城市軌道交通的發(fā)展

隨著人類科技的進(jìn)步，車輛的驅(qū)動(dòng)力由動(dòng)物、人力進(jìn)化到蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電力甚至太陽能，牛車、馬車、人力車逐步被自行車、汽車、電車、火車等交通工具所取代。英國著名的發(fā)明家詹姆斯·瓦特于1790年發(fā)明了現(xiàn)代意義上的蒸汽機(jī)。1814年7月英國發(fā)明家G.斯蒂芬森采用蒸汽機(jī)技術(shù),造出了第一輛可運(yùn)行的機(jī)車,被譽(yù)為首次成功的機(jī)車。如圖1-2所示,是世界上最早的蒸汽火車；圖1-3“火箭”號蒸汽機(jī)車。圖1-3“火箭”號蒸汽機(jī)車圖1-2世界上最早的蒸汽火車為了解決城市空氣的污染和市民出行的方便，誕生了以人力為驅(qū)動(dòng)力的自行車。然而私家汽車和自行車對地面道路資源的占有明顯高于公用車輛，進(jìn)一步造成了城市道路的擁堵。人們終于認(rèn)識到：解決城市交通問題的出路在于優(yōu)先發(fā)展公共交通，尤其迫切需要：既不占用地面道路資源、而又能進(jìn)行人員的大運(yùn)量運(yùn)送的城市公共交通工具。將火車建在地下，既能利用火車巨大的運(yùn)輸能力，又不占用地面道路資源的設(shè)想促成了城市地鐵的誕生。1863年世界上第一條地下鐵道在倫敦建成。采用蒸汽機(jī)車牽引，它標(biāo)志著城市快速軌道交通在世界上誕生。今天倫敦地鐵已達(dá)408公里，其中地下線路160公里，運(yùn)營線路12條路線、車站274座，每日載客量高達(dá)300萬人次。中國第一條地鐵—北京地鐵于1969年10月建成。特別需要指出：城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)包括所有的公共交通出行方式。如：公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等。城市軌道交通僅僅是城市公共交通的形式之一。公共交通是解決城市交通擁堵的有效方法之一。公共交通是為市民服務(wù)的大眾交通，是以人為本的交通系統(tǒng)。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，公共交通的發(fā)展既是城市交通發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是關(guān)系到國計(jì)民生的社會(huì)公益事業(yè)；也是衡量城市建設(shè)現(xiàn)代化程度的標(biāo)志。要加快城市公共交通的發(fā)展，首先要做好城市公共交通發(fā)展的規(guī)劃。城市交通規(guī)劃城市交通規(guī)劃必須堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展的規(guī)劃原則。城市交通的可持續(xù)發(fā)展并不是簡單的解決交通擁塞，還包括：人文、生態(tài)環(huán)境、支持交通的能源及交通安全的可持續(xù)性等要素。解決城市交通問題，不能將思路簡單地局限于“車路”矛盾。在進(jìn)行城市交通規(guī)劃時(shí)，除了道路規(guī)劃外，必須優(yōu)先發(fā)展城市的公共交通。在城市公共交通范圍里，軌道交通因運(yùn)量大、效率高、乘坐方便等特點(diǎn)更成為規(guī)劃的重點(diǎn)。城市軌道交通的規(guī)劃因?yàn)樯婕暗匠鞘邪l(fā)展模式、城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市交通可持續(xù)發(fā)展等關(guān)鍵因素，且具有車站和線路的不可搬遷性，因而在進(jìn)行前期規(guī)劃時(shí)，必須十分慎重。（一）城市交通規(guī)劃的組成和城市軌道交通規(guī)劃1、城市交通規(guī)劃的組成城市交通規(guī)劃一般包括：公共客運(yùn)交通系統(tǒng)規(guī)劃、貨運(yùn)交通系統(tǒng)規(guī)劃、城市公共停車系統(tǒng)規(guī)劃、城市交通科技系統(tǒng)規(guī)劃、城市交通保障系統(tǒng)規(guī)劃等。由于公共交通對道路資源的利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它車輛，因此，在規(guī)劃時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮采用公共交通。公共客運(yùn)交通規(guī)劃的內(nèi)容包括：城市公共客運(yùn)規(guī)劃包括：軌道交通、地面公交、出租汽車、長途客運(yùn)、客運(yùn)樞紐等各類公共交通形式的客運(yùn)發(fā)展、線網(wǎng)布局、場站設(shè)施的發(fā)展和用地等內(nèi)容。公共客運(yùn)交通規(guī)劃的總體要求應(yīng)注意：各區(qū)縣編制的本區(qū)縣交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與市交通發(fā)展規(guī)劃保持一致；各區(qū)縣編制的交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與鄰近區(qū)縣交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)；城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃由市政府組織編制。2、城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃原則隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,通過對有限的城市空間資源的規(guī)劃與管理，合理地解決城市迅速增長的交通需求，將直接關(guān)系到各大城市的發(fā)展。實(shí)踐證明,發(fā)展以軌道交通系統(tǒng)為骨干、以公共交通為主體、各種交通方式相結(jié)合的多層次、多功能、多類型的城市綜合交通運(yùn)輸體系是解決城市交通問題的主要途徑。規(guī)劃是城市軌道交通發(fā)展的基礎(chǔ)和先決條件,關(guān)系到今后地鐵建設(shè)及運(yùn)營能否順利實(shí)施,并涉及能否有效地節(jié)省投資和今后的運(yùn)營管理的重要課題，尤其因?yàn)榻ǔ珊蟮牡罔F車站位置和線路走向具有不可更改性，因此城市軌道交通規(guī)劃的確定必須十分慎重。在城市交通線網(wǎng)規(guī)劃中，都將軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃作為重點(diǎn)，結(jié)合城市現(xiàn)狀和預(yù)期的城市發(fā)展規(guī)劃，反復(fù)推敲、科學(xué)論證、不斷完善，形成最終規(guī)劃圖。圖1-5北京軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案圖（二）城市公交優(yōu)先發(fā)展原則城市交通隸屬于城市整體規(guī)劃。創(chuàng)新的公共交通模式是城市實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展、土地資源集約利用和城市工業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多贏目標(biāo)的根本出路。目前公認(rèn)的解決城市交通的有效手段是發(fā)展城市公共交通或稱為：“公交優(yōu)先”原則?！肮粌?yōu)先”即優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。在城市發(fā)展和規(guī)劃中，把公共交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理放在優(yōu)先的位置上，給予政策、資金、技術(shù)等方面的扶持，使其能以暢通的道路、良好的車況、縱橫密集的線網(wǎng)站點(diǎn)，為公眾出行提供更多、更好、更快的服務(wù)。要做到公交優(yōu)先，就必須首先做到規(guī)劃優(yōu)先、財(cái)政優(yōu)先、路權(quán)優(yōu)先和立法優(yōu)先。當(dāng)代城市發(fā)展的趨勢城市是在人類社會(huì)發(fā)展過程中，由于人們在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、生活等方面的需要而形成的活動(dòng)中心，是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。城市代表了一個(gè)社會(huì)發(fā)展的高峰，集中了人類智慧與成就，同時(shí)也集中了社會(huì)與時(shí)代兩方面的矛盾。從地理形態(tài)上定義，城市是指地處交通方便、覆蓋有一定面積的人群和建筑物的密集結(jié)合體。從城市功能與職能內(nèi)涵上定義，城市是具有中心性能的區(qū)域焦點(diǎn)，是從事第二、第三產(chǎn)業(yè)人口的集中居住地。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技的進(jìn)步，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村人口逐漸向城市集中，城市數(shù)量增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口急劇增長，出現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展的大趨勢—城市化。城市形態(tài)發(fā)展的最終趨勢，是形成人口高度集中的超級大城市，或向多中心組團(tuán)體式城市、大都市圈，多個(gè)城市組合而成的城市群、城市帶形態(tài)發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合國人口司最新頒布的《世界人口城鎮(zhèn)化展望》:目前有42億人居住在城鎮(zhèn)，占全球總?cè)丝诘?5%；這一比例預(yù)計(jì)到2050年將增加到68%。全球城市人口總量到2050年將增加25億，其中中國將新增2億多。到2030年，全球預(yù)計(jì)將有43座人口超1000萬的超大型城市，其中大部分都位于發(fā)展中國家。城市人口的高密度必然造成市民出行需求量的迅猛增加。近30多年來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點(diǎn)：

1、城鎮(zhèn)化速度較快；2、建制市的數(shù)量發(fā)展