蘇州交通工程集團(tuán)有限公司228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程繞城高速以南段（含蘇州市中環(huán)快速路北段工程西環(huán)北延共線段）綜合應(yīng)急預(yù)案編制：＿＿＿＿＿＿審核：＿＿＿＿＿＿批準(zhǔn)：＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程繞城高速以南段XCLQ05標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部目錄TOC\o"1-3"\u第一章應(yīng)急預(yù)案編制說明 5一、編制目的 5二、編制依據(jù) 5三、適用范圍 5四、應(yīng)急預(yù)案體系 6五、應(yīng)急工作原則 7第二章危險(xiǎn)性分析 9一、工程概況 9二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 9第三章機(jī)構(gòu)與職責(zé) 12一、應(yīng)急組織體系 12二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 12第四章預(yù)防與預(yù)警 14第一節(jié)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素監(jiān)控 14一、監(jiān)控方式 14二、監(jiān)控方法 14三、預(yù)防措施 14第二節(jié)預(yù)警行動(dòng) 22一、預(yù)警的條件 22二、預(yù)警的方式 22三、預(yù)警的方法 22第三節(jié)信息報(bào)告與處置 22一、信息報(bào)告與通知 22二、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 23三、事故報(bào)告內(nèi)容 24四、報(bào)告時(shí)限 24第五章應(yīng)急響應(yīng) 24第一節(jié)響應(yīng)分級(jí) 24第二節(jié)響應(yīng)程序 25一、應(yīng)急指揮 26二、應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 26三、資源調(diào)配 26四、應(yīng)急避險(xiǎn) 27五、擴(kuò)大應(yīng)急 27第三節(jié)應(yīng)急結(jié)束 27第四節(jié)處置措施 28一、應(yīng)急處置次序 28二、應(yīng)急處置措施 28第五節(jié)信息發(fā)布 31一、信息發(fā)布的部門 31二、應(yīng)急信息發(fā)布原則 31三、應(yīng)急信息發(fā)布程序 31第六節(jié)后期處置 31一、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù) 31二、善后工作 31三、保險(xiǎn) 32四、事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)估 32第六章保障措施 32一、通信與信息保障 32二、應(yīng)急隊(duì)伍保障 32三、應(yīng)急物資裝備保障 33四、經(jīng)費(fèi)保障 33五、事故區(qū)域管理及其他保障 33第七章培訓(xùn)與演練 34第一節(jié)培訓(xùn)與演練 34第二節(jié)獎(jiǎng)懲 34一、獎(jiǎng)勵(lì) 34二、處罰 34第八章附則 35一、術(shù)語和定義 35二、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?37三、維護(hù)和更新 37四、制定與解釋 37五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 37附件 38附件1項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表 39附件2項(xiàng)目部應(yīng)急物資設(shè)備清單附件3項(xiàng)目部急救培訓(xùn)人員附件4義務(wù)消防隊(duì)人員名單安全事故總體應(yīng)急預(yù)案第一章應(yīng)急預(yù)案編制說明一、編制目的1、為了全面貫徹落實(shí)施工生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，以及確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)及時(shí)展開救援工作、盡量減少事故危害，保障現(xiàn)場(chǎng)人員和周邊單位建筑的安全。2、根據(jù)施工總承包安全事故發(fā)生的特點(diǎn)，以及對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置的需求，優(yōu)化事故現(xiàn)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系。二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、《國家安全監(jiān)督總局關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2007〕88號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB29639-2013）、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》（交通部）等規(guī)定，在蘇州交通工程集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司或集團(tuán)）編制的《蘇州交通工程集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的總體框架下，結(jié)合施工總承包的實(shí)際，制定本預(yù)案。三、適用范圍：本預(yù)案適用于下列安全事故（事件）的應(yīng)對(duì)工作：1、造成1人重傷及以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的安全事故，以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，有可能造成重大社會(huì)影響等的安全事故。如火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪水、觸電、中毒、坍塌、機(jī)械性傷害、高空墜落、液化石油氣的燃燒泄漏等事故。2、本預(yù)案適用于施工總承包項(xiàng)目部，包括項(xiàng)目部管理人員、各勞務(wù)作業(yè)班組、各專業(yè)分包隊(duì)伍、相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)商等。四、應(yīng)急預(yù)案體系集團(tuán)公司綜合應(yīng)急預(yù)案集團(tuán)公司綜合應(yīng)急預(yù)案總承包項(xiàng)目部安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案圖01項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系圖項(xiàng)目部中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部中毒現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部觸電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部基坑坍塌專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部基坑坍塌現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部機(jī)械傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總承包項(xiàng)目部安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案圖01項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系圖項(xiàng)目部中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部中毒現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部觸電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部基坑坍塌專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部基坑坍塌現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部機(jī)械傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案本項(xiàng)目部預(yù)案體系劃分為三個(gè)類別：綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1、綜合預(yù)案作為本項(xiàng)目部總體預(yù)案，從總體上闡述應(yīng)急思路，由本項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)制訂，分公司工程部經(jīng)理審核、分公司總工程師批準(zhǔn)后發(fā)布，報(bào)送分公司工程部、本項(xiàng)目部監(jiān)理單位以及建設(shè)單位備案。2、專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)項(xiàng)目部某種具體的、特定的緊急情況類型，如項(xiàng)目施工過程中的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等安全事故類型制定的預(yù)案。由項(xiàng)目部根據(jù)具體情況編制，項(xiàng)目部技術(shù)人員審核、分公司總工程師批準(zhǔn)后發(fā)布，報(bào)送分公司工程部、本項(xiàng)目部監(jiān)理單位以及建設(shè)單位備案。3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是根據(jù)本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制的，力求做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。由本項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)制訂并發(fā)布實(shí)施，報(bào)送分公司工程部、本項(xiàng)目監(jiān)理單位備案。4、項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案清單具體如下。表1項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案清單預(yù)案編號(hào)分類應(yīng)急救援預(yù)案名稱1綜合應(yīng)急預(yù)案安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案2-1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（每年至少一次演練）中毒安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案2-2觸電安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案2-3物體打擊安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案2-4機(jī)械傷害安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案2-5火災(zāi)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案2-6高處墜落安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案3-1現(xiàn)場(chǎng)處置方案（半年一次）中毒、中暑、安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3-2觸電安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3-3物體打擊安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3-4機(jī)械傷害安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案五、應(yīng)急工作原則1、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作遵循以人為本、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、事故現(xiàn)場(chǎng)人員自救。2、在應(yīng)急救援過程中，項(xiàng)目部?jī)?nèi)各單位、人員均要服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮，不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。3、依靠科學(xué)，規(guī)范有序。在應(yīng)急救援中須充分發(fā)揮專家的作用，采用先進(jìn)的設(shè)備、器材和技術(shù)，保證現(xiàn)場(chǎng)處置方案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。4、本預(yù)案內(nèi)各專業(yè)應(yīng)急救援組，按照“預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，做到人員、分工和任務(wù)三確定，組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必需應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、藥品和資金等，定期進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)和演練，做到應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作保障有力。5、項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目或經(jīng)營活動(dòng)的具體情況進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)和分析，針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織相應(yīng)的人員培訓(xùn)、模擬演練和績(jī)效評(píng)價(jià)，保證預(yù)案符合和運(yùn)行有效。

第二章危險(xiǎn)性分析一、工程概況本項(xiàng)目位于相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)境內(nèi)，工程起點(diǎn)樁號(hào)K8+999.5，終點(diǎn)樁號(hào)為K11+493.741，全長2494.241m。主線高架K8+999.5～K10+738.796，對(duì)應(yīng)橋墩號(hào)為P251～P309，主線高架全長1739.296m；匝道橋2座（A匝道AK0+000～AK0+467.68；B匝道BK0+085.41～BK0+325.37），全長706.64m。地面道路橋梁3座，分別為十字塘橋（DMK10+303.396）、小橋（DMK10+663.879）、慶豐橋（DMK11+396.904），總長78.7m。

地面道路DMK9+900～DMK11+493.741，主線高架落地路段DMK10+739.396～DMK11+493.741；A匝道接線AK0+467.68～AK0+588.848；B匝道接線BK0+000～BK0+071.182。二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析（一）、危險(xiǎn)源分析1、施工用電整個(gè)施工期間用電量大，而工期緊、任務(wù)重，本工程不但大量使用市電，項(xiàng)目部也配制了部分發(fā)電機(jī)來滿足施工需要。用電安全、油料堆放管理使用和發(fā)電機(jī)安全管理都非常重要。線路短路以及超負(fù)荷會(huì)引起火災(zāi)；設(shè)備漏電會(huì)危及員工生命；易燃易爆物品管理不善會(huì)引起火災(zāi)或爆炸從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、機(jī)械設(shè)備本工程的機(jī)械設(shè)備包括挖掘機(jī)、攪拌樁機(jī)、起重機(jī)等。在施工過程中，設(shè)備的正常運(yùn)作是完成生產(chǎn)任務(wù)的前提，為此操作工人必須熟練，懂設(shè)備的操作規(guī)程，其他任何人不能隨意擺弄機(jī)械設(shè)備，同時(shí)設(shè)備安裝必須合格，完善漏電、接零保護(hù)、防雨措施和做好定期檢查維修，否則一旦發(fā)生漏電或機(jī)械故障就會(huì)觸電或機(jī)械傷人事故，從而造成人員傷亡事故。3、易燃易爆物品及動(dòng)火作業(yè)本工程施工中所使用易燃易爆物品極少，但如果管理也善易發(fā)生事故。油料容易發(fā)生火災(zāi)，氧氣、乙炔易受熱爆炸傷人；動(dòng)火作業(yè)不按動(dòng)火作業(yè)規(guī)程進(jìn)行易發(fā)生爆炸或火災(zāi)事故。4、管線保護(hù)、遷移及交通由于本工程周邊管線錯(cuò)綜復(fù)雜，施工前和施工過程需要遷移、保護(hù)的管線比較多，特別是待遷的電纜就處在工地施工處。因此施工時(shí)必須解決管線拆遷、保護(hù)等問題，做好對(duì)外協(xié)調(diào)、施工圍護(hù)等工作，杜絕管線損壞、挖斷等事故。針對(duì)上述危害性大、發(fā)生可能性高的施工項(xiàng)目，編制專項(xiàng)安全施工方案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，對(duì)重大危險(xiǎn)源加以控制。（二）、危害與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)和任務(wù)，施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)危險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)如下：易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)匯總表（見后附件）

第三章機(jī)構(gòu)與職責(zé)一、應(yīng)急組織體系 圖02項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部組織機(jī)構(gòu)圖蘇州交通工程集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮小組圖02項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部組織機(jī)構(gòu)圖蘇州交通工程集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮小組第一副指揮長：項(xiàng)目副經(jīng)理第二副指揮長：項(xiàng)目總工事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組后勤服務(wù)小組事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部指揮長：項(xiàng)目經(jīng)理二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮長：項(xiàng)目經(jīng)理）第一副指揮長：（項(xiàng)目副經(jīng)理）第二副指揮長：（項(xiàng)目總工）指揮部成員：項(xiàng)目部各職能部門（工程技術(shù)部、質(zhì)檢部、安全環(huán)保部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部、綜合辦公室等）負(fù)責(zé)人、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各施工班組長。具體人員名單及聯(lián)系方式見附件1：《項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表》。1、項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部職責(zé)：建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，向各應(yīng)急小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各小組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、分公司、集團(tuán)公司、所在地區(qū)政府安全監(jiān)督部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情，統(tǒng)一對(duì)新聞媒體發(fā)布事故最新情況。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)自救指揮部成員應(yīng)輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，值班者即為臨時(shí)救援組長。2、指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施本工程安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)自救；3、第一副指揮長職責(zé)（項(xiàng)目副經(jīng)理）：事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，并組織現(xiàn)場(chǎng)指揮、救護(hù)、車輛的使用調(diào)度等工作。4、第二副指揮長職責(zé)（項(xiàng)目總工）：協(xié)助指揮長和第一副指揮長指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作和日常工作；事故發(fā)生后，組織進(jìn)行事故原因分析，填寫事故調(diào)查報(bào)告，編寫事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。5、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組職責(zé)：根據(jù)事故發(fā)生的情況、類別，立即采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，同時(shí)做好搶救組成員自身保護(hù)，配齊必要的勞動(dòng)保護(hù)用品、裝備、防護(hù)用具和搶救機(jī)械設(shè)備。救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。本小組主要負(fù)責(zé)人：現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)部部長（或工長）。6、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組職責(zé)：對(duì)搶救出的傷員，視情況及時(shí)采取急救處置措施，如人工呼吸、輸氧、心臟博擊、緊急止血包扎等，傷重者盡快送到指定醫(yī)院搶救。本小組主要負(fù)責(zé)人：工地安全主任。7、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊小組職責(zé)：第一時(shí)間按指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組指令，聯(lián)系各搶救應(yīng)急小組組長、成員，負(fù)責(zé)與110、119、120、公司、當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)督部門、公安部門、工會(huì)、人民檢察機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)和報(bào)警。負(fù)責(zé)與各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各班組人員情況、事故現(xiàn)場(chǎng)人員情況，事故受傷、死亡人員及財(cái)產(chǎn)損失情況等情況，編寫、打印、分發(fā)有關(guān)資料。本小組主要負(fù)責(zé)人：現(xiàn)場(chǎng)辦公室主任。8、后勤服務(wù)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車輛、搶救設(shè)備的調(diào)配和使用，緊急救援物資的征集、調(diào)配、分發(fā)，人員的食品、飲水的供應(yīng)。本小組主要負(fù)責(zé)人：工地材料員。9、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，人員的疏散，將在危險(xiǎn)的各人員進(jìn)行疏散到安全的地方，并做好安全警戒工作。支援其他搶救小組的工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，阻止與搶救無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事故有危及周邊單位和搶救人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。本小組主要負(fù)責(zé)人：工地保安隊(duì)隊(duì)長。第四章預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素監(jiān)控一、監(jiān)控方式重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的監(jiān)控由所在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)進(jìn)行，監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素，要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素變化參數(shù)，保證重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的安全可控；對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險(xiǎn)源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查、不定期巡查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。二、監(jiān)控方法具有重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目部，要根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果和規(guī)范規(guī)程確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素須全部登記建檔，不定期巡查結(jié)合定期監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估，并如實(shí)做好記錄。三、預(yù)防措施重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素項(xiàng)目部須有專門的應(yīng)急救援預(yù)案、安全運(yùn)行控制措施、日常的檢查、隱患治理制度。根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施，明確作業(yè)崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置方案，有效控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的觸發(fā)因素和擴(kuò)大因素。（一）、高空墜落預(yù)防措施在本工程項(xiàng)目的施工過程中，在基坑邊作業(yè)、支頂架搭設(shè)、頂板支架上的各種臨邊作業(yè)等地方易發(fā)生高空墜落傷亡事故。為了避免高空墜落事故發(fā)生，采取以下措施進(jìn)行預(yù)防。1）、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面進(jìn)行操作時(shí)，必須戴好安全帽，系好安全帽的下額帶，以防止發(fā)生高空墜落事故時(shí)，帽飛人落。同時(shí)，施工人員所戴的安全帽必須是符合現(xiàn)行規(guī)范《安全帽及其試驗(yàn)方法》的要求。2）、所有在2米以上無防護(hù)措施且有墜落危險(xiǎn)的施工作業(yè)必須帶好安全帶，安全帶應(yīng)高掛、低用。施工人員所使用的安全帶必須符合規(guī)范《安全帶檢驗(yàn)方法》的要求。3）、在主體工程施工階段，必須在建筑物四周搭設(shè)鋼管腳手架進(jìn)行立面防護(hù)，腳手架體的立面及水平面必須采用密目網(wǎng)和水平網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，所使用的密目網(wǎng)和水平網(wǎng)必須符合現(xiàn)行規(guī)范《安全網(wǎng)檢驗(yàn)方法》的要求。4）、在水平構(gòu)件上預(yù)留20cm—150cm的洞口，必須采用硬質(zhì)板材進(jìn)行防護(hù)；超過150cm及其以上洞口，在洞口四周必須設(shè)置安全防護(hù)欄，高度不得低于1.1m，并在洞口下設(shè)置水平網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。5）、電梯井口必須安裝固定的安全防護(hù)欄。6）、樓梯口在分層施工階段時(shí)必須用鋼管搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿，頂層樓梯口施工完成后必須設(shè)置防護(hù)欄桿。7）、外防護(hù)腳手架必須高出施工作業(yè)面1.2米以上，對(duì)于高層框架結(jié)構(gòu)的外防護(hù)腳手架，在施工作業(yè)面四周應(yīng)搭設(shè)兩道護(hù)身欄。8）、高處作業(yè)人員衣著靈便，不準(zhǔn)穿帶釘易滑鞋進(jìn)行操作。9）、從事高空作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢，凡經(jīng)醫(yī)生診斷不適合高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。（二）、物體打擊預(yù)防措施1）、認(rèn)真貫徹文明施工管理規(guī)定，材料堆放整齊、平穩(wěn)，作業(yè)場(chǎng)地及時(shí)清掃，每天做到工完場(chǎng)清。2）、多層建筑施工，在計(jì)劃安排上要盡量避免立體交叉作業(yè)，確需進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先采取隔離防護(hù)措施。3）、施工工程靠近必須通行的道路時(shí)，應(yīng)在道路上方搭設(shè)堅(jiān)固、密封的防護(hù)棚，防止落物傷害行人。4）、臨街建筑面或高層建筑施工周邊，應(yīng)用架板、小眼立網(wǎng)與竹席密封，防止磚碴、石塊、螺釘?shù)容^小物體墜物傷人。5）、為了防止墜物傷害頭部，安全規(guī)程明確規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，必須戴好符合安全標(biāo)準(zhǔn)、具有檢驗(yàn)合格的安全帽，并系牢帽帶，否則，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。6）、高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必須裝入工具袋內(nèi)，防止墜落傷人7）、清理的各樓層雜物，應(yīng)集中放入垃圾桶或斗車內(nèi)，并及時(shí)吊運(yùn)到地面，嚴(yán)禁從窗內(nèi)往外亂投擲物料。8）、在深坑內(nèi)砌筑或澆筑砼等，所用材料均應(yīng)用溜槽向下投料，不準(zhǔn)采用傳磚和其他亂投的方法。9）、深坑（槽）或地下室周邊沿1m內(nèi)，不準(zhǔn)堆放配件、模板、鋼鋼筋、磚石等材料，防止落物傷人或土方坍塌。10）、搭設(shè)或拆除腳手架時(shí)，必須在作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，并由專人負(fù)責(zé)警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員穿越警戒區(qū)。拆除的架料、扣件，必須堆放整齊，統(tǒng)一吊運(yùn)地面，嚴(yán)禁從高處向下投擲架管、架板、扣件等。翻架板時(shí)應(yīng)事先清掃板上雜物。11)、施工工程的出入口,必須搭設(shè)堅(jiān)固的防護(hù)板棚,棚的寬度要大于出入口,棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物高度分別設(shè)置,一般以5—10m為宜.12)、樓層中堆放各種材料,配件等,距邊沿的距離應(yīng)大于1.5m.靠進(jìn)伸縮縫旁,不宜堆放材料.13)、上下傳送材料,特別是易滑的鋼材,繩結(jié)必須系牢,放止材料散傷人.14)、鋼模板比較光滑,在臨邊外安裝和拆除鋼模板時(shí),其下方應(yīng)設(shè)危險(xiǎn)警戒區(qū),作業(yè)人員應(yīng)站立在平穩(wěn)的架板上,不得站在鋼管上作業(yè).15)、圓盤鋸上必須設(shè)置分割刀和防護(hù)罩，防止鋸下木料被鋸齒彈飛傷人所有井字架、門式架的吊籃,必須設(shè)置1m高的鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、護(hù)門，防止磚頭等小型材料或斗車在垂直升降中墜落傷人。16）、在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鋼筋張拉時(shí)，必須在張拉周圍設(shè)置危險(xiǎn)警戒區(qū)，任何人不得進(jìn)入，張拉作業(yè)人員應(yīng)在防護(hù)墻外進(jìn)行張拉，防止鋼筋斷裂飛出傷人。（三）、觸電事故預(yù)防措施1)、施工臨時(shí)用電,線路導(dǎo)線或電纜不能隨地拖拉,以防意外事故發(fā)生。2)、配電箱內(nèi)電器絕緣外殼,不能因高溫而變色、裂紋、缺損、且無帶電體外露，必須設(shè)有專用工作和保護(hù)接零端子。3）、箱內(nèi)接線，必須排列整齊，不得有松動(dòng)，各電源支路應(yīng)有標(biāo)志銘牌，以保證在緊急情況下，準(zhǔn)確切斷電源。4）、非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路，在燈頭損壞時(shí)，應(yīng)通知電工及時(shí)更換。5）、在地下室等危險(xiǎn)場(chǎng)所施工，應(yīng)使用安全電壓照明普通照明燈具不能代工件行燈使用。6）、金屬照明燈具外殼應(yīng)作保護(hù)接零，室內(nèi)燈具高度不低于2.5m,室外不低于3m。7)、電工要熟悉所管轄范圍內(nèi)的用電設(shè)備及其配電設(shè)備的電氣性能,堅(jiān)持巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。8)、進(jìn)入設(shè)備的電源線應(yīng)穿管保護(hù),管口密封,防止油污或水滴入管內(nèi).嚴(yán)禁任何帶電線路通過設(shè)備.防止導(dǎo)線絕緣損壞時(shí)設(shè)備帶電。9)、當(dāng)設(shè)備需帶電進(jìn)行試車或檢修時(shí),必須由持證電工擔(dān)任,并嚴(yán)格執(zhí)行帶電作業(yè)安全制度,采取有效的安全保護(hù)措施.移動(dòng)設(shè)備,必須斷電。10)、設(shè)備的保護(hù)接零(地)要連接牢固,引線截面要符合要求,不得采用2.5mm2以下單蕊鋁線,接線端頭應(yīng)用螺帽,配以彈簧墊圈,當(dāng)設(shè)備安裝漏電保護(hù)器時(shí),保護(hù)接零(地)必須保留。11)、設(shè)備的保護(hù)接零由專用保護(hù)接零線提供,不得將設(shè)備的工作零線代替保護(hù)零線,更不允許利用設(shè)備本身代替工作零線.12)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須采用TNS系統(tǒng),設(shè)置專用保護(hù)零線,要求使用5芯電纜線,配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”。13)、必須做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱、箱內(nèi)無雜物、不積灰。14）、配電箱制作要統(tǒng)統(tǒng)一做到有色標(biāo)、有編號(hào)、內(nèi)外油漆有防雨措施，門鎖齊全。電箱底標(biāo)高1.31.5m。15)、使用蛙式打夯機(jī)、電源、電纜必須完好無損，操作時(shí)嚴(yán)禁夯打電源線。16）、使用振動(dòng)棒（板）的操作人員戴絕緣手套，穿膠鞋，混手不得接觸開關(guān)，電源線不得有破漏電。（四）、機(jī)械傷害預(yù)防措施1）、卷揚(yáng)機(jī)地面基礎(chǔ)應(yīng)夯實(shí)，平整，卷揚(yáng)機(jī)必須采用專用錯(cuò)樁，兩側(cè)并分別用鋼絲繩鎖固，不得把鋼絲繩拴在樹木電桿及其它固定設(shè)施上，卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)設(shè)操作棚，操作棚應(yīng)保護(hù)操作者視線良好，并有擋風(fēng)措施。鋼絲繩在滾筒上應(yīng)保持三圈鋼絲繩，過路時(shí)應(yīng)挖溝槽，附加防護(hù)措施鋼絲繩，所經(jīng)過的地方嚴(yán)禁堆放材料，卷揚(yáng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)及鋼絲繩卷筒部位，必須有防護(hù)措施。2）、蛙式打夯機(jī)，夯柄應(yīng)纏絕緣材料，如；膠布、膠管等，操作時(shí)二人應(yīng)配合，一人扶夯并戴絕緣手套，一人扶拉電線，夯體各部件不得變形、松動(dòng)不完整。零線壓接需牢固，要有防漏電保護(hù)裝置。3）、攪拌機(jī)放置基礎(chǔ)要平穩(wěn)，堅(jiān)實(shí)，并有防雨、防砸工作棚，保險(xiǎn)鉤、保險(xiǎn)鍵應(yīng)齊全，且在攪拌機(jī)非工作時(shí)，兩個(gè)都掛好，離合器、制動(dòng)器靈活可靠，工作時(shí)不得把鐵銑伸入滾筒內(nèi)。4）、木工平刨，各明露傳動(dòng)部位應(yīng)有明顯可靠的防護(hù)裝置，既輪有罩、軸有套，平刨的工作臺(tái)應(yīng)前臺(tái)比后臺(tái)略低，高度之差既削厚度一般控制在1—2.5㎜之間,平刨的防護(hù)片(護(hù)手安全裝置,宜采用自動(dòng)裝置,且應(yīng)靈活可靠,隨時(shí)注意刨刀鋒利程度,磨損變鈍的應(yīng)及時(shí)更換)(操作人員衣袖要扎緊,不得帶手套),工作完畢后,應(yīng)切斷電源.5)、電鋸使用前應(yīng)檢查鋸片是否斷齒和裂紋現(xiàn)象,螺絲應(yīng)上緊,傳動(dòng)部位防護(hù)罩裝置齊全可靠,防護(hù)擋板安全裝置及月牙罩要符合要求.6)、進(jìn)料必須緊貼靠山,不得用力過猛,遇到硬節(jié)慢推,鋸料要超出鋸片20厘米,得用力硬拉。7)、切斷機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可斷料,斷料時(shí),手與刀口距離不得小于15厘米,活動(dòng)刀片前進(jìn)時(shí),禁止送料.切斷鋼筋禁止超過機(jī)械的負(fù)荷能力。8)、切長鋼筋有專人扶住操作時(shí),動(dòng)作一致,不得任意拖拉,切短鋼筋須用套管或鉗子,不得用手直接送料。9)、彎曲機(jī)彎鋼筋要緊貼擋板,長鋼筋應(yīng)有專人扶住,并站在鋼筋彎曲方向的外側(cè),互相配合,不得拖拉,調(diào)頭彎曲防止碰撞人和物,清理加油時(shí),必須停機(jī)后進(jìn)行。10)、電焊機(jī)應(yīng)設(shè)在干燥地方,有可靠的接地裝置,導(dǎo)線絕緣良好.焊接前應(yīng)根據(jù)截面調(diào)整電壓,發(fā)現(xiàn)焊頭漏電立即更換禁止使用。11)、嚴(yán)禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具。12)、電焊機(jī)安裝后應(yīng)驗(yàn)收合格后方可使用,并做好保護(hù)接零。13)、所有機(jī)械必須做到一機(jī)一箱一閘一漏保,閘刀箱門鎖齊全,傳動(dòng)部位防護(hù)裝置。（五）、基坑坍塌預(yù)防措施1）、土方坡度的大小，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)條件，開挖深度，地下水位施工方法工期長短附近堆土及相鄰建筑物情況等因素確定。2）、基礎(chǔ)施工必須有施工方案，基坑深度超過5米，要有支護(hù)設(shè)計(jì)，支護(hù)設(shè)計(jì)及方案要經(jīng)過上級(jí)審批方可施工。3）、挖掘土方時(shí)要注意從上而下，不得挖空底腳以免塌方傷人，在同一面上作業(yè)時(shí)，不得同時(shí)上下開挖，也不得上挖下運(yùn)，以防落土傷人。4）、在開挖基槽、基坑（無地下水和附近無較大機(jī)械震動(dòng)情況下）人工開挖深度情況不小于表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行放坡，若機(jī)械挖掘放坡深度是在5米以上。5）、在基坑或溝槽開挖時(shí)，若因場(chǎng)地限制或土方量不大時(shí)，可設(shè)支撐。6）、基槽地溝的固壁支撐應(yīng)隨時(shí)檢查，雨季更應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)有裂縫，落土應(yīng)立即采取措施。7）、在基槽溝邊不得安放機(jī)械及隨行車輛。8）、拆除支撐應(yīng)從下而上，進(jìn)行更換支撐時(shí)要先安裝新的，后拆舊的。9）、在夜間或光線不足時(shí)應(yīng)設(shè)照明，2米以上深坑（槽）上下時(shí)應(yīng)用梯子上下。10）、深基坑（槽）或管溝四周應(yīng)有護(hù)檔并加警告裝置。11）、坑槽開挖邊坡必須符合要求。棄土應(yīng)盡量及時(shí)運(yùn)走，如需臨時(shí)堆土，棄土堆坡腳至挖方上邊緣距離，應(yīng)按挖方深度，邊坡坡度和土的性質(zhì)確定，一般干燥密度實(shí)地不小于3米，松軟土不小于5米。（六）、模架支架坍塌預(yù)防措施1）、設(shè)計(jì)荷載要計(jì)算全面、準(zhǔn)確，不要漏項(xiàng)，結(jié)構(gòu)變化等特殊部位要具體設(shè)計(jì)，各種構(gòu)造節(jié)點(diǎn)圖要詳細(xì)。2）、設(shè)計(jì)時(shí)要考慮混凝土的施工方法、澆筑順序。這是保證模架均勻受力的重要措施。3）、盡量增加支模架與剛性主體連接。4）、按方案、規(guī)范布置水平、橫向、縱向剪刀撐，5）、ф48鋼管作承受豎向荷載時(shí)，由于鋼管抗彎能力較差，而立桿鋼管抗壓能力較強(qiáng)，故立桿間距往往由鋼管抗彎能力和扣件抗滑能力控制，可采用雙橫桿和雙扣件處理。6）、控制好立桿間距和水平桿的步距；高支模架的步距h以0.9至1.5m為宜，不宜超過1.5m7）、必須按規(guī)范的要求設(shè)置掃地桿。8）、加強(qiáng)剪刀撐的設(shè)置9）、對(duì)于重要的高支模架，當(dāng)立桿高度≥20m，或橫向高寬比≥5時(shí)，需要設(shè)置增強(qiáng)支撐架整體性的措施，如擴(kuò)大底部架體寬度，增加拋撐、攬風(fēng)等。10）、嚴(yán)格控制可調(diào)頂托、底座的螺桿伸出長度。11）、要提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)。模架的搭設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，要加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，作業(yè)人員持證上崗，以確保模架的搭設(shè)質(zhì)量。12）、要事前組織專家論證。按規(guī)定，模板施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，有設(shè)計(jì)計(jì)算，并按規(guī)定組織專家論證，經(jīng)審批后，方可進(jìn)行施工。13）、要重視技術(shù)交底工作。班組施工之前，應(yīng)由施工管理人員對(duì)所有施工人員進(jìn)行交底，使施工人員了解設(shè)計(jì)意圖，明確“應(yīng)該怎樣做”，“為什么要這樣做”。14）、要嚴(yán)格按規(guī)范和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工15）、材料員要把好進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量關(guān)，不合格的材料嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。16）、按規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)，立桿的底座地基或支承的樓面要能滿足承載力要求。17）、澆筑混凝土?xí)r要派專人進(jìn)行監(jiān)控。不要超負(fù)荷施工，發(fā)現(xiàn)支架沉陷、松動(dòng)、變形等情況，及時(shí)采取有效的解決措施。（七）、火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。1）、根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程。2）、在工程作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)不得存放油漆、油品、雷管炸藥等易燃易爆物品,工程材料應(yīng)用阻燃材料。3）、施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。4）、工程場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。5）、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。6）、施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。7）、嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶,。8）、施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。9）、嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)要配置充足的消防器材。10）、作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證，并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。11）、每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。及時(shí)消除事故隱患。（八）、中毒事故預(yù)防措施1）、建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。

2）、組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

3)、保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。4）、嚴(yán)格安全管理，落實(shí)作業(yè)許可。5）、進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，要詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危害識(shí)別和評(píng)估，并有針對(duì)性地準(zhǔn)備檢測(cè)與防護(hù)器材。

6）、進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，首先對(duì)有限空間進(jìn)行氧氣、可燃?xì)?、硫化氫、一氧化碳等氣體檢測(cè)，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入。

7）、對(duì)作業(yè)面可能存在的電、高低溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離。

8）、通風(fēng)換氣。

9）、進(jìn)入有限空間時(shí)應(yīng)佩戴隔離式空氣呼吸器或佩帶氧氣報(bào)警器和正確的過濾式空氣呼吸器。10）、進(jìn)入有限空間時(shí)應(yīng)佩帶有效的通訊工具，系安全繩。11）、配備監(jiān)護(hù)員和應(yīng)急救援人員。12）、加強(qiáng)隱患排查和治理，及時(shí)糾正“三違”現(xiàn)象。

13）、提供應(yīng)急救援保障工作。第二節(jié)預(yù)警行動(dòng)一、預(yù)警的條件項(xiàng)目部針對(duì)可能發(fā)生的事故（高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、基坑坍塌、模板支架坍塌等）進(jìn)行分級(jí)并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。具體的預(yù)警條件在各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確。二、預(yù)警的方式項(xiàng)目部在監(jiān)控或收到相關(guān)的安全預(yù)警信息后，當(dāng)這些安全預(yù)警信息達(dá)到相應(yīng)的預(yù)警條件時(shí)，要立即啟動(dòng)項(xiàng)目部安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案。三、預(yù)警的方法項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到安全事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴(kuò)大；當(dāng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請(qǐng)求應(yīng)急升級(jí)，啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案，依此類推，直至啟動(dòng)政府預(yù)案。第三節(jié)信息報(bào)告與處置一、信息報(bào)告與通知⑴事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。⑵施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，按照事故的嚴(yán)重程度，對(duì)可能發(fā)生人員重傷及以上級(jí)別的安全事故，立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施自救，并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部副總指揮長、各成員部門以及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。針對(duì)可能出現(xiàn)死亡或重傷1人及以上的事故，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)工程分公司、集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。（3）報(bào)警網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主代表項(xiàng)目監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)安全事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人箭頭說：主報(bào)告支報(bào)告圖圖03突發(fā)事件信息報(bào)告流程圖（4）對(duì)于項(xiàng)目部出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的人員死亡、3人重傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上級(jí)別安全事故，或項(xiàng)目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全時(shí)，可在報(bào)告上級(jí)單位、相關(guān)單位的同時(shí)，直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍報(bào)告請(qǐng)求救援。直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍請(qǐng)求救援。（5）為了能最快的聯(lián)系到相關(guān)人員，我部將制作聯(lián)絡(luò)卡，并將其發(fā)到每個(gè)管理人員和工人的手中。具體的人員名單及聯(lián)系方式見附件1：《項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表》。二、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式⑴對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報(bào)警方式。對(duì)上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、傳真等報(bào)警方式。⑵施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),同時(shí)撥打火警電話:119。⑶事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120⑷施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告工程分公司應(yīng)急救援指揮中心三、事故報(bào)告內(nèi)容⑴事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡；⑵事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；⑶工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；⑷事故原因、性質(zhì)的初步分析；⑸事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。四、報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，對(duì)發(fā)生人員死亡或重傷1人及以上級(jí)別的安全事故，半小時(shí)之內(nèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向工程分公司應(yīng)急指揮救援中心報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，按照當(dāng)?shù)卣蠓謩e向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府、相城區(qū)建設(shè)行政主管部門、相城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門等將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和采取控制措施情況做出報(bào)告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第五章應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)響應(yīng)分級(jí)按照安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：可能發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上級(jí)別安全事故，項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案（包括項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）；啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：可能發(fā)生人員死亡1-2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下一般及以上事故，立即啟動(dòng)分公司應(yīng)急預(yù)案，按分公司應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行；啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：死亡3-9人的較大安全事故，或者10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元較大及以上事故，立即啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，按照集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。較大及以上安全事故，在報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮和常務(wù)副總指揮的同時(shí)，將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和采取控制措施情況向當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門報(bào)告，并提請(qǐng)啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。第二節(jié)響應(yīng)程序（1）一般傷害事故首先發(fā)現(xiàn)者大聲呼救→條件許可緊急施救→報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員→實(shí)施應(yīng)急救援→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→事故調(diào)查處理。（2）重大事故（重傷1人及以上級(jí)別的事故）首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救，同時(shí)可用手機(jī)或?qū)χv機(jī)立即報(bào)告項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員→條件許可緊急施救→報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時(shí)立刻報(bào)警、打求助電話）→組織指揮救援→必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請(qǐng)求實(shí)施應(yīng)急救援，上報(bào)有關(guān)部門，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等→善后處理。事故發(fā)生報(bào)告上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心、外部機(jī)構(gòu)總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)指揮部對(duì)事故初步評(píng)價(jià)內(nèi)部逐級(jí)上報(bào)被人員發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)開始分析原因制定處理方案實(shí)施處理方案觀察處理效果完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工調(diào)整處理方案實(shí)施處理方案監(jiān)控量測(cè)事故發(fā)生報(bào)告上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心、外部機(jī)構(gòu)總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)指揮部對(duì)事故初步評(píng)價(jià)內(nèi)部逐級(jí)上報(bào)被人員發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)開始分析原因制定處理方案實(shí)施處理方案觀察處理效果完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工調(diào)整處理方案實(shí)施處理方案監(jiān)控量測(cè)圖04應(yīng)急行動(dòng)流程圖一、應(yīng)急指揮1、如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，并根據(jù)事故及險(xiǎn)情的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，應(yīng)急指揮部提出具體意見，并做出如下安排：（1）各應(yīng)急工作組到位并開展工作。（2）向上級(jí)報(bào)告，必要時(shí)，請(qǐng)求相鄰可依托機(jī)構(gòu)、供電部門和政府支持。（3）落實(shí)上級(jí)單位、政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示，及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系。3、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生無法或不易控制的模板支架工程安全事故時(shí)，且已超出項(xiàng)目部應(yīng)急救援的能力，應(yīng)立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告工程分公司應(yīng)急救援指揮中心，請(qǐng)求啟動(dòng)公司預(yù)案。二、應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)緊急處置（1）事故及險(xiǎn)情發(fā)生后,項(xiàng)目部在報(bào)告的同時(shí),按照項(xiàng)目部制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（2）按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。三、資源調(diào)配為充分利用有限的資源，我司將與海八路隧道2標(biāo)、海八路隧道地鐵先行段的施工單位達(dá)成共識(shí)，資源共享，如某標(biāo)段發(fā)生險(xiǎn)情并向其他標(biāo)段求助，其他標(biāo)段將盡力從物資、人員、機(jī)械等方面予以幫助。此外，我部也將積極與陳村鎮(zhèn)等相關(guān)部門搞好關(guān)系，達(dá)成相關(guān)的應(yīng)急救援協(xié)議，爭(zhēng)取鎮(zhèn)委對(duì)我部應(yīng)急行動(dòng)更多的支援。一旦事故或預(yù)警發(fā)出，將組織調(diào)配、征用本項(xiàng)目或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，以及占用場(chǎng)地。送醫(yī)路線見附表;四、應(yīng)急避險(xiǎn)（1）搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。（2）在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（3）在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過程中，要正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。（4）參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。處理坍塌現(xiàn)場(chǎng)，要慎用工程機(jī)械。（5）對(duì)周邊單位、居民造成危險(xiǎn)時(shí)，總指揮應(yīng)指派警戒保衛(wèi)組與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、周邊單位和居委會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)系，向其介紹緊急情況和避險(xiǎn)建議。五、擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急，并及時(shí)向工程分公司、集團(tuán)公司、政府、供電部門、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如119、120、110等）報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)他們的應(yīng)急救援預(yù)案。第三節(jié)應(yīng)急結(jié)束各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告指揮部，當(dāng)安全事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)，達(dá)到上述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援組組長向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，由總指揮或副總指揮下達(dá)指令，宣布應(yīng)急救援終止，應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，由項(xiàng)目總工組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。各小組向項(xiàng)目總工移交本組在工程搶險(xiǎn)過程中的現(xiàn)場(chǎng)記錄和證據(jù)材料，然后及時(shí)移交給事故調(diào)查組。第四節(jié)處置措施一、應(yīng)急處置次序人員營救人員營救在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上控制發(fā)生危險(xiǎn)源保護(hù)、封鎖現(xiàn)場(chǎng)（鐵路、公路有影響的還要及時(shí)封閉），擴(kuò)大應(yīng)急通知項(xiàng)目部有關(guān)人員，報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)及時(shí)搶險(xiǎn)、救援，開通現(xiàn)場(chǎng)正常道路交通秩序清理現(xiàn)場(chǎng)善后處理恢復(fù)施工在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上必要時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急圖05應(yīng)急處置次序圖二、應(yīng)急處置措施在生產(chǎn)過程中，由于危險(xiǎn)因素的影響，會(huì)可能發(fā)生一些人員傷害事故。遇有傷害事故時(shí)，必須迅速采取急救措施，否則就會(huì)使事故擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果，常見的救護(hù)措施如下。1、創(chuàng)傷止血救護(hù)出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達(dá)全身血量的1/3以上時(shí)，生命就有危險(xiǎn)。因此，及時(shí)止血是非常必要和重要的。遇有這類創(chuàng)傷時(shí)不要驚慌，可用毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物并不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應(yīng)立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時(shí)，再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。2、燒傷急救處理在生產(chǎn)過程中有時(shí)會(huì)受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴(yán)重的燒傷會(huì)破壞身體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內(nèi)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產(chǎn)生難以抑制的疼痛。這時(shí)傷員很容易發(fā)生休克，危及生命。所以燒傷的緊急救護(hù)不能延遲、要在現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行?；驹瓌t是：消滅熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時(shí)，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己侵入附近水池浸泡，防止燒傷面積進(jìn)一步擴(kuò)大。衣服火著時(shí)應(yīng)立即脫去，用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時(shí)，有時(shí)明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去，以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風(fēng)助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時(shí)將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)一步治療。3、吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時(shí)，均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后，救護(hù)者千萬不要冒然進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施救，否則會(huì)導(dǎo)致多人中毒的嚴(yán)重后果。遇有此種情況，救護(hù)者一定要保持清醒的頭腦，首先對(duì)中毒區(qū)進(jìn)行通風(fēng)，待有害氣體降到允許濃度時(shí)，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。救護(hù)者施救時(shí)切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點(diǎn)后，立即通知救護(hù)車送醫(yī)院救治。4、觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線。在未切斷電源之前，救護(hù)者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點(diǎn)后，立即進(jìn)行人工呼吸。其具體方法如下：(1)口對(duì)口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護(hù)者一手將傷員下頜向上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時(shí)救護(hù)者先深吸口氣，對(duì)準(zhǔn)傷員口部用力吹氣。吹完氣后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復(fù)實(shí)施。如吹氣時(shí)傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員鼻口有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。(2)心臟按壓術(shù)。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護(hù)人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下l/3部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑借救護(hù)者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷3～4cm。每次按壓后隨即放松，往復(fù)循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。5、手外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時(shí)，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應(yīng)立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進(jìn)行斷肢再植手術(shù)。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會(huì)使組織細(xì)胞變質(zhì)，造成不能再植的嚴(yán)重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用時(shí)，發(fā)生完全或不完全斷裂時(shí)叫做骨折。按照骨折端是否與外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴(yán)重。遇有骨折類傷害，應(yīng)做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。為了使傷員在運(yùn)送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對(duì)骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動(dòng)。因此，要利用一切可利用的條件，及時(shí)、正確的對(duì)骨折做好臨時(shí)固定、臨時(shí)固定應(yīng)注意以下事項(xiàng)：(1)如有開放性傷口和出血，應(yīng)先止血和包扎傷口，再進(jìn)行骨折固定。(2)不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。(3)固定動(dòng)作要輕快，最好不要隨意移動(dòng)傷肢或翻動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷，增加疼痛。(4)夾板或簡(jiǎn)便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。(5)搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒有擔(dān)架時(shí)，可利用門板、椅子、梯子等制作簡(jiǎn)單擔(dān)架運(yùn)送。7、眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：(1)輕度眼傷如眼進(jìn)異物，可叫現(xiàn)場(chǎng)同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進(jìn)化學(xué)物質(zhì)，要及時(shí)用水沖洗。(2)嚴(yán)重眼傷時(shí)，可讓傷者仰躺，施救者設(shè)法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動(dòng)，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。(3)見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內(nèi)，這樣做十分危險(xiǎn)，可能會(huì)把能恢復(fù)的傷眼弄壞。(4)立即用消毒紗布蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時(shí)不可用力，以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，立即送醫(yī)院再做進(jìn)一步的治療。8、脊柱骨折急救脊柱骨俗稱背脊骨，包括頸椎、胸椎、腰椎等。對(duì)于脊柱骨折傷員如果現(xiàn)場(chǎng)急救處理不當(dāng)，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特別是背部被物體打擊后，均有脊柱骨折的可能。對(duì)于脊柱骨折傷員，急救時(shí)可用木板、擔(dān)架搬運(yùn)，讓傷員仰躺。無擔(dān)架、木板需眾人用手搬運(yùn)，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨(dú)一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則，把受傷者的脊柱神經(jīng)拉斷，會(huì)造成下肢永久癱瘓的嚴(yán)重后果。第五節(jié)信息發(fā)布一、信息發(fā)布的部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)指定項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人事故的信息發(fā)布工作。二、應(yīng)急信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。三、應(yīng)急信息發(fā)布程序所有對(duì)外發(fā)布的報(bào)道，須由項(xiàng)目部報(bào)請(qǐng)分公司辦公室應(yīng)急指揮部審定后方可在媒體上發(fā)布。第六節(jié)后期處置一、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù)應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需由項(xiàng)目部工程搶險(xiǎn)救援組委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，經(jīng)加固或拆除，滿足安全生產(chǎn)條件后，方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)?；謴?fù)方案由事故單位提出并組織，由工程搶險(xiǎn)救援組配合實(shí)施，消除事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死灰復(fù)燃”。二、善后工作善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，穩(wěn)定員工思想，生產(chǎn)恢復(fù)、重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，分別由后勤工作組和搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)，盡快消除事故（事件）影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證企業(yè)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。三、保險(xiǎn)安全事故（事件）發(fā)生后，各級(jí)保險(xiǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)，與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，盡快開展保險(xiǎn)受理和理賠工作。四、事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)估1、事故發(fā)生后，事故調(diào)查組和責(zé)任單位應(yīng)按“四不放過”的原則，認(rèn)真查清事故經(jīng)過，分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定事故防范措施，防止類似事故發(fā)生。2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，有關(guān)單位應(yīng)做好預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)，負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料。由應(yīng)急事故搶險(xiǎn)組和事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，找出不足并提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)報(bào)告逐級(jí)報(bào)送至分公司或集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)修訂。第六章保障措施一、通信與信息保障應(yīng)急期間通信聯(lián)系以移動(dòng)手機(jī)通訊為主。項(xiàng)目部應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組保持和各相關(guān)單位的信息暢通，建立全時(shí)段、全覆蓋的突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。全組成員手機(jī)必須日常保持24小時(shí)開通狀態(tài)。后勤服務(wù)小組可在接到事故指令盡快提供6部對(duì)講機(jī)交付指揮部備用。項(xiàng)目部要建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。和各工點(diǎn)指揮部結(jié)合職業(yè)健康安全體系，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別，建立重要危險(xiǎn)源清單和環(huán)境因素清單應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向廣州市市政集團(tuán)工程分公司有限責(zé)任公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)送。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障各專業(yè)應(yīng)急救援組要建立應(yīng)急隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)急隊(duì)伍在展開應(yīng)急行動(dòng)時(shí)必須佩帶標(biāo)志身份的應(yīng)急臂章。項(xiàng)目部配備四名急救人員，且均經(jīng)過培訓(xùn)急救，具體名單見附件3《項(xiàng)目部急救培訓(xùn)人員》。另外，為了能及時(shí)得消除火災(zāi)隱患，項(xiàng)目部將成立義務(wù)消防隊(duì)。具體見附件4《義務(wù)消防隊(duì)人員名單》。三、應(yīng)急物資裝備保障由設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)目部購置、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援所需各類物資材料、工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛，配置應(yīng)急指揮通訊器材和裝備,儲(chǔ)備地點(diǎn)為各項(xiàng)目部應(yīng)急物資專用倉庫。應(yīng)急物資裝備的數(shù)量見附件2《項(xiàng)目部應(yīng)急物資設(shè)備清單》。四、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目部建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，做到?？顚Ｓ?，如應(yīng)急基金等，以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中的各項(xiàng)活動(dòng)開支。五、事故區(qū)域管理及其他保障項(xiàng)目部和專業(yè)應(yīng)急救援組要根據(jù)事故性質(zhì)和波及的區(qū)域，將應(yīng)急救援區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域和事故影響區(qū)域。事故中心區(qū)域：距事故現(xiàn)場(chǎng)0~50m的區(qū)域或根據(jù)事故的實(shí)際情況確定具體事故中心區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急預(yù)案，疏散人員和搬運(yùn)可移動(dòng)的大型設(shè)備及易燃易爆品，開展工程監(jiān)測(cè)或環(huán)境監(jiān)測(cè),并按指揮部的指令實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。此區(qū)域要實(shí)施戒嚴(yán)，防止非應(yīng)急救援人員入內(nèi)。受影響區(qū)域：距事故現(xiàn)場(chǎng)50~100m的區(qū)域或根據(jù)事故的實(shí)際情況確定具體事故波及區(qū)域，存在危險(xiǎn)因素的影響和環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)，相關(guān)的應(yīng)急小組、事故單位按指揮部的指令做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，開展工程監(jiān)測(cè)或環(huán)境監(jiān)測(cè)。此區(qū)域要實(shí)施警示，防止外部人員入內(nèi)。保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)域?qū)嵤┚?、保衛(wèi)及公路交通和鐵路道口的管制，保證交通暢通。一旦發(fā)生事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由保衛(wèi)組和事故單位負(fù)責(zé)按照上述要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并實(shí)施區(qū)域管制。醫(yī)療搶救組組織、協(xié)助外部醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，對(duì)事故中受傷人員實(shí)施搶救治療工作，確保救護(hù)及時(shí)。第七章培訓(xùn)與演練第一節(jié)培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，然后按照每年進(jìn)行一次綜合演練，半年進(jìn)行一次專項(xiàng)、桌面或者操作演練的規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急演練，以保持應(yīng)急水平。同時(shí)，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)將增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。1、應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目部安全教育時(shí)必須接受事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)；2、培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶救常識(shí)等，務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)；3、培訓(xùn)時(shí)間：每月應(yīng)進(jìn)行一次不少于2小時(shí)的培訓(xùn)。另外，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部安全主任負(fù)責(zé)對(duì)周邊居民和單位進(jìn)行應(yīng)急常識(shí)宣傳。第二節(jié)獎(jiǎng)懲一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在本項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，將推薦至分公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。二、處罰對(duì)于未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的，擅自動(dòng)用應(yīng)急救援設(shè)備物資的，不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不及時(shí)采取治理措施，拒不執(zhí)行應(yīng)急指揮部、上級(jí)行政主管部門或警方的通知、指示、命令的，發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人，按企業(yè)、國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八章附則一、術(shù)語和定義突發(fā)公共事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定的，需要由政府組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量應(yīng)對(duì)的緊急事件。突發(fā)公共事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件。應(yīng)急預(yù)案：指針對(duì)突發(fā)公共事件事先制定的，用以明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)進(jìn)程中，誰來做，怎樣做，何時(shí)做以及用什么資源來做的應(yīng)急反應(yīng)工作方案。總體應(yīng)急預(yù)案：指國家或者某個(gè)地區(qū)、部門、單位為應(yīng)對(duì)所有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件而制定的綜合性應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：指國務(wù)院或者地方政府的有關(guān)部門、單位根據(jù)其職責(zé)分工為應(yīng)對(duì)某類具有重大影響的突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案通常作為總體預(yù)案的組成部分，有時(shí)也稱為分預(yù)案。應(yīng)急處置：指對(duì)即將發(fā)生或正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件所采取的一系列的應(yīng)急響應(yīng)措施。專項(xiàng)指揮部：指依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和應(yīng)急處置工作需要，經(jīng)市政府同意設(shè)立的，對(duì)有關(guān)專項(xiàng)突發(fā)公共事件實(shí)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)：指突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室和各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的日常辦事機(jī)構(gòu)。監(jiān)測(cè)：指通過各種方式、方法觀測(cè)收集有關(guān)突發(fā)公共事件的信息并進(jìn)行分析處理、評(píng)估預(yù)測(cè)的過程。突發(fā)公共事件重大信息：指對(duì)本地區(qū)可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)公共事件信息，包括單獨(dú)或與其它因素一起可能引起突發(fā)公共事件發(fā)生的各種類突發(fā)公共事件隱患；本地區(qū)可能、正在或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等和潑及范圍可能擴(kuò)大的有關(guān)情況；其他地區(qū)可能、正在或者已經(jīng)發(fā)生的，并可能會(huì)對(duì)本地區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)秩序等造成重大影響的突發(fā)公共事件的有關(guān)情況；其它地區(qū)可能、正在或者已經(jīng)發(fā)生的，由于本地區(qū)具備與其他地區(qū)相似的環(huán)境、因素等情況，本地區(qū)也可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的有關(guān)情況等。預(yù)警：指根據(jù)監(jiān)測(cè)到的突發(fā)公共事件信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定，提前發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，并提出相關(guān)應(yīng)急措施建議。

應(yīng)急狀態(tài)：指為應(yīng)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，在某個(gè)地區(qū)或者全市范圍內(nèi)，政府組織社會(huì)各方力量在一段時(shí)間內(nèi)依據(jù)非常態(tài)下的有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案采取的有關(guān)措施和所呈現(xiàn)的狀態(tài)。

先期處置：指突發(fā)公共事件即將發(fā)生、正在發(fā)生或發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和專項(xiàng)指揮部在第一時(shí)間內(nèi)所采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。

應(yīng)急保障：指為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項(xiàng)保證措施。一般按功能分為：人力、財(cái)力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會(huì)溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：指在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過程中，市、縣市區(qū)人民政府及其部門聯(lián)合行動(dòng)，必要時(shí)，與軍隊(duì)、武警部隊(duì)聯(lián)動(dòng)，互相支持，社會(huì)各方面密切配合、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的應(yīng)急工作機(jī)制。

擴(kuò)大應(yīng)急：指突發(fā)公共事件危害、影響程度、范圍有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，為有效控制突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急委員會(huì)等機(jī)構(gòu)或者單位通過采取進(jìn)一步有力措施、請(qǐng)求支援等方式，以盡快使受影響地域、領(lǐng)域恢復(fù)到正常狀態(tài)的各種應(yīng)急處置程序、措施的總稱。

次生、衍生事件：是指某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的其他事件。

耦合事件：是指在同一地區(qū)、同一時(shí)段內(nèi)發(fā)生的兩個(gè)以上相互關(guān)聯(lián)的突發(fā)公共事件。

后期處置：是指突發(fā)公共事件得到基本控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常所采取的一系列善后處理行動(dòng)。二、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)在專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審并修訂完善后，30天內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；2、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見；3、評(píng)審或論證專家名單（簽名）；4、綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查。在30個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊环弦蟮?，不予備案并說明理由。三、維護(hù)和更新一般半年修訂一次，在如下情況下進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂：當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、工藝發(fā)生重大改變時(shí)；發(fā)生重大事故后并進(jìn)行應(yīng)急救援后；預(yù)案進(jìn)行全面演練后，發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)；相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)頒布、更新后；其他情況。四、制定與解釋本預(yù)案由分公司應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋，并監(jiān)督執(zhí)行。五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自2013年8月10日起執(zhí)行，至本工程竣工退場(chǎng)止結(jié)束。附件附件1：項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表附件2：項(xiàng)目部應(yīng)急物資設(shè)備清單附件3：項(xiàng)目部急救培訓(xùn)記錄附件4：義務(wù)消防隊(duì)人員名單

附件1項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表應(yīng)急部門職位姓名手提電話事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組組長朱小員倪鈺員辛故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組組長吳濟(jì)員朱員王故現(xiàn)場(chǎng)通訊小組組長丁沫員黃勤服務(wù)小組組長盧員陳亞員翟麗場(chǎng)保衛(wèi)小組組長朱員黃建員陳員葛繼目部應(yīng)急物資設(shè)備清單序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1汽車輛22擔(dān)架副13滅火器瓶104急救箱個(gè)15對(duì)講機(jī)個(gè)46消防皮帶卷10不斷補(bǔ)充中7電筒個(gè)2不斷補(bǔ)充中8雙氧水瓶2不斷補(bǔ)充中9創(chuàng)可貼包2不斷補(bǔ)充中10藥棉包1不斷補(bǔ)充中11酒精棉瓶1不斷補(bǔ)充中1213141516228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程繞城高速以南段（含蘇州市中環(huán)快速路北段工程西環(huán)北延共線段）項(xiàng)目部急救人員培訓(xùn)記錄時(shí)間：20**年4月10號(hào)地點(diǎn)：項(xiàng)目部會(huì)議室參加人員：項(xiàng)目部安全及急救人員主要內(nèi)容：內(nèi)容急救是對(duì)忽發(fā)受傷，并在暫時(shí)無條件治療的情況下采取的一些緊急措施。一割傷是一種常見的傷，流血時(shí)，應(yīng)先想辦法把血止住，可以采取以下兩種辦法：A)直接壓迫法：1. 傷口臟污時(shí)，要用自來水來沖洗。2. 在傷口處包上干凈的布（沒有時(shí)用洗過的手），緊緊壓住，不可把衛(wèi)生紙和脫脂棉直接包在傷口上。3. 壓住傷口，用繃帶緊緊纏住，將傷口抬高到高于心臟的位置。B）止血點(diǎn)壓迫法：1. 上臂動(dòng)脈：用4個(gè)手指掐住上臂的肌肉并壓向臂骨。2. 大腿動(dòng)脈：用手掌的根部壓住大腿中央稍微偏上點(diǎn)內(nèi)側(cè)。3. 橈骨動(dòng)脈：用3個(gè)手指壓住靠近大拇指根部的地方。C）對(duì)于手掌和手指深度割傷時(shí)手指要輕微彎曲，用消過毒的紗布包好，并附上輔助用品固定，注意不要伸直手指，因?yàn)檫@樣就不容易止住血，傷口愈合慢。如果肌腱和神經(jīng)隔斷，即使傷口痊愈了，有時(shí)手指也不能動(dòng)彈，這種情況一定要接受醫(yī)生的醫(yī)治。二燙傷時(shí)冷卻最重要，輕度的燙傷也需冷卻幾分鐘，嚴(yán)重原燙傷時(shí)要冷卻30分鐘。在充分冷卻后，用干凈的布包好傷處并接受治療，在醫(yī)生診斷前不可涂抹任何藥膏，因?yàn)榭赡芤鸺?xì)菌感染。患處所配帶的物品應(yīng)及時(shí)取下。三碰傷后最基本的處理是冷卻，取出冰直接放在患處即可。四戳傷手指時(shí)不應(yīng)拽拉，這樣會(huì)使傷口惡化，治療方法可先在傷痛部位包上布，用冰等冷卻30分鐘左右，然后墊上紙板或方便筷子等，并和相鄰的手指一起用繃帶纏著固定。五扭傷：手腳扭傷不要強(qiáng)行活動(dòng)，將冰袋或是裝入冰的塑料袋放在毛巾上冷卻受傷的部位，要充分冷卻。六脫臼：用繃帶和固定物固定受傷的部位，保持安靜，緊急時(shí)可利用坐墊等固定。七刺傷最基本的處理是消毒：刺傷時(shí)，傷口內(nèi)部的傷害要比外表的更大，深度受傷，由于細(xì)菌感染可能會(huì)引起敗血癥和破傷風(fēng)，所以，要充分消毒，即使是扎了個(gè)刺，也不要慌張地用指甲去拔，而應(yīng)使用消過毒的小鑷子等工具處理。刺進(jìn)的東西拔出后，要壓迫傷口周圍，使血液流出，并及時(shí)找醫(yī)生治療。當(dāng)刺進(jìn)去的物體很簡(jiǎn)單就能拔出時(shí)，可用鑷子或火燒過的針來拔出，然后消毒傷口及周圍，如果物體刺入很深，不容易拔出時(shí)，就不要亂弄，應(yīng)趕快去找醫(yī)生治療，折段部分的物體可用來判斷殘留部分的長度，要拿給醫(yī)生看。八觸電急救：迅速解脫電源，立即拉開電源開關(guān)或拔掉電源插頭，不能按此法切斷電源時(shí)，可用干燥的木棒，竹竿等將電線拔開，使傷員脫離電源。九眼睛異常：眼睛疼痛時(shí)，不要隨意觸摸，以免不小心損傷結(jié)膜和角膜。1. 眼睛被刺傷：不要試圖拔出刺入之物，不要沖洗眼睛，不要觸摸眼球和刺入之物，用干凈的紗布等輕輕蓋上眼睛，不要轉(zhuǎn)動(dòng)眼球，立即到眼科醫(yī)生處接受治療。2. 眼睛磕碰：如果眼睛周圍受傷，處理時(shí)注意不要讓藥物進(jìn)入眼睛里，當(dāng)眼睛有疼痛感，出血或出現(xiàn)視力障礙時(shí)，應(yīng)趕快接受眼科醫(yī)生的治療。3. 眼睛進(jìn)入異物：翻開上下眼皮，手干凈的手絹端部或沾水棉簽取出異物。在裝有清潔的水的臉盆中眨眼，或用干凈的水沖洗眼睛。培訓(xùn)急救人員表姓名職位聯(lián)系號(hào)碼備注丁沫群急救懿急救濟(jì)兵急救玥急救小勇急救波急救醫(yī)路線圖：送醫(yī)路線1：廣濟(jì)北路﹥?nèi)A元路﹥蘇州相城區(qū)人民醫(yī)院（里程10.5Km）。電話：(0512)65757022；120送醫(yī)路線2：廣濟(jì)北路﹥太東路﹥?nèi)A陽路﹥蘇州相城區(qū)第二人民醫(yī)院（里程5Km）。電話：(0512)65710993；120XXXXXXXXXXX突發(fā)事件應(yīng)急處置總預(yù)案為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，提高我處對(duì)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)能力，有效組織開展突發(fā)事件、重特大安全事故應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)、救災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通，結(jié)合我縣公路系統(tǒng)實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急處置總預(yù)案。一、《預(yù)案》范圍本《預(yù)案》指突發(fā)性水災(zāi)、雪災(zāi)、雷擊等自然災(zāi)害，我處管轄范圍內(nèi)可能發(fā)生造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷、急性中毒6人以上（含6人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上（含30萬元），及其它性質(zhì)嚴(yán)重、造成所轄公路交通中斷超過30分鐘等重大影響的交通事故、治安事件、刑事案件及重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置方案，其中包括：（一）公路安全保暢通預(yù)案（支01）（二）防汛預(yù)案（支02）（三）防雪災(zāi)預(yù)案（支03）（四）防火預(yù)案（支04）（五）防盜、搶預(yù)案（支05）（六）防?；沸孤╊A(yù)案（支06）（七）防中暑、防食物中毒預(yù)案（支07）（八）防觸電、防雷擊預(yù)案（支08）（九）工程建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)安全預(yù)案（支09）（十）節(jié)日及重大活動(dòng)期間安全預(yù)案（支10）二、突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)（一）遇有上述范圍的事件發(fā)生，安委會(huì)各成員單位在縣公路站安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一指揮下，密切協(xié)作，迅速開展救援工作。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各出其力、各負(fù)其責(zé)、調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)一切資源實(shí)施抗險(xiǎn)救災(zāi)。（二）成立公路系統(tǒng)突發(fā)事件（重、特大事故）應(yīng)急處置指揮部，總指揮由站長、站黨委書記擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由站分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由站其他副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由站各下屬各單位行政主管、站機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。1、成立突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部辦公室。辦公室主任由指揮部常務(wù)副總指揮兼任；辦公室成員由站辦公室、路政科、養(yǎng)護(hù)科、工程科、農(nóng)路科、總工辦、安保法制科等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，協(xié)調(diào)、組織、報(bào)告、處理突發(fā)事件有關(guān)事宜，協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)急處置決策，應(yīng)急處置程序啟動(dòng)，調(diào)集相關(guān)人力、物力及報(bào)告上級(jí)政府、提供參考意見并按照指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求，解決突發(fā)事件處置相關(guān)工作。2、成立突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮組?，F(xiàn)場(chǎng)指揮組原則上按自然災(zāi)害、重、特大生產(chǎn)性事故發(fā)生地的單位（部門）組建，依照“按原地、按單位（部門）、按條件”原則，并針對(duì)自然災(zāi)害的屬性、危害程度，及時(shí)、積極認(rèn)真組織避災(zāi)、避險(xiǎn)、減損、避害等相關(guān)應(yīng)急事宜，由現(xiàn)場(chǎng)指揮組統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)事件處置預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指揮組組長原則上由現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者擔(dān)任。3、成立突發(fā)事件處置指揮部綜合信息組。具體負(fù)責(zé)各類信息收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析，按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱示后進(jìn)行上傳下達(dá)，反饋處理意見，草擬有關(guān)文件、匯報(bào)通知、通報(bào)等工作。信息組組長由站分管宣傳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由站辦公室、路政科、站安辦等人員組成。4、成立突發(fā)事件處置指揮部協(xié)調(diào)組。具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察險(xiǎn)情、災(zāi)情，協(xié)調(diào)處安委會(huì)成員單位之間、外部相關(guān)單位之間的配合。協(xié)調(diào)組組長由分管養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由處工程科、養(yǎng)護(hù)科、站辦公室、路政科、農(nóng)路科、總工辦、站安保法制科等人員組成。5、成立突發(fā)事件處置指揮部后勤保障組。具體負(fù)責(zé)車輛、搶險(xiǎn)物資及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安排調(diào)用以及應(yīng)急期間的生活安排。后勤保障組組長由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由站辦公室、路政科、保法制科人員組成。6、成立突發(fā)事件處置指揮部善后處理組。具體負(fù)責(zé)會(huì)同地方政府及有關(guān)部門調(diào)查處理相關(guān)善后事宜，提出處理意見，對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)過程中有貢獻(xiàn)同志提出立功、表彰建議，對(duì)有失職行為的人員提出處分建議。善后處理組組長由分管處黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由站工會(huì)、財(cái)務(wù)科、安保法制科等人員組成。三、預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)（一）預(yù)案啟動(dòng)按事件（事故）屬性由指揮部總指揮下達(dá)啟動(dòng)指示。（二）預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位按總指揮令在第一時(shí)間開展行動(dòng)。調(diào)動(dòng)一切力量和資源、積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)及重、特大事故善后救援工作。（三）險(xiǎn)情、災(zāi)情就是命令，預(yù)案啟動(dòng)后，對(duì)處置不力、欠作為的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；對(duì)擅離職守造成嚴(yán)重后果的，追究行政責(zé)任；違反法律的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。四、其它事項(xiàng)（一）站安委會(huì)根據(jù)條件、環(huán)境和人員的變化，適時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容。（二）每半年按站安全預(yù)案支預(yù)案（支01—支10）號(hào)在處安委會(huì)成員單位組織演練，積累經(jīng)驗(yàn)，提高突發(fā)事件的處置能力和安全管理水平，為構(gòu)建我縣和諧公路安全秩序而努力。突發(fā)事件應(yīng)急處置架構(gòu)圖（附表1）突發(fā)事件信息傳遞流程圖（附表2）XXXXX公路系統(tǒng)突發(fā)事件處置組織架構(gòu)圖（附表1）站領(lǐng)導(dǎo)站安全生產(chǎn)委員會(huì)站安全生產(chǎn)辦公室路政大隊(duì)超限檢測(cè)站機(jī)關(guān)各科室養(yǎng)護(hù)公司工程公司監(jiān)理公司設(shè)計(jì)公司XXXXX公路站突發(fā)事件信息傳遞流程圖（附表2）縣交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮市公路處突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部站突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部總指揮 副總指揮

協(xié)調(diào)后勤保障組交通管制組縣區(qū)政府批示、指示、通知綜合信息組專業(yè)技術(shù)組站安委會(huì)成員單位

災(zāi)情事故險(xiǎn)情縣(區(qū))安監(jiān)、公安、消防救護(hù)等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員成員單位分支機(jī)構(gòu)PAGEXXXXX公路站公路安全保暢通預(yù)案一、公路基本概況截止2012年底，全縣公路總里程為2861.524公里（含村道里程）；公路橋梁563座，27494.47延米。其中：（一）公路總里程中1、按行政等級(jí)分：國道110.902KM、省道108.736KM、縣道442.65KM2、按技術(shù)等級(jí)分：一級(jí)公路114.199KM、二級(jí)公路421.893KM、三級(jí)公路263.995KM、四級(jí)公路3、按路面類型分：有鋪裝路面2339.126KM，其中瀝青混凝土路面324.418KM、水泥混凝土路面20**.708KM；簡(jiǎn)易鋪裝路面（次高級(jí)路面）0KM（二）公路橋梁中：按跨徑分：特大橋1座計(jì)1795.89延米（2004年交通部對(duì)特大橋、大橋的劃分進(jìn)行重新定義）、大橋31座計(jì)6475.54延米、中橋261座計(jì)13769.28延米、小橋270座計(jì)5453.76延米。二、組織機(jī)構(gòu)縣站成立公路安全保暢通領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長、站黨委書記任組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各下屬單位、站機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人任小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱保通辦），設(shè)在站安保法制科。各下屬單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。三、保暢通職責(zé)（一）惡劣天氣及突發(fā)性事件影響公路通行時(shí)，根據(jù)情況需要，處路網(wǎng)辦負(fù)責(zé)與公安交通管理部門及其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好管轄路段范圍內(nèi)路網(wǎng)調(diào)度和路網(wǎng)運(yùn)行信息的采集、報(bào)送、處置工作。（二