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用電及設(shè)施安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》《消防法》等相關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合XX集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險防控的管理規(guī)定,以及本公司實際用電及設(shè)施安全管理需求,為規(guī)范公司范圍內(nèi)用電及設(shè)施的安全使用,有效防范和化解安全風(fēng)險,保障員工生命財產(chǎn)安全及公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司所有辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域、倉儲物流、臨時用電等場景下的用電及設(shè)施安全管理活動。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)“用電及設(shè)施專項管理”指公司為防范電力使用及設(shè)施運行過程中的安全風(fēng)險,建立的全流程管理制度、操作規(guī)范和監(jiān)督考核體系的總和。(二)“專項安全風(fēng)險”指因電力設(shè)備缺陷、違規(guī)操作、自然災(zāi)害或人為因素可能引發(fā)觸電、火災(zāi)、設(shè)備損壞等安全事故的潛在威脅。(三)“用電及設(shè)施合規(guī)”指所有用電及設(shè)施的操作、維護、改造等行為必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理規(guī)定,不存在違反性或潛在違規(guī)性。第四條用電及設(shè)施專項管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的原則。(一)全面覆蓋:所有用電及設(shè)施必須納入管理范圍,不留盲區(qū);(二)責(zé)任到人:明確各層級、各崗位的管理職責(zé),確保責(zé)任可追溯;(三)風(fēng)險導(dǎo)向:優(yōu)先管控高風(fēng)險環(huán)節(jié),動態(tài)調(diào)整管理策略;(四)持續(xù)改進:定期評估管理效果,優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司用電及設(shè)施專項管理負(fù)總責(zé),承擔(dān)首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)或運營的領(lǐng)導(dǎo)為公司用電及設(shè)施專項管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制度實施、監(jiān)督考核和重大風(fēng)險處置。第六條設(shè)立公司用電及設(shè)施專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括牽頭部門負(fù)責(zé)人、專責(zé)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司用電及設(shè)施專項管理工作,審議重大管理決策;(二)審批年度管理計劃、專項檢查方案及重大風(fēng)險處置方案;(三)監(jiān)督各層級責(zé)任落實情況,評價管理成效。第七條明確三類主體的專項管理職責(zé):(一)牽頭部門(如安全生產(chǎn)部):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌用電及設(shè)施專項管理制度建設(shè)、組織風(fēng)險識別與評估、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫及應(yīng)急協(xié)調(diào);(二)專責(zé)部門(如設(shè)備管理部、工程部):負(fù)責(zé)電力設(shè)備采購、安裝、運維的技術(shù)審核,優(yōu)化操作流程,參與風(fēng)險處置和事故調(diào)查;(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:落實本領(lǐng)域用電及設(shè)施安全管理要求,開展日常風(fēng)險排查、員工培訓(xùn)及隱患整改,確保合規(guī)操作。第八條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守用電及設(shè)施操作規(guī)程,杜絕無證操作或違規(guī)操作;(二)主動識別和報告身邊存在的安全風(fēng)險,如設(shè)備異常、線路老化等;(三)參與應(yīng)急演練,熟悉本崗位應(yīng)急處置流程。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條電力設(shè)備采購管理:供應(yīng)商選擇須進行資質(zhì)審核、技術(shù)評估和業(yè)績驗證,杜絕向無資質(zhì)或存在安全記錄問題的供應(yīng)商采購;采購合同需明確設(shè)備性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及售后保障條款。禁止行為:嚴(yán)禁采購國家明令淘汰的電力設(shè)備或存在安全隱患的產(chǎn)品。第十條臨時用電管理:臨時用電項目需經(jīng)專責(zé)部門審批,線路敷設(shè)必須符合安全規(guī)范,嚴(yán)禁私拉亂接;使用期間應(yīng)定期檢測漏電保護裝置,并派專人監(jiān)護。重點防控點:防范因臨時線路老化、潮濕環(huán)境導(dǎo)致的觸電風(fēng)險。第十一條用電設(shè)備運行維護:定期對配電柜、變壓器、開關(guān)柜等設(shè)備開展巡檢,發(fā)現(xiàn)異常立即停用并上報;高壓設(shè)備操作須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、操作監(jiān)護制)。禁止行為:嚴(yán)禁在未辦理工作票的情況下擅自操作高壓設(shè)備。第十二條防火防爆管理:易燃易爆場所的用電設(shè)備必須選用防爆型號,并設(shè)置獨立回路;嚴(yán)禁在防火區(qū)域使用非防爆照明或取暖設(shè)備。重點防控點:防范因電氣故障引發(fā)的火災(zāi)事故。第十三條電氣線路安全:所有線路敷設(shè)應(yīng)符合國家電纜敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn),過道、橋架敷設(shè)需加裝保護措施;老舊線路應(yīng)定期檢測,超期服役的線路必須更換。禁止行為:嚴(yán)禁在潮濕環(huán)境使用裸露電線或破損絕緣層。第十四條特殊環(huán)境用電管理:地下室、隧道等潮濕或腐蝕性環(huán)境應(yīng)采用防水型插座和設(shè)備,并加強接地保護;涉水場所的用電設(shè)備需設(shè)置防水等級標(biāo)識。重點防控點:防范因環(huán)境因素導(dǎo)致的設(shè)備短路或漏電。第十五條用電計量與監(jiān)控:建立用電數(shù)據(jù)臺賬,定期核對計量設(shè)備準(zhǔn)確性;對大功率設(shè)備實行重點監(jiān)控,防止偷電或超負(fù)荷運行。禁止行為:嚴(yán)禁破壞或篡改用電計量裝置。第十六條設(shè)備報廢管理:達到使用年限或存在嚴(yán)重安全隱患的電力設(shè)備必須按規(guī)定報廢,報廢前需進行技術(shù)鑒定并妥善處理,嚴(yán)禁作廢品變賣。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制:根據(jù)國家法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及公司業(yè)務(wù)發(fā)展,每年對制度進行評審,必要時組織修訂,修訂后發(fā)布并組織培訓(xùn)。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機制:每季度由牽頭部門牽頭開展專項風(fēng)險排查,結(jié)合歷史事故、設(shè)備狀況、環(huán)境因素等進行分級評估,向領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警通知,明確整改時限和責(zé)任單位。第十九條合規(guī)審查機制:將用電及設(shè)施合規(guī)審查嵌入以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):(一)項目立項階段:需經(jīng)專責(zé)部門審核設(shè)備選型及設(shè)計方案;(二)合同簽訂階段:確保供應(yīng)商資質(zhì)、條款符合安全要求;(三)日常運維階段:每月抽查操作記錄和巡檢記錄,實行“未經(jīng)審查不得實施”原則。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險:由業(yè)務(wù)部門/下屬單位自行處置,每月向牽頭部門報告整改進度;(二)重大風(fēng)險:由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,責(zé)任部門協(xié)同處置,必要時上報公司決策層,同時通報相關(guān)單位配合調(diào)查。第二十一條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形:包括擅自操作設(shè)備、瞞報隱患、違規(guī)使用臨時電等;(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)違規(guī)性質(zhì)和后果,給予通報批評、績效扣減、紀(jì)律處分或經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)。第二十二條評估改進機制:每年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項管理效果評估,包括制度覆蓋率、風(fēng)險整改率、事故發(fā)生率等指標(biāo),評估結(jié)果作為制度修訂的依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障:各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期研究用電及設(shè)施安全管理事項,確保資源投入和責(zé)任落實;牽頭部門設(shè)立專項管理辦公室,配備專職人員。第二十四條考核激勵機制:將用電及設(shè)施專項合規(guī)情況納入部門年度考核,考核結(jié)果與績效獎金、評優(yōu)評先掛鉤;對突出貢獻的員工給予表彰獎勵。第二十五條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層:每年開展合規(guī)履職培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)最新法規(guī)和公司制度;(二)一線員工:每月開展操作規(guī)范培訓(xùn),結(jié)合案例講解風(fēng)險防范要點;(三)定期發(fā)布用電安全手冊,張貼安全警示標(biāo)識。第二十六條信息化支撐:依托公司管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)用電數(shù)據(jù)實時采集、設(shè)備狀態(tài)自動監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警智能推送等功能,提升管理效率。第二十七條文化建設(shè):每半年組織一次全員用電安全知識競賽,發(fā)布年度合規(guī)倡議書,簽訂員工安全承諾書,營造“人人重安全”的氛圍。第二十八條報告制度:(一)風(fēng)險事件報告:發(fā)生觸電、火災(zāi)等事故的,須在2小時內(nèi)上報牽頭部門,48小時內(nèi)提交調(diào)查報告;(二)年度管理報告:每年12月31日前由牽頭部門匯總

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