No.202315區(qū)塊鏈白皮書(shū)(2023

年)中國(guó)信息通信研究院2023年12月版

權(quán)

聲

明本白皮書(shū)版權(quán)屬于中國(guó)信息通信研究院，并受法律保護(hù)。轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本白皮書(shū)文字或者觀點(diǎn)的，應(yīng)注明“來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院”。違反上述聲明者，本院將追究其相關(guān)法律責(zé)任。前

言黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)塊鏈通過(guò)與相關(guān)信息技術(shù)的融合應(yīng)用，正成為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，助力構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中迸發(fā)勃勃生機(jī)。過(guò)去一年，全球主要國(guó)家和地區(qū)正加快基于區(qū)塊鏈的下一代互聯(lián)網(wǎng)（Web3.0）戰(zhàn)略布局，持續(xù)探索新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇。技術(shù)層面，公有鏈和聯(lián)盟鏈面向高擴(kuò)展、高性能和高安全持續(xù)演進(jìn)，不同類型鏈在節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)入機(jī)制、部署模式等方面開(kāi)始融合互鑒，支持大規(guī)模節(jié)點(diǎn)和海量交易的開(kāi)放聯(lián)盟鏈正成為區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新的重要方向。應(yīng)用層面，區(qū)塊鏈技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)等領(lǐng)域深度融合，持續(xù)向千行百業(yè)滲透，各類創(chuàng)新應(yīng)用層出不窮，規(guī)?；?yīng)逐步凸顯。基于區(qū)塊鏈的數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字身份等作為支撐數(shù)字空間價(jià)值流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵組件，正深化數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新，催生眾多新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造數(shù)實(shí)融合新模式。此外，區(qū)塊鏈通過(guò)獨(dú)特的機(jī)制正在成為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素供給流通與價(jià)值釋放的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為構(gòu)建

Web3.0

應(yīng)用生態(tài)提供有力支撐。產(chǎn)業(yè)層面，多國(guó)政府積極布局Web3.0

發(fā)展，著力提升區(qū)塊鏈治理及監(jiān)管能力，沿不同路徑持續(xù)推進(jìn)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)布局更加全面、協(xié)作更加緊密，標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善，區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見(jiàn)成效，國(guó)產(chǎn)自主生態(tài)正穩(wěn)步發(fā)展壯大?？偟膩?lái)看，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)力明顯提升，應(yīng)用創(chuàng)新百花齊放，區(qū)域和行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施初步形成，但同時(shí)也面臨著技術(shù)自主創(chuàng)新能力較為薄弱、聯(lián)盟激勵(lì)機(jī)制尚未成型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌等困難和挑戰(zhàn)。展望未來(lái)，Web3.0

和數(shù)據(jù)要素有望成為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的重要突破口，為此需要我們準(zhǔn)確把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，助推我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。本白皮書(shū)是中國(guó)信息通信研究院（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信通院”）自2018

年以來(lái)的第六本《區(qū)塊鏈白皮書(shū)》。今年的版本在之前基礎(chǔ)上，重點(diǎn)融入了“2023

年區(qū)塊鏈生態(tài)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研”（以下簡(jiǎn)稱“2023

年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)調(diào)研”）相關(guān)結(jié)果分析，并系統(tǒng)梳理了

2023

年國(guó)內(nèi)外區(qū)塊鏈技術(shù)、應(yīng)用創(chuàng)新熱點(diǎn)，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，特別是在全球

Web3.0

快速推進(jìn)、數(shù)據(jù)要素價(jià)值加快釋放的背景下，展望我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。目

錄一、全球區(qū)塊鏈總體發(fā)展概述...................................................................................

1（一）全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)增速放緩，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)....................................

1（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模初顯，助推跨領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新....................................

3（三）Web3.0

發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)業(yè)發(fā)力生態(tài)建設(shè)...........................................4二、我國(guó)區(qū)塊鏈總體發(fā)展概述...................................................................................

6（一）我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)格局穩(wěn)定，標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善....................................

6（二）城市級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，服務(wù)區(qū)域生態(tài)共建..................................

10（三）多地政府積極布局

Web3.0，產(chǎn)品出海步伐加快.................................14三、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì).........................................................................................

15（一）公有鏈技術(shù)聚焦可擴(kuò)展性提升，可驗(yàn)證計(jì)算研發(fā)活躍......................

16（二）聯(lián)盟鏈技術(shù)面向應(yīng)用深度優(yōu)化，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品生態(tài)穩(wěn)步壯大..................

17（三）開(kāi)放聯(lián)盟鏈成技術(shù)發(fā)展新方向，面向區(qū)域行業(yè)加速滲透..................

20四、區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展態(tài)勢(shì).........................................................................................

21（一）公共服務(wù)應(yīng)用打通數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，助推數(shù)據(jù)價(jià)值釋放..............................

21（二）實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展..............................

23（三）數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)用拓展要素邊界，賦能多方價(jià)值互聯(lián)..............................

25（四）數(shù)字身份應(yīng)用支撐信任傳遞，夯實(shí)數(shù)字空間基石..............................

26五、區(qū)塊鏈監(jiān)管體系發(fā)展態(tài)勢(shì).................................................................................

28（一）全球多地加強(qiáng)數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管，審慎發(fā)展態(tài)度明顯..............................

28（二）我國(guó)技術(shù)監(jiān)管兼顧發(fā)展安全，監(jiān)管舉措逐步細(xì)化..............................

30（三）技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)監(jiān)管優(yōu)化升級(jí)，助力拓展應(yīng)用邊界..............................

32六、我國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與展望.................................................................

34（一）主要挑戰(zhàn)..................................................................................................

34（二）發(fā)展展望..................................................................................................

35圖

目

錄圖

1

全球/中國(guó)區(qū)塊鏈年度新增企業(yè)數(shù)量.................................................................

1圖

2

各批次備案區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量..............................................................................

7圖

3

2023

年我國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)省份分布......................................................................

7圖

4

2020-2023

年國(guó)內(nèi)典型區(qū)塊鏈產(chǎn)品

CTPS

性能平均值...................................

18圖

5

國(guó)內(nèi)外底層鏈產(chǎn)品占比情況............................................................................

19表

目

錄表

1

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)研制情況..............................................................

3表

2

國(guó)內(nèi)已發(fā)布區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)情況..............................................................................

9表

3

國(guó)內(nèi)部分典型城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一覽表....................................

10表

4

地方相關(guān)政策梳理............................................................................................

31區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）一、全球區(qū)塊鏈總體發(fā)展概述最近一年，隨著

Web3.0、數(shù)據(jù)要素等概念深化，全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新發(fā)展。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)格局趨于穩(wěn)定，企業(yè)新增數(shù)量、資本活躍程度放緩，標(biāo)準(zhǔn)化布局日益完善。區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模初顯，面向

Web3.0

的新一代互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用體系逐步形成，成為區(qū)塊鏈生態(tài)發(fā)展的重要引擎。（一）

全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)增速放緩，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全球新增區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量下降，中美兩國(guó)企業(yè)保持領(lǐng)先。受宏觀環(huán)境等多重因素疊加影響，全球區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)明顯放緩。截至2023

年

12

月，全球共有區(qū)塊鏈企業(yè)

10291

家，且主要集中在美國(guó)、中國(guó)，其他國(guó)家和地區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量略有減少。區(qū)塊鏈企業(yè)的國(guó)家和地區(qū)分布方面，中國(guó)和美國(guó)分別有

2802

家和

2697

家，占比分別為27%和

26%，處于領(lǐng)先水平。2023

年新成立的區(qū)塊鏈企業(yè)主要從事創(chuàng)新業(yè)務(wù)，包括加密貨幣交易、Web3.0、NFT、DeFi

等。來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖

1

全球/中國(guó)區(qū)塊鏈年度新增企業(yè)數(shù)量1區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）全球區(qū)塊鏈企業(yè)融資放緩，美國(guó)“一枝獨(dú)秀”。2023

年受多國(guó)加密貨幣監(jiān)管政策收緊，年初

FTX

等加密貨幣交易所倒閉等因素影響

，2023

年前三季度全球區(qū)塊鏈企業(yè)融資

979

筆，總金額

60.54

億美元，比

2022

年同期分別下降

32%和

77%。受益于美國(guó)相對(duì)寬松的監(jiān)管環(huán)境和發(fā)達(dá)的金融服務(wù)市場(chǎng)，2010

年至

2023

年第三季度美國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)融資金額全球占比達(dá)到

50.0%，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，英國(guó)（10.3%）、新加坡（4.8%）、中國(guó)（4.7%）占比相對(duì)較高。截至

2023

年

10

月，全球區(qū)塊鏈獨(dú)角獸（市值估值

10

億美元以上）企業(yè)數(shù)量達(dá)到

131

家。估值排名前五的分別是：Binance（450

億美元）、Upbit（170

億美元）、Ripple（150

億美元）、Blockchain.

com（140

億美元）和

OpenSea（130億美元）。在地域方面，美國(guó)區(qū)塊鏈獨(dú)角獸數(shù)量最多，總計(jì)

71

家，大幅領(lǐng)先其他國(guó)家。國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)化組織加快區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，我國(guó)成為標(biāo)準(zhǔn)研制重要力量。區(qū)塊鏈?zhǔn)嵌喾N技術(shù)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化要求較高，特別是區(qū)塊鏈技術(shù)逐步在關(guān)鍵領(lǐng)域落地應(yīng)用，各國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度也在不斷提升。自

2016

年起，ITU-T（國(guó)際電信聯(lián)盟電信標(biāo)準(zhǔn)分局）、ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）等紛紛組建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)研制工作組。在區(qū)塊鏈國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組建立及標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)度方面，我國(guó)均占有一席之地

。組織建設(shè)方面，ITU-T、ISO

等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織已設(shè)立

16

個(gè)工作組和研究組，推動(dòng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)研制工作，其中我國(guó)參與

14

個(gè)，如表1

所示。標(biāo)準(zhǔn)研制方面，ITU-T

共發(fā)布區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)

45

項(xiàng)，我國(guó)參與19

項(xiàng)。ISO/TC

307（區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)委員會(huì)）共發(fā)布區(qū)塊2區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）鏈標(biāo)準(zhǔn)

11

項(xiàng)，我國(guó)參與

3

項(xiàng)。全球企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)正全面參與區(qū)塊鏈國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，并取得階段性成果，還將進(jìn)一步提升區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化水平。表

1

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)研制情況發(fā)布數(shù)量我國(guó)參與情況參與參與參與參與參與參與參與參與參與參與參與參與————參與組織名稱工作組領(lǐng)域ITU-T

SG2區(qū)塊鏈+管理區(qū)塊鏈+能效區(qū)塊鏈+網(wǎng)絡(luò)區(qū)塊鏈+NGN區(qū)塊鏈技術(shù)區(qū)塊鏈+安全區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)ITU-T

SG5ITU-T

SG11ITU-T45

ITU-T

SG13ITU-T

SG16ITU-T

SG17ITU-T

SG20ISO/TC

307/WG

1ISO/TC

307/WG

3ISO/TC

307/WG

5ISO/TC

307/WG

611

ISO/TC

307/WG

7ISO/TC

307/WG

8ISO/TC

307/AG

3智能合約及其應(yīng)用治理用例ISO/TC307互操作性NFT數(shù)字貨幣ISO/TC

307/AHG

4分布式記賬技術(shù)和碳市場(chǎng)ISO/TC

307/JWG

4

安全、隱私和身份認(rèn)證工作組

參與來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院（二）

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模初顯，助推跨領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了一些交織與新的演化，不同基礎(chǔ)設(shè)施相互協(xié)作、互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）公有鏈已成為全球數(shù)字金融的重要基礎(chǔ)設(shè)施，并形成“一超多強(qiáng)”格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前全球正在運(yùn)營(yíng)的公有鏈超過(guò)

100

個(gè)，其中以太坊規(guī)模最大，已經(jīng)建立起強(qiáng)大的生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)勢(shì)地位明顯。截至2023

年

12

月，以太坊共有約

7500

個(gè)節(jié)點(diǎn)，其中美國(guó)境內(nèi)共有節(jié)點(diǎn)約

3400

個(gè)、德國(guó)境內(nèi)共有節(jié)點(diǎn)約

1800

個(gè)，兩國(guó)占比近

70%。其他比較有影響力的公有鏈還有

Polygon、Solana

等?；诼?lián)盟鏈的區(qū)域級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施也已形成較大規(guī)模。歐盟的歐洲區(qū)塊鏈服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（EBSI）、我國(guó)的區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（BSN）、星火·鏈網(wǎng)等均在加快打造服務(wù)廣大區(qū)域的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。其中，EBSI

活躍節(jié)點(diǎn)數(shù)已達(dá)到

40

個(gè)，主要應(yīng)用于數(shù)字身份、文憑驗(yàn)證、公證、中小企業(yè)融資等場(chǎng)景?！靶腔稹ゆ溇W(wǎng)”已完成武漢、重慶、北京、沈陽(yáng)、柳州等超級(jí)節(jié)點(diǎn)，以及江蘇昆山、山東膠州、武漢漢陽(yáng)等骨干節(jié)點(diǎn)部署，面向工業(yè)、金融、智慧城市等領(lǐng)域開(kāi)展規(guī)?；瘧?yīng)用。此外，“星火·鏈網(wǎng)”在東南亞多國(guó)推動(dòng)開(kāi)放聯(lián)盟鏈節(jié)點(diǎn)落地，賦能跨境數(shù)字貿(mào)易和跨境數(shù)據(jù)流通。（三）

Web3.0

發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)業(yè)發(fā)力生態(tài)建設(shè)Web3.0

是用戶自主掌控?cái)?shù)據(jù)、資產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新模式，底層由區(qū)塊鏈、智能合約、“通證”、去中心化社區(qū)支撐，實(shí)現(xiàn)價(jià)值可信交換，將催生一大批數(shù)字化新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)。全球主要國(guó)家積極推動(dòng)Web3.0

創(chuàng)新發(fā)展。英國(guó)于

2023

年

3

月新成立科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)部將推進(jìn)元宇宙和

Web3.0

戰(zhàn)略，研究元宇宙和

Web3.0

等概念相關(guān)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)、投資和商業(yè)模式以及對(duì)監(jiān)管的影響。6

月通過(guò)了《20234區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）年金融服務(wù)和市場(chǎng)法案》，加速明確虛擬資產(chǎn)監(jiān)管的法律框架，將加密貨幣交易納入英國(guó)受監(jiān)管的金融活動(dòng)中。日本自民黨

Web3.0

項(xiàng)目小組于

4

月批準(zhǔn)發(fā)布了一份白皮書(shū)，提出了促進(jìn)該國(guó)加密貨幣行業(yè)發(fā)展的建議。這是日本首相岸田文雄首相推廣技術(shù)戰(zhàn)略的一部分，該項(xiàng)目被稱為“酷日本”（Cool

Japan），日本希望借此項(xiàng)目展望

Web3.0

的未來(lái)潛力，并明確其在技術(shù)中立和負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位。阿聯(lián)酋阿布扎比的科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園于

2023

年

2

月啟動(dòng)了“Hub71

+Digital

Assets”生態(tài)計(jì)劃，投入

20

億美元資金支持該地區(qū)的

Web3.0和區(qū)塊鏈技術(shù)初創(chuàng)公司。全球

Web3.0

產(chǎn)業(yè)前景廣闊，生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。一是

Web3.0產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研咨詢公司

Acumen

Research

&Consulting

發(fā)布的《2023-2032

Web3.0

市場(chǎng)預(yù)測(cè)》報(bào)告顯示，2032

年Web3.0

市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到

819

億美元，復(fù)合年增長(zhǎng)率為

44.5%，其中亞太地區(qū)復(fù)合年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為

47%。二是歐美行業(yè)巨頭先后布局

Web3.0

賽道。高盛、花旗銀行、摩根大通、巴黎銀行等金融機(jī)構(gòu)在

DeFi、加密交易領(lǐng)域發(fā)力；Meta（原臉書(shū)）、YouTube（油管）、Visa、Prada、時(shí)代雜志、TikTok

等行業(yè)巨頭進(jìn)軍

NFT

領(lǐng)域；微軟、谷歌等企業(yè)新組建了

Web3.0

團(tuán)隊(duì)，準(zhǔn)備全面發(fā)力。三是

Web3.0

應(yīng)用創(chuàng)新不斷。國(guó)外依托去中心化的區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)部署分布式應(yīng)用程序（DApp），為用戶提供安全、開(kāi)放、自主的數(shù)字化服務(wù)，已在金融、文化、社交、音樂(lè)、游戲等多個(gè)領(lǐng)域形成了一批典型應(yīng)用。例如，Web3.0

社交平臺(tái)通過(guò)構(gòu)建分布式社交圖譜協(xié)議，實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)之間的信息和數(shù)據(jù)互通，5區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）且由用戶掌握數(shù)據(jù)主權(quán)；Web3.0

音樂(lè)平臺(tái)使用去中心化的存儲(chǔ)方式和智能合約，實(shí)現(xiàn)音樂(lè)版權(quán)和收益分配等功能，解決中間商高額服務(wù)費(fèi)用、版權(quán)確權(quán)等問(wèn)題。四是開(kāi)源社區(qū)成為

Web3.0

創(chuàng)新的重要力量。根據(jù)

Github

開(kāi)源項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2023

年新創(chuàng)建并

Star

數(shù)大于

300

的區(qū)塊鏈項(xiàng)目數(shù)量達(dá)

15

項(xiàng)，排名靠前的項(xiàng)目主要聚焦

Web3.0

開(kāi)發(fā)和區(qū)塊鏈智能合約安全。二、我國(guó)區(qū)塊鏈總體發(fā)展概述近年來(lái)，我國(guó)全面啟動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)部署，社會(huì)各界對(duì)區(qū)塊鏈的認(rèn)識(shí)不斷深化，地方政府面向

Web3.0、元宇宙等加強(qiáng)政策引導(dǎo)，企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，探索應(yīng)用落地與模式創(chuàng)新，行業(yè)組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系完善，產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。（一）

我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)格局穩(wěn)定，標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量保持相對(duì)穩(wěn)定，數(shù)字藏品業(yè)務(wù)吸引資本布局。2021

年以來(lái)，基于區(qū)塊鏈的數(shù)字藏品業(yè)務(wù)快速發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張。2023

年，受數(shù)字藏品業(yè)務(wù)商業(yè)模式難以持續(xù)的影響，市場(chǎng)熱度有一定回落，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入收縮期，我國(guó)新增區(qū)塊鏈企業(yè)速度也有所放緩。從備案情況來(lái)看，截至

2023

年

10

月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室已發(fā)布十三批次區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案清單?？梢钥闯觯夹g(shù)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)的邊界在不斷延展，政務(wù)數(shù)據(jù)共享、民生服務(wù)、數(shù)字金融、醫(yī)療健康、數(shù)字文創(chuàng)等各類行業(yè)應(yīng)用紛紛涌現(xiàn)。從地域分布來(lái)看，我國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)主要集中在數(shù)字化發(fā)展較快的地區(qū)，包括北京、廣東、上海、浙江、江蘇等省市，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從產(chǎn)業(yè)投融資來(lái)看，6區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）2023

年前三季度我國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)投融資交易共

14

筆，已披露金額總計(jì)

5400

萬(wàn)美元，相較于

2022

年降幅明顯。2023

年前三季度獲得融資的區(qū)塊鏈企業(yè)有邊界智能、語(yǔ)潮科技、靈霄藏品、鼎鏈數(shù)科等。從產(chǎn)業(yè)影響力來(lái)看，2023

年年初福布斯公布的全球區(qū)塊鏈

50

強(qiáng)榜單中，我國(guó)共有

6

家企業(yè)上榜，分別是螞蟻集團(tuán)、百度、建設(shè)銀行、工商銀行、騰訊、微眾銀行，相關(guān)企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力取得明顯提升。來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖

2

各批次備案區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖

3

2023

年我國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)省份分布我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平持續(xù)提升。近年來(lái)，大型央國(guó)企、信息7區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）技術(shù)企業(yè)全面布局區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力于打造全產(chǎn)業(yè)鏈、全棧式服務(wù)能力。隨著區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用廣度不斷拓展，區(qū)塊鏈技術(shù)與業(yè)務(wù)融合持續(xù)深化，對(duì)行業(yè)應(yīng)用能力提出了更高要求，產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入分工協(xié)作的新局面。技術(shù)方面，百度、阿里、騰訊、微芯研究院、華為、京東等技術(shù)提供商進(jìn)一步聚焦技術(shù)迭代和服務(wù)提升，形成適用多領(lǐng)域的區(qū)塊鏈技術(shù)綜合性解決方案。應(yīng)用方面，招商局集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、歐冶金服、三一重工、中國(guó)電信等企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)需求，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)在航運(yùn)貿(mào)易、金融、制造、通信等領(lǐng)域應(yīng)用取得積極進(jìn)展。配套方面，頭部企業(yè)提供區(qū)塊鏈底鏈、云服務(wù)、配套系統(tǒng)等基礎(chǔ)能力；中小型企業(yè)不斷深入特定行業(yè)具體場(chǎng)景，支撐央國(guó)企、地方政府、上市公司將區(qū)塊鏈技術(shù)和實(shí)際業(yè)務(wù)深度融合，完成項(xiàng)目實(shí)際落地；高校、科研院所等研究機(jī)構(gòu)，通過(guò)參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、地方研究課題等，持續(xù)推進(jìn)理論突破，探索新技術(shù)及應(yīng)用解決思路。國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)制定成果豐碩，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作用明顯。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制活躍，各類標(biāo)準(zhǔn)化組織合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。從

2016

年起，國(guó)內(nèi)諸多機(jī)構(gòu)開(kāi)展了區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，據(jù)中國(guó)信通院整理統(tǒng)計(jì)，截至

2023

年

12

月，國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織累計(jì)發(fā)布區(qū)塊鏈領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

209

項(xiàng)，其中包括：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

3

項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8

項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

167

項(xiàng)和地方標(biāo)準(zhǔn)

31

項(xiàng)。從已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)最為活躍，成果豐富，占比高達(dá)

77%，涵蓋了術(shù)語(yǔ)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、安全、性能指標(biāo)、互操作、智能合約、行業(yè)應(yīng)用等眾多領(lǐng)域；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)

11

項(xiàng)，占全部標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的

5%，涉及安全、8區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）密碼、參考架構(gòu)以及金融應(yīng)用等少數(shù)領(lǐng)域。2023

年

3

月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023

版

）》（征求意見(jiàn)稿），提出區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括“基礎(chǔ)”“技術(shù)和平臺(tái)”“應(yīng)用和服務(wù)”“開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)”和“安全保障”五個(gè)部分，為國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)研制提供指導(dǎo)。目前，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制工作多集中在技術(shù)和平臺(tái)、應(yīng)用和服務(wù)兩部分，其中關(guān)鍵技術(shù)、互操作、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和通用服務(wù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求度高，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)工作在“基礎(chǔ)”“應(yīng)用和服務(wù)”“開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)”等領(lǐng)域覆蓋不足，有待進(jìn)一步補(bǔ)充完善。表

2

國(guó)內(nèi)已發(fā)布區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)情況標(biāo)準(zhǔn)類型

數(shù)量歸口機(jī)構(gòu)涉及領(lǐng)域全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC260）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)38架構(gòu)、信息安全全國(guó)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC590）中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)密碼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)全國(guó)新聞出版標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)架構(gòu)、安全、物聯(lián)網(wǎng)、密碼、金融、出版業(yè)術(shù)語(yǔ)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、安全、性能指標(biāo)、互操作、智能合約、行業(yè)應(yīng)用等中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信學(xué)會(huì)、中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等

71

家機(jī)構(gòu)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)16731陜西省工業(yè)和信息化廳、北京市經(jīng)

安全、溯源、政務(wù)、濟(jì)和信息化局、江西省發(fā)展和改革

域名解析、電子證委員會(huì)等

16

個(gè)省市的主管單位照、公共服務(wù)等來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院9區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）（二）

城市級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，服務(wù)區(qū)域生態(tài)共建多地政府打造城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，隨著《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，以及國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，多地省、市兩級(jí)政府面向數(shù)據(jù)共享、資源管理等公共服務(wù)共性需求，加快探索城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一承載相關(guān)應(yīng)用，提升區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)和應(yīng)用的管理效能，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素跨機(jī)構(gòu)、跨平臺(tái)、跨行業(yè)有序流動(dòng)和高效共享。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)范圍內(nèi)已有十余個(gè)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成并投入使用，例如由四川省主導(dǎo)建設(shè)的“蜀信鏈”、河南省主導(dǎo)建設(shè)的“河南鏈”、重慶市主導(dǎo)建設(shè)的“山城鏈”、浙江省杭州市主導(dǎo)建設(shè)的“之江鏈”、貴州省貴陽(yáng)市主導(dǎo)建設(shè)的“主權(quán)鏈”、江蘇省無(wú)錫市主導(dǎo)建設(shè)的“太湖鏈”等，均已在一定程度上形成體系化、規(guī)模化建設(shè)成效，新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用逐漸顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)典型城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如下表所示。表

3

國(guó)內(nèi)部分典型城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一覽表城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施名稱所屬區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色依托自主可控區(qū)塊鏈軟硬件一體技術(shù)體系，形成以區(qū)塊鏈核心技術(shù)為支撐、以區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施為底座、以區(qū)塊鏈綜合場(chǎng)景試點(diǎn)工程為驅(qū)動(dòng)的“1+1+N”特色模式，推動(dòng)區(qū)塊鏈在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)的多維應(yīng)用。北京市目錄鏈北京市覆蓋區(qū)塊鏈+版權(quán)、區(qū)塊鏈+醫(yī)療數(shù)據(jù)共享、區(qū)塊鏈+農(nóng)產(chǎn)品溯源、區(qū)塊鏈+金融、區(qū)塊鏈+文蜀信鏈四川省10區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）旅、區(qū)塊鏈+碳資產(chǎn)管理、區(qū)塊鏈+司法、區(qū)塊鏈+制造等多個(gè)場(chǎng)景，“星火?鏈網(wǎng)”首個(gè)省級(jí)區(qū)域子鏈。采用“1+1+N”總體架構(gòu)，建設(shè)

1

張?jiān)奇溔诤暇W(wǎng)絡(luò)、1

條數(shù)據(jù)共享鏈、N

個(gè)區(qū)塊鏈應(yīng)用，應(yīng)用范圍覆蓋電子證照、金融服務(wù)、司法存證、不動(dòng)產(chǎn)交易登記、農(nóng)產(chǎn)品溯源、智慧醫(yī)療等多個(gè)場(chǎng)景。河南鏈浦江數(shù)鏈山城鏈河南省上海市重慶市采用“1+1+1+X”總體架構(gòu)，即

1

個(gè)算力平臺(tái)設(shè)施、1

個(gè)公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、1

個(gè)政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用系統(tǒng)以及

X

個(gè)標(biāo)桿場(chǎng)景應(yīng)用，應(yīng)用覆蓋政務(wù)公共服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、航運(yùn)物流、跨境貿(mào)易、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈金融、信用體系、節(jié)能減碳等場(chǎng)景。為重慶市各區(qū)縣及市級(jí)部門(mén)提供區(qū)塊鏈共性服務(wù)，納管重慶市現(xiàn)有區(qū)塊鏈平臺(tái)，建設(shè)公積金信息共享聯(lián)盟鏈、非羈押數(shù)字管控平臺(tái)、安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)用等十余個(gè)具備地方特色的應(yīng)用場(chǎng)景?！昂诵逆?應(yīng)用鏈”多層鏈網(wǎng)融合的新型區(qū)塊鏈架構(gòu)，可在同一框架下滿足智能城市在工程雄安區(qū)塊鏈底層系統(tǒng)河北雄安新區(qū)

建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字金融等領(lǐng)域差異化要求，應(yīng)用覆蓋資金監(jiān)管、項(xiàng)目審批、智慧稅務(wù)、數(shù)字身份等多類場(chǎng)景。融合區(qū)塊鏈與隱私計(jì)算技術(shù)，在城市大數(shù)據(jù)平浙江省杭州市

臺(tái)之上構(gòu)建城市主鏈，提供統(tǒng)籌集約的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施和城市各數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)安全流轉(zhuǎn)通之江鏈11區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）道，具備大規(guī)?？焖俳M網(wǎng)能力，支撐智慧城市各領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)可信流轉(zhuǎn)與區(qū)塊鏈應(yīng)用開(kāi)發(fā)。市級(jí)政務(wù)區(qū)塊鏈運(yùn)維管理服務(wù)平臺(tái)，將全市政務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)品及應(yīng)用相關(guān)的安全、可靠運(yùn)行等技術(shù)運(yùn)維工作納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，推動(dòng)形成“3+10+50”區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)用。太湖鏈江蘇省無(wú)錫市圍繞主權(quán)區(qū)塊鏈平臺(tái)支持省市各政府部門(mén)區(qū)塊鏈相關(guān)業(yè)務(wù)上鏈部署應(yīng)用，推進(jìn)龍頭企業(yè)、主權(quán)區(qū)塊鏈貴州省貴陽(yáng)市

重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目按需上鏈部署應(yīng)用，推動(dòng)在城市治理、科技金融、民生服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面的試點(diǎn)應(yīng)用。全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)，首創(chuàng)“政府?dāng)?shù)據(jù)上鏈+個(gè)人鏈上授權(quán)+社會(huì)鏈上使用+全程追溯山東省濟(jì)南市

監(jiān)管”的政務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)授權(quán)使用新模式，探索在金融領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)使用，助力銀行普惠金融服務(wù)。泉城鏈打造城市區(qū)塊鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“區(qū)塊鏈+存證”“區(qū)塊鏈+金融”“區(qū)塊鏈+協(xié)同”3江西省贛州市個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)“區(qū)塊鏈+贛南臍贛州鏈橙”“區(qū)塊鏈+木材家具”等多個(gè)特色場(chǎng)景應(yīng)用。建設(shè)區(qū)塊鏈平臺(tái)，提供應(yīng)用支撐能力，服務(wù)市級(jí)部門(mén)及區(qū)（市）縣級(jí)政務(wù)應(yīng)用，為數(shù)據(jù)治理產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)共享等方面應(yīng)用提供支撐能力，實(shí)現(xiàn)與四川省成都市“蜀信鏈”“星火·鏈網(wǎng)”打通，賦能智慧蓉城“一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化，打造“數(shù)字政府”創(chuàng)新鏈。數(shù)字福州區(qū)塊

福建省福州市

以“數(shù)字福州”作為福州區(qū)塊鏈發(fā)展特色，建12區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）鏈城市管理平臺(tái)設(shè)數(shù)字福州區(qū)塊鏈城市管理平臺(tái)，搭建基于區(qū)塊鏈的電子數(shù)據(jù)存證、通用積分流轉(zhuǎn)、安全防護(hù)、可信數(shù)字身份等公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，打造“區(qū)塊鏈+”數(shù)據(jù)要素流通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康等方向的典型應(yīng)用?；谧灾骺煽?、全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)接多條主流區(qū)塊鏈聯(lián)盟鏈，實(shí)現(xiàn)跨鏈連接和數(shù)據(jù)共享，探索建立政務(wù)區(qū)塊鏈與業(yè)務(wù)協(xié)廣州市政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)廣東省廣州市同、數(shù)據(jù)交換的新模式。來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；瘧?yīng)用成效初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速構(gòu)建。節(jié)點(diǎn)規(guī)模方面，為滿足區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)流轉(zhuǎn)需求，多數(shù)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施體系中均包括多條場(chǎng)景鏈、業(yè)務(wù)鏈，形成較大規(guī)模級(jí)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，多數(shù)國(guó)內(nèi)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施在部署多條底層鏈的情況下，共識(shí)節(jié)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到

20

個(gè)以上；部分城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的節(jié)點(diǎn)規(guī)模已達(dá)到

60

個(gè)以上，管理運(yùn)維的復(fù)雜性明顯提升。同時(shí)，城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施也具備一定可擴(kuò)展性，節(jié)點(diǎn)規(guī)模將根據(jù)應(yīng)用情況調(diào)整，能夠支撐未來(lái)規(guī)?；l(fā)展需求。用戶規(guī)模方面，政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、醫(yī)療健康、文化旅游等面向自然人用戶的業(yè)務(wù)場(chǎng)景推廣成效良好，部分地區(qū)已形成十萬(wàn)級(jí)乃至百萬(wàn)級(jí)的鏈上用戶規(guī)模。與此同時(shí)，工業(yè)制造、能源雙碳、司法存證、金融服務(wù)等面向機(jī)構(gòu)用戶的城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用范圍也在不斷拓展，部分地區(qū)入駐機(jī)構(gòu)、商戶數(shù)量已近萬(wàn)家，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)多類行業(yè)主體。產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面

，部分地區(qū)依托城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施深化政產(chǎn)學(xué)研全方位合作聯(lián)動(dòng)，13區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）如重慶渝中、浙江杭州、江蘇無(wú)錫和廣東廣州等地積極打造區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)、培育區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)。經(jīng)驗(yàn)推廣方面，各地及時(shí)總結(jié)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新做法，目前已形成多項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，例如趣鏈科技結(jié)合重慶市“山城鏈”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在

ITU-T

成功立項(xiàng)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《城市級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指南》，將中國(guó)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)推廣至海外。（三）

多地政府積極布局

Web3.0，產(chǎn)品出海步伐加快地方政府發(fā)布多項(xiàng)

Web3.0

發(fā)展政策，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。截至

2023

年

12

月，國(guó)家部委及各地方政府關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相對(duì)有限，但在

Web3.0、元宇宙類專項(xiàng)規(guī)劃或扶持政策中多次涉及區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為政策推動(dòng)新焦點(diǎn)。北京市積極布局發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)

3.0”，發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)北京互聯(lián)網(wǎng)

3.0

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作方案（2023-2025

年）》，計(jì)劃圍繞關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景、創(chuàng)新生態(tài)和監(jiān)管提出系列工作舉措，通過(guò)強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同，發(fā)揮各區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)北京建設(shè)具有國(guó)際影響力的互聯(lián)網(wǎng)3.0

創(chuàng)新高地。上海市加速推動(dòng)“元宇宙”相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，出臺(tái)《上海市“元宇宙”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)方案（2023-2025

年）》，提出要開(kāi)展以

Web3

網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、數(shù)字身份管理技術(shù)、分布式可信存儲(chǔ)技術(shù)、可信計(jì)算芯片技術(shù)等為代表的技術(shù)支撐類技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，構(gòu)建高性能、可擴(kuò)展和安全可控的新型區(qū)塊鏈體系架構(gòu)。重慶市創(chuàng)新培育Web3.0

產(chǎn)業(yè)生態(tài)，出臺(tái)《關(guān)于支持明月湖打造以下一代互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的全球數(shù)字科技創(chuàng)新高地若干措施（試行）》，通過(guò)引進(jìn)培育創(chuàng)新14區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）主體，以探索構(gòu)建面向

Web3.0

的數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)、舉辦“重慶—香港”Web3.0

創(chuàng)新大賽等形式，支持并鼓勵(lì)

Web3.0

開(kāi)源社區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈企業(yè)把握

Web3.0

發(fā)展浪潮，率先探索布局海外市場(chǎng)。根據(jù)

2023

年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)調(diào)研顯示，國(guó)內(nèi)

35%的單位將區(qū)塊鏈技術(shù)用于數(shù)字身份領(lǐng)域，74%的單位正在積極探索

Web3.0

和數(shù)字資產(chǎn)方向。2023

年

4

月，中移香港、招商輪船、華為等公司聯(lián)合成立香港

Web3.0協(xié)會(huì)。5

月，阿里云攜手

Avalanche

和去中心化自治組織

MUA

DAO推出

Cloudverse“云宇宙”解決方案。8

月，華為云正式發(fā)布

Web3.0節(jié)點(diǎn)引擎服務(wù)

NES；9

月，螞蟻集團(tuán)正式發(fā)布螞蟻鏈

Web3.0

新品牌Zan；9

月，騰訊云面向開(kāi)發(fā)者和企業(yè)推出首個(gè)

Web3.0

產(chǎn)品騰訊云區(qū)塊鏈

RPC。總的來(lái)看，國(guó)內(nèi)大廠通過(guò)在海外成立新主體、在海外舉辦相關(guān)產(chǎn)品和合作伙伴發(fā)布會(huì)的方式，全面布局

Web3.0

有關(guān)賽道。相關(guān)

Web3.0

業(yè)務(wù)通過(guò)公有鏈布局基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，主要集中在云計(jì)算服務(wù)、區(qū)塊鏈技術(shù)和加密金融等方面。未來(lái)，通過(guò)

Web3.0

市場(chǎng)，將國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的底鏈平臺(tái)和強(qiáng)大的技術(shù)服務(wù)推廣到國(guó)際市場(chǎng)，結(jié)合雙碳、航運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易、文娛等國(guó)際合作場(chǎng)景，提升我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)的國(guó)際影響力。三、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)當(dāng)前，區(qū)塊鏈技術(shù)沿公有鏈和聯(lián)盟鏈兩大技術(shù)路線分別演進(jìn)，公有鏈聚焦可擴(kuò)展性和安全性強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)盟鏈則面向自主化、多領(lǐng)域、規(guī)模化應(yīng)用持續(xù)優(yōu)化。兩大技術(shù)路線并行發(fā)展的同時(shí)，融合二15區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）者優(yōu)勢(shì)的開(kāi)放聯(lián)盟鏈也迎來(lái)快速發(fā)展，有望成為

Web3.0

時(shí)代數(shù)據(jù)價(jià)值釋放和協(xié)作共享的重要技術(shù)底座。（一）

公有鏈技術(shù)聚焦可擴(kuò)展性提升，可驗(yàn)證計(jì)算研發(fā)活躍公有鏈擴(kuò)容技術(shù)多樣化發(fā)展，帶動(dòng)隱私計(jì)算技術(shù)融合發(fā)展。公有鏈去中心化部署、分散化運(yùn)維的特點(diǎn)，決定了其難以通過(guò)頻繁的版本更新進(jìn)行全網(wǎng)節(jié)點(diǎn)升級(jí)，隨著

NFT（Non-Fungible

Token，非同質(zhì)化通證）、Web3.0

等相關(guān)業(yè)務(wù)的興起，鏈上交易規(guī)模和頻率快速增長(zhǎng)，公有鏈現(xiàn)有交易處理能力難以滿足應(yīng)用需求，性能問(wèn)題日益突出。為了提升公有鏈系統(tǒng)性能，Layer2（二層網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)鏈上鏈下協(xié)同交互的方式，擴(kuò)展公有鏈交易處理能力。同時(shí)為兼顧安全性問(wèn)題，Optimistic

Rollup、Zero-Knowledge

Rollup

等

Layer2

技術(shù)方案，正在逐步取代側(cè)鏈和狀態(tài)通道，成為主流的公有鏈系統(tǒng)的擴(kuò)容方案。這也帶動(dòng)了包括

ZKP（Zero-Knowledge

Proof，零知識(shí)證明）、TEE（Trusted

Execution

Environment，可信執(zhí)行環(huán)境）在內(nèi)的可驗(yàn)證計(jì)算（Verifiable

Computation）技術(shù)快速發(fā)展。此外，ZK

Rollup

方案在執(zhí)行效率和隱私保護(hù)強(qiáng)度方面具有突出優(yōu)勢(shì)，也受到了廣泛關(guān)注，但是受限于零知識(shí)證明算法實(shí)現(xiàn)難度以及智能合約兼容性等問(wèn)題，該技術(shù)尚未能夠廣泛使用?？沈?yàn)證計(jì)算兼顧效率和安全，成為公有鏈技術(shù)創(chuàng)新重要方向?？沈?yàn)證計(jì)算需要將計(jì)算任務(wù)外包給第三方算力提供者，其發(fā)展關(guān)鍵在于零知識(shí)證明的研發(fā)和應(yīng)用。零知識(shí)證明的重要性不僅在于能夠解決數(shù)16區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）據(jù)隱私方面的問(wèn)題，還在于允許參與方驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果的正確性，從而進(jìn)一步保障區(qū)塊鏈技術(shù)體系的安全性。一方面，零知識(shí)證明已成為全面支撐公有鏈的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性技術(shù)。從

Polygon、Starkware、ZKSync、Scroll

為主的

Layer2

開(kāi)始，零知識(shí)證明逐步向數(shù)字身份、跨鏈等方向延伸，目前已經(jīng)滲透到公有鏈技術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域。另一方面，密碼加速硬件技術(shù)是可驗(yàn)證計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用的基石。以

CPU

為主的通用控制芯片并不是為密碼學(xué)而設(shè)計(jì)，運(yùn)算效率較低，專用密碼芯片的出現(xiàn)推動(dòng)密碼算法效率提升，當(dāng)前圍繞可驗(yàn)證計(jì)算已形成約

10

億美元的密碼加速市場(chǎng)，帶動(dòng)了相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）

聯(lián)盟鏈技術(shù)面向應(yīng)用深度優(yōu)化，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品生態(tài)穩(wěn)步壯大聯(lián)盟鏈技術(shù)持續(xù)優(yōu)化，以滿足更廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景需求。我國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)已成為聯(lián)盟鏈底層關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)主力，特別是

Web3.0

等新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，催生大規(guī)模節(jié)點(diǎn)、多用戶協(xié)同、海量交易上鏈等應(yīng)用需求，我國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)對(duì)聯(lián)盟鏈技術(shù)研發(fā)進(jìn)一步加大投入。目前，聯(lián)盟鏈技術(shù)在性能、節(jié)點(diǎn)規(guī)模、安全等方面能力提升體現(xiàn)較為明顯。性能方面，廠商在共識(shí)算法等方面持續(xù)優(yōu)化，逐步提升區(qū)塊鏈交易處理能力，根據(jù)中國(guó)信通院“可信區(qū)塊鏈”評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下，螞蟻鏈、ChainMaker（長(zhǎng)安鏈）、華為鏈、晶格鏈、SinoChain（信諾鏈）、中興區(qū)塊鏈、Hyperchain（趣鏈）等區(qū)塊鏈產(chǎn)品交易性能

CTPS（Confirmed

Transaction

per

Second，即每秒鐘確認(rèn)上鏈的交易數(shù)量）均超過(guò)

5

萬(wàn)，已基本可以滿足當(dāng)前各行業(yè)中等規(guī)模17區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）應(yīng)用場(chǎng)景的性能需求。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模方面，部分通過(guò)“可信區(qū)塊鏈”評(píng)測(cè)功能分級(jí)三級(jí)（先進(jìn)級(jí)）能力評(píng)估的區(qū)塊鏈產(chǎn)品，均已具備百級(jí)節(jié)點(diǎn)規(guī)模的管理運(yùn)維能力，以及萬(wàn)級(jí)用戶、TB

級(jí)數(shù)據(jù)量下的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行能力。安全保障方面，“可信區(qū)塊鏈安全攻防大賽”基于國(guó)內(nèi)外主流區(qū)塊鏈系統(tǒng)搭建攻防平臺(tái)，通過(guò)沙盒部署、漏洞分析、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)現(xiàn)的實(shí)戰(zhàn)化比賽模式，挖掘出大量高價(jià)值的智能合約及區(qū)塊鏈系統(tǒng)漏洞，形成了一系列安全解決方案，有效提升國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)品的安全防護(hù)水平，為聯(lián)盟鏈應(yīng)用提供安全保障。聯(lián)盟鏈技術(shù)在滿足現(xiàn)有應(yīng)用需求的基礎(chǔ)上，面對(duì)共識(shí)算法、加密算法、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)技術(shù)短期內(nèi)難以取得根本性突破的情況，可通過(guò)分片、二層網(wǎng)絡(luò)（Layer2）等方案進(jìn)行鏈上擴(kuò)容，發(fā)展智能合約安全檢測(cè)技術(shù)，以及通過(guò)一體機(jī)、加速卡等軟硬件協(xié)同技術(shù)提升區(qū)塊鏈性能，保障業(yè)務(wù)安全。來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖

4

2020

年至

2023

年國(guó)內(nèi)典型區(qū)塊鏈產(chǎn)品

CTPS

性能平均值國(guó)產(chǎn)區(qū)塊鏈產(chǎn)品占據(jù)主流市場(chǎng)，自主生態(tài)正穩(wěn)步發(fā)展壯大。根據(jù)中國(guó)信通院“可信區(qū)塊鏈”評(píng)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，2020

年以來(lái)，參測(cè)的國(guó)18區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）產(chǎn)區(qū)塊鏈產(chǎn)品比例不斷增長(zhǎng)，分別為

36%、38%、78%、84%。受測(cè)產(chǎn)品中，長(zhǎng)安鏈保持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，逐步追平

HyperledgerFabric。同時(shí)，企業(yè)自研區(qū)塊鏈產(chǎn)品占比呈上升趨勢(shì)，從

2020

年的36%逐步增加到

2023

年的

38%。隨著區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，單純基于開(kāi)源項(xiàng)目的產(chǎn)品改造已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際應(yīng)用需求。根據(jù)

2023

年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)調(diào)研顯示，使用率占比最高的

5

款國(guó)產(chǎn)區(qū)塊鏈產(chǎn)品分別是ChainMaker（長(zhǎng)安鏈）、FISCO

BCOS、螞蟻鏈、Hyperchain（趣鏈）、Xuperchain（百度超級(jí)鏈）。相關(guān)產(chǎn)品均已形成“1+N”生態(tài)體系，即一條底鏈加

N

個(gè)生態(tài)項(xiàng)目，可以為不同應(yīng)用場(chǎng)景提供靈活的方案組合，為未來(lái)新的區(qū)塊鏈場(chǎng)景探索提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)后盾。總體來(lái)看，我國(guó)自主區(qū)塊鏈產(chǎn)品已逐漸占據(jù)產(chǎn)業(yè)主流市場(chǎng)，進(jìn)一步降低了區(qū)塊鏈技術(shù)“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)，壯大我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖

5

國(guó)內(nèi)外底層鏈產(chǎn)品占比情況19區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）（三）

開(kāi)放聯(lián)盟鏈成技術(shù)發(fā)展新方向，面向區(qū)域行業(yè)加速滲透開(kāi)放聯(lián)盟鏈融合公有鏈和聯(lián)盟鏈特點(diǎn)，產(chǎn)品服務(wù)形態(tài)持續(xù)迭代。Web3.0

應(yīng)用場(chǎng)景需要對(duì)數(shù)字內(nèi)容權(quán)屬確認(rèn)、交易流轉(zhuǎn)等提供技術(shù)基礎(chǔ)，結(jié)合公有鏈和聯(lián)盟鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)的開(kāi)放聯(lián)盟鏈產(chǎn)品正逐漸被市場(chǎng)接受。在節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)入方面，采用聯(lián)盟鏈的節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)入機(jī)制，通過(guò)許可審核保障每個(gè)參與者可對(duì)應(yīng)相應(yīng)主體；在建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面，采用公有鏈多主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，節(jié)點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)主體更具有開(kāi)放性、廣泛性。開(kāi)放聯(lián)盟鏈相較傳統(tǒng)區(qū)塊鏈服務(wù)模式具備三大優(yōu)勢(shì)。一是使用成本優(yōu)勢(shì)，相較于早期

BaaS（Blockchain

as

a

Service，區(qū)塊鏈即服務(wù)）產(chǎn)品每年高昂的維護(hù)費(fèi)用，開(kāi)放聯(lián)盟鏈中的節(jié)點(diǎn)由聯(lián)盟單位共同維護(hù)，開(kāi)發(fā)者只需支付少量的數(shù)據(jù)上鏈費(fèi)用。二是生態(tài)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放聯(lián)盟鏈將區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向用戶開(kāi)放，使用體驗(yàn)和公有鏈類似，可以在鏈上直接開(kāi)發(fā)和部署應(yīng)用，進(jìn)一步降低了用戶使用門(mén)檻。三是公信力優(yōu)勢(shì)，多

個(gè)權(quán)威組織共同參與一條開(kāi)放聯(lián)盟鏈的運(yùn)營(yíng)，用戶可以隨時(shí)查看區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)和鏈上應(yīng)用活躍度，增加了鏈上信息透明度，有助于增強(qiáng)大眾對(duì)區(qū)塊鏈應(yīng)用的信任程度。開(kāi)放聯(lián)盟鏈正面向區(qū)域和行業(yè)加快部署，生態(tài)體系逐步成型。根據(jù)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)調(diào)研顯示，國(guó)內(nèi)近

44%的廠商正在布局開(kāi)放聯(lián)盟鏈相關(guān)技術(shù)研發(fā)。目前開(kāi)放聯(lián)盟鏈主要包括兩類，一是由地方政府或行業(yè)龍頭負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，形成面向特定用戶群體使用的區(qū)域性、行業(yè)性區(qū)塊鏈平臺(tái)，如“星火·鏈網(wǎng)”“貴陽(yáng)享鏈”等；二是由區(qū)塊鏈服務(wù)提20區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）供商聯(lián)合建設(shè)，向用戶提供類似公有云體驗(yàn)的服務(wù)，如螞蟻鏈開(kāi)放聯(lián)盟鏈、百度超級(jí)鏈開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)、眾享鏈網(wǎng)、BSN

等。截至

2023

年

12月，螞蟻鏈開(kāi)放聯(lián)盟鏈網(wǎng)絡(luò)包括

26

個(gè)節(jié)點(diǎn)，鏈上交易數(shù)超過(guò)

10

億筆，百度超級(jí)鏈開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)包括

17

個(gè)節(jié)點(diǎn)，鏈上交易數(shù)超過(guò)

8000

萬(wàn)筆，用戶僅支付少量費(fèi)用即可在開(kāi)放聯(lián)盟鏈上安裝智能合約，并開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單的應(yīng)用。開(kāi)放聯(lián)盟鏈有效降低了應(yīng)用開(kāi)發(fā)成本，提供了高效、開(kāi)放、可靠的區(qū)塊鏈開(kāi)發(fā)環(huán)境，方便業(yè)務(wù)用戶快速搭建應(yīng)用和拓展生態(tài)，為Web3.0

時(shí)代數(shù)據(jù)價(jià)值釋放、數(shù)據(jù)協(xié)作共享提供基礎(chǔ)服務(wù)。四、區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展態(tài)勢(shì)近年來(lái)，全球區(qū)塊鏈應(yīng)用范圍從金融領(lǐng)域逐步向外延展，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、數(shù)字原生等領(lǐng)域加速落地，場(chǎng)景創(chuàng)新、模式創(chuàng)新層出不窮，行業(yè)生態(tài)逐步完善。行業(yè)主體積極發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用，服務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（一）

公共服務(wù)應(yīng)用打通數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，助推數(shù)據(jù)價(jià)值釋放基于區(qū)塊鏈的政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)助力數(shù)字政府建設(shè)。政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用成為各級(jí)政府部門(mén)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)交互的橋梁紐帶，正在數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等方面發(fā)揮出重要價(jià)值，已逐步成為政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)的基礎(chǔ)組件。數(shù)據(jù)共享方面，通過(guò)區(qū)塊鏈提供的身份認(rèn)證、電子印章、溯源留痕、存證驗(yàn)真等能力，將政務(wù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、分級(jí)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)政務(wù)系統(tǒng)可信的數(shù)據(jù)交換和共享。例如，北京市已建成市級(jí)目錄鏈系統(tǒng)，將全市

80

余個(gè)部門(mén)的市級(jí)數(shù)據(jù)目錄、16

個(gè)行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)21區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)目錄，以及民生、金融等領(lǐng)域

10

余家社會(huì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)目錄全部上鏈，實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)調(diào)用、授權(quán)訪問(wèn)的全過(guò)程管理和留痕，從而支撐政務(wù)大數(shù)據(jù)的開(kāi)放探索和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。業(yè)務(wù)協(xié)同方面，利用區(qū)塊鏈打破各部門(mén)信息孤島，建立政府部門(mén)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的可信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公民/法人的可信電子證照的全面歸集和共享，并為各行各業(yè)提供可驗(yàn)證、可授權(quán)的數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，充分保護(hù)用戶信息的隱私性和安全性。例如，重慶市基于“山城鏈”建設(shè)公積金信息共享聯(lián)盟鏈場(chǎng)景，支撐公積金提取實(shí)現(xiàn)“零材料、零跑腿”“指尖辦、秒級(jí)到賬”，大幅提升服務(wù)效能，為住房公積金協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供有力的信息化支撐，有助于成渝兩地住房公積金探索創(chuàng)新體制機(jī)制。區(qū)塊鏈應(yīng)用促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，探索數(shù)據(jù)要素流通機(jī)制。一方面，以公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)促發(fā)展。通過(guò)區(qū)塊鏈將信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、統(tǒng)計(jì)、教育、氣象等與民生緊密相關(guān)、行業(yè)增值潛力顯著的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行可信授權(quán)共享，并結(jié)合地方數(shù)據(jù)交易所、公共資源交易中心等機(jī)構(gòu)探索數(shù)據(jù)確權(quán)及流通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素的跨行業(yè)跨部門(mén)可信交互和價(jià)值傳遞，打通數(shù)據(jù)共享和流通障礙。例如，四川省成都市基于“蜀信鏈”建設(shè)成渝公共信息資源共享的應(yīng)用，在國(guó)內(nèi)率先建立公共信息資源標(biāo)識(shí)和確權(quán)體系，針對(duì)民政、工信、公安、稅務(wù)、財(cái)政等各政府部門(mén)用戶，開(kāi)展成渝政務(wù)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)識(shí)、整理和確權(quán)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素流通中數(shù)據(jù)唯一確權(quán)，數(shù)據(jù)交易真實(shí)可信，提升資產(chǎn)交割效率。另一方面，促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用，盤(pán)活數(shù)據(jù)資源。依托區(qū)塊鏈的授權(quán)認(rèn)證及數(shù)據(jù)共享能力，打22區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）通鏈行業(yè)上下游數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨平臺(tái)授權(quán)共享，釋放不同信息的多元價(jià)值，提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理及價(jià)值挖掘能力，打造高質(zhì)量的數(shù)據(jù)流通生態(tài)。例如，河北雄安新區(qū)基于區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)了覆蓋城市全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為企業(yè)在雄安云上建立“企業(yè)數(shù)據(jù)保險(xiǎn)箱”，企業(yè)自主管理數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成企業(yè)畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)精準(zhǔn)匹配，為企業(yè)減少重復(fù)申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)不同階段的政策滴灌。（二）

實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展我國(guó)區(qū)塊鏈應(yīng)用從數(shù)字金融向千行百業(yè)逐步擴(kuò)展，已在通信、金融、制造、能源等領(lǐng)域落地多項(xiàng)典型應(yīng)用。通信領(lǐng)域，由中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)鐵塔牽頭，聯(lián)合多家單位共同開(kāi)發(fā)“面向下一代通信基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)塊鏈

BaaS

聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)參數(shù)上鏈存證、基于智能合約的數(shù)據(jù)配置、網(wǎng)絡(luò)共建共享協(xié)同等功能。截至目前，平臺(tái)共納管電信和聯(lián)通

4G/5G

共享基站超

300

萬(wàn)站，共建共享參數(shù)上鏈存證超億條，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)字化管理和資源聯(lián)合調(diào)度，運(yùn)營(yíng)效率提升一倍以上。金融領(lǐng)域，中央結(jié)算公司建設(shè)區(qū)塊鏈數(shù)字債券發(fā)行公用平臺(tái)，支持首批試點(diǎn)債券發(fā)行，通過(guò)聯(lián)盟鏈投票機(jī)制實(shí)現(xiàn)共建共治，增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與度，實(shí)現(xiàn)全流程業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上鏈和可追溯，強(qiáng)化穿透監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。制造領(lǐng)域，天河國(guó)云聯(lián)合制造企業(yè)建設(shè)工業(yè)數(shù)據(jù)可信協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，在供應(yīng)鏈協(xié)同管理、設(shè)計(jì)可信協(xié)同與共享、產(chǎn)品質(zhì)量溯源三個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，打通供應(yīng)鏈間企業(yè)庫(kù)存、設(shè)計(jì)文檔、質(zhì)量數(shù)據(jù)、服務(wù)評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，覆蓋

2000

余家工業(yè)企業(yè)，提升供應(yīng)鏈協(xié)作效率。23區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）能源領(lǐng)域，國(guó)家電網(wǎng)建成能源區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺(tái)“國(guó)網(wǎng)鏈”，形成包含綠電“生產(chǎn)—交易—輸配—消納”各環(huán)節(jié)參與的行業(yè)性、地域性綠電聯(lián)盟，服務(wù)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)。航運(yùn)貿(mào)易聯(lián)通實(shí)體經(jīng)濟(jì)各類主體，基于區(qū)塊鏈的數(shù)字化應(yīng)用成為創(chuàng)新重要方向。我國(guó)是世界第一貿(mào)易大國(guó)，貿(mào)易是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展的重要載體。航運(yùn)貿(mào)易物流活動(dòng)鏈條長(zhǎng)且復(fù)雜，涉及主體多且分散，各主體間無(wú)法建立透明高效的信任機(jī)制，航運(yùn)貿(mào)易鏈條上的信息和單據(jù)往往以紙質(zhì)文件形式串行流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程協(xié)同低效，單據(jù)驗(yàn)證難等突出問(wèn)題。通過(guò)區(qū)塊鏈建立可信高效的信息交流渠道，整合信息流、物流、資金流，為各主體間建立透明高效的信任機(jī)制，解決多方信任問(wèn)題，將跨境貿(mào)易的眾多參與方有效協(xié)同起來(lái)，在產(chǎn)業(yè)鏈前后端、上下游等各類主體間更有效、更低成本地進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、生產(chǎn)協(xié)同、資源整合，使得跨境數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)更加安全、可靠、高效。國(guó)內(nèi)企業(yè)在航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)域已形成多個(gè)代表性平臺(tái)?！敖z路云鏈”項(xiàng)目是招商局集團(tuán)基于區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的大宗貿(mào)運(yùn)一體化數(shù)字平臺(tái)，連接打通招商輪船大宗航運(yùn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)船貨港業(yè)務(wù)協(xié)同化應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享驗(yàn)證，提升海運(yùn)物流效率，已服務(wù)

39

艘船舶，70

余個(gè)航次，近

300

萬(wàn)噸鐵礦石。GSBN

是由中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)起的區(qū)塊鏈航運(yùn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，幫助進(jìn)口集裝箱單證平均辦理時(shí)間由

24

至

48

小時(shí)縮短至

4

小時(shí)以內(nèi)，累計(jì)已覆蓋國(guó)內(nèi)外多個(gè)港口、8

家航運(yùn)公司，無(wú)紙放貨

140

萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，注冊(cè)用戶

18000

家

。TradeGo

平臺(tái)是由中化能源、中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)等共同成立的大宗商品數(shù)字交單服務(wù)平臺(tái)，24區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）已節(jié)約單證流轉(zhuǎn)時(shí)間近

90%，大幅提高貿(mào)易單證流轉(zhuǎn)效率。（三）

數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)用拓展要素邊界，賦能多方價(jià)值互聯(lián)數(shù)字資產(chǎn)是數(shù)字化時(shí)代資產(chǎn)呈現(xiàn)與流通的新形式，我國(guó)數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展尚在探索。數(shù)字資產(chǎn)主要通過(guò)數(shù)字資產(chǎn)化與資產(chǎn)數(shù)字化的方式形成。數(shù)字資產(chǎn)可以歸為現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)數(shù)字化和原生數(shù)字資產(chǎn)兩種形式。現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)數(shù)字化是將實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的資產(chǎn)以數(shù)字孿生的方式在區(qū)塊鏈上記錄。國(guó)內(nèi)主要圍繞數(shù)據(jù)存證、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)溯源、業(yè)務(wù)協(xié)同等在多行業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)廣泛實(shí)踐，但資產(chǎn)流通范圍局限于行業(yè)本身，規(guī)模相對(duì)較小。海外則重點(diǎn)發(fā)展實(shí)物資產(chǎn)通證化（Real-World

Asset，簡(jiǎn)稱RWA）的形式，將數(shù)字資產(chǎn)以通證化的形式在鏈上流轉(zhuǎn)，并與鏈下實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值錨定，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)的全域流通。而原生數(shù)字資產(chǎn)包括了各類虛擬資產(chǎn)，如加密貨幣、證券型通證、功能型通證、NFT、數(shù)字

IP

類資產(chǎn)等。目前，我國(guó)數(shù)字資產(chǎn)探索主要集中在數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)字內(nèi)容確權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)數(shù)字化等，相較于海外，以確保金融安全作為出發(fā)點(diǎn)，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。海外基于區(qū)塊鏈的數(shù)字資產(chǎn)規(guī)模和種類增長(zhǎng)迅速，市場(chǎng)熱度不減。當(dāng)前，全球公有鏈已形成數(shù)字金融、數(shù)字商品等應(yīng)用。數(shù)字金融方面，據(jù)加密資產(chǎn)網(wǎng)站

CoinMarketCap

統(tǒng)計(jì)，2021

年

1

月至

2023

年

12

月，全球虛擬貨幣總市值在

1

萬(wàn)億至

2.9

萬(wàn)億美元之間，占全球

GDP

1%至

3%，是當(dāng)前區(qū)塊鏈規(guī)模最大、影響最廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。數(shù)字商品方面，以

NFT（非同質(zhì)化通證）為代表，截至

2023

年

12

月，全球已發(fā)行超過(guò)

7

千萬(wàn)個(gè)

NFT，總市值曾一度高達(dá)

180

億美元。多家國(guó)際著25區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）名品牌企業(yè)探索

NFT

應(yīng)用，涵蓋運(yùn)動(dòng)品牌、快消品、奢侈品、新聞傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等。國(guó)內(nèi)數(shù)字資產(chǎn)重點(diǎn)圍繞雙碳場(chǎng)景開(kāi)展探索，有望發(fā)揮重要作用。碳資產(chǎn)定價(jià)和交易模式較為清晰，范圍界定較為明確，碳資產(chǎn)或成為數(shù)字資產(chǎn)的另一種重要形式。截至

2023

年

11

月

24

日，全國(guó)碳排放配額累計(jì)成交額超過(guò)

230

億元，相較于歐美等國(guó)家市場(chǎng)，我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展仍有較大的空間。為進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場(chǎng)規(guī)模，綠證、綠債、綠色基金等金融工具的運(yùn)用在完善碳市場(chǎng)方面起到重要作用。區(qū)塊鏈技術(shù)的協(xié)同提效、數(shù)據(jù)可信透明、不可篡改等特點(diǎn)，在綠債的發(fā)行、銷(xiāo)售、分配、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、支付、結(jié)算、披露資金用途等環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。2023

年

2

月，香港成功發(fā)售了首批由政府發(fā)行的

8

億港元通證化綠色債券。這次通證化綠色債券的成功發(fā)行，是香港結(jié)合雙碳與金融領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)的重要嘗試，具有里程碑意義?；趨^(qū)塊鏈的綠色債券交易不僅使交收程序從

5

個(gè)工作日縮短至

1

個(gè)工作日，顯著提升了發(fā)行效率；而且實(shí)現(xiàn)了債券全生命周期跟蹤，推動(dòng)了可再生能源、綠色建筑等項(xiàng)目的高效融資，促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。（四）

數(shù)字身份應(yīng)用支撐信任傳遞，夯實(shí)數(shù)字空間基石數(shù)字身份已成為數(shù)字世界的重要入口，分布式架構(gòu)優(yōu)勢(shì)明顯。對(duì)于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)而言，數(shù)字身份的出現(xiàn)解決了用戶身份可靠性、可辨識(shí)性、唯一性的問(wèn)題，搭建了用戶參與線上數(shù)字活動(dòng)的入口，加快了各個(gè)行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，落地了面向政務(wù)辦事、城市交通、通信金融、民生服務(wù)等行業(yè)身份應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了實(shí)體身份從現(xiàn)實(shí)世界到數(shù)字世界的映26區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）射。區(qū)塊鏈賦能行業(yè)身份，為身份服務(wù)提供信任支撐。隨著應(yīng)用規(guī)模化日益明顯，由多個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)或者聯(lián)盟進(jìn)行管理和控制的聯(lián)盟式身份架構(gòu)，進(jìn)一步加劇了身份及數(shù)據(jù)的集中和壟斷，增加了身份安全和數(shù)據(jù)隱私風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)區(qū)塊鏈、可驗(yàn)證計(jì)算等數(shù)字信任技術(shù)保障用戶身份主權(quán)、數(shù)據(jù)主權(quán)和資產(chǎn)主權(quán)，用戶對(duì)自己的身份、數(shù)據(jù)及資產(chǎn)擁有所有權(quán)，不依賴于任何公司或?qū)嶓w，保障了用戶身份和數(shù)據(jù)隱私，增強(qiáng)了用戶對(duì)自己數(shù)字身份的信任感，分布式數(shù)字身份架構(gòu)成為重要探索方向。數(shù)字身份技術(shù)研發(fā)進(jìn)入快車(chē)道，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。近年來(lái)，區(qū)塊鏈、可驗(yàn)證計(jì)算等數(shù)字信任技術(shù)正引發(fā)新一輪身份技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用創(chuàng)新，技術(shù)架構(gòu)逐漸成熟，應(yīng)用場(chǎng)景逐漸增多。技術(shù)攻關(guān)方面，2022年

7

月，萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟（W3C，World

Wide

Web

Consortium）宣布分布式標(biāo)識(shí)（DIDs，Decentralized

Identifiers）v1.0

正式成為推薦標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志

著

依

賴

于

區(qū)

塊

鏈

等

持

久

化

存

儲(chǔ)

技

術(shù)

的

分

布

式

標(biāo)

識(shí)

（

DID

，Decentralized

Identity）架構(gòu)在探索中走向成熟。身份屬性信息管理的可驗(yàn)證憑證（VC，Verifiable

Credentials）技術(shù)架構(gòu)仍有探索空間，尤其是基于零知識(shí)證明等可驗(yàn)證計(jì)算技術(shù)的

VC

選擇性披露，實(shí)現(xiàn)用戶在部分或完全不披露自己信息前提下的屬性可驗(yàn)證，保障了用戶數(shù)據(jù)隱私，尊重了用戶信息披露意愿，但

VC

技術(shù)架構(gòu)仍存在算法效率等方面問(wèn)題。應(yīng)用場(chǎng)景方面，“DID+VC”的分布式數(shù)字身份系統(tǒng)已在多種類型場(chǎng)景開(kāi)展應(yīng)用，以太坊使用不可轉(zhuǎn)讓的非同質(zhì)化代幣替代VC，以去中心化方式標(biāo)記用戶屬性，構(gòu)建可驗(yàn)證的數(shù)字聲譽(yù)體系；27區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）巴西政府已支持當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)數(shù)字錢(qián)包獲取出生證、學(xué)位證等文件證明

；招商局集團(tuán)實(shí)現(xiàn)分布式數(shù)字身份體系搭建，支撐物流聯(lián)盟場(chǎng)景中的物流票據(jù)流轉(zhuǎn)、創(chuàng)建、驗(yàn)證等港口物流及貿(mào)易便利化場(chǎng)景；微眾銀行基于

FISCO

BCOS

開(kāi)源鏈搭建分布式數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，用戶通過(guò)簽發(fā)VC的方式攜帶個(gè)人數(shù)據(jù)，已在疫情期間實(shí)現(xiàn)粵港澳核酸結(jié)果互認(rèn)。隨著分布式數(shù)字身份技術(shù)體系的完善和應(yīng)用場(chǎng)景的拓展，分布式數(shù)字身份產(chǎn)業(yè)正積蓄成勢(shì)，成為推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型再升級(jí)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用的重要力量。五、區(qū)塊鏈監(jiān)管體系發(fā)展態(tài)勢(shì)隨著區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入深水期，全球范圍內(nèi)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)正加快推動(dòng)區(qū)塊鏈監(jiān)管治理體系優(yōu)化，探索基于區(qū)塊鏈的Web3.0、數(shù)字資產(chǎn)等發(fā)展路徑。我國(guó)地方政府積極開(kāi)展相關(guān)布局，以政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管合規(guī)同步推進(jìn)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新路徑和新模式。（一）

全球多地加強(qiáng)數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管，審慎發(fā)展態(tài)度明顯歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家牽頭構(gòu)建數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管框架?；趨^(qū)塊鏈的數(shù)字資產(chǎn)仍是全球監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象之一，歐美國(guó)家圍繞數(shù)字資產(chǎn)加快完善監(jiān)管體系。一是歐盟首個(gè)加密資產(chǎn)監(jiān)管框架出臺(tái)。2023

年

5

月，《加密資產(chǎn)監(jiān)管市場(chǎng)法案》（簡(jiǎn)稱

MiCA

法案）正式通過(guò)，該法案對(duì)歐盟境內(nèi)各類加密資產(chǎn)服務(wù)提供商和發(fā)行商主體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)制，輻射至

27

個(gè)國(guó)家以及

4.5

億歐盟人口的加密資產(chǎn)大市場(chǎng)，為全球各國(guó)的加密監(jiān)管提供示范參考。二是美國(guó)提出“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”監(jiān)管理念。202228區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）年

3

月美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署總統(tǒng)行政令《關(guān)于確保負(fù)責(zé)任地發(fā)展數(shù)字資產(chǎn)的行政命令》，同年

9

月白宮發(fā)布全球首個(gè)綜合性的《數(shù)字資產(chǎn)負(fù)責(zé)任發(fā)展框架》（Framework

for

Responsible

Development

of

DigitalAssets），指出要評(píng)估加密貨幣的益處并防范安全風(fēng)險(xiǎn)，明確了包括發(fā)展美國(guó)央行數(shù)字貨幣等在內(nèi)的七大關(guān)鍵事項(xiàng)，致力于通過(guò)制定相關(guān)政策促進(jìn)加密貨幣行業(yè)健康發(fā)展。三是新加坡出臺(tái)針對(duì)穩(wěn)定幣的監(jiān)管框架。新加坡金融管理局于

2023

年

8

月正式發(fā)布穩(wěn)定幣監(jiān)管框架，從適用范圍、儲(chǔ)備金管理、從業(yè)資質(zhì)及安全風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面作出相應(yīng)規(guī)定，積極推動(dòng)本土“合規(guī)穩(wěn)定幣”有序發(fā)展，并通過(guò)強(qiáng)化對(duì)儲(chǔ)備資產(chǎn)的要求，保護(hù)投資者利益。四是日本解除穩(wěn)定幣發(fā)行限制，十部門(mén)聯(lián)合成立

Web3.0

政策辦公室。2023

年

6

月，日本金融廳正式解除海外發(fā)行穩(wěn)定幣在日本的流通禁令，允許銀行、資金轉(zhuǎn)賬服務(wù)提供商和信托公司等持牌企業(yè)發(fā)行與日元掛鉤的穩(wěn)定幣，并將算法穩(wěn)定幣視同于虛擬貨幣一并監(jiān)管。Web3.0

政策辦公室協(xié)同多部門(mén)開(kāi)展

Web3.0

發(fā)展政策并監(jiān)管措施制定，發(fā)布

NFT

白皮書(shū)及

Web3.0

白皮書(shū)，并就數(shù)字日元試點(diǎn)開(kāi)展論證。中國(guó)香港全面構(gòu)建虛擬資產(chǎn)監(jiān)管框架，逐步向?qū)徤鏖_(kāi)放期過(guò)渡。2022

年以前為香港區(qū)塊鏈監(jiān)管政策基礎(chǔ)構(gòu)建期，香港特區(qū)政府針對(duì)證券類虛擬資產(chǎn)、期貨類虛擬資產(chǎn)、虛擬貨幣平臺(tái)交易建立分類監(jiān)管方案，運(yùn)用傳統(tǒng)的金融工具規(guī)避加密金融活動(dòng)可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)；2022

年以來(lái)香港區(qū)塊鏈政策邁入審慎開(kāi)放期，相繼出臺(tái)了《有關(guān)香港虛擬資產(chǎn)發(fā)展的政策宣言》《有關(guān)虛擬資產(chǎn)期貨交易所買(mǎi)賣(mài)基金的29區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）通函》等一系列文件，標(biāo)志著香港開(kāi)始全面擁抱

Web3.0，并計(jì)劃通過(guò)構(gòu)建全面的虛擬資產(chǎn)監(jiān)管框架，助力香港在全球

Web3.0

發(fā)展中贏取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化市場(chǎng)跟蹤方面，2023

年

6

月，香港證監(jiān)會(huì)發(fā)布《虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)營(yíng)運(yùn)者的指引》咨詢總結(jié)，確定對(duì)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)營(yíng)運(yùn)者的規(guī)管；鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，2023

年

4

月，香港特區(qū)政府計(jì)劃撥款

5000

萬(wàn)港元建設(shè)數(shù)碼港，打造

Web3.0

樞紐基地，目前入駐企業(yè)已超過(guò)

140

家；推進(jìn)技術(shù)測(cè)試方面，通過(guò)推動(dòng)

NFT

發(fā)行、綠色債券發(fā)行、“數(shù)碼港元”三項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，測(cè)試數(shù)字商品、證券型代幣和港元穩(wěn)定幣發(fā)行帶來(lái)的技術(shù)效益，為市場(chǎng)未來(lái)開(kāi)展同類發(fā)行提供參考指引。（二）

我國(guó)技術(shù)監(jiān)管兼顧發(fā)展安全，監(jiān)管舉措逐步細(xì)化多地密集出臺(tái)數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)政策，治理體系尚待完善。近年來(lái)，數(shù)字化建設(shè)政策密集出臺(tái)，我國(guó)已經(jīng)基本形成完善的數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和舉措相結(jié)合的政策體系。在國(guó)家政策指導(dǎo)下，各地方政府積極出臺(tái)數(shù)字資產(chǎn)有關(guān)政策?？傮w來(lái)看，各地方政策都致力于推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)的發(fā)展，完善數(shù)字資產(chǎn)的交易機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字內(nèi)容的保護(hù)，以及探索新的商業(yè)模式。一是強(qiáng)調(diào)推動(dòng)區(qū)塊鏈及其他數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。各地方承認(rèn)區(qū)塊鏈技術(shù)和其他數(shù)字化技術(shù)的潛力，并致力于在其管轄范圍內(nèi)推動(dòng)這些技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。二是強(qiáng)調(diào)完善數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)和交易機(jī)制。多個(gè)地方關(guān)注到數(shù)字資產(chǎn)的確權(quán)和交易機(jī)制的重要性，例如北京和上海都提出建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)，海南省提出推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)全球化流動(dòng)的探索，而重慶市計(jì)劃建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和自律機(jī)制。這些指導(dǎo)文件均旨在為數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)更為規(guī)范、安全的交易環(huán)境。30區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字內(nèi)容的保護(hù)。多項(xiàng)政策強(qiáng)調(diào)了對(duì)數(shù)字內(nèi)容的保護(hù)，以保障數(shù)字內(nèi)容擁有者的權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。四是強(qiáng)調(diào)探索新的商業(yè)模式。多個(gè)地方指出新的商業(yè)模式能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新路徑和新模式。各地方政策的靈活性和創(chuàng)新將有助于推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，并在全國(guó)范圍內(nèi)形成有益的政策探索和經(jīng)驗(yàn)分享。表

4

地方相關(guān)政策梳理發(fā)布省份文件名稱政策要點(diǎn)時(shí)間積極推進(jìn)西部數(shù)字資產(chǎn)交易中心建設(shè)，探索《

重

慶市

金融數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和價(jià)格形成機(jī)制，健全數(shù)據(jù)資源產(chǎn)

2022

年權(quán)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用等基礎(chǔ)性制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，

1

月建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和自律機(jī)制。重慶

改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《陜西省“十四

積極拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)推動(dòng)區(qū)塊鏈2022

年4

月陜西

五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)

技術(shù)在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)共享、供應(yīng)鏈管理、展規(guī)劃》數(shù)字資產(chǎn)、電子存證等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。完善數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。探索數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)規(guī)則，加強(qiáng)著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)人物形象、音《

北

京市

數(shù)字北京

消

費(fèi)能

級(jí)提

升工作方案》樂(lè)、圖片、文字作品等權(quán)益在虛擬世界與現(xiàn)

2022

年實(shí)世界中有機(jī)整合。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)研究，強(qiáng)化信息共享、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同處置，探索形成法律、市場(chǎng)、代碼架構(gòu)和社會(huì)規(guī)范相結(jié)合的多元規(guī)制路徑。發(fā)展區(qū)塊鏈商業(yè)模式，著力發(fā)展區(qū)塊鏈開(kāi)源6

月《

上

海市

數(shù)字上海

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》平臺(tái)、NFT

等商業(yè)模式，加速探索虛擬數(shù)字

2022

年資產(chǎn)、藝術(shù)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、游戲等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字科技應(yīng)用。6

月《

上海

市培

育“元宇宙”新賽

在上海數(shù)據(jù)交易所試點(diǎn)開(kāi)設(shè)數(shù)字資產(chǎn)交易板2022

年7

月上海

道

行

動(dòng)

方

案

塊，培育健全數(shù)字資產(chǎn)要素市場(chǎng)，推動(dòng)數(shù)字（2022-2025

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。年）》31區(qū)塊鏈白皮書(shū)（2023

年）數(shù)字資產(chǎn)流通服務(wù)平臺(tái)。搭建基于長(zhǎng)安鏈·協(xié)《

關(guān)于

推動(dòng)

北

作網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字可信技術(shù)支撐平臺(tái)，依法探索京互聯(lián)網(wǎng)

3.0

產(chǎn)

可信身份、可信存證、可信數(shù)據(jù)、可信跨鏈、業(yè)

創(chuàng)新

發(fā)展

的

數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)及隱私計(jì)算等服務(wù)；研究開(kāi)發(fā)數(shù)字

2023

年北京工

作

方

案

資產(chǎn)登記、托管、評(píng)估等功能；依法依規(guī)開(kāi)（

2023-2025

展數(shù)據(jù)分級(jí)分類、數(shù)字資產(chǎn)登記發(fā)行等相關(guān)3

月年）》監(jiān)管政策研究，探索構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)

3.0

經(jīng)濟(jì)體系監(jiān)管和治理模式。支持龍頭企業(yè)探索數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，探索資產(chǎn)數(shù)字化、數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)保護(hù)、數(shù)字資產(chǎn)全球化流動(dòng)、數(shù)字資產(chǎn)交易等方面的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)模式，推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)業(yè)態(tài)在海南先行先試?！?/p>

海南

省關(guān)

于加

快區(qū)

塊鏈

產(chǎn)業(yè)

發(fā)展

的若

干政策措施》2023

年5

月海南《

關(guān)于

更好