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文檔簡介
（3）因素：內(nèi)外環(huán)境；市場需求；交通條件；對外政策；商品競爭力。（5分，其他答案言之有理皆可）20.（13分）（1）特點：以勞動者為核心；重視社會保障立法；建立政府、雇主（企業(yè)）和雇員（個人）之間責(zé)任共擔(dān)機制；受保障者權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合；與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；實行自治管理。（6分）（2）變化：削減福利項目；加強福利服務(wù)管理；嚴(yán)格把控福利發(fā)放的資格條件；公共福利事業(yè)私有化、市場化。（4分）積極影響：推動福利制度的科學(xué)化、合理化；緩解“滯脹”；有利于社會穩(wěn)定。（3分）
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