公立醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年自查情況

醫(yī)院一詞來自拉丁文，原意為客人，因為一開始設(shè)立時，是供人避難，還備有休息間，使來者舒適，有招待意圖，后來，才逐漸成為滿足人類醫(yī)療需求，提供醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)，收容和治療病人的服務(wù)場所公立醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年自查情況按照國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動評價方案的通知》、《**省公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動實施方案》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實際精心組織、嚴(yán)格落實，督查各公立醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)真梳理分析問題，及時整改堵塞漏洞;強化價格管理，規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為;加強財務(wù)管理，夯實經(jīng)濟管理基礎(chǔ);推進業(yè)務(wù)財務(wù)融合，促進經(jīng)濟管理提質(zhì)增效;改革創(chuàng)新強化監(jiān)管，健全長效機制?，F(xiàn)將公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年工作自評報告如下：

一、組織落實情況

高度重視，明確責(zé)任分工。

我局高度重視公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動，將公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事，列入重要議事日程，局班子會、局長辦公會多次進行專題研究;成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工及管理要求，制定了公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動方案，確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求，并將公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu)，實現(xiàn)了全局有人管，大事有人抓，工作有人做。

周密部署，多種形式廣泛深入宣傳。

我局通過召開動員會，下發(fā)文件等形式對公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動進行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機構(gòu)掌握公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動的主要內(nèi)容和要求，我局在2020年9月，將公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動涉及的六個方面20項指標(biāo)，要求各醫(yī)療機構(gòu)將公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。

強化經(jīng)濟管理措施、健全長效機制。

我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟管理年培訓(xùn)會，努力提高人員素質(zhì)，提高經(jīng)濟管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi)，針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題，各科室要進行全面整改，強化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟管理措施，夯實我院經(jīng)濟管理基礎(chǔ)，規(guī)范經(jīng)濟行為，保障經(jīng)濟安全，推進提升經(jīng)濟管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟管理制度、健全經(jīng)濟管理長效機制，減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟管理內(nèi)容的知曉率，為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。

強化督導(dǎo)，推動落實。

我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行了醫(yī)院經(jīng)濟管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式，重點對醫(yī)院在經(jīng)濟管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機制等情況進行綜合督查，并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場講評，下達(dá)《督查意見書》，要求各醫(yī)療機構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題，一邊推進實施，一邊抓好整改。

統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。

充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機制,確保疫情防控工作順利進行。在新冠肺炎疫情防控中，我局是疫情防控指揮部辦公室，落實政策資金，明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障，明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。

二、工作開展情況

認(rèn)真梳理，及時堵塞漏洞。

我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟管理問題認(rèn)真梳理：一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改，現(xiàn)已全部及時改正，檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為，不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度，并按照各項制度定期進行檢查，并建立處罰制度，規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn)，并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施，補短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求，又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控，建章立制，防患于未然。

強化價格管理，規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。

一是強化價格管理，規(guī)范收費管理，嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度，醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機抽取費用清單，與門診和住院、出院病歷，藥品、耗材出入庫，檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進行橫向比對，及時糾正不規(guī)范收費行為。

二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單,費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等，全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度，醫(yī)療機構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息，保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán)，價格發(fā)生變動時，及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話，接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。

加強財務(wù)管理，保障高效合理運行。

建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系，依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟活動，提高經(jīng)濟管理水平，發(fā)揮經(jīng)濟管理工作的服務(wù)、保障和管控作用，具體措施如下：

1、加強醫(yī)院全成本核算與管理，將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位，切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益，促進醫(yī)院合理控制運行成本。

2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié)，堅持補短板強弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等，推進形成經(jīng)濟管理價值創(chuàng)造，提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟活動的質(zhì)量效益。

3、加強采購管理。健全政府采購管理制度，規(guī)范采購流程，形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度，實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約，確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。

4、加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前，國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機構(gòu)。

改革創(chuàng)新強化監(jiān)管，健全長效機制。

1.深化醫(yī)改任務(wù)，認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求，采取務(wù)實有效管用的措施，切實維護公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解，減少增量、消化存量，厲行節(jié)約，牢固樹立過緊日子理念，全員參與，嚴(yán)控一般性支出成本，優(yōu)化支出結(jié)果，用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。

2.推進醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部管理長效機制建設(shè)，及時申報新增醫(yī)療服務(wù)項目并嚴(yán)格執(zhí)行;認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求，推進醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。

3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施，建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機制，定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。

4.強化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用，建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機制。

三、存在問題

我區(qū)在醫(yī)院經(jīng)濟管理年活動取得了一定成效，但仍存在著一些問題和不足：醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)院經(jīng)濟管理年活動的認(rèn)識不到位，重視不夠，存在松懈思想;醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進一步健全、完善和落實;缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn)，缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。

四、下一步工作計劃

今后，我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強重點學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。

要進一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念，端正辦院方向，從注重外延和硬件發(fā)展，轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵，加強醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來，用科學(xué)的發(fā)展思路、先進的管理理念、忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化，要強化醫(yī)院院長的責(zé)任，提高院長的政治素質(zhì)和管理能力，使院長把主要精力放在加強和改善醫(yī)院經(jīng)濟管理、維護公益性質(zhì)上來，減少專業(yè)技術(shù)性服務(wù)，同時，加強和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部，為醫(yī)院管理工作提供強有力的支持。公立醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年自查情況各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局預(yù)算管理醫(yī)院：

當(dāng)前，深化醫(yī)改進入深水區(qū)和攻堅期，公立醫(yī)療機構(gòu)也進入高質(zhì)量發(fā)展的機遇期。為更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，推動公立醫(yī)療機構(gòu)加快補齊內(nèi)部管理短板和弱項，推進高質(zhì)量發(fā)展，促進發(fā)展模式由規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、管理模式從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，根據(jù)2020年全國衛(wèi)生健康財務(wù)工作會議部署，決定開展公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、活動主題及原則

活動主題。規(guī)范管理、提質(zhì)增效、強化監(jiān)管。

活動原則。堅持主管責(zé)任與屬地責(zé)任相結(jié)合、問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合、規(guī)范管理與提質(zhì)增效相結(jié)合、改革創(chuàng)新與長效機制相結(jié)合。

活動時間。1年。2020年7月至2021年6月。

二、活動主體及職責(zé)任務(wù)

活動主體。全國各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門舉辦的公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

職責(zé)任務(wù)。

1.國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局統(tǒng)籌組織、督促指導(dǎo)、檢查評價全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動有關(guān)工作;研究制訂規(guī)范性制度文件，推進活動規(guī)范有序開展;組織開展經(jīng)濟管理蹲點調(diào)研、衛(wèi)生健康經(jīng)濟大講堂培訓(xùn)、經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)、政府采購專項行動、項目資金專項審計、督導(dǎo)評價等活動，豐富活動形式和內(nèi)涵。組織實施委預(yù)算管理醫(yī)院經(jīng)濟管理年各項具體活動，開展指導(dǎo)檢查評價，落實主管責(zé)任。

2.省級及以下衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)制訂本級公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動實施方案，豐富細(xì)化內(nèi)容要求并組織實施;遵循分級指導(dǎo)、逐級檢查的工作方式，組織開展對下級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門經(jīng)濟管理年活動的指導(dǎo)檢查評價;加強與同級財政、醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)作，研究完善經(jīng)濟政策，保障機構(gòu)經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序;加強經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)，推進落實總會計師制度，采取結(jié)對子幫扶、指導(dǎo)帶教、經(jīng)驗交流等多種形式，豐富活動內(nèi)容、增強活動實效。組織實施同級預(yù)算管理醫(yī)院經(jīng)濟管理年各項具體活動，開展指導(dǎo)檢查評價，落實主管責(zé)任。

3.各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)要落實經(jīng)濟管理年活動主體責(zé)任，建立由單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制，組建多部門共同參與的臨時工作機構(gòu)，研究制訂具體活動方案，確保取得實質(zhì)效果;聚焦當(dāng)前經(jīng)濟管理工作中存在的突出問題和長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的重大問題，抓好問題整改，健全管理制度，重點強化各類業(yè)務(wù)活動內(nèi)涵經(jīng)濟行為的內(nèi)部控制和監(jiān)管措施，努力提升運營效益和精細(xì)化管理水平。國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局預(yù)算管理醫(yī)院要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭組織好、落實好經(jīng)濟管理年各項活動，努力實現(xiàn)管理質(zhì)量、管理能力、管理水平和管理效益的綜合提升。

三、活動內(nèi)容和重點要求

梳理分析問題，及時整改堵塞漏洞。

1.認(rèn)真梳理此前各類審計、督察、檢查等外部監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟管理、經(jīng)濟行為等突出問題，以及內(nèi)部運營管理過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟管理短板弱項，及時整改落實到位。

2.科學(xué)分析問題產(chǎn)生原因，建章立制，防患未然。重點關(guān)注醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)活動內(nèi)涵經(jīng)濟行為的事項，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控，建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施，使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求，又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。

強化價格管理，規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。

3.嚴(yán)格落實醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范、價格行為管理等規(guī)章制度要求，建立健全自查自糾與內(nèi)部監(jiān)督機制。

4.規(guī)范收費管理，嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。

5.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。

6.規(guī)范藥械管理，嚴(yán)格藥品耗材進銷存管理，嚴(yán)禁設(shè)備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范、為患者提供醫(yī)療以外的強制性服務(wù)等問題。

7.依據(jù)政府醫(yī)療服務(wù)價格政策變動，及時調(diào)整醫(yī)院價格管理系統(tǒng)的價格標(biāo)準(zhǔn)，切實提高價格透明度，規(guī)范醫(yī)院價格行為，在顯著位置公示藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息。

加強財務(wù)管理，夯實經(jīng)濟管理基礎(chǔ)。

8.建立健全單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系，依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟活動，提高經(jīng)濟管理水平，發(fā)揮經(jīng)濟管理工作的服務(wù)、保障和管控作用。

9.牢固樹立過緊日子理念，將日常業(yè)務(wù)管理與嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本同部署、同落實、同監(jiān)管、同評價，確保全員參與、全流程管控。

10.加強采購管理。健全政府采購管理制度，規(guī)范采購流程，逐步形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度，實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約，確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。

11.加強捐贈管理。完善捐贈管理制度，明確工作程序，確保捐贈款物接收手續(xù)完備，登記造冊，專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚;確保捐贈款物合規(guī)使用，?？顚Ｓ茫⒔邮芫栀浫撕蜕鐣谋O(jiān)督。

12.重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié)，堅持補短板強弱項，健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等，推進形成經(jīng)濟管理價值創(chuàng)造，提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟活動的質(zhì)量效益。

13.加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。

推進業(yè)務(wù)財務(wù)融合，促進經(jīng)濟管理提質(zhì)增效。

14.把經(jīng)濟管理各項要求融入醫(yī)教研防產(chǎn)等業(yè)務(wù)流程控制和質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)，促進業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟管理深度融合。

15.以提升質(zhì)量、提高效益為主線，轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)狀，提高全員執(zhí)行制度和重視內(nèi)控的意識，不斷提高單位經(jīng)濟管理工作整體水平。

16.醫(yī)院可以單獨設(shè)置運營管理部門，或者確定具有牽頭負(fù)責(zé)運營管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，積極推行運營助理員、價格協(xié)管員制度等，輔助協(xié)同臨床業(yè)務(wù)科室加強科室內(nèi)部運營和價格管理工作。

17.加強組織管理建設(shè)，三級醫(yī)院及有條件的二級醫(yī)院要配置總會計師，協(xié)助院長負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)濟管理和運營管理相關(guān)工作;加強經(jīng)濟管理一體化建設(shè)，完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能，形成經(jīng)濟管理工作合力;加強經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)使用專業(yè)化、復(fù)合型管理人才。

18.推進信息化建設(shè)，推進實現(xiàn)單位內(nèi)部運營管理平臺系統(tǒng)與醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享共用。

19.加強數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用，強化數(shù)據(jù)資源整合，定期開展數(shù)據(jù)綜合分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考和建議。

改革創(chuàng)新強化監(jiān)管，健全長效機制。

20.認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求，采取務(wù)實有效管用的措施，切實維護公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益屬性。

21.推進醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部管理長效機制建設(shè)，及時申報新增醫(yī)療服務(wù)項目并嚴(yán)格執(zhí)行;認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求，推進醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。

22.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施，建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機制，定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查，避免出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為。

23.加強內(nèi)部審計監(jiān)督。發(fā)揮內(nèi)部審計作用，健全長效監(jiān)管機制。

24.強化監(jiān)管手段。積極運用信息化技術(shù)，探索開展智能監(jiān)管，規(guī)范診療和收費等行為，保障單位經(jīng)濟安全。

四、步驟階段

動員部署階段。完成本轄區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動實施方案的研究制訂、組織動員和人員配備等各項準(zhǔn)備工作。請各省級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門及國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局預(yù)算管理醫(yī)院于2020年7月10日前，將本地區(qū)經(jīng)濟管理年活動實施方案分別報送國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局。

組織實施階段。完成問題整改;規(guī)范經(jīng)濟管理，健全制度機制，夯實管理基礎(chǔ)，推進提質(zhì)增效;各級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門按照職能指導(dǎo)督促、檢查推進活動開展，并總結(jié)報送有關(guān)情況。請地方各級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門及各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)于2020年12月、2021年6月期間，分別組織開展本轄區(qū)和本單位的督導(dǎo)檢查。

總結(jié)交流階段。梳理總結(jié)活動特點、亮點和經(jīng)驗，宣傳推廣典型案例。請各省級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門及國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局預(yù)算管理醫(yī)院分別于2020年12月31日、2021年7月15日前，將本地區(qū)經(jīng)濟管理年活動總結(jié)材料分別報送國家衛(wèi)生健康委財務(wù)司和國家中醫(yī)藥局規(guī)財司。

五、工作要求

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實任務(wù)要求。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門及各公立醫(yī)療機構(gòu)要高度重視，嚴(yán)格按照活動要求組織落實好具體活動內(nèi)容，嚴(yán)禁走過場，確保取得實效。單位領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究制訂實施方案;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、靠前指揮;每位班子成員都要立足分管的部門和事項，落實落細(xì)落地責(zé)任分工和各項管理要求;所有業(yè)務(wù)和管理部門要將各項要求貫穿于業(yè)務(wù)工作和管理工作的每一個層級、環(huán)節(jié)和流程。

強化綜合監(jiān)管，堅持底線思維。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門及各公立醫(yī)療機構(gòu)要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，堅持底線思維，從依法依規(guī)、強化內(nèi)控、保障秩序、服務(wù)群眾等方面入手，注重運用綜合監(jiān)管手段，加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度，形成機構(gòu)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管氛圍，推動建立經(jīng)濟管理長效機制，切實保障經(jīng)濟運行安全。發(fā)現(xiàn)問題已整改后，對在紀(jì)檢、審計、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門檢查中再次出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)問題的地區(qū)及單位，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

注重經(jīng)驗總結(jié)，樹立典型引領(lǐng)。各級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門要在組織開展活動的同時，注重及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷發(fā)掘、樹立、宣傳、推廣一批管理規(guī)范、效果良好、各方滿意的典型案例，努力構(gòu)建先進帶動、示范引領(lǐng)的良好氛圍。鼓勵有條件的地區(qū)和單位，創(chuàng)造性地開展活動，加快活動進度，提前完成階段性任務(wù)。國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局將對在經(jīng)濟管理年活動中表現(xiàn)突出的地區(qū)和單位以適當(dāng)方式予以表揚。

公立醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年自查情況為深入貫徹落實《山東省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》，提高醫(yī)療質(zhì)量和整體素質(zhì)，對我們醫(yī)院藥房的情況進行了認(rèn)真、全面查，自查情況如下：

一、藥房工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《藥品管理法》和有關(guān)藥事法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程，有專人負(fù)責(zé)藥品的質(zhì)量管理工作。

二、制定了學(xué)習(xí)計劃，業(yè)務(wù)人員定期進行法律知識和專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

三、購進藥品時嚴(yán)格審核供貨單位，購進藥品及銷售人員的資質(zhì)，確保從具有合法資格的經(jīng)營企業(yè)采購合格藥品。

四、后期建立建全進貨檢查驗收制度。主要內(nèi)容有：藥品通用名稱、規(guī)格、批準(zhǔn)文號、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購進數(shù)量、購進日期等。驗收藥品做到要：帳、票、物相符。驗收記錄按規(guī)定期限保存。

五、驗收需要保持特殊運輸條件的藥品時，同時檢查運輸條件是否符合要求，并做好記錄，對不符合運輸條件的藥品不予接收。

六、藥房整潔有序，存放、陳列藥