引言中國式現(xiàn)代化的本質要求是實現(xiàn)全體人民共同富裕。全體人民中也包括了億萬的農民群體。而當前農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的不充分，不僅制約著我國現(xiàn)代化進程的推進，也制約著農民實現(xiàn)共同富裕的步伐。一、促進農民共同富裕的邏輯理路（一）理論來源馬克思主義理論表明，人與人之間存在不平等的原因是生產資料由私人占有。當生產力得到極大發(fā)展，生產資料屬于全社會勞動者共同占有的時候，每個人就可以獲得全面的發(fā)展。共同富裕是“每個人全面而自由的發(fā)展”藍圖構想變成現(xiàn)實的必不可少的物質條件和精神條件?？梢哉f，馬克思主義理論涵蓋了共同富裕思想。按照馬克思的觀點，農業(yè)作為滿足人類基本需求的重要生產部門，是人類其他活動得以生存和發(fā)展的基礎。這里，馬克思科學地指明了共同富裕實現(xiàn)的必然趨勢和農業(yè)的特殊重要性。（二）實踐探索共同富裕深刻體現(xiàn)了我黨鮮明的人民取向。新中國成立后，我黨幾代領導人對農民共同富裕問題，都提出了自己的理政思路。毛澤東同志的觀點是，通過農業(yè)合作化來實現(xiàn)農民共同富裕；鄧小平同志的觀點是，農民富裕實現(xiàn)了，全社會共同富裕就實現(xiàn)了；江澤民同志強調，全國人民小康的實現(xiàn)以農民的小康實現(xiàn)為前提；胡錦濤同志提出，提高農民生活質量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展；習近平總書記提出，促進農民農村共同富裕。中國共產黨幾代領導人對農民共同富裕問題的理政思路一脈相承，并在實踐中不斷向前探索。二、促進農村農民共同富裕的現(xiàn)實困境新發(fā)展階段制約我國農民實現(xiàn)共同富裕的短板大致體現(xiàn)在農民收入水平偏低、農村優(yōu)質要素缺乏、農村現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展不足、農村優(yōu)質公共資源匱乏等四個方面。（一）農民收入水平偏低經過脫貧攻堅，農民收入實現(xiàn)了跨越式增長，但是相比于我國城市居民的收入水平，二者仍然存在一定的差距，我國農民收入水平整體不高。根據國家統(tǒng)計年鑒，黨的十八大以來，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值呈下降趨勢，這個比值曾經在2008年達到3.3∶1，2020年逐步降到了2.56∶1，2021年降到了2.5∶1。但這個比值在1984年的時候只有1.74∶1，說明我國農民的收入水平仍然有較大的提升空間。這個比值的變化固然很重要，但是更應當看到人均可支配收入在城市與農村之間的絕對差值，如2010年首次超過1萬元，2016年首次超過2萬元，2021年達到2.8萬元，始終處于擴大趨勢。因此，保證農民的收入在未來有一個較快、較穩(wěn)定的增長，顯得尤為重要。（二）農村優(yōu)質要素缺乏農村多維要素流通不暢，直接導致城鄉(xiāng)融合程度低，嚴重制約著農民共同富裕的實現(xiàn)。1.勞動力要素流動不暢農業(yè)生產的地域性、分散性及脆弱性特征，致使依靠農業(yè)生產取得的經濟效益較小，經濟規(guī)律意味著農民更傾向于流向城市。但是農民到城市工作生活，由于沒有解決戶籍問題，將直接影響他們在城市的公共福利待遇和生活品質。在農村，從事農業(yè)生產的勞動力呈現(xiàn)老齡化趨勢，農業(yè)經營人員受教育程度偏低，農村本土優(yōu)勢勞動力資源極度不足。同時，當前農村的市場化發(fā)展程度較低，加上公共資源的缺乏，導致城鎮(zhèn)勞動力缺乏下鄉(xiāng)的動力，制約了人力資源由城市向農村的轉移。農村人力資源的嚴重不足，制約著農業(yè)農村發(fā)展的活力，進而影響農民共同富裕的實現(xiàn)。2.土地要素流轉機制不健全一方面，土地資源在經營流轉的過程中，沒有捋順相關體制機制，造成了土地的分散與荒蕪問題并存，沒有將土地集中連片經營，導致農業(yè)生產效率難以提高，進而影響農民共同富裕的實現(xiàn)；另一方面，盡管我國目前推進農村集體經營性建設用地進入市場，但現(xiàn)實中仍然存在農民宅基地及其上的房屋等難以順利入市交易，造成農村居民無法和城市居民一樣，享受土地的出售、抵押等財產收益。3.資本要素下鄉(xiāng)的壁壘依舊存在農村建設資金缺口較大。一方面，農村金融服務供給不足，不僅金融機構設置的數量偏少，而且專門面向農業(yè)生產意外災害、土地流轉等的服務項目也較少；另一方面，社會資本下鄉(xiāng)動力不足，部分地方政府因擔心工商資本進入農村變相圈地，對工商資本的政策監(jiān)管過于保守，導致資本下鄉(xiāng)的步伐緩慢，也抑制了資金背后的品牌、營銷等管理經驗在農村擴散，影響農村產業(yè)的發(fā)展和農民收入的增加。4.高技術要素的極度缺乏投資因素短缺、信息獲取不暢、農村高端技術人才極度缺少的情況，直接導致農村在種植、養(yǎng)殖、農產品加工及服務業(yè)方面，涵蓋整個產業(yè)的技術嵌入嚴重匱乏，農業(yè)的機械化、現(xiàn)代化程度水平不高，存在類似種業(yè)這樣的“卡脖子”問題，影響農業(yè)生產率的提高和農民收入的增加。（三）農村現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展不足一些農村的傳統(tǒng)農業(yè)支撐作用越來越不明顯，同時其他的一些產業(yè)在農村也很欠缺；一些農村的產業(yè)發(fā)展比較粗放，傾向于短、平、快的項目，沒有根據市場需要及地區(qū)資源稟賦科學合理的規(guī)劃產業(yè)發(fā)展的方向；一些農村的第一、第二、第三產業(yè)融合滲透度較低，產品供給的質量和附加值不高，還未形成成熟的產業(yè)體系。如果沒有針對傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展轉型，如果農村沒有產業(yè)的科學集聚，農業(yè)強國及農民共同富裕的實現(xiàn)就會成為一句空話。分散的小農戶多是我國的基本國情和農情，面臨高昂的農業(yè)綜合成本，要想在市場經濟大潮中立穩(wěn)潮頭，持續(xù)增收，困難和挑戰(zhàn)是巨大的。目前缺乏相關的發(fā)展平臺或者經營組織，把小農戶整合到一起，讓他們作為一個整體來面對市場的各種不確定因素，因而導致農村產業(yè)的競爭力弱，農民持續(xù)增收能力不足。（四）農村優(yōu)質公共資源匱乏一方面，農村的基礎設施建設落后于城市。在生活性基礎設施建設方面，農村的供水普及率、生活垃圾處理率低于城市，直接影響農村的生態(tài)與居住環(huán)境。在生產性基礎設施建設方面，信息化、智能化、數字化等在農業(yè)中的應用比較落后，農村的互聯(lián)網普及率遠低于城市。這種情況不僅影響農民的生活品質和信息交流，也影響農業(yè)生產、流通和消費，以及農民共同富裕的實現(xiàn)。另一方面，農村的公共服務相對落后。從受教育程度方面來講，我國當前仍有相當數量的農民沒有接受完整的義務教育。從醫(yī)療保障方面來講，現(xiàn)在推進新型農村醫(yī)療，雖然其覆蓋面越來越大，但是保障程度卻遠低于城市。從養(yǎng)老保障方面來講，盡管現(xiàn)在推行農村社會養(yǎng)老保險，但保障程度還是比較低的，影響農民共同富裕的質量。三、加快實現(xiàn)農村農民共同富裕的策略構建當前必須匯聚更強大的力量，從促進農民穩(wěn)定增收、推進農村產業(yè)振興、融合農村多維要素、提高小農戶組織程度、加快建設農村公共資源、發(fā)揮黨組織核心力量等方面來尋求扎實推進農民共同富裕的路徑。（一）促進農民穩(wěn)定增收：推進農民共同富裕的表現(xiàn)農民是否實現(xiàn)了真正的富裕，最直接的表現(xiàn)就是農民的收入有沒有穩(wěn)定增加。第一，宏觀層面。推進農民橄欖型收入分配格局的形成，高度關注農村的低收入人群和困難人群，想方設法提高他們的收入水平。同時，促進脫貧農民穩(wěn)定增收。消除絕對貧困的目標在2020年底已經實現(xiàn)，但目前農村仍存在容易返貧的邊緣人口，要進一步完善返貧動態(tài)監(jiān)測預警，來幫助他們徹底地擺脫貧困。第二，微觀層面。提高農業(yè)從業(yè)者的收入水平，在建設農業(yè)強國的過程中，農業(yè)生產者的勞動報酬要和城市第二、第三產業(yè)從業(yè)人員的勞動報酬大體持平。例如，為了實現(xiàn)穩(wěn)糧保供的國家基礎安全的需要，就要激發(fā)農民生產糧食的主動性，提高國家糧食的收購價格，減少中間商的收益分成。又如，加強政策扶持，為龍頭企業(yè)入駐和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)構建良好的營商環(huán)境，千方百計促進農民就業(yè)增收。（二）推進農村產業(yè)振興：推進農民共同富裕的基礎“無產業(yè)，不振興”。通過振興農村產業(yè)，加快農業(yè)的現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實基礎。據調研，傳統(tǒng)第一產業(yè)農業(yè)的利潤僅占20%左右，第二產業(yè)加工業(yè)的利潤占50%左右，第三產業(yè)服務業(yè)的利潤占30%左右。為了獲取更多的利潤，一方面要按照市場規(guī)律，積極地尋找地區(qū)獨特的資源稟賦，發(fā)展特優(yōu)農產品來實現(xiàn)錯位發(fā)展；另一方面要布局更多的環(huán)節(jié)發(fā)展第二、第三產業(yè)，增加產品的附加值，同時加強倉儲、冷藏、物流等流通設施建設，使三次產業(yè)形成相互支撐、相互關聯(lián)的鏈式融合發(fā)展格局。隨著消費不斷涌入農村空間，在發(fā)展中應融入農耕文化、健康養(yǎng)老等元素，因地制宜地發(fā)展多種新業(yè)態(tài)、新模式，挖掘除傳統(tǒng)農業(yè)外，農村產業(yè)發(fā)展的多種可能性，探索新的消費需求，系統(tǒng)地考慮農村的產業(yè)結構，提升農村產業(yè)發(fā)展的空間，促進農民在農閑時做副業(yè)，增加創(chuàng)收的途徑。同時，一定要重視農業(yè)的發(fā)展，不能按照發(fā)展工業(yè)的方式來做農村產業(yè)。（三）融合農村多維要素：推進農民共同富裕的動力依據馬克思的觀點，在城市與鄉(xiāng)村融合的基礎上，全體成員才能得到全面發(fā)展。由此可以推斷，共同富裕的實現(xiàn)路徑之一就是城市與農村發(fā)展的融合。黨的二十大報告中提出，著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。因此，優(yōu)質要素在農村形成積聚效應，才能實現(xiàn)農村發(fā)展，幫助農民致富。勞動力要素：完善戶籍制度，打通人才落戶的通道，逐步實現(xiàn)戶籍與就業(yè)、教育、社保等福利政策脫鉤，讓廣大農民共享改革發(fā)展成果。土地要素：允許農村土地有條件地交易，享受和城里土地一樣的價格，但不能違背農民的意愿強買強賣。尤其要提高土地出讓收入用于農業(yè)、農村的比重，讓農民更多地分享財產性收益。資本要素：加速農村金融體制改革，支持社會資本嵌入扶貧產業(yè)、農民參與度高的產業(yè)，并明確資本的邊界是第二、第三產業(yè)，警惕經營制度扭曲和農民利益受損，把就業(yè)崗位和收益更多地留給農民。技術要素：在第一、第二、第三產業(yè)及供產銷各個環(huán)節(jié)中嵌入優(yōu)質技術要素，以推進農業(yè)強國的實現(xiàn)。比如，在農業(yè)生產端發(fā)展數字化種植，從而提升農業(yè)產出效率，以促進農村勞動力就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。（四）提高小農戶組織程度：推動農民共同富裕的關鍵習近平總書記強調：“要發(fā)展適度規(guī)模經營，支持發(fā)展家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加快健全農業(yè)社會化服務體系，把小農戶服務好、帶動好?！苯鉀Q小農戶的問題，就要提高他們的組織化程度，通過生產合作、供銷合作和信用合作組合成一個農民合作社體系，來為農民提供各種全方位的服務。組織技術知識向小農戶擴散，幫助農民學會科學養(yǎng)殖、種植的能力，提高農業(yè)專業(yè)化水平。組織生產服務向小農戶擴散，推動土地流轉與生產托管，提升生產規(guī)模。組織市場渠道向小農戶擴散，開展市場對接，提高產品市場議價能力，降低交易成本。組織信用合作向小農戶擴散，解決小農戶貸款難的問題。通過多種形式與小農戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結關系，將個體難以解決的問題剝離出來，提升小農戶的組織化程度，幫助小農戶抱團闖市場，帶動農民共同發(fā)展，分享發(fā)展的收益。（五）加快建設農村公共資源：推進農民共同富裕的支撐要想最大限度地滿足農民的高品質生活，就要高標準建設農村的公共資源，因為它是推進農民共同富裕的重要支撐。根據每個農村的具體實際，加快補齊農村在道路、物流、飲水安全、排水管道、環(huán)境衛(wèi)生、數字網絡等基礎設施方面的差距，提升農村居民的生活品質。推動政策、制度方面的頂層設計，以縣域為單位，統(tǒng)籌協(xié)調農村與城市的基本公共服務，建立起城市和農村的密切溝通和聯(lián)系，形成公共服務資源更多流向農村的“洼地政策”，全面提升農村普惠性民生保障水平，確保農村居民基本公共服務與城市居民無差距。（六）發(fā)揮黨組織核心力量：推進農民共同富裕的主心骨黨領導農村工作積累的寶貴經驗是我們的傳家寶，是需要我們賡續(xù)的精神血脈。農民共同富裕的實現(xiàn)有賴于黨組織及其領導核心作用