防返貧監(jiān)測(cè)培訓(xùn)課件2023REPORTING防返貧監(jiān)測(cè)概述防返貧監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系防返貧監(jiān)測(cè)實(shí)施流程防返貧監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用防返貧監(jiān)測(cè)實(shí)踐案例分析防返貧監(jiān)測(cè)挑戰(zhàn)與對(duì)策目錄CATALOGUE2023PART01防返貧監(jiān)測(cè)概述2023REPORTING定義防返貧監(jiān)測(cè)是指對(duì)已經(jīng)脫貧的地區(qū)和人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能導(dǎo)致返貧的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，確保脫貧不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。背景隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，我國(guó)扶貧工作進(jìn)入新階段。為防止脫貧人口再次陷入貧困，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防返貧監(jiān)測(cè)工作顯得尤為重要。定義與背景目的：通過(guò)定期或不定期的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧地區(qū)和人口在生產(chǎn)生活、政策落實(shí)等方面存在的問(wèn)題和困難，采取針對(duì)性措施加以解決，確保脫貧不返貧。意義鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量；促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)全面小康。0102030405監(jiān)測(cè)目的與意義主要包括已脫貧戶、邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶等。覆蓋所有已脫貧地區(qū)和人口，重點(diǎn)關(guān)注特殊困難群體和易地扶貧搬遷群眾等。同時(shí)，將符合條件的農(nóng)村低收入人口納入監(jiān)測(cè)范圍。監(jiān)測(cè)對(duì)象及范圍監(jiān)測(cè)范圍監(jiān)測(cè)對(duì)象PART02防返貧監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系2023REPORTING指標(biāo)體系構(gòu)建原則指標(biāo)選取應(yīng)遵循科學(xué)理論，反映貧困的本質(zhì)和返貧的風(fēng)險(xiǎn)。指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)方面，全面反映返貧風(fēng)險(xiǎn)。指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)易于獲取和計(jì)算，便于實(shí)際操作和應(yīng)用。指標(biāo)體系應(yīng)能反映返貧風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整和完善?？茖W(xué)性原則系統(tǒng)性原則可操作性原則動(dòng)態(tài)性原則居住條件指標(biāo)包括住房安全、飲水安全等，反映家庭基本生活條件。健康指標(biāo)包括家庭成員健康狀況、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率等，反映家庭健康保障情況。教育指標(biāo)包括家庭成員受教育程度、子女入學(xué)率等，反映家庭教育水平。收入指標(biāo)包括家庭人均純收入、收入來(lái)源穩(wěn)定性等，反映家庭經(jīng)濟(jì)狀況。支出指標(biāo)包括生活消費(fèi)支出、醫(yī)療支出等，反映家庭負(fù)擔(dān)情況。主要指標(biāo)及解釋主要包括政府部門(mén)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)等發(fā)布的公開(kāi)數(shù)據(jù)，以及通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式獲取的一手?jǐn)?shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源對(duì)于公開(kāi)數(shù)據(jù)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)、數(shù)據(jù)接口等方式進(jìn)行采集；對(duì)于一手?jǐn)?shù)據(jù)，可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談、觀察等方式進(jìn)行采集。在數(shù)據(jù)采集過(guò)程中，應(yīng)注意保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。采集方式指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源與采集方式PART03防返貧監(jiān)測(cè)實(shí)施流程2023REPORTING

前期準(zhǔn)備階段確定監(jiān)測(cè)目標(biāo)和范圍明確監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)區(qū)域和監(jiān)測(cè)時(shí)間等。制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃包括監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法、人員分工和時(shí)間安排等。組建監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)組建由專業(yè)人員組成的監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。03數(shù)據(jù)整理對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分類和整理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。01設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷或表格根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo)和計(jì)劃，設(shè)計(jì)相應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷或表格。02采集數(shù)據(jù)通過(guò)入戶調(diào)查、電話訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，采集相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集與整理階段運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)整理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，揭示數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢(shì)。數(shù)據(jù)分析貧困評(píng)估制定措施根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的貧困狀況進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別存在的貧困問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的防返貧措施和幫扶計(jì)劃。030201數(shù)據(jù)分析與評(píng)估階段將監(jiān)測(cè)結(jié)果和分析評(píng)估報(bào)告及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和人員。結(jié)果反饋根據(jù)反饋結(jié)果，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整和完善，提高政策的針對(duì)性和有效性。政策調(diào)整對(duì)采取的措施進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，確保措施的有效實(shí)施和目標(biāo)的達(dá)成。跟蹤督導(dǎo)結(jié)果反饋與應(yīng)用階段PART04防返貧監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用2023REPORTING利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實(shí)時(shí)收集、整合多個(gè)來(lái)源的數(shù)據(jù)，包括政府部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)等，形成全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)收集與整合通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析和挖掘，可以發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)的共性問(wèn)題、返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及潛在的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)分析與挖掘基于大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，可以建立預(yù)測(cè)模型，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，提前采取針對(duì)性措施防止返貧。預(yù)測(cè)與決策支持大數(shù)據(jù)技術(shù)在防返貧監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用個(gè)性化幫扶根據(jù)貧困家庭的具體情況，人工智能技術(shù)可以生成個(gè)性化的幫扶方案，提高幫扶的精準(zhǔn)度和有效性。智能識(shí)別利用人工智能技術(shù)，可以對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行智能識(shí)別，快速定位需要關(guān)注的區(qū)域和群體。自動(dòng)化監(jiān)測(cè)通過(guò)人工智能技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)，減少人工干預(yù)的成本和時(shí)間。人工智能技術(shù)在防返貧監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用利用遙感技術(shù)，可以對(duì)貧困地區(qū)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為政府決策提供支持。遙感技術(shù)地理信息系統(tǒng)可以幫助政府部門(mén)更好地了解貧困地區(qū)的空間分布和發(fā)展情況，為制定區(qū)域發(fā)展政策提供依據(jù)。地理信息系統(tǒng)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)時(shí)收集和反饋貧困地區(qū)的信息，加強(qiáng)政府部門(mén)與基層群眾的聯(lián)系和溝通，提高政策的針對(duì)性和有效性。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)其他先進(jìn)技術(shù)在防返貧監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用PART05防返貧監(jiān)測(cè)實(shí)踐案例分析2023REPORTING案例背景介紹某地區(qū)的基本情況，包括地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、貧困狀況等。防返貧監(jiān)測(cè)措施詳細(xì)闡述該地區(qū)采取的防返貧監(jiān)測(cè)措施，如建立監(jiān)測(cè)機(jī)制、制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展定期調(diào)查等。實(shí)踐成果介紹該地區(qū)通過(guò)防返貧監(jiān)測(cè)實(shí)踐所取得的成果，如減少返貧人口數(shù)量、提高貧困人口收入等。某地區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)實(shí)踐案例介紹科學(xué)合理的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)該地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了科學(xué)合理的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。多元化的幫扶措施該地區(qū)針對(duì)不同類型的返貧人口，采取了多元化的幫扶措施，如產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧等。有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制該地區(qū)建立了完善的防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決返貧問(wèn)題。案例成功因素分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確01由于部分返貧人口隱瞞真實(shí)情況或調(diào)查人員工作疏忽等原因，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。改進(jìn)措施包括加強(qiáng)調(diào)查人員培訓(xùn)、完善數(shù)據(jù)核查機(jī)制等。預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)不合理02部分地區(qū)的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)高或過(guò)低，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果失真。改進(jìn)措施包括根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況調(diào)整預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，確保其科學(xué)性和合理性。幫扶措施不到位03部分地區(qū)的幫扶措施缺乏針對(duì)性和有效性，無(wú)法滿足返貧人口的實(shí)際需求。改進(jìn)措施包括深入了解返貧人口的實(shí)際需求，制定個(gè)性化的幫扶計(jì)劃，并加強(qiáng)跟蹤和評(píng)估。案例存在問(wèn)題及改進(jìn)措施PART06防返貧監(jiān)測(cè)挑戰(zhàn)與對(duì)策2023REPORTING監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一各地對(duì)于貧困的界定和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果難以橫向比較，不利于制定統(tǒng)一有效的防返貧政策。預(yù)警機(jī)制不完善目前防返貧預(yù)警機(jī)制尚不健全，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)，采取有效干預(yù)措施。數(shù)據(jù)收集與更新困難由于貧困地區(qū)信息化水平較低，數(shù)據(jù)收集、更新存在困難，難以及時(shí)準(zhǔn)確掌握貧困戶信息。當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)123加大貧困地區(qū)信息化投入，提高數(shù)據(jù)收集、更新效率，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。加強(qiáng)信息化建設(shè)制定國(guó)家層面的統(tǒng)一貧困監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，便于各地橫向比較，為制定針對(duì)性防返貧政策提供依據(jù)。統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)建立健全防返貧預(yù)警機(jī)制，通過(guò)定期評(píng)估、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性干預(yù)措施。完善預(yù)警機(jī)制針對(duì)性解決方案與建議智能化監(jiān)測(cè)防返貧工作需要多部門(mén)協(xié)同合作，未來(lái)將進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)間信息共