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文檔簡介
二、招標(biāo)與發(fā)包階段的本錢控制1.本階段的主要工作:分析建設(shè)工程的具體情況,并結(jié)合當(dāng)時、當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的有關(guān)政策文件,向業(yè)主提供書面的咨詢意見,需要時應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件;負(fù)責(zé)編制實(shí)物工程清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件;開標(biāo)后可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報價,必要時可參與評標(biāo)、決標(biāo);中標(biāo)單位確定后,可為業(yè)主制訂涉及工程造價的相關(guān)合同條款,并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時應(yīng)注意的有關(guān)問題,防止出現(xiàn)不必要的爭議。根本原那么為通過預(yù)先控制的方法,確定對發(fā)包方有利的地位和條件。2.如何控制本錢1〕在招標(biāo)文件中,細(xì)化合同條款在造價控制方面有非常重要的作用。這是預(yù)先控制工程造價所采取的必要措施。由于招標(biāo)是要約邀請,投標(biāo)是要約,中標(biāo)是承諾,它構(gòu)成合同要件的根底,所以招標(biāo)文件中的合同條款,對投標(biāo)人必須無條件接受和響應(yīng),沒有商量的余地。發(fā)包人占有決定性的優(yōu)勢,應(yīng)充分把握這一對發(fā)包方有利的時機(jī),詳細(xì)準(zhǔn)確的填寫和補(bǔ)充協(xié)議條款,將未來簽訂合同所做的工作前移,能確定的事項(xiàng)及條件盡量確定,能解決的問題盡量解決,盡量將在未來簽合同時確定的事項(xiàng)減至最少,去除在合同談判時可能出現(xiàn)的障礙。2〕合理低價中標(biāo)。注意不要一味的追求低價,以防止投標(biāo)方的低于本錢價的惡意競爭或是采用不平衡報價的假低價。3〕做好施工合同的簽訂。承包合同的各項(xiàng)條款要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化。特別是容易發(fā)生糾紛和索賠的條款更要細(xì)化。現(xiàn)在的合同當(dāng)中,好大一局部條款劃分不細(xì),深度不夠,導(dǎo)致合同實(shí)施過程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的為難局面。造價控制的重點(diǎn)放在合同確實(shí)定、調(diào)整及工程變更的條款制定上。首先,造價咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主確定“甲供材〞及“甲控材〞一覽表,并通過市場調(diào)查詢價確定指定價格;明確市場估價工程計取費(fèi)用情況及規(guī)費(fèi)、稅金計取分擔(dān)方式;界定工程內(nèi)容、范圍及范圍以外工程及費(fèi)用的定價方式。同時,對招標(biāo)文件和設(shè)計不明確的、不具體的內(nèi)容,爭取得到有利于合理低價的合同條款。三、施工階段工程實(shí)施階段是整個工程建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段,工作主要包括:合同的管理;中期進(jìn)度款的審核;控制設(shè)計變更和簽證;控制工程的主要材料的造價;協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng),及時提出反索賠建議,為業(yè)主挽回不必要的損失;按合同規(guī)定和已經(jīng)約定的工程,及時計算每次變更引起的造價變動,為業(yè)主的投資決策控制提供依據(jù)等。1.工程變更及簽證局部:采取預(yù)控措施對擬變更方案進(jìn)行造價分析,經(jīng)比選后選擇最正確變更方案;不構(gòu)成工程的措施及其他費(fèi)用應(yīng)先計算本錢再決定是否實(shí)施。審核設(shè)計變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神,是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計取之處;審查文字表述是否明確,防止發(fā)生分歧;審查費(fèi)用計算方法和結(jié)果是否正確,相應(yīng)的附件是否齊全等,保證對設(shè)計變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。2.對工程主要材料的控制建筑工程中材料費(fèi)用占工程費(fèi)用的60%~70%,因此應(yīng)將主要材料作為工程造價控制的重點(diǎn)。第一,多做市場調(diào)研,做到貨比三家,同時要與其他工程的材料價格作比照,掌握自己的材料價格信息。第二,控制材質(zhì),核對是否按設(shè)計要求實(shí)施,產(chǎn)品的規(guī)格、型號、品牌等是否與原招標(biāo)要求相符;,第三,控制價格是否執(zhí)行甲方批價或雙方約定價格。3.合同控制及管理對于造價咨詢企業(yè),合同的管理越來越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求,協(xié)助甲方做好合同管理,在造價的全過程管理中意義重大。1〕協(xié)助業(yè)主作好與施工單位的合同談判,合理確定合同內(nèi)容,為今后現(xiàn)場造價管理,竣工結(jié)算打下良好根底。例如,采取固定總價合同的,應(yīng)明確篤定總價的范圍、內(nèi)容是設(shè)計文件及經(jīng)答疑后的補(bǔ)充文件所包括的全部內(nèi)容,而不是清單所包括的內(nèi)容。如果設(shè)計文件〔包括補(bǔ)充通知〕明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒有的,視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)工程中,不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。2〕合同對造價控制有很重要的作用,作為建設(shè)方的造價控制人員必須充分理解和熟悉合同條款。做到既能利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛,也可當(dāng)施工方未履約或未完全履約時向施工方要求索賠,降低損失。例如:可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計對各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度,這樣,造價控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和方案進(jìn)度的比擬,核實(shí)實(shí)際已完成工程量額,并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)。杜絕某些施工單位不合理的要求,防止工程款超額撥付的情況發(fā)生。3〕協(xié)助業(yè)主制定分包合同:有些技術(shù)性較強(qiáng)或相對獨(dú)立的較特殊專業(yè)可能分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)施工。在訂立合同時,應(yīng)注意施工接口局部的工程量劃分,防止重復(fù)和空白;對于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè),例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè),由于其壟斷地位可能對工程造價控制帶來負(fù)面影響,要盡量采用固定總價合同形式,防止采取預(yù)算加簽證等開口合同形式,以防止壟斷影響力可能帶來的工程造價上升的風(fēng)險。4.協(xié)助業(yè)主做好工程款撥付工作:收到監(jiān)理單位審核簽字的各項(xiàng)工程的進(jìn)度報量表及付款申請單后,根據(jù)每月完成工作量逐項(xiàng)與施工方進(jìn)行核對,根據(jù)合同條款提出工程形象進(jìn)度意見,作為撥付工程進(jìn)度款的參考。四、竣工結(jié)算階段建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最終的一環(huán)。及時辦好工程竣工決算必須以承包合同為根底,結(jié)合設(shè)計變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況,合理確定工程造價。首先,收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達(dá)的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒?,F(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認(rèn)可等。其次,要建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度,定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育,減少工程量清單中的過失率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時,必須到工地現(xiàn)場核對,嚴(yán)格審查工程量計算是否準(zhǔn)確,材料調(diào)價是否有依據(jù)等,使工程造價結(jié)算確切、合理。
1.現(xiàn)場踏堪,了解情況,核實(shí)結(jié)算資料及竣工圖的真實(shí)性;進(jìn)行必要的現(xiàn)場測量并形成記錄,與施工方核對確認(rèn)工程量。2.審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖及設(shè)計變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對工程量,防止重復(fù)計量及虛假計量。3.對設(shè)計變更的控制由于建安工程一般采用總價包干加變更、簽證的結(jié)算方式,對設(shè)計變更的控制將是控制工程造價的關(guān)鍵。1〕審查設(shè)計變更資料手續(xù)是否齊全;2〕審核對施工現(xiàn)場和相關(guān)資料,審查工程是否已按設(shè)計變更要求實(shí)施;3〕嚴(yán)格界定設(shè)計變更的范疇。有的工程招標(biāo)圖的設(shè)計深度達(dá)不到施工要求,施工階段須對招標(biāo)圖進(jìn)一步設(shè)計細(xì)化而形成修改施工圖,對于施工圖與招標(biāo)存在的內(nèi)容和數(shù)量上的差異,應(yīng)進(jìn)行兩套數(shù)據(jù)找差并調(diào)整合同價,確定設(shè)計變更相對應(yīng)的根底和范疇。4〕審核施工方是否對招標(biāo)圖設(shè)計不明確處有意采取少算、漏算工程量來降低報價,待結(jié)算時作為設(shè)計變更增加計入結(jié)算。5〕比照竣工圖與施工圖,核對招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況,重點(diǎn)計算因設(shè)計變更減少或取消局部,以防施工方只計算設(shè)計變更增加局部,而不計算設(shè)計變更減少局部。4.審核需要調(diào)整的結(jié)算單價在結(jié)算工作中,常遇到的一項(xiàng)工作是需要調(diào)整結(jié)算單價.對此的審核我們一般遵循以下原那么:1〕報價清單中已有的使用于變更工程的單價,按報價清單中的單價結(jié)算。2〕報價清單中有類似于變更工程的單價,可參照該類似工程,按于該類似工程投標(biāo)報價水平相一致的原那么,并按清單組價方式調(diào)整,作為結(jié)算單價。3〕當(dāng)材料發(fā)生變化時,對新增材料單價的審核,例如一些裝飾材料,可能品牌規(guī)格都一致,但材料的等級發(fā)生了變化;有些新材料,簽出的單價遠(yuǎn)高于市場,就需要認(rèn)真的做好市場的詢價,調(diào)閱購置票據(jù)并核實(shí),最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價.4〕對于措施費(fèi)的簽證,如屬于投標(biāo)報價中漏報,將不能支付;如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。5〕由于工程量的變化,結(jié)算總價中的規(guī)費(fèi),稅金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。5.審核簽證主要包括不構(gòu)成工程實(shí)體的一些合同外的用工、用料、措施或設(shè)計變更不及時和非施工方原因引起的返工費(fèi)用等。首先,審查現(xiàn)場簽證資料手續(xù)是否齊全,是否真合理;其次,審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù),并不是有簽證一定要算,如果是施工方原因造成的費(fèi)用增加簽證那么不能結(jié)算;6.其他注意問題有較多專業(yè)分包工程的工程的綜合審計與單項(xiàng)審計合并匯總,預(yù)防重復(fù)計算的發(fā)生。在分包工程較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工工程重復(fù)計算的事情,如專業(yè)分包工程又在總承包工程決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計算等。工程的實(shí)施細(xì)那么方案工程工程管理的目標(biāo):是在到達(dá)建筑物最正確使用功能的前提下,取得最正確投資效益,使造價控制在最正確范圍,防止各種因素造成的浪費(fèi),為投資方創(chuàng)造出最大的效益。具體到各個具體的工作的實(shí)施方案,我們闡述分別分:實(shí)施方案一:工程工程的預(yù)算編制的方案;實(shí)施方案二:工程工程的結(jié)算審查的編制方案;實(shí)施方案三:建設(shè)工程全過程控制方案,分別說明如下:實(shí)施方案一:工程工程的預(yù)算編制的方案工程預(yù)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作,一個全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)算,將直接表達(dá)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性,對合理確定工程造價、控制工程本錢,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。因此,除了做好工程預(yù)算編制工作外還需加強(qiáng)預(yù)算管理工作,這樣才能發(fā)揮工程預(yù)算的作用。
〔一〕工程預(yù)算編制的程序1.合理確定計算工程
但凡預(yù)算工程中綜合的工作內(nèi)容,編制預(yù)算時均不得再另列目計算。必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容,材料的類別、數(shù)量及價格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說明及有關(guān)說明,真正了解透徹,不然勢必造成重復(fù)計算或漏算的錯誤。
2.準(zhǔn)確計算工程量
工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù),是編制預(yù)算的核心和重要組成局部,也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作。
第一、作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計,做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么和地區(qū)材料預(yù)算價格,確定編制方法。
第二、熟悉施工圖紙,計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子園附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)步距,熟練掌握運(yùn)用工程量計算規(guī)那么。在此根底上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。在對各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對施工前已發(fā)生設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。施工圖紙是確定計算工程和構(gòu)件各部位尺寸,合理準(zhǔn)確計算工程量的重要根底資料,對施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉,方能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算??梢?,對圖紙的熟悉程度是編制預(yù)算的關(guān)鍵。第三、嚴(yán)格按工程量計算規(guī)那么計算工程量。工程量計算必須有統(tǒng)一尺度,這就是定額規(guī)定的計算規(guī)那么,否那么各按標(biāo)準(zhǔn),各行其事,就會造成工程量計算的混亂,使計算出的工程造價無法真實(shí)反映工程的價值。因此,熟悉和掌握工程量計算規(guī)那么,是準(zhǔn)確計算工程量的重要因素。
第四、正確套價與計算工程直接費(fèi)。工程直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否,對工程造價確實(shí)定有很大的影響,因?yàn)橛嬎愠龅墓こ讨苯淤M(fèi)是工程造價中各項(xiàng)費(fèi)用計取的根底,所以計算工程直接費(fèi)時,必須實(shí)事求是,馬虎不得。其一,要注意工程內(nèi)容與定額不允許換算時,必須執(zhí)行定額不得任意修改或調(diào)整定額。其二,當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致,但允許換算時,應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算,然后計算定額直接費(fèi),并在定額編號下注明該工程換算,以便審查時核對。其三,必須按設(shè)計圖紙與定額說明,實(shí)事求是,防止高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象??偠灾?,合理套用定額基價,防止高套、錯套、重套是確定建筑安裝工程造價的根底。
與此同時,預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場,了解施工工序,注重市場價格信息,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長設(shè)計知識,防止出現(xiàn)重大疏漏。
3.準(zhǔn)確計算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總
當(dāng)前,計算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計算機(jī)在合并匯總計算工作中起了很大的作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中,要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定,在工程結(jié)算時已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā),了解工程工程對施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力,通過對工程工程重要程度的認(rèn)識,爭取做到公正、合理計費(fèi)工作?!捕彻こ填A(yù)算編制的方法施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價法。單價法是目前國內(nèi)編制施工圖預(yù)算的主要方法,是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單價表來編制施工圖預(yù)算的方法。第二種實(shí)物法。實(shí)物法用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算,主要是先用計算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量,分別套取預(yù)定額,并按類相加,求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量,然后分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實(shí)際單價,求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi),再匯總求和。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、方案利潤和稅金等費(fèi)用的計算方法均與單價法相同。不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。
實(shí)施方案二:工程工程的結(jié)算審查的編制方案(一)、結(jié)算審查遵循的原那么:1.凡編制竣工結(jié)算的工程,必須是具備結(jié)算條件的工程,即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程,未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程,均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2.要本著對國家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,編制竣工結(jié)算書,并要正確確實(shí)定工程的最終造價,不得巧立名目、弄虛作假。3.要嚴(yán)格按照國家和所在地區(qū)的預(yù)算定額,取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4.施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全,并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。(二)、工程結(jié)算審查的程序:工程結(jié)算是造價管理的一個重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查,應(yīng)著重把握好以下幾個主要環(huán)節(jié):1.認(rèn)真熟悉圖紙和竣工資料,分析、核實(shí)工程數(shù)量,對未完工程或未做的內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除。2.總包合同及專業(yè)分包合同的整理匯總〔對結(jié)算造價及總包合同造價的比照分析〕3.設(shè)計變更和簽證的證明文件的審查①變更簽證內(nèi)容和所報的結(jié)算是否相符②變更簽證的審批程序是否完整4.審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)、合理性。審核簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù),對于重復(fù)的工程及內(nèi)容必須予以剔除。5.嚴(yán)格審查施工合同,正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工期,正確進(jìn)行索賠,確定施工承包方式,審查合同其他條款的落實(shí)情況。6.審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性、審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)那么計算工程量。7.認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價依據(jù)的作法;審查是否按規(guī)定計算材料差價;審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購置的材料列入工程結(jié)算。8.審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。9.在結(jié)算審核工程中,正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。簽訂工程造價咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單簽訂工程造價咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單價、變更簽證等審核組分專業(yè)研究客戶提供的資料各分項(xiàng)工程量復(fù)核、計價復(fù)核、設(shè)備材料價格復(fù)核、取費(fèi)復(fù)核審核組初步會審與客戶、施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算的核對并完成初步調(diào)整結(jié)算審核組會審初步結(jié)果并草擬審核報告交給總工程師和事務(wù)所主任審查批準(zhǔn)同意向客戶提供初步結(jié)果并征求客戶意見客戶認(rèn)可與客戶、施工單位三方簽署審核確認(rèn)書對于審查結(jié)果向客戶提供書面報告審核資料并整理歸檔補(bǔ)充缺少的結(jié)算資料局部提出解決審查中出現(xiàn)的疑問和異議補(bǔ)充缺少的變更、簽證等索賠依據(jù)對審核有誤的地方進(jìn)行重新調(diào)整不同意需要重新復(fù)核(四)、工程結(jié)算審查的方法:采用準(zhǔn)確率較高的全面審計法進(jìn)行結(jié)算審查。根據(jù)竣工圖紙全面計算工程量,然后將計算出的工程量和審核對象的工程量一一比照。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項(xiàng)核實(shí)審核對象的單價??⒐そY(jié)算的編制方法有兩種:①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計量報價的,以預(yù)算造價或合同價款為根底,對變更、簽證資料的計算,在原造價根底上作出調(diào)整。②投標(biāo)以工程量清單報價或費(fèi)率報價的,以單價或費(fèi)率為根底,對所完成的工程量全部進(jìn)行計算。在選定用哪種方法進(jìn)行結(jié)算編制后,就要熟悉結(jié)算資料,進(jìn)行分類、分項(xiàng)編號匯總,計算工程量,分析合同內(nèi)所包含的內(nèi)容。根據(jù)簽證單的編號,按照施工順序,查看定額、套項(xiàng)。每個簽證單做一個分項(xiàng),以便于審查。在套定額前,應(yīng)知道套項(xiàng)有關(guān)計算規(guī)那么及說明〔定額每個章節(jié)前有注明〕。實(shí)施方案三—建設(shè)工程全過程控制方案工程全過程造價控制的根本原那么為能動、主動、預(yù)先的控制工程造價,并將控制的重點(diǎn)設(shè)置在事先及事中,防止全部依賴最后結(jié)算的做法。動態(tài)控制造價應(yīng)貫穿全過程造價控制得始終。全過程造價控制效勞工作具體應(yīng)包括以下工作:1〕設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)比擬及估算編制、2〕施工圖審核及預(yù)算編制,3〕招投標(biāo)及合同簽定、4)施工過程造價確定及控制5)竣工結(jié)算審計等。針對本工程建議在前期設(shè)計階段、招標(biāo)與發(fā)包階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的各主要環(huán)節(jié)上做好造價本錢的控制。具體的方法如下:一、前期設(shè)計階段的本錢控制1.設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵階段,設(shè)計的成果對工程造價的影響可達(dá)70%-75%?,F(xiàn)在的許多設(shè)計單位只重技術(shù)和結(jié)構(gòu),很少考慮對投資造價的控制?;蚴窃靸r分析方面的技術(shù)力量較弱,不能及時反應(yīng)設(shè)計的造價指標(biāo),影響了工程的本錢控制。對此,我們建議如下:1)嚴(yán)把設(shè)計施工圖紙的質(zhì)量。選擇設(shè)計技術(shù)力量優(yōu)秀的設(shè)計組織和確定經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合技能全面的設(shè)計工程負(fù)責(zé)人。如果設(shè)計施工圖紙的質(zhì)量問題多多,會給隨后的預(yù)算編制和合同價款確實(shí)認(rèn)帶來諸多問題,并有可能在最后的結(jié)算中引發(fā)爭議2〕努力提高設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性。建議實(shí)行限額設(shè)計,細(xì)心做好設(shè)計方案的優(yōu)選工作。依據(jù)可行性報告中的投資估算額來控制初步設(shè)計,利用初步設(shè)計概算審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè),再分解到各個單位工程和分部工程,每個專業(yè)在保證功能的前提下,按照上階段分配下來的投資限額控制各界段的設(shè)計;施工圖設(shè)計是最后的細(xì)化階段,更是需要上階段設(shè)定的投資限額進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計,設(shè)計深度應(yīng)到達(dá)施工工藝和建筑材料優(yōu)選合理的程度。3〕通過造價測算,查出設(shè)計問題,進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制:計算出主要分項(xiàng)工程及主要材料用量百平方米技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),與類似工程進(jìn)行比擬分析,找出差異并分析原因,反應(yīng)設(shè)計,進(jìn)行優(yōu)化。它是一種經(jīng)驗(yàn)性的控制方法。2.細(xì)心完成施工圖預(yù)算的編制與審核工作。施工圖預(yù)算是設(shè)計階段最后的一道把關(guān)口,其編制深度細(xì)化到不僅是工程量準(zhǔn)確、材料分析正確,還要在審核過程中由各個相關(guān)單位、部門進(jìn)行綜合會審、優(yōu)選,反復(fù)調(diào)整后最終定稿,其中包括專業(yè)間的融合度審核、各個定價材料的品牌及價格、擬專業(yè)分包項(xiàng)的預(yù)算與審核等。為以后的各個環(huán)節(jié)的本錢控制打下根底。建議10萬平米以上的大型工程,施工圖預(yù)算時間在有可能的情況下一般不要少于25天時間,預(yù)算成果且忌倉促確定,留下許多不能確定項(xiàng),這些問題在今后的工程實(shí)施和竣工結(jié)算時都可能是引發(fā)爭議和提高造價的潛在因素。二、招標(biāo)與發(fā)包階段的本錢控制1.本階段的主要工作:分析建設(shè)工程的具體情況,并結(jié)合當(dāng)時、當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的有關(guān)政策文件,向業(yè)主提供書面的咨詢意見,需要時應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件;負(fù)責(zé)編制實(shí)物工程清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件;開標(biāo)后可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報價,必要時可參與評標(biāo)、決標(biāo);中標(biāo)單位確定后,可為業(yè)主制訂涉及工程造價的相關(guān)合同條款,并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時應(yīng)注意的有關(guān)問題,防止出現(xiàn)不必要的爭議。根本原那么為通過預(yù)先控制的方法,確定對發(fā)包方有利的地位和條件。2.如何控制本錢1〕在招標(biāo)文件中,細(xì)化合同條款在造價控制方面有非常重要的作用。這是預(yù)先控制工程造價所采取的必要措施。由于招標(biāo)是要約邀請,投標(biāo)是要約,中標(biāo)是承諾,它構(gòu)成合同要件的根底,所以招標(biāo)文件中的合同條款,對投標(biāo)人必須無條件接受和響應(yīng),沒有商量的余地。發(fā)包人占有決定性的優(yōu)勢,應(yīng)充分把握這一對發(fā)包方有利的時機(jī),詳細(xì)準(zhǔn)確的填寫和補(bǔ)充協(xié)議條款,將未來簽訂合同所做的工作前移,能確定的事項(xiàng)及條件盡量確定,能解決的問題盡量解決,盡量將在未來簽合同時確定的事項(xiàng)減至最少,去除在合同談判時可能出現(xiàn)的障礙。2〕合理低價中標(biāo)。注意不要一味的追求低價,以防止投標(biāo)方的低于本錢價的惡意競爭或是采用不平衡報價的假低價。3〕做好施工合同的簽訂。承包合同的各項(xiàng)條款要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化。特別是容易發(fā)生糾紛和索賠的條款更要細(xì)化。現(xiàn)在的合同當(dāng)中,好大一局部條款劃分不細(xì),深度不夠,導(dǎo)致合同實(shí)施過程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的為難局面。造價控制的重點(diǎn)放在合同確實(shí)定、調(diào)整及工程變更的條款制定上。首先,造價咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主確定“甲供材〞及“甲控材〞一覽表,并通過市場調(diào)查詢價確定指定價格;明確市場估價工程計取費(fèi)用情況及規(guī)費(fèi)、稅金計取分擔(dān)方式;界定工程內(nèi)容、范圍及范圍以外工程及費(fèi)用的定價方式。同時,對招標(biāo)文件和設(shè)計不明確的、不具體的內(nèi)容,爭取得到有利于合理低價的合同條款。三、施工階段工程實(shí)施階段是整個工程建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段,工作主要包括:合同的管理;中期進(jìn)度款的審核;控制設(shè)計變更和簽證;控制工程的主要材料的造價;協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng),及時提出反索賠建議,為業(yè)主挽回不必要的損失;按合同規(guī)定和已經(jīng)約定的工程,及時計算每次變更引起的造價變動,為業(yè)主的投資決策控制提供依據(jù)等。1.工程變更及簽證局部:采取預(yù)控措施對擬變更方案進(jìn)行造價分析,經(jīng)比選后選擇最正確變更方案;不構(gòu)成工程的措施及其他費(fèi)用應(yīng)先計算本錢再決定是否實(shí)施。審核設(shè)計變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神,是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計取之處;審查文字表述是否明確,防止發(fā)生分歧;審查費(fèi)用計算方法和結(jié)果是否正確,相應(yīng)的附件是否齊全等,保證對設(shè)計變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。2.對工程主要材料的控制建筑工程中材料費(fèi)用占工程費(fèi)用的60%~70%,因此應(yīng)將主要材料作為工程造價控制的重點(diǎn)。第一,多做市場調(diào)研,做到貨比三家,同時要與其他工程的材料價格作比照,掌握自己的材料價格信息。第二,控制材質(zhì),核對是否按設(shè)計要求實(shí)施,產(chǎn)品的規(guī)格、型號、品牌等是否與原招標(biāo)要求相符;,第三,控制價格是否執(zhí)行甲方批價或雙方約定價格。3.合同控制及管理對于造價咨詢企業(yè),合同的管理越來越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求,協(xié)助甲方做好合同管理,在造價的全過程管理中意義重大。1〕協(xié)助業(yè)主作好與施工單位的合同談判,合理確定合同內(nèi)容,為今后現(xiàn)場造價管理,竣工結(jié)算打下良好根底。例如,采取固定總價合同的,應(yīng)明確篤定總價的范圍、內(nèi)容是設(shè)計文件及經(jīng)答疑后的補(bǔ)充文件所包括的全部內(nèi)容,而不是清單所包括的內(nèi)容。如果設(shè)計文件〔包括補(bǔ)充通知〕明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒有的,視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)工程中,不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。2〕合同對造價控制有很重要的作用,作為建設(shè)方的造價控制人員必須充分理解和熟悉合同條款。做到既能利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛,也可當(dāng)施工方未履約或未完全履約時向施工方要求索賠,降低損失。例如:可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計對各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度,這樣,造價控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和方案進(jìn)度的比擬,核實(shí)實(shí)際已完成工程量額,并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)。杜絕某些施工單位不合理的要求,防止工程款超額撥付的情況發(fā)生。3〕協(xié)助業(yè)主制定分包合同:有些技術(shù)性較強(qiáng)或相對獨(dú)立的較特殊專業(yè)可能分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)施工。在訂立合同時,應(yīng)注意施工接口局部的工程量劃分,防止重復(fù)和空白;對于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè),例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè),由于其壟斷地位可能對工程造價控制帶來負(fù)面影響,要盡量采用固定總價合同形式,防止采取預(yù)算加簽證等開口合同形式,以防止壟斷影響力可能帶來的工程造價上升的風(fēng)險。4.協(xié)助業(yè)主做好工程款撥付工作:收到監(jiān)理單位審核簽字的各項(xiàng)工程的進(jìn)度報量表及付款申請單后,根據(jù)每月完成工作量逐項(xiàng)與施工方進(jìn)行核對,根據(jù)合同條款提出工程形象進(jìn)度意見,作為撥付工程進(jìn)度款的參考。四、竣工結(jié)算階段建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最終的一環(huán)。及時辦好工程竣工決算必須以承包合同為根底,結(jié)合設(shè)計變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況,合理確定工程造價。首先,收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達(dá)的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒。現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認(rèn)可等。其次,要建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度,定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育,減少工程量清單中的過失率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時,必須到工地現(xiàn)場核對,嚴(yán)格審查工程量計算是否準(zhǔn)確,材料調(diào)價是否有依據(jù)等,使工程造價結(jié)算確切、合理。
1.現(xiàn)場踏堪,了解情況,核實(shí)結(jié)算資料及竣工圖的真實(shí)性;進(jìn)行必要的現(xiàn)場測量并形成記錄,與施工方核對確認(rèn)工程量。2.審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖及設(shè)計變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對工程量,防止重復(fù)計量及虛假計量。3.對設(shè)計變更的控制由于建安工程一般采用總價包干加變更、簽證的結(jié)算方式,對設(shè)計變更的控制將是控制工程造價的關(guān)鍵。1〕審查設(shè)計變更資料手續(xù)是否齊全;2〕審核對施工現(xiàn)場和相關(guān)資料,審查工程是否已按設(shè)計變更要求實(shí)施;3〕嚴(yán)格界定設(shè)計變更的范疇。有的工程招標(biāo)圖的設(shè)計深度達(dá)不到施工要求,施工階段須對招標(biāo)圖進(jìn)一步設(shè)計細(xì)化而形成修改施工圖,對于施工圖與招標(biāo)存在的內(nèi)容和數(shù)量上的差異,應(yīng)進(jìn)行兩套數(shù)據(jù)找差并調(diào)整合同價,確定設(shè)計變更相對應(yīng)的根底和范疇。4〕審核施工方是否對招標(biāo)圖設(shè)計不明確處有意采取少算、漏算工程量來降低報價,待結(jié)算時作為設(shè)計變更增加計入結(jié)算。5〕比照竣工圖與施工圖,核對招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況,重點(diǎn)計算因設(shè)計變更減少或取消局部,以防施工方只計算設(shè)計變更增加局部,而不計算設(shè)計變更減少局部。4.審核需要調(diào)整的結(jié)算單價在結(jié)算工作中,常遇到的一項(xiàng)工作是需要調(diào)整結(jié)算單價.對此的審核我們一般遵循以下原那么:1〕報價清單中已有的使用于變更工程的單價,按報價清單中的單價結(jié)算。2〕報價清單中有類似于變更工程的單價,可參照該類似工程,按于該類似工程投標(biāo)報價水平相一致的原那么,并按清單組價方式調(diào)整,作為結(jié)算單價。3〕當(dāng)材料發(fā)生變化時,對新增材料單價的審核,例如一些裝飾材料,可能品牌規(guī)格都一致,但材料的等級發(fā)生了變化;有些新材料,簽出的單價遠(yuǎn)高于市場,就需要認(rèn)真的做好市場的詢價,調(diào)閱購置票據(jù)并核實(shí),最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價.4〕對于措施費(fèi)的簽證,如屬于投標(biāo)報價中漏報,將不能支付;如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。5〕由于工程量的變化,結(jié)算總價中的規(guī)費(fèi),稅金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。5.審核簽證主要包括不構(gòu)成工程實(shí)體的一些合同外的用工、用料、措施或設(shè)計變更不及時和非施工方原因引起的返工費(fèi)用等。首先,審查現(xiàn)場簽證資料手續(xù)是否齊全,是否真合理;其次,審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù),并不是有簽證一定要算,如果是施工方原因造成的費(fèi)用增加簽證那么不能結(jié)算;6.其他注意問題有較多專業(yè)分包工程的工程的綜合審計與單項(xiàng)審計合并匯總,預(yù)防重復(fù)計算的發(fā)生。在分包工程較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工工程重復(fù)計算的事情,如專業(yè)分包工程又在總承包工程決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計算等。各主要專業(yè)工程的工程竣工結(jié)算審核細(xì)那么一、竣工結(jié)算遵循的原那么:1、凡編制竣工結(jié)算的工程,必須是具備結(jié)算條件的工程,即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程,未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程,均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2、要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,編制竣工結(jié)算書,并要正確確實(shí)定工程的最終造價,不得巧立名目、弄虛作假。3、要嚴(yán)格按照國家和所在地區(qū)的預(yù)算定額,取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4、施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全,并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。二、工程結(jié)算審查的方法:采用準(zhǔn)確率較高的全面審計法進(jìn)行結(jié)算審查。根據(jù)竣工圖紙全面計算工程量,然后將計算出的工程量和審核對象的工程量一一比照。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項(xiàng)核實(shí)審核對象的單價。竣工結(jié)算的編制方法有兩種:①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計量報價的,以預(yù)算造價或合同價款為根底,對變更、簽證資料的計算,在原造價根底上作出調(diào)整。②投標(biāo)以工程量清單報價或費(fèi)率報價的,以單價或費(fèi)率為根底,對所完成的工程量全部進(jìn)行計算。在選定用哪種方法進(jìn)行結(jié)算編制后,就要熟悉結(jié)算資料,進(jìn)行分類、分項(xiàng)編號匯總,計算工程量,分析合同內(nèi)所包含的內(nèi)容。根據(jù)簽證單的編號,按照施工順序,查看定額、套項(xiàng)。每個簽證單做一個分項(xiàng),以便于審查。在套定額前,應(yīng)知道套項(xiàng)有關(guān)計算規(guī)那么及說明〔定額每個章節(jié)前有注明〕。三、工程結(jié)算審查的思路:工程結(jié)算是造價管理的一個重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查,應(yīng)著重把握好以下幾個主要環(huán)節(jié)1、收集、整理竣工結(jié)算資料,包括:招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、工程施工圖〔或竣工圖〕、設(shè)計變更、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達(dá)的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒?,F(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認(rèn)可等。2、熟悉圖紙和竣工資料:分析、核實(shí)工程數(shù)量,對未完工程或未做的內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除。對總包合同及專業(yè)分包合同進(jìn)行整理匯總,對結(jié)算造價及總包合同造價的比照分析。3、設(shè)計變更和簽證的證明文件的審查(1)變更簽證內(nèi)容和所報的結(jié)算是否相符(2)變更簽證的審批程序是否完整(3)審核施工方是否對招標(biāo)圖設(shè)計不明確處有意采取少算、漏算工程量來降低報價,待結(jié)算時作為設(shè)計變更增加計入結(jié)算。(4)比照竣工圖與施工圖,核對招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況,重點(diǎn)計算因設(shè)計變更減少或取消局部,以防施工方只計算設(shè)計變更增加局部,而不計算設(shè)計變更減少局部。4、審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)、合理性。審核簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù),對于重復(fù)的工程及內(nèi)容必須予以剔除。5、嚴(yán)格審查施工合同,正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工期,正確進(jìn)行索賠,確定施工承包方式,審查合同其他條款的落實(shí)情況。6、審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性、審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)那么計算工程量。7、認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價依據(jù)的作法;審查是否按規(guī)定計算材料差價;審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購置的材料列入工程結(jié)算。8、審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。9、在結(jié)算審核工程中,正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。四、結(jié)算審核的流程圖簽訂工程造價咨詢合同簽訂工程造價咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單價、變更簽證等審核組分專業(yè)研究客戶提供的資料各分項(xiàng)工程量復(fù)核、計價復(fù)核、設(shè)備材料價格復(fù)核、取費(fèi)復(fù)核審核組初步會審與客戶、施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算的核對并完成初步調(diào)整結(jié)算審核組會審初步結(jié)果并草擬審核報告交給總工程師和事務(wù)所主任審查批準(zhǔn)同意向客戶提供初步結(jié)果并征求客戶意見客戶認(rèn)可與客戶、施工單位三方簽署審核確認(rèn)書對于審查結(jié)果向客戶提供書面報告審核資料并整理歸檔補(bǔ)充缺少的結(jié)算資料局部提出解決審查中出現(xiàn)的疑問和異議補(bǔ)充缺少的變更、簽證等索賠依據(jù)對審核有誤的地方進(jìn)行重新調(diào)整不同意需要重新復(fù)核過程管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)1、與參建單位協(xié)調(diào)配合,制定現(xiàn)場有關(guān)造價控制的流程與措施;2、參加圖紙會審,對設(shè)計不合理或過分保守局部提出修改意見;3、編制及審核施工圖預(yù)算,并作為建安工程投資控制的依據(jù);4、按工程形象進(jìn)度審核施工單位月報工作量,并提供月付款建議書,經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付月進(jìn)度款的依據(jù);5、審查工程設(shè)計修改及變更費(fèi)用、現(xiàn)場簽證費(fèi)用等;6、根據(jù)業(yè)主的需要,及時調(diào)整預(yù)算造價,做好設(shè)計變更和物價上漲等因素影響工程投資的情況分析,建立實(shí)際投資與概〔預(yù)〕算動態(tài)對照表及造價動態(tài)分析報告,力求使調(diào)整后的投資控制在目標(biāo)之內(nèi);7、為業(yè)主提供一套完整的材料信息體系,并定期更新補(bǔ)充。對工程的材料設(shè)備價格進(jìn)行審核,動態(tài)確定本工程材料設(shè)備的合理價格;8、根據(jù)業(yè)主的需要,對施工單位提出的技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單等費(fèi)用索賠問題,向業(yè)主提供專業(yè)咨詢,以保證業(yè)主的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。按合同可以進(jìn)行反索賠的,為業(yè)主提供相關(guān)的反索賠咨詢效勞;9、參加有關(guān)施工例會、工程造價會議及業(yè)主要求的其他會議,協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以利工程順利進(jìn)行;10、為業(yè)主提供降低造價等合理化建議。工作及專業(yè)分工方式:工程負(fù)責(zé)人:〔1〕負(fù)責(zé)與甲方的溝通;〔2〕編制工作實(shí)施方案;〔3〕重大問題的協(xié)調(diào)與溝通;〔4〕工程跟蹤、指導(dǎo)、復(fù)核、匯總及過程控制;〔5〕審核報告的復(fù)核和簽發(fā)。各專業(yè)負(fù)責(zé)人:〔1〕報告的復(fù)核及匯總;〔2〕工程信息的統(tǒng)一〔3〕圖紙及相關(guān)信息的對接〔4〕工程答疑的匯總及統(tǒng)一〔5〕工作總結(jié)及工程后期整理專業(yè)人員:〔1〕專業(yè)問題的提出及匯總〔2〕指標(biāo)分析表的填寫。成果質(zhì)量和進(jìn)度把控措施1、健全的管理制度和體系是質(zhì)量保證的前提:我們有一整套完善的企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度,包括:明確界定造價咨詢的合理的誤差范圍,界定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體工程結(jié)算審核咨詢質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)收件和出成果文件的管理流程〔見附圖〕結(jié)算審核的操作流程和工作指導(dǎo)專業(yè)責(zé)任的賠償制度2、全面實(shí)施三級質(zhì)量控制程序:對編審人員的自校、工程負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核三個重要的技術(shù)環(huán)節(jié),一定要標(biāo)準(zhǔn)程序、明確責(zé)任、準(zhǔn)確計算、嚴(yán)格把關(guān)、最大限度的減少工程咨詢過程中,人為的疏漏和偏差。3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè),注重提高專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì):專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)的提高是保證咨詢質(zhì)量的關(guān)鍵。我們培養(yǎng)人才的方向是培養(yǎng)具有知識結(jié)構(gòu)全面,責(zé)任心強(qiáng),又執(zhí)法守法,技術(shù)過硬的復(fù)合性人才。我們?yōu)榇斯こ膛鋫涞膶I(yè)技術(shù)人員都是具有多年工作經(jīng)驗(yàn)的工程預(yù)算人員,綜合素質(zhì)很高。4、嚴(yán)格遵守工程造價的審核程序:主要程序包括:簽訂審核業(yè)務(wù)約定書,編制審核方案,收集資料數(shù)據(jù)、現(xiàn)場勘查、出具審核結(jié)論、通過所內(nèi)的三級審核、正式提交報告等得程序。5、充分的技術(shù)支持:工程造價部設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,事務(wù)所設(shè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組,保證難度大、時間緊的工程的專業(yè)質(zhì)量。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)質(zhì)量的把關(guān),技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組解決咨詢中的重大技術(shù)業(yè)務(wù)問題。6、提高質(zhì)量不僅要注重編審成果的準(zhǔn)確性,更要注重計價活動依據(jù)的真實(shí)性與合法性:如:對合同價款的調(diào)整,簽證增加的工作量,材料設(shè)備合同價確實(shí)認(rèn)、總分包管理費(fèi)的記取、違約金的支付等要注重其真實(shí)性、合法性及有效性的審核。7、運(yùn)用科學(xué)工作方法,現(xiàn)代化的管理手段:我們有著科學(xué)的專業(yè)分工和工作方案;使用先進(jìn)的工程量計算軟件、鋼筋抽樣軟件、工程量清單計價軟件;并運(yùn)用現(xiàn)代化的電腦信息管理系統(tǒng)等等,這些措施都是審核成果能夠高質(zhì)、高效的保證。8、質(zhì)量跟蹤成果件交付后,對客戶進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,在跟蹤中發(fā)現(xiàn)問題及時修改,以到達(dá)客戶滿意。9、處分及賠償制度如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故對出錯員工按照公司制度予以處理;對客戶方在改正錯誤后,我公司將按合同給予委托方相應(yīng)賠償。10、我們的質(zhì)量方針以效勞為原那么、以滿意為目的、以誠信為自約、以公正為標(biāo)準(zhǔn),為顧客提供高效優(yōu)質(zhì)的咨詢效勞,創(chuàng)同行業(yè)的名牌企業(yè)。11、收件及發(fā)件的管理流程出成果文件出成果文件收件〔圖紙、資料、報審件等〕收文并在文件上加蓋收件日期主審人審閱簽字審核組/工程組負(fù)責(zé)人/總工程師專業(yè)負(fù)責(zé)人審閱并定出工作安排造價工程師、技術(shù)人員按工作安排開展工作由造價工程師具體完成工程造價師自審并簽字總工程師審核并檢查、簽字主任審核、簽字正式成果文件收件及發(fā)件的管理流程清單報價模板:是招標(biāo)工程量的報價依據(jù),各專業(yè)負(fù)責(zé)人在接到工程圖紙后根據(jù)圖紙內(nèi)容結(jié)合甲方提供的清單模板樣式進(jìn)行編制,在編制過程中及時跟進(jìn)并處理各專業(yè)人員提出的圖紙及相關(guān)問題,逐步完善清單模板。在編制整體工程量清單前,與甲方對接,逐項(xiàng)溝通清單各個工程特征及工程說明的完整性,對工程有可能出現(xiàn)的問題及遇到的問題進(jìn)行溝通尋求最優(yōu)的結(jié)果方案,最終完善好清單報價模板,確保整個工程的完整性及統(tǒng)一性。材料價格:對于材料鎖定,在工程開展后先對主要材料工程進(jìn)行匯總,并發(fā)送甲方相關(guān)人員,使雙方在對本工程的根本內(nèi)容有所了解后再根據(jù)甲方要求確定定價方式,主要為甲方提供相關(guān)類似工程價格或指定價格及根據(jù)甲方提供的品牌、價格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行詢價比照,并分析結(jié)論后最終與甲方協(xié)定相關(guān)材料價格。對工程量涉及較大及材料價格浮動較大的材料價格作為重點(diǎn)核對對象。工程管理目標(biāo)、實(shí)施細(xì)那么方案工程工程管理的目標(biāo):是在到達(dá)建筑物最正確使用功能的前提下,取得最正確投資效益,使造價控制在最正確范圍,防止各種因素造成的浪費(fèi),為投資方創(chuàng)造出最大的效益。具體到各個具體的工作的實(shí)施方案,我們闡述分別分:實(shí)施方案一:工程工程的預(yù)算編制的方案;實(shí)施方案二:工程工程的結(jié)算審查的編制方案;實(shí)施方案三:建設(shè)工程全過程控制方案,分別說明如下:實(shí)施方案一:工程工程的預(yù)算編制的方案工程預(yù)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作,一個全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)算,將直接表達(dá)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性,對合理確定工程造價、控制工程本錢,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。因此,除了做好工程預(yù)算編制工作外還需加強(qiáng)預(yù)算管理工作,這樣才能發(fā)揮工程預(yù)算的作用。
〔一〕工程預(yù)算編制的程序1.合理確定計算工程
但凡預(yù)算工程中綜合的工作內(nèi)容,編制預(yù)算時均不得再另列目計算。必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容,材料的類別、數(shù)量及價格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說明及有關(guān)說明,真正了解透徹,不然勢必造成重復(fù)計算或漏算的錯誤。
2.準(zhǔn)確計算工程量
工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù),是編制預(yù)算的核心和重要組成局部,也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作。
第一、作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計,做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么和地區(qū)材料預(yù)算價格,確定編制方法。
第二、熟悉施工圖紙,計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子園附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)步距,熟練掌握運(yùn)用工程量計算規(guī)那么。在此根底上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。在對各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對施工前已發(fā)生設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。施工圖紙是確定計算工程和構(gòu)件各部位尺寸,合理準(zhǔn)確計算工程量的重要根底資料,對施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉,方能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算??梢?,對圖紙的熟悉程度是編制預(yù)算的關(guān)鍵。第三、嚴(yán)格按工程量計算規(guī)那么計算工程量。工程量計算必須有統(tǒng)一尺度,這就是定額規(guī)定的計算規(guī)那么,否那么各按標(biāo)準(zhǔn),各行其事,就會造成工程量計算的混亂,使計算出的工程造價無法真實(shí)反映工程的價值。因此,熟悉和掌握工程量計算規(guī)那么,是準(zhǔn)確計算工程量的重要因素。
第四、正確套價與計算工程直接費(fèi)。工程直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否,對工程造價確實(shí)定有很大的影響,因?yàn)橛嬎愠龅墓こ讨苯淤M(fèi)是工程造價中各項(xiàng)費(fèi)用計取的根底,所以計算工程直接費(fèi)時,必須實(shí)事求是,馬虎不得。其一,要注意工程內(nèi)容與定額不允許換算時,必須執(zhí)行定額不得任意修改或調(diào)整定額。其二,當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致,但允許換算時,應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算,然后計算定額直接費(fèi),并在定額編號下注明該工程換算,以便審查時核對。其三,必須按設(shè)計圖紙與定額說明,實(shí)事求是,防止高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象??偠灾侠硖子枚~基價,防止高套、錯套、重套是確定建筑安裝工程造價的根底。
與此同時,預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場,了解施工工序,注重市場價格信息,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長設(shè)計知識,防止出現(xiàn)重大疏漏。
3.準(zhǔn)確計算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總
當(dāng)前,計算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計算機(jī)在合并匯總計算工作中起了很大的作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中,要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定,在工程結(jié)算時已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā),了解工程工程對施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力,通過對工程工程重要程度的認(rèn)識,爭取做到公正、合理計費(fèi)工作?!捕彻こ填A(yù)算編制的方法施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價法。單價法是目前國內(nèi)編制施工圖預(yù)算的主要方法,是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單價表來編制施工圖預(yù)算的方法。第二種實(shí)物法。實(shí)物法用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算,主要是先用計算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量,分別套取預(yù)定額,并按類相加,求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量,然后分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實(shí)際單價,求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi),再匯總求和。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、方案利潤和稅金等費(fèi)用的計算方法均與單價法相同。不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。
實(shí)施方案二:工程工程的結(jié)算審查的編制方案(一)、結(jié)算審查遵循的原那么:1.凡編制竣工結(jié)算的工程,必須是具備結(jié)算條件的工程,即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程,未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程,均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2.要本著對國家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,編制竣工結(jié)算書,并要正確確實(shí)定工程的最終造價,不得巧立名目、弄虛作假。3.要嚴(yán)格按照國家和所在地區(qū)的預(yù)算定額,取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4.施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全,并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。(二)、工程結(jié)算審查的程序:工程結(jié)算是造價管理的一個重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查,應(yīng)著重把握好以下幾個主要環(huán)節(jié):1.認(rèn)真熟悉圖紙和竣工資料,分析、核實(shí)工程數(shù)量,對未完工程或未做的內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除。2.總包合同及專業(yè)分包合同的整理匯總〔對結(jié)算造價及總包合同造價的比照分析〕3.設(shè)計變更和簽證的證明文件的審查①變更簽證內(nèi)容和所報的結(jié)算是否相符②變更簽證的審批程序是否完整4.審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)、合理性。審核簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù),對于重復(fù)的工程及內(nèi)容必須予以剔除。5.嚴(yán)格審查施工合同,正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工期,正確進(jìn)行索賠,確定施工承包方式,審查合同其他條款的落實(shí)情況。6.審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性、審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)那么計算工程量。7.認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價依據(jù)的作法;審查是否按規(guī)定計算材料差價;審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購置的材料列入工程結(jié)算。8.審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。9.在結(jié)算審核工程中,正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。簽訂工程造價咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單簽訂工程造價咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單價、變更簽證等審核組分專業(yè)研究客戶提供的資料各分項(xiàng)工程量復(fù)核、計價復(fù)核、設(shè)備材料價格復(fù)核、取費(fèi)復(fù)核審核組初步會審與客戶、施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算的核對并完成初步調(diào)整結(jié)算審核組會審初步結(jié)果并草擬審核報告交給總工程師和事務(wù)所主任審查批準(zhǔn)同意向客戶提供初步結(jié)果并征求客戶意見客戶認(rèn)可與客戶、施工單位三方簽署審核確認(rèn)書對于審查結(jié)果向客戶提供書面報告審核資料并整理歸檔補(bǔ)充缺少的結(jié)算資料局部提出解決審查中出現(xiàn)的疑問和異議補(bǔ)充缺少的變更、簽證等索賠依據(jù)對審核有誤的地方進(jìn)行重新調(diào)整不同意需要重新復(fù)核(四)、工程結(jié)算審查的方法:采用準(zhǔn)確率較高的全面審計法進(jìn)行結(jié)算審查。根據(jù)竣工圖紙全面計算工程量,然后將計算出的工程量和審核對象的工程量一一比照。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項(xiàng)核實(shí)審核對象的單價。竣工結(jié)算的編制方法有兩種:①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計量報價的,以預(yù)算造價或合同價款為根底,對變更、簽證資料的計算,在原造價根底上作出調(diào)整。②投標(biāo)以工程量清單報價或費(fèi)率報價的,以單價或費(fèi)率為根底,對所完成的工程量全部進(jìn)行計算。在選定用哪種方法進(jìn)行結(jié)算編制后,就要熟悉結(jié)算資料,進(jìn)行分類、分項(xiàng)編號匯總,計算工程量,分析合同內(nèi)所包含的內(nèi)容。根據(jù)簽證單的編號,按照施工順序,查看定額、套項(xiàng)。每個簽證單做一個分項(xiàng),以便于審查。在套定額前,應(yīng)知道套項(xiàng)有關(guān)計算規(guī)那么及說明〔定額每個章節(jié)前有注明〕。實(shí)施方案三—建設(shè)工程全過程控制方案工程全過程造價控制的根本原那么為能動、主動、預(yù)先的控制工程造價,并將控制的重點(diǎn)設(shè)置在事先及事中,防止全部依賴最后結(jié)算的做法。動態(tài)控制造價應(yīng)貫穿全過程造價控制得始終。全過程造價控制效勞工作具體應(yīng)包括以下工作:1〕設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)比擬及估算編制、2〕施工圖審核及預(yù)算編制,3〕招投標(biāo)及合同簽定、4)施工過程造價確定及控制5)竣工結(jié)算審計等。針對本工程建議在前期設(shè)計階段、招標(biāo)與發(fā)包階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的各主要環(huán)節(jié)上做好造價本錢的控制。具體的方法如下:一、前期設(shè)計階段的本錢控制1.設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵階段,設(shè)計的成果對工程造價的影響可達(dá)70%-75%?,F(xiàn)在的許多設(shè)計單位只重技術(shù)和結(jié)構(gòu),很少考慮對投資造價的控制?;蚴窃靸r分析方面的技術(shù)力量較弱,不能及時反應(yīng)設(shè)計的造價指標(biāo),影響了工程的本錢控制。對此,我們建議如下:1)嚴(yán)把設(shè)計施工圖紙的質(zhì)量。選擇設(shè)計技術(shù)力量優(yōu)秀的設(shè)計組織和確定經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合技能全面的設(shè)計工程負(fù)責(zé)人。如果設(shè)計施工圖紙的質(zhì)量問題多多,會給隨后的預(yù)算編制和合同價款確實(shí)認(rèn)帶來諸多問題,并有可能在最后的結(jié)算中引發(fā)爭議2〕努力提高設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性。建議實(shí)行限額設(shè)計,細(xì)心做好設(shè)計方案的優(yōu)選工作。依據(jù)可行性報告中的投資估算額來控制初步設(shè)計,利用初步設(shè)計概算審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè),再分解到各個單位工程和分部工程,每個專業(yè)在保證功能的前提下,按照上階段分配下來的投資限額控制各界段的設(shè)計;施工圖設(shè)計是最后的細(xì)化階段,更是需要上階段設(shè)定的投資限額進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計,設(shè)計深度應(yīng)到達(dá)施工工藝和建筑材料優(yōu)選合理的程度。3〕通過造價測算,查出設(shè)計問題,進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制:計算出主要分項(xiàng)工程及主要材料用量百平方米技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),與類似工程進(jìn)行比擬分析,找出差異并分析原因,反應(yīng)設(shè)計,進(jìn)行優(yōu)化。它是一種經(jīng)驗(yàn)性的控制方法。2.細(xì)心完成施工圖預(yù)算的編制與審核工作。施工圖預(yù)算是設(shè)計階段最后的一道把關(guān)口,其編制深度細(xì)化到不僅是工程量準(zhǔn)確、材料分析正確,還要在審核過程中由各個相關(guān)單位、部門進(jìn)行綜合會審、優(yōu)選,反復(fù)調(diào)整后最終定稿,其中包括專業(yè)間的融合度審核、各個定價材料的品牌及價格、擬專業(yè)分包項(xiàng)的預(yù)算與審核等。為以后的各個環(huán)節(jié)的本錢控制打下根底。建議10萬平米以上的大型工程,施工圖預(yù)算時間在有可能的情況下一般不要少于25天時間,預(yù)算成果且忌倉促確定,留下許多不能確定項(xiàng),這些問題在今后的工程實(shí)施和竣工結(jié)算時都可能是引發(fā)爭議和提高造價的潛在因素。二、招標(biāo)與發(fā)包階段的本錢控制1.本階段的主要工作:分析建設(shè)工程的具體情況,并結(jié)合當(dāng)時、當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的有關(guān)政策文件,向業(yè)主提供書面的咨詢意見,需要時應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件;負(fù)責(zé)編制實(shí)物工程清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件;開標(biāo)后可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報價,必要時可參與評標(biāo)、決標(biāo);中標(biāo)單位確定后,可為業(yè)主制訂涉及工程造價的相關(guān)合同條款,并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時應(yīng)注意的有關(guān)問題,防止出現(xiàn)不必要的爭議。根本原那么為通過預(yù)先控制的方法,確定對發(fā)包方有利的地位和條件。2.如何控制本錢1〕在招標(biāo)文件中,細(xì)化合同條款在造價控制方面有非常重要的作用。這是預(yù)先控制工程造價所采取的必要措施。由于招標(biāo)是要約邀請,投標(biāo)是要約,中標(biāo)是承諾,它構(gòu)成合同要件的根底,所以招標(biāo)文件中的合同條款,對投標(biāo)人必須無條件接受和響應(yīng),沒有商量的余地。發(fā)包人占有決定性的優(yōu)勢,應(yīng)充分把握這一對發(fā)包方有利的時機(jī),詳細(xì)準(zhǔn)確的填寫和補(bǔ)充協(xié)議條款,將未來簽訂合同所做的工作前移,能確定的事項(xiàng)及條件盡量確定,能解決的問題盡量解決,盡量將在未來簽合同時確定的事項(xiàng)減至最少,去除在合同談判時可能出現(xiàn)的障礙。2〕合理低價中標(biāo)。注意不要一味的追求低價,以防止投標(biāo)方的低于本錢價的惡意競爭或是采用不平衡報價的假低價。3〕做好施工合同的簽訂。承包合同的各項(xiàng)條款要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化。特別是容易發(fā)生糾紛和索賠的條款更要細(xì)化?,F(xiàn)在的合同當(dāng)中,好大一局部條款劃分不細(xì),深度不夠,導(dǎo)致合同實(shí)施過程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的為難局面。造價控制的重點(diǎn)放在合同確實(shí)定、調(diào)整及工程變更的條款制定上。首先,造價咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主確定“甲供材〞及“甲控材〞一覽表,并通過市場調(diào)查詢價確定指定價格;明確市場估價工程計取費(fèi)用情況及規(guī)費(fèi)、稅金計取分擔(dān)方式;界定工程內(nèi)容、范圍及范圍以外工程及費(fèi)用的定價方式。同時,對招標(biāo)文件和設(shè)計不明確的、不具體的內(nèi)容,爭取得到有利于合理低價的合同條款。三、施工階段工程實(shí)施階段是整個工程建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段,工作主要包括:合同的管理;中期進(jìn)度款的審核;控制設(shè)計變更和簽證;控制工程的主要材料的造價;協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng),及時提出反索賠建議,為業(yè)主挽回不必要的損失;按合同規(guī)定和已經(jīng)約定的工程,及時計算每次變更引起的造價變動,為業(yè)主的投資決策控制提供依據(jù)等。1.工程變更及簽證局部:采取預(yù)控措施對擬變更方案進(jìn)行造價分析,經(jīng)比選后選擇最正確變更方案;不構(gòu)成工程的措施及其他費(fèi)用應(yīng)先計算本錢再決定是否實(shí)施。審核設(shè)計變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神,是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計取之處;審查文字表述是否明確,防止發(fā)生分歧;審查費(fèi)用計算方法和結(jié)果是否正確,相應(yīng)的附件是否齊全等,保證對設(shè)計變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。2.對工程主要材料的控制建筑工程中材料費(fèi)用占工程費(fèi)用的60%~70%,因此應(yīng)將主要材料作為工程造價控制的重點(diǎn)。第一,多做市場調(diào)研,做到貨比三家,同時要與其他工程的材料價格作比照,掌握自己的材料價格信息。第二,控制材質(zhì),核對是否按設(shè)計要求實(shí)施,產(chǎn)品的規(guī)格、型號、品牌等是否與原招標(biāo)要求相符;,第三,控制價格是否執(zhí)行甲方批價或雙方約定價格。3.合同控制及管理對于造價咨詢企業(yè),合同的管理越來越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求,協(xié)助甲方做好合同管理,在造價的全過程管理中意義重大。1〕協(xié)助業(yè)主作好與施工單位的合同談判,合理確定合同內(nèi)容,為今后現(xiàn)場造價管理,竣工結(jié)算打下良好根底。例如,采取固定總價合同的,應(yīng)明確篤定總價的范圍、內(nèi)容是設(shè)計文件及經(jīng)答疑后的補(bǔ)充文件所包括的全部內(nèi)容,而不是清單所包括的內(nèi)容。如果設(shè)計文件〔包括補(bǔ)充通知〕明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒有的,視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)工程中,不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。2〕合同對造價控制有很重要的作用,作為建設(shè)方的造價控制人員必須充分理解和熟悉合同條款。做到既能利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛,也可當(dāng)施工方未履約或未完全履約時向施工方要求索賠,降低損失。例如:可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計對各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度,這樣,造價控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和方案進(jìn)度的比擬,核實(shí)實(shí)際已完成工程量額,并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)。杜絕某些施工單位不合理的要求,防止工程款超額撥付的情況發(fā)生。3〕協(xié)助業(yè)主制定分包合同:有些技術(shù)性較強(qiáng)或相對獨(dú)立的較特殊專業(yè)可能分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)施工。在訂立合同時,應(yīng)注意施工接口局部的工程量劃分,防止重復(fù)和空白;對于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè),例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè),由于其壟斷地位可能對工程造價控制帶來負(fù)面影響,要盡量采用固定總價合同形式,防止采取預(yù)算加簽證等開口合同形式,以防止壟斷影響力可能帶來的工程造價上升的風(fēng)險。4.協(xié)助業(yè)主做好工程款撥付工作:收到監(jiān)理單位審核簽字的各項(xiàng)工程的進(jìn)度報量表及付款申請單后,根據(jù)每月完成工作量逐項(xiàng)與施工方進(jìn)行核對,根據(jù)合同條款提出工程形象進(jìn)度意見,作為撥付工程進(jìn)度款的參考。四、竣工結(jié)算階段建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最終的一環(huán)。及時辦好工程竣工決算必須以承包合同為根底,結(jié)合設(shè)計變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況,合理確定工程造價。首先,收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達(dá)的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒。現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認(rèn)可等。其次,要建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度,定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育,減少工程量清單中的過失率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時,必須到工地現(xiàn)場核對,嚴(yán)格審查工程量計算是否準(zhǔn)確,材料調(diào)價是否有依據(jù)等,使工程造價結(jié)算確切、合理。
1.現(xiàn)場踏堪,了解情況,核實(shí)結(jié)算資料及竣工圖的真實(shí)性;進(jìn)行必要的現(xiàn)場測量并形成記錄,與施工方核對確認(rèn)工程量。2.審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖及設(shè)計變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對工程量,防止重復(fù)計量及虛假計量。3.對設(shè)計變更的控制由于建安工程一般采用總價包干加變更、簽證的結(jié)算方式,對設(shè)計變更的控制將是控制工程造價的關(guān)鍵。1〕審查設(shè)計變更資料手續(xù)是否齊全;2〕審核對施工現(xiàn)場和相關(guān)資料,審查工程是否已按設(shè)計變更要求實(shí)施;3〕嚴(yán)格界定設(shè)計變更的范疇。有的工程招標(biāo)圖的設(shè)計深度達(dá)不到施工要求,施工階段須對招標(biāo)圖進(jìn)一步設(shè)計細(xì)化而形成修改施工圖,對于施工圖與招標(biāo)存在的內(nèi)容和數(shù)量上的差異,應(yīng)進(jìn)行兩套數(shù)據(jù)找差并調(diào)整合同價,確定設(shè)計變更相對應(yīng)的根底和范疇。4〕審核施工方是否對招標(biāo)圖設(shè)計不明確處有意采取少算、漏算工程量來降低報價,待結(jié)算時作為設(shè)計變更增加計入結(jié)算。5〕比照竣工圖與施工圖,核對招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況,重點(diǎn)計算因設(shè)計變更減少或取消局部,以防施工方只計算設(shè)計變更增加局部,而不計算設(shè)計變更減少局部。4.審核需要調(diào)整的結(jié)算單價在結(jié)算工作中,常遇到的一項(xiàng)工作是需要調(diào)整結(jié)算單價.對此的審核我們一般遵循以下原那么:1〕報價清單中已有的使用于變更工程的單價,按報價清單中的單價結(jié)算。2〕報價清單中有類似于變更工程的單價,可參照該類似工程,按于該類似工程投標(biāo)報價水平相一致的原那么,并按清單組價方式調(diào)整,作為結(jié)算單價。3〕當(dāng)材料發(fā)生變化時,對新增材料單價的審核,例如一些裝飾材料,可能品牌規(guī)格都一致,但材料的等級發(fā)生了變化;有些新材料,簽出的單價遠(yuǎn)高于市場,就需要認(rèn)真的做好市場的詢價,調(diào)閱購置票據(jù)并核實(shí),最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價.4〕對于措施費(fèi)的簽證,如屬于投標(biāo)報價中漏報,將不能支付;如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。5〕由于工程量的變化,結(jié)算總價中的規(guī)費(fèi),稅金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。5.審核簽證主要包括不構(gòu)成工程實(shí)體的一些合同外的用工、用料、措施或設(shè)計變更不及時和非施工方原因引起的返工費(fèi)用等。首先,審查現(xiàn)場簽證資料手續(xù)是否齊全,是否真合理;其次,審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù),并不是有簽證一定要算,如果是施工方原因造成的費(fèi)用增加簽證那么不能結(jié)算;6.其他注意問題有較多專業(yè)分包工程的工程的綜合審計與單項(xiàng)審計合并匯總,預(yù)防重復(fù)計算的發(fā)生。在分包工程較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工工程重復(fù)計算的事情,如專業(yè)分包工程又在總承包工程決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計算等。工程實(shí)施的工作方案方案第一局部—概述本工程是2023-2023年中國人民武裝警察部隊(duì)天津市邊防總隊(duì)造價咨詢效勞工程工程造價咨詢效勞。對該工程我單位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,如果能成功入圍本次招標(biāo),我們將為全面完成業(yè)主方所委托的工作。同時,我單位將針對本次工程進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈效勞意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)本工程預(yù)算編制、結(jié)算審核等的工作。并針對該工程的特點(diǎn)編制各類文件,維護(hù)業(yè)主方的利益,真實(shí)反映工程特點(diǎn),為業(yè)主提供詳細(xì)、全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢效勞,對潛在風(fēng)險提出防范建議,嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、老實(shí)信用〞原那么,保證工程造價咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性。第二局部—實(shí)施方案為做好對該工程的造價咨詢與合同管理工作,我單位在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的根底上,提出實(shí)施方案如下:一、劃分階段點(diǎn)根據(jù)工程特點(diǎn)并結(jié)合我單位以往類似工程經(jīng)驗(yàn),擬按以下幾個階段進(jìn)行劃分操作實(shí)施:1.根據(jù)該工程甲方委托的專業(yè)類型的規(guī)模,調(diào)配與之業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,確定工程負(fù)責(zé)人。2.同業(yè)主辦理資料交接手續(xù),對委托的內(nèi)容和資料進(jìn)行充分的理解和溝通。3.組織工程團(tuán)隊(duì)認(rèn)真完成甲方委托的工作,做到保證質(zhì)量,保證效率。4.由工程負(fù)責(zé)人復(fù)核初審意見并經(jīng)公司三審復(fù)核后,送交甲方征求意見。5.對編制成果達(dá)成一致意見后,由工程負(fù)責(zé)人將審定意見交技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后出具咨詢成果報告,將檔案資料進(jìn)行收集、整理,按咨詢企業(yè)管理規(guī)定和立卷規(guī)那么匯總、編號,裝訂成冊,統(tǒng)一管理。二、總體預(yù)排時間1.通過同業(yè)主溝通,安排好各個環(huán)節(jié)的時間要求。2.工程負(fù)責(zé)人在接收到完整的資料后,根據(jù)專業(yè)要求和甲方的時間要求將各單位工程落實(shí)到專項(xiàng)業(yè)務(wù)部具體人員,并就工程情況做一簡單介紹。3.該工程的專項(xiàng)業(yè)務(wù)部人員在工作過程中如遇有不明或持有異議的問題,工程負(fù)責(zé)人隨時與業(yè)主取得聯(lián)系,合同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證。4.出具成果文件初稿后,并向業(yè)主匯報審核情況,征求建設(shè)單位和施工單位意見,就工程結(jié)算內(nèi)容再作一次詳細(xì)的復(fù)核,雙方達(dá)成一致后即出具咨詢成果報告。三、專項(xiàng)業(yè)務(wù)部〔一〕成立專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,配備工程總負(fù)責(zé)人,各個專業(yè)的負(fù)責(zé)人,配備技術(shù)力量成熟的工程成員。配備的專業(yè)技術(shù)人員包括土建、安裝水、暖、電;消防工程、弱點(diǎn)工程、綠化工程、室外配套工程、精裝工程等等各專業(yè)的人才。〔二〕專項(xiàng)業(yè)務(wù)部職能1.工程負(fù)責(zé)人承當(dāng)咨詢工程的組織實(shí)施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作;對工程組成員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)調(diào)、處理建設(shè)單位與各方的溝通工作。2.嚴(yán)格控制工作執(zhí)行情況,工程負(fù)責(zé)人催促檢查各咨詢子項(xiàng)和各專業(yè)的審核進(jìn)度。如有重大變化,及時做好上報工作,研究解決存在的問題。3.深入了解施工工藝和施工程序,為業(yè)主提供主要材料設(shè)備,特別是數(shù)量多或價值大的材料設(shè)備市場價格信息,嚴(yán)格控制材料設(shè)備的價格。4.工程負(fù)責(zé)人依據(jù)咨詢成果文件審核制度,復(fù)核咨詢成果原那么、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求和有關(guān)規(guī)定,咨詢成果說明是否標(biāo)準(zhǔn),論述是否準(zhǔn)確,內(nèi)容是否完整。5.在甲方的組織和監(jiān)督下,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)定,符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)性文件、行業(yè)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,確保咨詢成果的合法、真實(shí)。全過程造價咨詢審核方案本工程為天津天??毓?、天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)的建設(shè)工程工程造價審核效勞工程,效勞內(nèi)容為建設(shè)工程的工程造價審核。對該工程我單位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,如果能成功入圍本次招標(biāo),我們將為全面完成業(yè)主方所委托的工作。同時,我單位將針對本次工程進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈效勞意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)本工程造價審核工作。并針對該工程的特點(diǎn)編制各類文件,維護(hù)業(yè)主方的利益,真實(shí)反映工程特點(diǎn),為業(yè)主提供詳細(xì)、全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢效勞,對潛在風(fēng)險提出防范建議,嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、老實(shí)信用〞原那么,保證工程造價咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性。為做好對該工程的造價咨詢審核工作,我單位在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的根底上,分下面幾局部對工程方案進(jìn)行闡述:第一局部:造價咨詢的審核原那么第二局部:造價咨詢的審核方法第三局部:造價咨詢的審核思路第四局部:造價咨詢的審核標(biāo)準(zhǔn)第五局部:造價咨詢的審核流程第六局部:技術(shù)組織保證措施第七局部:質(zhì)量保證措施第八局部:審核時限保證措施第九局部:廉政措施第十局部:人員配備及具體分工第一局部:造價咨詢的審核原那么一、工程量清單審核及控制價審核原那么1、遵循四統(tǒng)一原那么根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》的要求,工程量清單的編制與計價必須遵循四統(tǒng)一原那么,即工程編碼統(tǒng)一、工程名稱統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一、工程量計算規(guī)那么統(tǒng)一。2、遵循市場形成價格的原那么工程量清單下的標(biāo)底價格反映的是由市場形成的具有社會先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場價格。3、表達(dá)公開、公平、公正的原那么工程量清單下的標(biāo)底價格應(yīng)充分表達(dá)公開、公平、公正原那么。公開、公平、公正不僅是投標(biāo)人之間的公開、公平、公正,亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開、公平、公正。4、風(fēng)險合理分擔(dān)原那么在標(biāo)底價格的編制過程中,編制人應(yīng)充分考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險可能發(fā)生的幾率,風(fēng)險對工程量變化和工程造價變化的影響,在標(biāo)底價格中應(yīng)予以表達(dá)。二、施工過程中造價審核原那么1、提前處理造價工程師在簽訂合同前就應(yīng)對可能的干擾事件、合同中的漏洞有充分預(yù)測和分析,在工作中減少失誤。2、公平合理造價工程師在審核造價時應(yīng)做到實(shí)事求是,調(diào)解爭執(zhí)時應(yīng)站在公正的立場上行事。3、協(xié)商一致造價工程師在處理和解決問題時〔如變更、簽證及新增價格等〕,必須在完全理解現(xiàn)有資料內(nèi)容的根底上充分地與委托方、承包商溝通協(xié)商,做好兩方面的工作,使之盡早達(dá)成一致。4、實(shí)事求是造價工程師在處理施工過程中造價問題時必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),完整地、正確地理解合同,嚴(yán)格地執(zhí)行合同。只有造價工程師嚴(yán)格按合同辦事,才能促使委托方和承包商達(dá)成一致。三、工程竣工結(jié)算審核原那么1、凡編制竣工結(jié)算的工程,必須是具備結(jié)算條件的工程,即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程,未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程,均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2、要本著對國家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,編制竣工結(jié)算書,并要正確確實(shí)定工程的最終造價,不得巧立名目、弄虛作假。3、要嚴(yán)格按照國家和所在地區(qū)的預(yù)算定額,取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4、施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全,并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。5、嚴(yán)格實(shí)行“三審制〞審核制度,各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一審、工程負(fù)責(zé)人二審、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人終審。第二局部:造價咨詢的審核方法一、招標(biāo)階段工程量清單審核及控制價審核方法1、工程量清單審核實(shí)施要點(diǎn)〔1〕收集分局部項(xiàng)工程量清單編制依據(jù),包括招標(biāo)文件、設(shè)計文件、有關(guān)的工程施工標(biāo)準(zhǔn)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、擬采用的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案等。準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場、收集現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么和地區(qū)材料預(yù)算價格?!?〕認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。在對各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容。〔3〕審核前應(yīng)獨(dú)立編制工程量清單,而后對上報的工程量清單進(jìn)行審核。〔4〕審核工程清單中所列的工程量,是否嚴(yán)格的按照定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)那么,正確的以施工圖紙所表示的尺寸、材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行計算的,以防止發(fā)生錯誤、錯項(xiàng)和漏項(xiàng)?!?〕審核工程量清單工程編碼、工程特征、工作內(nèi)容描述、計量單位的使用,確保其符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并與設(shè)計圖紙吻合?!?〕編制說明的審核應(yīng)看是否有與政策文件相違背的地方,看是否與招標(biāo)文件相矛盾的地方,看是否考慮足夠的風(fēng)險因素,從而防止不必要的索賠?!?〕對工程量清單相關(guān)表格的審核包括招標(biāo)人用清單和投標(biāo)人格式用表,是否滿足現(xiàn)行文件政策要求,是否與招標(biāo)文件一致并反映業(yè)主要求?!?〕審核工程量清單專業(yè)發(fā)包范圍設(shè)置A、審核其專業(yè)發(fā)包工程范圍是否與委托方要求一致。B、審核專業(yè)發(fā)包工程工程量清單的編制是否科學(xué)、合規(guī)。C、審核總包和專業(yè)發(fā)包工程量清單中是否列出了專業(yè)發(fā)包工程總承包商提供的配合效勞內(nèi)容。2、招標(biāo)控制價審
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