事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法延時(shí)符Contents目錄引言事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)概述管理體制與職責(zé)劃分資產(chǎn)配置與使用管理資產(chǎn)處置與收益管理監(jiān)督檢查與法律責(zé)任總結(jié)與展望延時(shí)符01引言隨著事業(yè)單位改革的深入推進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值。事業(yè)單位是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理有助于推動(dòng)事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展，提高公共服務(wù)水平。目的和背景促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理適用范圍本辦法適用于各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。適用對(duì)象事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，是事業(yè)單位履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。適用范圍和對(duì)象延時(shí)符02事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)概述事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)定義指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng)。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)分類(lèi)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。定義與分類(lèi)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其管理的好壞直接關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。國(guó)有資產(chǎn)保值增值事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于保障事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展具有重要作用。促進(jìn)事業(yè)發(fā)展通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，可以?xún)?yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效率，減少浪費(fèi)和損失。提高資產(chǎn)使用效率事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，加強(qiáng)其管理是維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益的必然要求。維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的重要性延時(shí)符03管理體制與職責(zé)劃分統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)單位應(yīng)建立統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策國(guó)有資產(chǎn)管理工作。分級(jí)管理在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，實(shí)行分級(jí)管理，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，形成有效的管理層次。責(zé)任到人明確各個(gè)管理崗位和人員的職責(zé)，建立責(zé)任制，確保國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有章可循。管理體制123負(fù)責(zé)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的宏觀管理，制定相關(guān)政策和制度，進(jìn)行資產(chǎn)配置、使用和處置的審批和監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，審核資產(chǎn)配置、使用和處置等事項(xiàng)，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。主管部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的具體管理工作，包括資產(chǎn)配置、使用、處置和收益管理等，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。事業(yè)單位職責(zé)職責(zé)劃分延時(shí)符04資產(chǎn)配置與使用管理事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、高效的原則，確保資產(chǎn)配置的合理性、經(jīng)濟(jì)性和有效性。資產(chǎn)配置原則事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和發(fā)展規(guī)劃，制定資產(chǎn)配置計(jì)劃，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)、審批和執(zhí)行。資產(chǎn)配置程序資產(chǎn)配置原則及程序資產(chǎn)使用管理規(guī)定資產(chǎn)使用登記制度事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)使用登記制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)使用效率評(píng)估事業(yè)單位應(yīng)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用效率進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)使用中存在的問(wèn)題，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)處置管理事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置，包括報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓等，確保資產(chǎn)處置的合法性和規(guī)范性。資產(chǎn)監(jiān)管與責(zé)任追究事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，建立健全的責(zé)任追究制度，對(duì)違反資產(chǎn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。延時(shí)符05資產(chǎn)處置與收益管理交易按照批準(zhǔn)的方式和程序進(jìn)行資產(chǎn)交易，確保交易過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。評(píng)估對(duì)需要出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估，以確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。審批按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審批，包括主管部門(mén)審批、財(cái)政部門(mén)審批等。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等方式。申請(qǐng)由資產(chǎn)使用部門(mén)或資產(chǎn)管理部門(mén)提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)。資產(chǎn)處置方式及程序收益管理與使用收益管理：事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收益應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算管理，實(shí)行“收支兩條線”管理。收益使用優(yōu)先用于事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置和更新改造等支出。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用國(guó)有資產(chǎn)處置收益。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置收益的核算和管理，確保資金使用合規(guī)、有效?？捎糜趶浹a(bǔ)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)不足或用于其他符合規(guī)定的支出。延時(shí)符06監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

監(jiān)督檢查機(jī)制建立設(shè)立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)設(shè)立或指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，確保資產(chǎn)安全完整。制定監(jiān)督檢查制度建立健全事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方式和程序。加強(qiáng)日常監(jiān)管通過(guò)定期或不定期的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等方式，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)違反事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行認(rèn)定和處理。違法違規(guī)行為認(rèn)定根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，采取責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、收回資產(chǎn)、罰款等處理措施。處理措施對(duì)涉嫌犯罪的行為，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處分。法律責(zé)任追究違法違規(guī)行為處理及法律責(zé)任延時(shí)符07總結(jié)與展望資產(chǎn)配置優(yōu)化該辦法促進(jìn)了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的合理配置，提高了資產(chǎn)使用效率，為事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。監(jiān)管力度加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度得到加強(qiáng)，確保了國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)管理規(guī)范化通過(guò)實(shí)施《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理更加規(guī)范，有效防止了資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。實(shí)施成效總結(jié)03多元化管理方式探索為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理將積極探索多元化管理方式，如引入社會(huì)資本參與管理等。01信息化管理水平提升隨