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關(guān)于當(dāng)代中國(guó)教育公平問(wèn)題的分析摘要:教育公平,是社會(huì)公平的重要內(nèi)容,也是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)教育改革發(fā)展成就與水平的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。然而近年來(lái),教育資源在分配上的不公平已經(jīng)逐漸成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。雖然隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與社會(huì)事業(yè)建設(shè)的不斷深化,我國(guó)教育事業(yè)改革已取得巨大的進(jìn)步與空前的成就,但是教育公平領(lǐng)域依然存在著矛盾和問(wèn)題。本文將對(duì)已有相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析,并針對(duì)中國(guó)教育公平領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行深入探究,提出促進(jìn)教育公平的改革思路與推進(jìn)教育公平的策略。關(guān)鍵詞:教育公平問(wèn)題改革策略一、文獻(xiàn)綜述關(guān)于教育公平,我們可以理解為國(guó)家對(duì)教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則,即每個(gè)社會(huì)成員在享受公共資源教育時(shí)受到公正和平等的對(duì)待。一般認(rèn)為,教育公平是指“在特定的社會(huì)條件下,人人享有平等的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì),促使自身潛能得到最充分與自由的發(fā)展的教育思想”。教育公平包括教育起點(diǎn)的公平、教育過(guò)程的公平和教育結(jié)果的公平,其中教育起點(diǎn)的公平又包括教育權(quán)利的公平與教育機(jī)會(huì)的公平。19世紀(jì)初期,美國(guó)教育家賀拉斯·曼在《年度十二報(bào)告》中指出,教育必須是普及的,教育不平等是社會(huì)不平等的產(chǎn)物。此外他充分肯定了人人享有受教育的權(quán)利,視享受教育是人的“天賦民權(quán)”,任何公民都享有平等的受教育機(jī)會(huì);馬克思和恩格斯在《資本論》中談到,在封建社會(huì)不存在教育權(quán)利和機(jī)會(huì)的平等,在資本主義社會(huì)也不可能實(shí)現(xiàn)教育權(quán)利和機(jī)會(huì)的真正民主和平等,只有在確立社會(huì)主義制度之后,人與人之間在教育上才是完全平等的,科學(xué)地提出了實(shí)現(xiàn)教育公平的社會(huì)條件;而新馬克思主義代表人物鮑爾斯和金蒂斯在《資本主義美國(guó)的學(xué)校教育》一書中以更敏銳的眼光揭示了在資本主義制度下不可能實(shí)現(xiàn)教育公平,只有實(shí)行社會(huì)主義民主,才能為實(shí)現(xiàn)教育公平提供條件。而在中國(guó)關(guān)于教育公平的著述中,學(xué)者們關(guān)于教育公平的理論與實(shí)踐探索也有過(guò)深入研究分析。比如周洪宇在他《教育公平是和諧社會(huì)的基石》一書中,通過(guò)對(duì)教育公平理論的闡釋與對(duì)中國(guó)教育問(wèn)題的研究,分析了教育公平對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性;黃國(guó)泰在《教育公平與教育改革創(chuàng)新研究》中則從現(xiàn)代大學(xué)創(chuàng)建、高等教育體制改革與教育均衡發(fā)展等方面為教育公平改革與創(chuàng)新提出了新的思路和主張。但部分有關(guān)文獻(xiàn)在某些理論認(rèn)知上仍有混淆之處,比如教育公平與教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)概念的含義是不同的,即使公平分配資源并不意味著機(jī)會(huì)均等,而張光麗在《教育公平新論》第四章中,卻錯(cuò)誤地將二者概念等同,從而導(dǎo)致結(jié)論不夠客觀和準(zhǔn)確;而諸多文獻(xiàn)中所分析的我國(guó)存在的教育不公平問(wèn)題,大部分都局限于資源配置不公等方面,并不能做進(jìn)一步的延伸與發(fā)散,比如畢業(yè)生就業(yè)難,這是當(dāng)今的熱點(diǎn)問(wèn)題,教育不公平是引發(fā)該問(wèn)題的因素之一,但是相關(guān)文獻(xiàn)中卻沒有類似的分析與解決措施。因此本文在已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)教育公平問(wèn)題進(jìn)行更深層次的探究,從而能夠有針對(duì)性地提出解決方案與措施。二、問(wèn)題提出當(dāng)代中國(guó)自建國(guó)以來(lái),教育公平成為黨和政府始終關(guān)注的話題。特別是十六大以來(lái),黨和政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),提出要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距,把大力發(fā)展教育事業(yè),不斷擴(kuò)大人民群眾受教育的機(jī)會(huì),建立教育公平保障體系作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,教育在原有的基礎(chǔ)上取得了舉世矚目的成果。1、農(nóng)村義務(wù)教育成為重中之重自《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布以來(lái),中國(guó)政府日益關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)村教育問(wèn)題,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革不斷深化,“兩免一補(bǔ)”政策大大加快了農(nóng)村和西部地區(qū)的“普九”進(jìn)程,為促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、政策和法律上的保障。另外,國(guó)家利用科學(xué)技術(shù),通過(guò)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,運(yùn)用信息化的手段和方式解決我國(guó)廣大農(nóng)村教學(xué)資源匱乏問(wèn)題,提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)教育公平。2、高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)自1999年擴(kuò)招以來(lái),我國(guó)一直保持了高等教育招生規(guī)模的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),高考招生錄取過(guò)程逐步實(shí)現(xiàn)公平公正公開,另外政府調(diào)控在促進(jìn)高等教育機(jī)會(huì)公平方面也起到了積極的作用。3、農(nóng)民工子女教育問(wèn)題日益受到重視農(nóng)民工子女是伴隨農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體,解決好農(nóng)民工子女教育問(wèn)題是衡量教育公平甚至社會(huì)公平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一?!吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中關(guān)于農(nóng)民工子女受教育公平的有關(guān)規(guī)定以及一系列關(guān)于農(nóng)民工由于我國(guó)存在著高等教育資源分配不均衡的問(wèn)題,因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)落后地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入,采用優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)落后地區(qū)的教育資源流入,鼓勵(lì)、扶植民辦教育的發(fā)展,并使得教育增量部分向落后地區(qū)傾斜,例如使得高等院校擴(kuò)招的增量部分集中于貧困地區(qū)或者人口大省,從而加強(qiáng)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間教育公平的協(xié)調(diào)發(fā)展;另外,面對(duì)“高考移民”、“以錢買分”、考場(chǎng)腐敗等惡性現(xiàn)象,教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考試制度改革,以實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”為重點(diǎn)工作,嚴(yán)格錄取管理,加強(qiáng)對(duì)招生考試的監(jiān)督工作,同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為,以保障廣大考生的合法權(quán)益,促進(jìn)教育公平的進(jìn)程。3、政府與學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化畢業(yè)生服務(wù)區(qū)域的觀念,畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)調(diào)整就業(yè)心態(tài)現(xiàn)如今,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求,畢業(yè)生就業(yè)困難,而與此同時(shí),很多畢業(yè)生存在“眼高手低”的現(xiàn)象,一心想在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市就業(yè),而不愿在地方或基層進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展。對(duì)此,政府應(yīng)該規(guī)定地方大學(xué)與區(qū)域的內(nèi)在聯(lián)系,強(qiáng)化畢業(yè)生服務(wù)區(qū)域的觀念,高度重視畢業(yè)生的就業(yè)趨向,找準(zhǔn)定位,以區(qū)域市場(chǎng)的社會(huì)需求為導(dǎo)向,調(diào)整人才培養(yǎng)方案,主動(dòng)與地方對(duì)接和互動(dòng),根據(jù)基層媒體的實(shí)際情況,制定教學(xué)計(jì)劃,積極引導(dǎo)畢業(yè)生服務(wù)于地方和基層。另外,畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變就業(yè)心態(tài),制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),到基層媒體工作,從而為社會(huì)創(chuàng)造出更大的價(jià)值。參考文

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