國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃管理辦法國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣規(guī)劃治理方法

國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣規(guī)劃治理方法

（１９９７年５月國(guó)家科委公布）

第一章總則

第一條為加速科技成果的推廣應(yīng)用，保證國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“推廣規(guī)劃”)的順當(dāng)實(shí)施，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本方法。

其次條“推廣規(guī)劃”是一項(xiàng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)展業(yè)技術(shù)進(jìn)步，形成規(guī)模效益，為實(shí)施“科教興國(guó)”和可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變效勞的國(guó)家重點(diǎn)科技規(guī)劃。其宗旨是有組織、有規(guī)劃地將大批先進(jìn)、成熟、適用的科技成果，以及高新技術(shù)成果推入國(guó)民經(jīng)濟(jì)建立主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)動(dòng)成千上萬的科技工作者和全社會(huì)的力氣，在農(nóng)村、工礦企業(yè)中大范圍大面積的推廣應(yīng)用，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)展效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，特殊是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。實(shí)施科技成果推廣示范工程，培育和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果推廣體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)密結(jié)合，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展。

其次章組織治理

第三條“推廣規(guī)劃”實(shí)行國(guó)家級(jí)、省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門兩級(jí)治理和組織實(shí)施。國(guó)家科委負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”的組織實(shí)施。依據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中存在的主要問題和市場(chǎng)需求，每年度公布的重點(diǎn)推廣的科技成果為國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程。國(guó)家科委依據(jù)有關(guān)規(guī)定和“推廣規(guī)劃”指南工程實(shí)施單位的申請(qǐng)，經(jīng)審查通過，并依據(jù)當(dāng)年“推廣規(guī)劃”指南工程實(shí)施單位的申請(qǐng)，經(jīng)審查通過，并依據(jù)當(dāng)年“推廣規(guī)劃”實(shí)施重點(diǎn)制定的年度實(shí)施工程為“年度規(guī)劃”。

第四條省、自治區(qū)、直轄市科委(以下簡(jiǎn)稱地方科委)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門科技司(局)負(fù)責(zé)“省部級(jí)推廣規(guī)劃”，要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)治理本地方和本行業(yè)部門的推廣規(guī)劃。

第五條國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家科委)歸口治理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“推廣規(guī)劃”的實(shí)施，主要職責(zé)是：

一、負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程的征集、評(píng)審、公布和重大工程的實(shí)施與治理；二、制定“年度國(guó)家級(jí)科技成果重點(diǎn)推廣規(guī)劃”(以下簡(jiǎn)稱“年度規(guī)劃”)；確定投資方向，推舉科技開發(fā)貸款工程；

三、討論、制定有利于“推廣規(guī)劃”實(shí)施與進(jìn)展的政策、規(guī)章；四、圍繞“推廣規(guī)劃”的實(shí)施，開展科技成果推廣示范基地、示范縣、示范企業(yè)和技術(shù)討論推廣中心等推廣示范工程的組織與實(shí)施工作。培育和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果推廣體系和運(yùn)行機(jī)制；五、監(jiān)視和檢查“推廣規(guī)劃”的執(zhí)行狀況；六、組織工程的驗(yàn)收、表彰、嘉獎(jiǎng)和國(guó)際合作。

第六條省、自治區(qū)、直轄市科委歸口治理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)科技成果推廣工作，主要職責(zé)是：

一、制定、組織實(shí)施本地方推廣規(guī)劃；

二、負(fù)責(zé)向國(guó)家科委推舉國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程；

三、結(jié)合地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展總體規(guī)劃，會(huì)同地方行業(yè)廳(局)組織實(shí)施國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程；

四、對(duì)“推廣規(guī)劃”指南工程執(zhí)行狀況進(jìn)展監(jiān)視、檢查和驗(yàn)收；

五、協(xié)作國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門在本地區(qū)開展各項(xiàng)推廣工作；探究和培育符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展特點(diǎn)的科技成果推廣運(yùn)行機(jī)制。

第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門科技司(局)歸口治理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本部門科技成果推廣工作，主要職責(zé)是：

一、制定和組織實(shí)施本行業(yè)部門的推廣規(guī)劃；二、組織實(shí)施國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”；

三、負(fù)責(zé)向國(guó)家科委推舉國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程；

四、幫助國(guó)家科委對(duì)推舉的指南工程進(jìn)展評(píng)審和本行業(yè)技術(shù)依托單位的治理；五、協(xié)作地方科委組織實(shí)施“年度規(guī)劃”工程；

六、組織行業(yè)性重要推廣活動(dòng)；探究和培育符合行業(yè)進(jìn)展特點(diǎn)的科技成果推廣運(yùn)行機(jī)制。

第三章規(guī)劃編制

第八條“推廣規(guī)劃”指南工程的選項(xiàng)原則：

一、國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)先進(jìn)、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有導(dǎo)向和促進(jìn)作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展具有重要意義；

2．技術(shù)成熟、適用，在肯定范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，證明經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著；3．掩蓋面廣，輻射力強(qiáng)，能跨行業(yè)、跨地區(qū)應(yīng)用。

二、凡在成果的權(quán)屬、技術(shù)水平、技術(shù)原理和成熟性方面有異議或爭(zhēng)議的工程，違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益、環(huán)境、資源造成危害的工程，不得列入國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”。

三、國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”中農(nóng)業(yè)(包括林、牧、漁、水利業(yè))工程重點(diǎn)圍繞提高土地、水面、灘涂利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；提高糧、棉、油、糖、菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)量及品質(zhì)；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量和應(yīng)用效果，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展和有利農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、資源優(yōu)化配置的科技成果。

工業(yè)工程以新技術(shù)、新工藝、新材料及相應(yīng)的新設(shè)備為主，緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，大力推廣對(duì)根底工業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品構(gòu)造有重要作用，對(duì)節(jié)能降耗、提高效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境效益有重大影響的科技成果，以及改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果。

四、國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”工程中優(yōu)先選用國(guó)家各類科研規(guī)劃的科技成果、獲創(chuàng)造獎(jiǎng)和國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果、消化汲取引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果。第九條國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程立項(xiàng)程序：

一、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)和地方科委組織本部門、本地區(qū)基層單位逐級(jí)申報(bào)國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程。

二、有關(guān)部門科技司(局)和地方科委根據(jù)本章的“選項(xiàng)原則”對(duì)申報(bào)指南的技術(shù)工程組織審查，并簽署意見后，將《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣規(guī)劃工程申報(bào)書》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書》)，和其它有關(guān)申報(bào)材料一式十份，以及一份《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣規(guī)劃推舉指南工程匯總表》，于每年的三月底之前，上報(bào)國(guó)家科委。

三、國(guó)家科委依據(jù)國(guó)家級(jí)“推廣規(guī)劃”指南工程立項(xiàng)原則與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)技術(shù)、生產(chǎn)、金融和治理等方面的專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)的技術(shù)工程分專業(yè)進(jìn)展評(píng)審。評(píng)審的主要內(nèi)容如下：

1．技術(shù)的先進(jìn)性、成熟程度及推廣應(yīng)用的效果；2．技術(shù)的適用范圍和可能形成的推廣掩蓋面；3．推廣應(yīng)用的必要性及難易程度；

4．技術(shù)推廣應(yīng)用后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益；5．技術(shù)資料是否齊全、完整；

四、通過專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的技術(shù)工程，經(jīng)國(guó)家科委綜合評(píng)議、審批后公布。第十條申報(bào)單位應(yīng)按要求供應(yīng)如下材料：1．《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣規(guī)劃工程申報(bào)書》；

2．申報(bào)工程的《科技成果鑒定證書》，或其它相應(yīng)的