2024屆新教材高考政治一輪復習第七單元全面依法治國第十五課治國理政的基本方式學案部編版第十五課治國理政的基本方式探究活動落實素養(yǎng)課標要求學習清單核心素養(yǎng)1.簡述我國法治建設的成就。2.明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家1.描述與分類:①了解各國法治發(fā)展的歷程。②理解法治的產生。2.解析與論證:①明確我國法治發(fā)展的具體成就。②依法治國的目標,全面依法治國的原則。堅持依法治國的原因。3.預測與選擇:①辯證分析我國法治發(fā)展的曲折歷程。②堅持全面依法治國需要堅持的基本原則。4.辨析與評價:依法行政不同于依法執(zhí)政。1.政治認同:堅持依法治國,認同我國法治發(fā)展的成就。堅持黨的領導,堅持依法治國,堅持人民主體地位。2.科學精神:辯證分析各國法治發(fā)展的曲折歷程。堅持依法治國,要立足國情、從實際出發(fā)。3.法治意識:繼續(xù)推動依法治國進程。全民尊法、守法、用法,推動依法治國進程。必備知識關鍵能力考點一我國法治建設的歷程精梳細理——重基礎一、我國法律發(fā)展的歷史1.法律的產生:法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產物。2.法律的本質:法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志,是實現(xiàn)國家職能的工具。3.發(fā)展的歷程(1)中華法系源遠流長,成為世界上獨樹一幟的法律文明,古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。(2)1840年鴉片戰(zhàn)爭后,一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國,他們的努力最終歸于失敗。二、馬克思主義法律思想1.法的產生:法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產生的。2.決定因素:法所反映的統(tǒng)治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。3.法的歷史類型:奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。4.法的特征(1)法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規(guī)范。(2)法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。(3)法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。(4)法在國家治理中既具有政治職能,又具有社會職能。5.法的職能(1)政治職能:即法維護一定階級統(tǒng)治的作用。(2)社會職能:即法管理一定社會公共事務的作用。6.我國社會主義法:是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。三、新中國法治建設的成就1.原因(1)一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。(2)依法治國,建設社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實踐。2.成就(1)形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系①在現(xiàn)行憲法基礎上,制定并完善了一大批法律、法規(guī),法律體系日趨完備,國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各個方面實現(xiàn)了有法可依。②立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高,法律在促進經濟社會發(fā)展、維護社會公平正義、保障公民權利、確保國家權力正確行使等方面的作用不斷增強。(2)依法行政和公正司法水平不斷提高①通過建立健全科學完備的行政執(zhí)法和司法體制,保證了行政機關和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。②行政機關不斷簡政放權、優(yōu)化服務,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,法治政府建設不斷推進。③審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權,堅持以事實為依據、以法律為準繩,堅持公民在法律面前一律平等,維護和實現(xiàn)司法公正和權威。(3)人權的法治保障取得巨大成就①國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由,我國將人權保障貫穿法治建設的各個環(huán)節(jié),使人權法治保障水平達到了新的高度。②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經濟、政治、文化、社會等權利。(4)中國人民正在全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家?！鞠胍幌搿坑腥苏J為:在我國,行政機關堅持依法獨立行使審判權。你是如何看待這一觀點的?易混易錯1.法律是人類社會的伴生物。提示×。法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產物。2.法律體現(xiàn)全體公民的共同意志,保障正常的社會生活。提示×。法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志,它既維護公共管理秩序,也保障正常的社會生活。3.東周列國時期,中國開始制定成文法,并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式傳布法律。提示×。春秋戰(zhàn)國時期,中國開始制定成文法,并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式傳布法律。4.馬克思主義認為,社會物質生活條件是法產生、存在和發(fā)展的決定性因素。提示×。馬克思主義認為,法所反映的統(tǒng)治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的,而法產生、存在和發(fā)展是由生產方式決定的。5.中國人民正在全面落實以德治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。提示×。中國人民正在全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。博聞廣積——提能力1.中國法治歷史時間狀況春秋戰(zhàn)國時期開始制定成文法西漢時期強調禮法結合唐朝時期形成了較為完備的封建法典鴉片戰(zhàn)爭后一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國未獲成功2.全面把握馬克思主義法律思想法的產生法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產生的法的本質在階級社會中,法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志法的決定因素法所反映的統(tǒng)治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的;生產方式是法產生、存在和發(fā)展的決定性因素法的歷史類型奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法法的特征法是維持社會秩序、調整社會關系的一種規(guī)范;法是由國家制定或認可的社會規(guī)范;法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范法的職能政治職能和社會職能3.準確理解法的政治職能和社會職能的關系職能政治職能社會職能區(qū)別含義法維護一定階級統(tǒng)治的作用法管理一定社會公共事務的作用表現(xiàn)①體現(xiàn)國家政權的性質,確認統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位。②鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗。③調整統(tǒng)治階級內部關系。④維護經濟基礎①維護人類社會的基本生活條件。②發(fā)展社會生產力。③發(fā)展社會文化。④規(guī)范某些技術指標聯(lián)系政治職能是法的作用的核心,決定社會職能;社會職能是政治職能的基礎和體現(xiàn),二者是統(tǒng)一的微研深究——明方法命題點一我國法律發(fā)展的歷史【例題?】中華法系是中華民族數(shù)千年法律實踐的結晶,自原始社會末期至近代,源遠流長,獨樹一幟。對此下列認識正確的是()①中國制定成文法開始于第一個奴隸制國家——夏朝②西漢時期法律開始“儒家化”,強調禮法結合③完備的封建法典《唐律疏議》是中華法系的標志④中華法系作為最古老的法律文明為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻A.①② B.②③C.①④ D.③④解題指導【命題點】根據中華法系的發(fā)展和特征,考查學生對中華法系發(fā)展歷程的認識。對點金題1世界法律一般劃分為五大法系:大陸法系,英美法系,阿拉伯法系,印度法系和中華法系。根據你對中國傳統(tǒng)思想文化背景的了解,指出傳統(tǒng)中華法系的特征是()A.重私法和法典權威,明確立法與司法分工B.以禮入法,禮刑結合,國家確認家族法規(guī)C.以判例法為主要表現(xiàn)形式,宗教教規(guī)入法D.效法英美,中西結合,救亡圖存色彩強烈命題點二新中國法治建設的成就【例題?】回望古老中國,中華法系源遠流長,古老中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻;著眼今天,中華人民共和國成立以來,在黨的領導下,我國的法治建設取得了巨大成就。關于我國法治發(fā)展的“歷史和今天”說法正確的是()①古代中國關于人權的法治保障取得了巨大成就②古代的中華法系是世界上獨樹一幟的法律文明③今天我國的法治狀況是由人們的精神文化需求特點所決定的④今天我國形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系A.①② B.①③C.②④ D.③④解題指導【命題點】以我國社會主義法治建設在法治理論和法治實踐方面都取得的巨大成就為背景,考查我們對不同階段所取得的法治成就的認識?！疽族e點】注意法治與法制、法治建設與法制建設的區(qū)分。對點金題2《中華人民共和國民法典》被譽為“社會生活的百科全書”。根據民法典第十條規(guī)定,處理民事糾紛,應當依照法律;沒有法律規(guī)定的,可以適用習慣,但是不得違背公序良俗。這表明在國家治理中()①法律和道德可以協(xié)同規(guī)范民事糾紛行為②法律的實施有賴于道德的支撐③道德的踐行離不開法律的保障④道德法制化是培養(yǎng)良好社會風尚的根本措施A.①② B.①③ C.②④ D.③④考點二全面依法治國的總目標與原則精梳細理——重基礎一、全面依法治國的總目標1.堅持依法治國的原因(1)法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。(2)要推動我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須全面推進社會主義法治國家建設。2.依法治國的總目標(1)目標:建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。(2)具體內容:在中國共產黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二、全面依法治國的原則1.堅持中國共產黨的領導(1)原因:黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。(2)要求①必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。②作為執(zhí)政黨,中國共產黨必須切實尊重憲法法律權威,模范遵守憲法法律,堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。2.堅持人民主體地位(1)原因:人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。(2)要求:必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕。3.堅持法律面前人人平等(1)原因:平等是社會主義法律的基本屬性。(2)要求:任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威,切實保證憲法法律有效實施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。知識拓展堅持法律面前人人平等包括三方面內容:①任何公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、教育程度、財產狀況、居住期限,都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項權利,同時也都必須平等地履行憲法和法律所規(guī)定的各項義務。②在公民的一切合法權益都一律平等地受到保護的同時,任何人不論其地位多高、權力多大、身份多特殊,一旦違法犯罪都要毫無例外地受到法律的制裁,決不允許任何違法犯罪分子逍遙法外。③不允許任何公民享有法律以外的特權,任何人不得強迫任何公民承擔法律以外的義務,不得使公民受到法律以外的懲罰。4.堅持依法治國和以德治國相結合(1)原因:國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。(2)要求①必須堅持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。③既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。5.堅持從中國實際出發(fā)(1)原因:中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循。(2)要求:必須從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導?！鞠胍幌搿坑腥苏J為,堅持依法治國,堅持從實際出發(fā)即可。你是如何認識的?易混易錯1.道德是治國之重器,德治是國家治理體系和治理能力的重要依托。提示×。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。2.依法治國的總目標是貫徹中國特色社會主義法治理論,建設社會主義法治國家。提示×。依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。3.全面依法治國要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政一體建設,堅持法治國家、法治政府、法治社會共同推進。提示×。全面依法治國要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。4.我們要既重視發(fā)揮法律的教化作用,又重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用。提示×。我們要既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。5.中國特色社會主義基本路線、方針和政策是全面推進依法治國的根本遵循。提示×。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循。博聞廣積——提能力1.從“人治”到“法治”(1)40多年的中國法治軌跡,總括而言,就是從人治到法治。法治與人治是兩種互相對立的治國方略。中華人民共和國成立初期,中國共產黨是高度重視法制的。然而,從20世紀50年代后期開始,把法律作為辦事的參考,社會主義法制建設跌入低谷,憲法被虛置,成為一紙空文,導致各種各樣的問題出現(xiàn)。(2)改革開放初期,鄧小平同志就強調指出:“要通過改革,處理好法治和人治的關系?！绷暯酵旧羁痰仃U述了厲行法治、摒棄人治的歷史規(guī)律和深遠意義。他指出:“綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的?！?.全面推進依法治國的總目標(1)總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。(2)任務是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強全民法治觀念,推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。3.堅持中國共產黨對依法治國的領導(1)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。(2)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,只有堅持黨的領導,全面依法治國也才能有可靠的政治保證。(3)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。用法律手段實現(xiàn)和保證黨的領導、人民民主,是國家長治久安和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保障。4.堅持依法治國要尊重人民主體地位(1)法治建設要為了人民。恪守“以民為本、立法為民”的理念,將事關人民群眾的利益需求,盡可能納入法律調整范圍,轉化為能夠充分反映民意并為大多數(shù)人接受的法律規(guī)則,讓每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把人民作為衡量法治建設水平和能力的最高裁決者和最終評判者,暢通社會監(jiān)督渠道,把法律監(jiān)督工作真正置于人民群眾監(jiān)督評判之下。(2)法治建設要依靠人民。要創(chuàng)新公眾參與立法的方式,深入推進科學立法、民主立法。(3)法治建設要造福人民。把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程。(4)法治建設要保護人民。促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅定不移深化司法體制改革,讓公平正義之光普照每一個人。5.堅持依法治國要從中國實際出發(fā)必須從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞著社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導。6.比較依法治國和以德治國項目依法治國以德治國區(qū)別實施方式不同以國家強制力作為實施的后盾主要靠社會輿論、內心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實施和維護發(fā)揮的作用不同側重點是保證各項工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化側重點是通過社會輿論與內心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習慣和規(guī)范良好道德行為,約束和制止不道德和不文明行為,形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣聯(lián)系依法治國和以德治國相互滲透、相互補充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提,德治對法治的實施具有指導和保障作用,以德治國將更好地推動依法治國進程;法治為德治目標的實現(xiàn)提供一定的法律保障,是德治的發(fā)展與延伸,法治對德治理念的弘揚也有一定的促進作用微研深究——明方法命題點一全面依法治國的總目標【例題?】黨的十九大提出成立中央全面依法治國領導小組,以此來加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導。這是對未來全面依法治國最大的組織保障。十九大修訂了《中國共產黨章程》,加上十八大以來對一系列黨內重要法規(guī)諸如《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等的制定完善,使黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭在制度層面得以進一步落實。下列法治體系中與上述材料對應正確的是()①法律法規(guī)體系②黨內法規(guī)體系③法治保障體系④法制監(jiān)督體系A.①② B.②③C.①④ D.③④解題指導【易錯點】區(qū)分不同行為主體在依法治國中的職責和作用(1)依法執(zhí)政的主體是中國共產黨。(2)科學立法的主體主要是設區(qū)市以上人民代表大會。(3)嚴格執(zhí)法的主體主要是各級行政機關,依法行政的是行政機關。(4)公正司法的主體是司法機關,依法審判的主體是各級人民法院。(5)守法的主體指的黨政機關、社會組織、個人等。對點金題1全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。關于對全面推進依法治國的重大意義和總目標的理解,下列表述正確的是()①依法治國事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民的幸福安康,事關黨和國家的長治久安②依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求③總目標包括建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家④我國已經將全部社會關系法律化,為建設和發(fā)展中國特色社會主義法治國家提供了保障A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④命題點二全面依法治國的原則【例題?】(2019·天津卷)2019年3月,天津市人大常委會積極落實中央和市委相關指示精神,回應廣大市民和人大代表呼吁,制定了《天津市文明行為促進條例》?！稐l例》起草過程中,有50余萬人通過信函或網絡發(fā)表意見,提供了有價值建議260余條。上述材料表明()①立法工作必須堅持黨的領導②人大代表行使了提案權和決定權③人民代表大會常務委員會是最高立法機關④公民通過社情民意反映制度參與民主決策A.①② B.①④C.②③ D.③④解題指導【易錯點】法治應當體現(xiàn)國情與特色(1)世界上既不存在完全相同的法治體系,也不存在適用于一切國家的法治模式。一國的法治體系總要與該國的國體、政體相適應,規(guī)定并反映國家性質、政權組織形式等,從而具有顯著的“個性”。(2)衡量一個國家的法治體系是否有效,關鍵要看它與這個國家實際情況是否適應。因此,“良法善治”意味著法治既要與人類社會文明進步的方向相符合,也要切實體現(xiàn)一國的國情與特色。走什么樣的法治道路,不能憑空想象,而必須從實際出發(fā)。對點金題2(2021年1月遼寧省適應性測試)全國人大常委會法工委在上海虹橋街道設立基層立法聯(lián)系點,基層的立法建議可以直達全國人大常委會。2020年8月,該聯(lián)系點走進某中學,同學們就《中華人民共和國未成年人保護法(修訂草案)》提出9條建議,其中1條已被立法采納。該聯(lián)系點的設立有利于()①人大代表密切聯(lián)系群眾②暢通民意反映渠道③在立法層面生動實踐全過程民主④加強基層民主制度建設A.①② B.①④C.②③ D.③④熱點引路知能訓練背景材料全面依法治國實踐2020年8月24日,是習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議兩周年的日子,這次會議的召開標志著中央全面依法治國委員會工作正式全面啟動。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,加強黨的集中統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌推進各項工作,一批關系國家重大戰(zhàn)略部署的法律法規(guī)制定出臺,一批法治建設重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大進展,一批事關全面依法治國全局的制度設計、理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果正在形成,全面依法治國實踐邁出新步伐。思維解碼信息提取知識對接一批關系國家重大戰(zhàn)略部署的法律法規(guī)制定出臺形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系一批法治建設重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大進展中國人民正在全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家備考猜練1.憲法至上,法治才有權威和尊嚴。憲法是治國安邦的總章程,是國家的根本大法。這是因為()①憲法具有最高的法律效力②憲法是國家所有法律的總和③憲法規(guī)定國家生活中最根本的問題④憲法的制定和修改程序比其他法律更為嚴格A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④2.我國憲法明確規(guī)定:“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則?！边@是因為()A.憲法規(guī)定了國家的根本制度B.憲法規(guī)定了國家的根本任務C.憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力D.憲法是一切國家機關、組織和個人活動的最高行為準則第七單元全面依法治國第十五課治國理政的基本方式必備知識·關鍵能力考點一想一想提示行政機關堅持依法行政,審判機關依法獨立行使審判權。例題?B中國開始制定成文法是在春秋戰(zhàn)國時期,并不是在夏朝,①錯誤;西漢時期,儒家思想成為主導思想,強調禮法結合,②正確;唐朝時期形成的較為完備的封建法典《唐律疏議》,標志著中華法系的形成,③正確;中華法系并不是世界上最古老的法律文明,④錯誤。對點金題1B中國自古以來就是“外儒內法,禮法結合”即“以禮入法,禮刑結合”的,國家確認家族法規(guī),B項符合題意;重私法和法典權威,明確立法與司法分工是西方英美法系的特點,A項與題意不符;以判例法為主要表現(xiàn)形式,宗教教規(guī)入法是印度法系的特點,C項與題意不符;效法英美,中西結合,救亡圖存色彩強烈屬于思想特點,不是法系特點,D項與題意不符。故本題選B項。例題?C中華人民共和國成立以來,在黨的領導下,我國的法治建設取得了巨大成就,①不符合題意;“中華法系源遠流長,古老中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻”說明古代的中華法系是世界上獨樹一幟的法律文明,②符合題意;今天我國的法治狀況是由我國的基本國情決定的,③錯誤;我國形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,在現(xiàn)行憲法基礎上,制定并完善了一大批法律、法規(guī),法律體系日趨完備,國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各個方面實現(xiàn)了有法可依,④符合題意。故本題選C項。對點金題2B根據民法典第十條規(guī)定,處理民事糾紛,應當依照法律;沒有法律規(guī)定的,可以適用習慣,但是不得違背公序良俗。這表明在國家治理中法律和道德可以協(xié)同規(guī)范民事糾紛行為,道德的踐行離不開法律的保障,①③正確;法律的有效實施有賴于道德的支撐,同時,材料強調法律對道德的作用,②排除;道德法制化有助于培養(yǎng)良好社會風尚,但不是根本措施,④錯誤。故本題選B項?？键c二想一想提示①我國堅持依法治國,要立足中國實際、具有中國特色。②堅持依法治國,還應堅持中國共產黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合。例題?B題目以《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內規(guī)章制度建設為背景材料,考查黨內法規(guī)體系與國家法律法規(guī)體系的區(qū)分。中央全面依法治國領導小組是對未來全面依法治國最大的組織保障,這體現(xiàn)的是法治保障體系?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等的制定完善,體現(xiàn)的是黨內法規(guī)體系,②③符合題意;①④與題意不符合。對點金題1A依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安,①②正確;“全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”,這說明全面推進依法治國的總目標包括建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,③正確;不可能將全部社會關系法律化,④錯誤。故本題選A項。例題?B材料中“落實中央和市委相關指示精神”表明立法工作應堅持黨的領導,①符合題意;公民通過信函和網絡對《條例》積極建言獻策,表明公民通過社情民意反映制度參與民主決策,④符合題意;題干中的行為主體是人大常委會而不是人大代表,且決定權是人大及其常委會的職權,②錯誤;全國人民代表大會是我國的最高權力機關,③說法錯誤。對點金題2A材料中,學生表現(xiàn)出應有的公民意識和主人翁意識,應有序參加選舉,理性思考,審慎投票,選出代表人民利益和意志的人,①②符合題意;這些學生通過行使選舉權選出人大代表,間接參與國家和社會事務的管理,③錯誤;這些學生應珍惜自己的選舉權利,選擇代表人民利益和意志的人當選人大代表,而不能只選擇符合自己利益的當家人,④錯誤。故本題選A項。熱點引路·知能訓練備考猜練1.C憲法是治國安邦的總章程,是國家的根本大法,因為憲法規(guī)定國家生活中最根本的問題,具有最高的法律效力,是普通法律的立法基礎和依據,憲法的制定和修改章程程序比其他法律更為嚴格,①③④符合題意;②錯誤,憲法不是國家所有法律的總和。2.C之所以必須以憲法為根本的活動準則,是因為憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力,C項符合題意;A、B、D三項均與題意不符。第六課我國的社會主義市場經濟體制探究活動落實素養(yǎng)課標要求學習清單核心素養(yǎng)闡述建設高標準市場體系的意義,辨析經濟運行中政府與市場的關系,解析宏觀調控的目標與手段。1.描述與分類:①明確資源配置的手段,理解計劃經濟和市場經濟的含義,了解市場配置資源的地位、機制,理解市場調節(jié)的優(yōu)點和缺陷。②明確社會主義市場經濟的特征和政府經濟職能的內容,說明宏觀調控的地位、含義、任務。2.解釋與論證:①理解資源需要優(yōu)化配置的原因。②說明事實宏觀調控的原因。3.預測與選擇:①更好發(fā)揮市場的作用。②履行政府職能、進行科學調控。4.辨析與評價:①辯證分析市場調節(jié)的特點和作用。②我國能夠實施科學的宏觀調控。1.政治認同:①堅持市場經濟體制。②堅持黨的領導,堅持科學的宏觀調控和有效的政府治理。2.科學精神:①正確認識市場調節(jié)的機制,辯證分析市場調節(jié)的作用。②我國能夠實施科學的宏觀調控。3.法治意識:樹立規(guī)則意識,自覺維護良好的市場秩序。4.公共參與:有序參與經濟生活,促進市場經濟健康發(fā)展。必備知識關鍵能力考點一使市場在資源配置中起決定性作用精梳細理——重基礎一、市場調節(jié)1.資源配置(1)原因:人類的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的,而在一定的時期和范圍內,社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。為了更好滿足人類的多方面需要,社會必須對資源進行合理配置,以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。(2)手段:計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。(3)體制:如果計劃在資源配置中起決定性作用,就是計劃經濟體制;如果市場在資源配置中起決定性作用,就是市場經濟體制?！鞠胍幌搿坑媱澖洕褪袌鼋洕桥渲觅Y源的兩種基本手段。2.市場決定資源配置(1)規(guī)律:市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。(2)機制:主要通過價格、供求、競爭等機制來調節(jié)。(3)優(yōu)點:市場價格及其波動,能夠反映供求狀況及其變化,市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè),推動科學技術和經營管理進步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。3.市場體系(1)要素:每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。(2)構成:這些市場相互作用,形成有機聯(lián)系的市場體系。(3)作用:統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。(4)秩序形成體系要加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,提高資源配置效率和公平性建立規(guī)則建設現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。良好的市場運行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護。要完善公平競爭制度,強化競爭政策基礎地位,落實公平競爭審查制度,加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法;要建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信;要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制,從而實現(xiàn)市場準入通暢、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范完善機制建設現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度,接受社會監(jiān)督二、市場缺陷1.市場調節(jié)不是萬能的(1)情形①調不了:國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節(jié)。②不讓調:槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節(jié)。③不全調:教育、醫(yī)療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節(jié)。(2)原因:否則就不能保障國家安全、人民生命財產安全和人民生活,嚴重影響社會安定。2.市場調節(jié)有局限性(1)自發(fā)性:為了自身不正當利益和眼前利益,生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益,甚至可能會損害國家利益。(2)盲目性:由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息,因而其決策必然帶有一定的盲目性。(3)滯后性:由于從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差,市場調節(jié)往往具有滯后性。3.單靠市場調節(jié)的危害(1)會影響資源配置效率,導致資源浪費;(2)會導致經濟運行大起大落,社會經濟不穩(wěn)定;(3)會產生不正當競爭、壟斷,損害社會公平;(4)會導致收入差距拉大。易混易錯1.市場經濟中,價格是由市場形成的。提示×。市場經濟中,市場在資源配置中起決定性作用,價格主要由市場形成。但不排除部分商品由政府定價,而政府定價也應遵循市場規(guī)律。2.由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息,因而其決策必然會帶有一定的自發(fā)性。提示×。由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息,因而其決策必然會帶有一定的盲目性。博聞廣積——提能力1.市場調節(jié)機制(1)價格機制:價格是市場機制的核心,是引導資源配置的指示器。通過市場價格的調節(jié),使資源在各個生產部門之間保持適當?shù)谋壤?2)供求機制:生產者、經營者根據供求的變化不斷調節(jié)生產經營活動,引導人、財、物在全社會的配置。(3)競爭機制:競爭是市場活動的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質量方面的較量,使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產業(yè)和企業(yè)流動,價值規(guī)律的要求得以貫徹。2.市場配置資源的方式和優(yōu)點(1)價格調節(jié)供求:市場價格及其波動,能夠反映資源供應和消費需求的狀況及其變化,進而調節(jié)生產和消費。(2)資源優(yōu)化配置:市場價格及其波動,能夠反映供求狀況及其變化,市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè),推動科學技術和經營管理進步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。特別提醒市場配置資源的第一個優(yōu)點,是價格機制和供求機制作用的結果;第二個優(yōu)點,是競爭機制作用的結果,市場機制的作用即價值規(guī)律的作用。市場配置資源的兩個優(yōu)點,歸結起來就是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與充分利用。3.市場調節(jié)的局限性(1)“調不了”:市場調節(jié)的根本特點是追逐利潤。對一些非商品性、非營利性行業(yè),市場不能調節(jié),如國防、治安、消防、分配公平、社會福利和社會救濟等。(2)“調不動”:如地區(qū)差別、經濟總量平衡、財政收支平衡、產業(yè)結構或產品結構的平衡、社會總供給與社會總需求的平衡等,僅靠市場調節(jié)難以實現(xiàn)。(3)“不讓調”:如槍支、彈藥、麻醉品、爆炸物等不能讓市場調節(jié)。(4)“調不準”:市場調節(jié)有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點,會導致經濟波動和資源浪費。項目原因后果側重點共同點自發(fā)性謀求自身眼前利益或者不正當利益侵犯他人利益,敗壞社會風氣為了掙錢,不擇手段;主觀惡意明顯(1)會導致資源配置效率低下、資源浪費;社會經濟不穩(wěn)定,發(fā)生經濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導致嚴重的兩極分化(2)都需要通過科學的宏觀調控來彌補盲目性對市場信息、經濟形勢變化掌握不清,決策帶有一定的盲目性造成經濟波動和資源浪費信息不靈,一哄而上沒有主觀惡意滯后性市場調節(jié)是一種事后調節(jié),從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差導致經濟波動和資源浪費事后調節(jié),缺乏預見沒有主觀惡意方法提示如何判斷市場調節(jié)的局限性自發(fā)性:為了掙錢,不擇手段,制假售假,坑蒙拐騙。盲目性:信息不靈,多賠少賺,一哄而上,沒有主見。滯后性:事后調節(jié),浪費時間,耗費資源,農業(yè)多見。4.建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的必要性(1)法律法規(guī)不健全,社會征信體系不健全,有關部門監(jiān)管不力,市場調節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病;(2)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎;(3)維護市場秩序是完善社會主義市場經濟體制,促進市場經濟健康發(fā)展的客觀要求;(4)有利于提高資源配置的效率和公平性。5.建設現(xiàn)代市場體系的措施(1)建立公平開放透明的市場規(guī)則。加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,提高資源配置的效率和公平性。(2)要實行統(tǒng)一的市場準入制度。要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,反對地方保護,反對壟斷和不正當競爭;要建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信;要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制,從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。提醒全面準確理解市場規(guī)則(1)市場準入規(guī)則即允許企業(yè)、商品進入市場的標準,包括質量標準、環(huán)保標準、技術標準等,一般通過法律法規(guī)和行業(yè)標準明確規(guī)定。(2)市場競爭規(guī)則維護市場公平競爭,禁止地方保護、非法壟斷,反對既當運動員又做裁判員的現(xiàn)象。(3)市場交易規(guī)則是對交易方式和行為的規(guī)定,包括自愿、平等、公平和誠實守信。6.完善主要由市場決定價格的機制(1)凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。(2)完善農產品價格形成機制,注重發(fā)揮市場形成價格作用。這指明了今后價格改革的方向,是深化經濟體制改革、加快完善現(xiàn)代市場體系的一項重要任務。7.思維聚焦微研深究——明方法命題點一市場調節(jié)【例題?】(2020·全國Ⅱ卷)近年來,中國鐵路上海局集團、南昌局集團、成都局集團等發(fā)布消息,對所屬高鐵列車執(zhí)行票價調整:以公布票價為最高限價,分季節(jié)、分時段、分席別、分區(qū)段在限價內實行多檔次票價,最大折扣幅度5.5折。對高鐵車票實行差異化定價,意在()①增加高鐵供給,提高市場占有率②發(fā)揮價值規(guī)律作用,讓市場供求決定價格③運用價格機制,提高高鐵運營效率④形成合理比價,正確反映市場供求關系A.①② B.①③ C.②④ D.③④解題指導【素養(yǎng)點】通過分析價格的調節(jié)作用,準確理解市場調節(jié)機制,提升科學精神。對點金題12020年3月,濟南城市建設集團有限公司將全資控股企業(yè)——濟南城建集團66%掛牌轉讓,并標注該轉讓已經由濟南市國資委批復,批文名稱為《關于濟南城建集團有限公司混改上市立項的批復》。推進國企混改旨在()①積極引入各類資本,提高資源配置效率②實現(xiàn)各類資本相互融合,擴大國有資產的規(guī)模③促進各類資本優(yōu)勢互補,發(fā)揮國有經濟主導作用④強化央企風險意識,鞏固公有制經濟的主體地位A.①③ B.①④ C.②③ D.②④命題點二市場缺陷《搖身一變》作者:王鐸【例題?】(2020·天津卷)對漫畫《搖身一變》反映的經濟現(xiàn)象認識正確的是()①這是市場調節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)②市場交易應該遵循誠實守信的原則③供求關系決定價格,供不應求價格上漲④名人效應影響價格是市場調節(jié)盲目性的表現(xiàn)A.①④ B.①②C.②③ D.③④解題指導【素養(yǎng)點】通過案例分析,辨識市場調節(jié)的不足及其要求,提升科學精神和公共參與能力。對點金題2(2020·江蘇卷)某企業(yè)從2017年第一家門店開業(yè)到海外上市,僅用了不到兩年的時間。2020年4月,該公司卻爆出22億元銷售收入造假丑聞,被提起集體訴訟和要求退市。材料說明()①企業(yè)須維護信譽和形象②企業(yè)應積極開拓國際國內兩個市場③企業(yè)應該強化風險控制④良好的市場秩序要靠市場規(guī)則維護A.①③ B.①④ C.②③ D.②④考點二更好發(fā)揮政府作用精梳細理——重基礎一、社會主義市場經濟體制的基本特征1.社會主義市場經濟體制的地位:社會主義基本經濟制度的重要組成部分。2.社會主義市場經濟體制的特征(1)黨的領導①原因:我國是共產黨領導的社會主義國家,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。②要求:堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。(2)兩制融合①特點:把社會主義制度和市場經濟有機結合起來。②優(yōu)勢:既能發(fā)揮市場經濟的長處,又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。(3)共富目標①目標:促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。②原因:公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進效率提高;又能避免兩極分化,讓全體人民共享發(fā)展成果。(4)科學調控①優(yōu)勢:科學的宏觀調控、有效的政府治理,是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。②原因:社會主義市場經濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,發(fā)揮全國一盤棋,調動各方面的積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展?！鞠胍幌搿恐挥猩鐣髁x市場經濟下,國家才能實施科學的宏觀調控。二、我國政府的經濟職能1.職能手段目標通過實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標通過實施宏觀經濟政策保持宏觀經濟穩(wěn)定通過實施產業(yè)政策促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,增強國民經濟競爭力通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展通過市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷通過加強和優(yōu)化公共服務,保障社會公平正義促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要2.宏觀調控(1)地位:科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。(2)含義:國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節(jié)和控制。(3)目標:促進經濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。(4)任務:我國宏觀調控的主要任務是保持經濟總量平衡,促進重大經濟結構協(xié)調和生產力布局優(yōu)化,減緩經濟周期波動影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,穩(wěn)定市場預期,實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展。(5)要求①手段:財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。②目標:調節(jié)社會總需求,實現(xiàn)國民經濟平穩(wěn)運行。③類型:財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同,可以分為不同的類型。④選擇:在不同的經濟形勢下,政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合,實現(xiàn)宏觀調控目標。易混易錯1.只有中國市場經濟能夠實施科學的宏觀調控。提示×。任何制度和國家的宏觀調控都會盡量尊重經濟規(guī)律。但基于我國政治、經濟制度優(yōu)勢基礎上的宏觀調控會更加科學。2.通過宏觀調控,提升社會總需求,促進經濟平穩(wěn)發(fā)展。提示×。調節(jié)社會總需求,實現(xiàn)國民經濟平穩(wěn)運行。博聞廣積——提能力1.堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導的原因(1)黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導是社會主義經濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。中國共產黨領導是中國特色社會主義的最本質特征,也是社會主義市場經濟體制的最本質特征和最大優(yōu)勢。黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導是推動市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的重要力量、是政府經濟職能及作用更好發(fā)揮的根本保證。黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導有利于遏制腐敗和維護社會主義市場經濟秩序。(2)堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導,對于堅持和完善中國特色社會主義經濟制度,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,具有十分重大的意義。2.社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的異同項目社會主義市場經濟資本主義市場經濟個性政治體制堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅持民主集中制,實行單一制國家結構形式多是輪流執(zhí)政、三權分立,有些是聯(lián)邦制,導致內耗嚴重基本標志堅持公有制的主體地位以生產資料私有制為基礎根本目標以共同富裕為根本目標剝削制度必然導致收入分配的兩極分化調控成效社會主義市場經濟能夠發(fā)揮全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,實現(xiàn)科學的宏觀調控、有效的政府治理資本主義各黨派、各部門、各區(qū)域、各企業(yè)存在的不同利益,影響宏觀調控的效果共性市場在資源配置中都發(fā)揮決定性的作用;都需要公平、公正的市場秩序;統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序作為市場發(fā)揮作用的基礎;在配置資源過程中都存在失靈現(xiàn)象,都需要國家的宏觀調控特別提醒不能認為宏觀調控是社會主義市場經濟所特有的,無論是資本主義市場經濟還是社會主義市場經濟,都是市場調節(jié)和宏觀調控的有機統(tǒng)一。不同點在于我國宏觀調控更加科學。3.財政政策與貨幣政策比較財政政策貨幣政策區(qū)別主體財政部門中央銀行內容財政收入和財政支出的有關政策如利率和準備金的調整、貨幣的供應等聯(lián)系都是經濟政策,都屬于宏觀調控的重要經濟手段;都實行逆風調節(jié),在一定條件下,二者相互配合運用特別提醒綜合把握貨幣的供應量(1)理論上講,貨幣的供應應以流通中所需要的貨幣量為限。(2)實踐上說,貨幣的供應應以幣值穩(wěn)定、物價穩(wěn)定為原則。(3)隨著經濟的發(fā)展,貨幣應適量增發(fā),以適應商品流通的需要。(4)貨幣供應過多,造成通貨膨脹;供應過少,造成通貨緊縮。4.市場調節(jié)與宏觀調控的關系比較市場調節(jié)(無形的、看不見的手)宏觀調控(有形的、看得見的手)區(qū)別含義在資源配置中發(fā)揮市場的決定性作用,實際上就是價值規(guī)律在起作用國家綜合運用各種手段對國民經濟進行調節(jié)和控制實現(xiàn)方式通過市場上價格、供求、競爭的變化和相互作用,支配人們的經濟活動,調節(jié)人、財、物的投放方向和數(shù)量比例運用經濟手段、法律手段、行政手段等方式實現(xiàn)優(yōu)勢及時反映供求變化,市場信息靈敏,生產要素自由流動,生產效率高具有自覺性、主動性和預見性,可以彌補市場機制不足局限性不是萬能的,存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調節(jié)會干擾、破壞市場機制的正常運行地位在市場經濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用宏觀調控要在尊重市場決定性作用的前提下進行聯(lián)系發(fā)揮市場的調節(jié)作用和國家的宏觀調控,都是建立現(xiàn)代市場經濟體制的基本要求,二者缺一不可;宏觀調控必須建立在尊重市場規(guī)律的基礎上5.思維聚焦微研深究——明方法命題點一社會主義市場經濟體制的基本特征【例題?】(2020·山東卷)2020年,我國政府繼續(xù)加大“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”工作力度,維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。下列傳導正確的是()①降低企業(yè)社會保險費率減輕企業(yè)用工負擔維持崗位存量穩(wěn)定穩(wěn)就業(yè)②增加銀行貸款額度提高企業(yè)直接融資比重降低銀行不良貸款率穩(wěn)金融③推進新型基礎設施建設開拓新的行業(yè)發(fā)展空間激發(fā)企業(yè)投資熱情穩(wěn)投資④深化養(yǎng)老服務改革企業(yè)參與養(yǎng)老服務供給發(fā)揮市場的再分配調節(jié)功能穩(wěn)預期A.①② B.①③ C.②④ D.③④解題指導【素養(yǎng)點】通過分析“六穩(wěn)”工作,提升分析事物聯(lián)系的科學精神和對國家政策的政治認同。對點金題12020年4月29日,浙江省臺州市路橋區(qū)橫街鎮(zhèn)前洋潘村駐村干部、村干部、網格員,來到低保戶家中核查“兩不愁三保障”情況,切實做到“脫貧路上不落一戶一人”,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施這一舉措的依據是()①勞動者就業(yè)是社會存在和發(fā)展的基礎②共同富裕是中國特色社會主義的根本原則③堅持社會主義,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性④公有制是社會主義市場經濟的根本原則A.①② B.②④ C.③④ D.②③命題點二我國政府的經濟職能【例題?】(2020·全國Ⅰ卷)為發(fā)揮農業(yè)保險對支農惠農、促進農業(yè)發(fā)展的作用,中央財政于2007年開始實施農業(yè)保險保費補貼政策。截至2019年底,農業(yè)保險累計支付賠款2400多億元,服務農戶數(shù)從0.5億戶次增至1.8億戶次,提供的風險保障從0.1萬億元增加到3.6萬億元。農業(yè)保險保費補貼政策發(fā)揮作用的路徑是()①獲得財政補貼,降低成本支出②增加生產投入,促進產業(yè)發(fā)展③購買農業(yè)保險,支付保險費用④轉移災害風險,穩(wěn)定收入預期A.①→③→④→②B.①→③→②→④C.③→①→④→②D.③→①→②→④解題指導【素養(yǎng)點】通過分析農業(yè)保險保費補貼政策發(fā)揮作用的路徑,提升科學精神和政治認同。對點金題22020年4月23日,浙江省公安廳通報一起哄抬價格售賣熔噴布案件。不法分子通過囤積居奇、投機漲價、買空賣空等方式牟取暴利。東陽警方抓獲犯罪嫌疑人21名,收繳劣質熔噴布8.89噸。這說明()A.政府在宏觀調控下對資源配置起決定性作用 B.政府應該對重要商品直接定價C.社會主義市場經濟的調節(jié)手段要以計劃為主 D.社會主義市場經濟的發(fā)展需要市場調節(jié)和宏觀調控相結合熱點引路知能訓練背景材料實施更大規(guī)模減稅李克強總理指出:實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù),是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調結構的重大抉擇。思維解碼(1)通過財政政策,實施科學的宏觀調控,促進經濟穩(wěn)定發(fā)展。(2)通過實施產業(yè)政策,促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,增強國民經濟競爭力。(3)處理好市場與政府的關系,促進經濟增長、增加就業(yè)。備考猜練1.(2021年1月遼寧省適應性測試)2020年11月,海南自由貿易港稅收政策規(guī)定:在2025年海南島封關運作前,對在海南自由貿易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè),進口用于生產自用所消耗的正面清單內的原輔料,免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。該政策出臺的直接影響是()①促進海南服務業(yè)發(fā)展,推動經濟高質量發(fā)展②降低企業(yè)生產成本,引導資金向海南集聚③優(yōu)化海南產業(yè)結構,加速產業(yè)轉型升級④夯實實體經濟基礎,推進海南自貿港建設A.①③ B.①④ C.②③ D.②④2.國務院再推支持實體經濟發(fā)展的新舉措,對因去產能和調結構等政策性停產停業(yè)企業(yè)給予房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減稅;提高符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限等。這些減稅舉措()①發(fā)揮了財政在穩(wěn)定經濟發(fā)展中的杠桿作用②減輕了實體經濟的各種負擔,提高了企業(yè)利潤③利用積極的貨幣政策推動小微企業(yè)的發(fā)展④通過結構性減稅引導資本合理流向實體經濟A.①③ B.①④ C.②③ D.②④單元整合素養(yǎng)升華網絡化·體系構建實踐化·創(chuàng)新應用生活在線2020年5月22日,李克強總理代表國務院向十三屆全國人大三次會議作《政府工作報告》指出,做好今年政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉,堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。綜合研判形勢,我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整。今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3.5%左右;進出口促穩(wěn)提質,國際收支基本平衡;居民收入增長與經濟增長基本同步;現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風險有效防控;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務。積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。視點聚焦(1)國務院上述安排的目的是什么?(2)國務院是如何促進經濟社會發(fā)展的?知識再現(xiàn)(1)堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。(2)促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。(3)我國政府的經濟職能。(4)科學的宏觀調控。探究指南(1)回答國務院相關安排的目的,需要從社會主義市場經濟的特征、政府相關職能的目標、宏觀調控的目標和任務等角度進行分析。(2)回答國務院促進經濟發(fā)展的措施,應注意從堅持黨的領導、政府經濟職能內容、宏觀調控的手段等角度進行說明。答案

第六課我國的社會主義市場經濟體制必備知識·關鍵能力考點一想一想提示計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。例題?D本題考查價格與供求的關系的相關知識,旨在考查調動和運用知識的能力。對高鐵車票實行差異化定價,主要目的是運用價格機制形成合理比價,以正確反映市場供求關系,從而提高高鐵運營效率,③④符合題意;①與題意不構成因果關系,實行差異化定價并不能增加高鐵供給,提高市場占有率;②錯誤,市場供求影響價格,而不是決定價格,價值決定價格。故選D項。對點金題1A我國的混合所有制經濟主要強調公有制成分和非公有制成分的混合,因此,推進處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類國有企業(yè)開展混合所有制改革,旨在積極引入各類資本,提高資源配置效率,促進各類資本優(yōu)勢互補,發(fā)揮國有經濟主導作用,①③正確;推進國企混改引入非公有資本參與,是為了更好地發(fā)展國有企業(yè),但并不是為了擴大國有資產的規(guī)模,也與“強化央企風險意識”無關,排除②④。例題?B本題考查的知識點是市場配置資源,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。漫畫《搖身一變》反映了制假售假的經濟現(xiàn)象,這是市場調節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn),違背了市場交易的誠實守信原則,①②符合題意;供求關系影響價格,③錯誤;名人效應影響價格沒有體現(xiàn)市場調節(jié)的盲目性,④不選。對點金題2B本題考查的知識點是企業(yè)成功經營的因素,旨在考查考生調動和運用知識的能力。材料中該公司爆出銷售收入造假丑聞,被提起集體訴訟和要求退市,說明企業(yè)須維護信譽和形象,良好的市場秩序要靠市場規(guī)則維護,①④符合題意;題干材料與企業(yè)應積極開拓國際國內兩個市場及強化風險控制無關,排除②③。故選B項。考點二想一想提示任何市場經濟條件下,國家都或多或少地實施著科學的宏觀調控,只是出于政治、經濟、社會等各種原因,我國能夠實施更加科學的宏觀調控。例題?B考查國家的宏觀調控和經濟發(fā)展。旨在考查分析與綜合、推理與論證問題能力,滲透科學精神。企業(yè)從銀行貸款是間接融資,故②中第二環(huán)節(jié)推導不正確;深化養(yǎng)老服務改革,發(fā)揮市場的調節(jié)作用,不屬于再分配調節(jié),排除④;增強企業(yè)活力、減輕企業(yè)負擔,有利于穩(wěn)就業(yè),①推導正確;推進新基建,培育新業(yè)態(tài),有利于穩(wěn)投資,③推導正確。對點金題1D堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是社會主義本質的體現(xiàn),有利于充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,是實現(xiàn)共同富裕的應有之義,②③正確且符合題意;物質資料的生產是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎,①錯誤;公有制為主體,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,④錯誤。例題?C本題考查國家宏觀調控的相關知識,旨在考查論證和探討問題的能力。農業(yè)保險保費補貼政策發(fā)揮作用的起點是農民購買農業(yè)保險,支付保險費用;然后可獲得財政補貼,降低農民的成本支出;進而保險發(fā)揮作用,轉移災害風險,穩(wěn)定農民的收入預期;農民收入預期穩(wěn)定,投入生產的費用即可增加,有利于促進產業(yè)發(fā)展。因此農業(yè)保險保費補貼政策發(fā)揮作用的路徑為③→①→④→②。故選C項。對點金題2D市場對資源配置起決定性作用,A項錯誤;商品的價格應在市場競爭中形成,而不是政府直接定價,B項錯誤;社會主義市場經濟的調節(jié)手段要以市場為主,C項錯誤;打擊價格違法行為,有利于更好促進市場經濟健康發(fā)展,說明社會主義市場經濟的發(fā)展需要市場調節(jié)和宏觀調控相結合,D項符合題意。熱點引路·知能訓練備考猜練1.D題目中降低企業(yè)進口用于生產自用所消耗的正面清單內的原輔料,免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,并未涉及服務業(yè)和產業(yè)結構優(yōu)化升級,①③排除;題目中降低企業(yè)進口用于生產自用所消耗的正面清單內的原輔料,免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,降低企業(yè)生產成本,減輕企業(yè)的負擔,激發(fā)企業(yè)活力,有利于引導資金向海南集聚,夯實實體經濟基礎,推進海南自貿港建設,②④正確。故本題選D項。2.B減稅措施能夠減輕實體經濟的負擔,但“各種負擔”說法錯誤,且與提高企業(yè)利潤無直接聯(lián)系,②錯誤;減稅措施屬于財政政策,③錯誤;①④正確反映了減稅措施所產生的作用。單元整合·素養(yǎng)升華答案示例(1)①城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右,保居民就業(yè)、?；久裆?堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。②堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展,積極的財政政策要更加積極有為,實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標,保持宏觀經濟穩(wěn)定。③居民消費價格漲幅3.5%左右,穩(wěn)定物價。④促進進出口促穩(wěn)提質,國際收支基本平衡。(2)①堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。做好今年政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下進行。②通過實施宏觀經濟政策,積極的財政政策要更加積極有為,保持宏觀經濟穩(wěn)定。第五課我國的生產資料所有制探究活動落實素養(yǎng)課標要求學習清單核心素養(yǎng)1.理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發(fā)展水平相適應,是黨和人民的偉大創(chuàng)造。2.了解各種所有制經濟的地位與作用,闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發(fā)展,明確堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。1.描述與分類:①公有制經濟與非公有制經濟的內容,我國基本經濟制度的內容,公有制經濟與非公有制經濟的關系。②發(fā)展壯大國有經濟、集體經濟的措施,鼓勵、支持、引導非公有制經濟的措施。2.解釋與論證:①生產資料所有制的地位和作用,我國實行現(xiàn)行基本經濟制度的原因和特征,公有制經濟的地位和作用。②堅持兩個“毫不動搖”的原因。3.預測與選擇:①發(fā)揮公有制和非公有制經濟的作用,堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為科學指引。②毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟。4.辨析與評價:①公有制經濟和非公有制經濟的地位。②各種經濟成分在國民經濟和市場競爭中的地位。1.政治認同:①認同鞏固公有制主體地位、發(fā)揮國有經濟主導作用的政策,支持我國促進非公有制經濟發(fā)展的措施,堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為科學指引。②支持國家政策,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟。2.科學精神:①正確理解所有制結構,科學分析公有制經濟與非公有制經濟的內容、作用和關系。②正確理解發(fā)展壯大國有經濟、集體經濟以及鼓勵、支持、引導非公有制經濟的措施。3.法治意識:①促進各種經濟成分依法經營。②依法保障各種經濟成分的平等競爭地位。4.公共參與:①關心、關注我國的基本經濟制度。②關注、關心國家促進各種經濟成分平等競爭的案例和政策。必備知識關鍵能力考點一公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展精梳細理——重基礎一、公有制主體地位及其體現(xiàn)1.物質資料生產(1)原因:人類要生存和發(fā)展,就要滿足衣食住行等基本生活需要,就必須進行物質資料生產。(2)要素:物質資料的生產離不開人的勞動和生產資料。①勞動是物質財富的源泉,也是價值的唯一源泉;②生產資料是創(chuàng)造物質財富和價值的條件。2.生產資料所有制(1)地位:生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用,是生產關系的核心,是經濟制度的基礎。(2)作用:不同社會的生產資料所有制不同,同一個社會可以有不同形式的生產資料所有制,其中,占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發(fā)展方向。3.我國在社會主義初級階段的生產資料所有制(1)內容:我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展。(2)地位:這是中國特色社會主義制度的重要支柱,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。(3)要求:中國社會主義進入新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新時代,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引,在堅持社會主義各項基本經濟制度的基礎上,推動經濟高質量發(fā)展。4.公有制經濟(1)地位:以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。(2)范圍:包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。(3)作用①作出貢獻:為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻,是社會主義經濟制度的基礎。②促進發(fā)展:我國經濟社會發(fā)展取得的輝煌成就,離不開公有制經濟。③發(fā)展生產:以公有制為主體是促進生產力發(fā)展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求,是社會主義國家對社會生產和經濟發(fā)展進行宏觀調控的制度基礎,有利于推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。④實現(xiàn)共富:以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度,體現(xiàn)了人們在生產資料占有上的平等關系,能防止兩極分化,有利于人民共享發(fā)展成果,實現(xiàn)共同富裕。5.公有制的主體地位的體現(xiàn)(1)公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢。①這是就全國而言,有的地方、有的產業(yè)可以有所差別。②公有資產占優(yōu)勢,要有量的優(yōu)勢,更要注重質的提高。(2)國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用。國有經濟①國有經濟起主導作用,主要體現(xiàn)在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位②在其他領域,可以通過資產重組和結構調整,以加強重點,提高國有資產的整體質量國有企業(yè)國有企業(yè)是國有經濟最主要的實現(xiàn)形式,是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量二、多種所有制經濟共同發(fā)展1.非公有制經濟(1)范圍:在我國現(xiàn)階段,非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成分。①個體經濟:由勞動者個人或家庭占有生產資料,從事個體勞動和經營的經濟。②私營經濟:以生產資料私有和雇傭勞動為基礎的經濟以及混合所有制經濟中的私人成分。③外資經濟:外國投資者根據我國法律法規(guī)在我國境內設立的獨資企業(yè)以及中外共同設立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內地(大陸)的投資參照外資。(2)地位:非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分?！颈嬉槐妗糠枪兄平洕巧鐣髁x經濟的一部分。提示×。社會主義經濟專指公有制經濟。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。(3)作用:成為穩(wěn)定經濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經濟發(fā)展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。2.公有制經濟和非公有制經濟(1)關系:在社會主義初級階段,公有制經濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設進程之中。(2)態(tài)度:現(xiàn)階段,我們不能實行單一公有制,更不能搞私有化。(3)作用:多種所有制經濟共同發(fā)展,有利于發(fā)揮各種所有制的長處,調動不同經濟主體的積極性和創(chuàng)造性,有效利用各方面的資源,取長補短,激發(fā)社會主義市場經濟的活力,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。易混易錯1.社會主義社會中,必須堅持單一的公有制結構。提示×。占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發(fā)展方向,只要堅持公有制經濟的主體地位,就是社會主義社會。2.我們要鞏固公有制經濟的主導地位,發(fā)揮國有經濟的主體作用。提示×。公有制經濟在國民經濟中居于主體地位,國有經濟在國民經濟中起主導作用。3.非公有制經濟是社會主義經濟的主要組成部分。提示×。社會主義經濟指的是公有制經濟,社會主義市場經濟下各種經濟成分共同發(fā)展。博聞廣積——提能力1.生產資料所有制(1)地位作用:生產資料所有制在生產關系中處于決定性地位,是經濟制度的基礎。(2)決定因素:生產資料所有制及其結構是由生產力的發(fā)展狀況決定的。一個社會占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的性質和發(fā)展方向。2.我國的基本經濟制度內容與社會主義初級階段的基本國情相適應,我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度地位是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基特征生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎,以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征3.公有制經濟(1)內容:國有資本、集體資本,或以獨資,或以合資方式進行生產經營。其中,合資、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分,仍為公有,屬于公有制經濟。(2)作用:解放和發(fā)展了生產力,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻。特別提醒把握生產力與生產關系的關系(1)生產力決定生產關系,生產關系反作用于生產力。(2)我國當前的生產力發(fā)展狀況決定了我國堅持公有制的主體地位,堅持公有制的主體地位反過來又促進了生產力發(fā)展。4.公有制的主體地位和國有經濟的主導作用項目公有制主體地位國有經濟主導作用區(qū)別側重公有制經濟在所有制結構中、在國民經濟中所占的比重對國民經濟性質和發(fā)展方向所具有的影響力和控制力表現(xiàn)第一,公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢。第二,國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用國有經濟的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上,即體現(xiàn)在控制國民經濟發(fā)展方向、控制經濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源配置等能力上聯(lián)系(1)國有經濟是公有制經濟的重要組成部分,堅持公有制的主體地位要充分發(fā)揮國有經濟的主導作用。(2)堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用,都不能簡單地理解為數(shù)量分布上占優(yōu)勢。即不僅要有量的優(yōu)勢,更要有質的提高特別提醒正確理解公有制的主體地位(1)公有制占主體不等于國有經濟占主體。國有經濟比重有所下降,并不會改變公有制經濟的主體地位。(2)公有制占主體是就全國而言的,不要求在所有產業(yè)和地區(qū)都必須占主體。(3)公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢,既要有量的優(yōu)勢,更要注重質的提高。(4)公有制是國民經濟的主體,國有經濟是國民經濟的主導,二者有區(qū)別也有聯(lián)系。5.公有制經濟和非公有制經濟項目公有制經濟非公有制經濟性質社會主義經濟非社會主義經濟形式國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分個體經濟、私營經濟和外資經濟等政策必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展地位社會主義的根本經濟特征,社會主義經濟制度的基礎。在所有制結構中處于主體地位是我國社會主義市場經濟的重要組成部分第一,都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。第二,市場地位是平等的。對這兩種所有制應該一視同仁,公平競爭。第三,相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展的關系特別提醒混合所有制經濟≠非公有制經濟,社會主義市場經濟≠社會主義經濟(1)混合所有制經濟往往是多種經濟成分共同投資形成的。其中的國有成分和集體成分,屬于公有制經濟。如果公有制控股,就可以認定為公有制企業(yè),有利于提高公有制經濟的主體地位。(2)非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,但不屬于社會主義經濟,社會主義經濟特指公有制經濟。6.正確認識民營經濟(1)民營經濟包括國有民營經濟、個體經濟、私營經濟、混合所有民營經濟、民營科技企業(yè)、農民專業(yè)合作社等。(2)外資經濟不屬于我國的民營經濟。(3)民營經濟在促進就業(yè)、發(fā)展經濟、增加稅收等方面發(fā)揮著積極作用。7.思維聚焦微研深究——明方法命題點一公有制主體地位及其體現(xiàn)【例題?】(2018·江蘇卷)2017年,我國規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產總計42.5萬億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行業(yè)資產比重如下圖,其中,農副食品加工、通用設備制造、紡織行業(yè)分別從15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。國有經濟在某些行業(yè)比重下降()部分國有工業(yè)企業(yè)資產占行業(yè)資產比重A.未改變國有經