、自愿、有償原則,推行以“農(nóng)村宅基房產(chǎn)換城鎮(zhèn)住
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