寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心一期建設(shè)工程可行性研究報(bào)告工程承當(dāng)單位：寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)報(bào)告編制單位：中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院二〇一三年十一月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章工程概述 11.1工程背景 11.2工程名稱 11.3工程建設(shè)單位 11.4可行性研究報(bào)告編制單位 21.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 21.6建設(shè)目標(biāo) 31.7建設(shè)內(nèi)容 41.8建設(shè)周期 51.9工程投資及來(lái)源 5第2章工程建設(shè)單位概況 72.1單位簡(jiǎn)介 72.2機(jī)構(gòu)職責(zé) 7第3章需求分析和工程建設(shè)必要性 103.1業(yè)務(wù)需求分析 103.2業(yè)務(wù)量分析 113.3性能需求分析 123.4信息化應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 133.5工程建設(shè)必要性 313.6工程建設(shè)可行性 33第4章工程總體方案 354.1總體定位 354.2運(yùn)營(yíng)模式 384.3建設(shè)原那么 434.4建設(shè)策略 444.5建設(shè)目標(biāo) 454.6建設(shè)內(nèi)容 464.7總體架構(gòu) 494.8工程邊界 50第5章本期建設(shè)方案 535.1應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案 535.2數(shù)據(jù)資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案 625.3主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 675.4網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 725.5平安系統(tǒng)建設(shè)方案 895.6支撐系統(tǒng)建設(shè)方案 975.7指揮大廳及配套工程建設(shè)方案 108第6章環(huán)保、消防、職業(yè)平安衛(wèi)生 1596.1環(huán)境保護(hù) 1596.2消防 1596.3職業(yè)平安衛(wèi)生 160第7章工程招標(biāo)方案 1617.1招標(biāo)依據(jù) 1617.2招標(biāo)范圍 1617.3招標(biāo)方式與組織形式 161第8章工程組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行維護(hù) 1628.1領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 1628.2建設(shè)機(jī)構(gòu) 1628.3人員培訓(xùn) 163第9章工程實(shí)施進(jìn)度 1659.1工程建設(shè)工期 1659.2工程進(jìn)度方案 165第10章投資估算和資金來(lái)源 16710.1工程總投資估算及說(shuō)明 16710.2資金來(lái)源與落實(shí)情況 17610.3工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算 176第11章效益與評(píng)價(jià)指標(biāo)分析 17711.1經(jīng)濟(jì)效益分析 17711.2社會(huì)效益分析 177第12章風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理 17912.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析 17912.2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理 181工程概述工程背景經(jīng)過(guò)“十一五〞以來(lái)大規(guī)模的交通建設(shè)投入，寧波市交通根底設(shè)施建設(shè)取得了重大成就，交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，設(shè)施布局持續(xù)優(yōu)化。至2021年末，寧波市公路網(wǎng)總里程到達(dá)10660公里，其中高速公路463公里，“一環(huán)六射〞高速公路主骨架根本形成，干線公路加快建設(shè)，農(nóng)村公路進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)建設(shè)階段。截至2021年，寧波全市的汽車保有量已達(dá)123.83萬(wàn)輛，僅2021年，機(jī)動(dòng)車保有量增量就到達(dá)23萬(wàn)輛，道路資源的供需矛盾十分突出，給寧波城市交通運(yùn)行、管理和效勞帶來(lái)了巨大壓力。寧波市在城市交通管理、行業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)、信息資源積累、信息化開展環(huán)境完善等方面取得較大成績(jī)，收到了一定的應(yīng)用效果。但從總體上衡量，全市交通還處在數(shù)字交通中級(jí)階段，根底建設(shè)還需進(jìn)一步夯實(shí)，綜合應(yīng)用相對(duì)缺乏，整體效勞功能相對(duì)較弱，難以適應(yīng)寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的緊迫需求。2021年5月31日，寧波市交通委組織召開了“寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)第16次主任辦公會(huì)議〞，根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神及?寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃?確定的“163〞工程和?關(guān)于加快寧波交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見?〔甬交科〔2021〕77號(hào)〕文件要求，決定籌建寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心。工程名稱寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心一期建設(shè)工程工程建設(shè)單位工程建設(shè)單位：寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院可行性研究報(bào)告編制依據(jù)?中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定?；?寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃?；?關(guān)于推進(jìn)智慧交通建設(shè)的實(shí)施意見?；交通部規(guī)劃司?公路水路交通信息化“十一五〞開展規(guī)劃?；?公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五〞開展規(guī)劃?；?寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年〔2021-2021年〕規(guī)劃綱要?；?寧波加快創(chuàng)立智慧城市的行動(dòng)綱要〔2021-2021〕?；?寧波市加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市行動(dòng)綱要〔2021-2021〕?；?寧波市“十二五〞綜合交通規(guī)劃?；?寧波交通信息化規(guī)劃〔2021-2021〕?；?寧波市公安交通管理“十二五〞期間科技強(qiáng)警開展規(guī)劃?；?寧波市“十二五〞物流業(yè)開展規(guī)劃?；?寧波市數(shù)字運(yùn)管“十二五〞信息化規(guī)劃?；?寧波市港航“十二五〞信息化規(guī)劃?。國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心?中國(guó)智能交通系統(tǒng)體系框架?；交通部公路科學(xué)研究院?智能交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化開展戰(zhàn)略研究?；?寧波“十二五〞交通信息化標(biāo)準(zhǔn)研究?；?寧波市數(shù)字公路推廣工程實(shí)施框架?；?電子計(jì)算機(jī)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50174-93〕?計(jì)算機(jī)場(chǎng)、地、站平安要求?〔GB9361-88〕?計(jì)算機(jī)房場(chǎng)、地、站技術(shù)要求?〔GB2887-89〕?電氣裝置安裝工程、接地裝置施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50169-92〕?建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50222-95〕?信息技術(shù)設(shè)備〔包括電氣事務(wù)設(shè)備〕的平安?GB4943-95?平安技術(shù)防范工程程序與要求?GA/T75-1994?計(jì)算機(jī)軟件工程標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編2003?；GB/T11457-2006軟件工程術(shù)語(yǔ)；GB/T14394-2021計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理；GB/T8567-2006計(jì)算機(jī)軟件文檔編制標(biāo)準(zhǔn)；GB/T9385-2021計(jì)算機(jī)軟件需求規(guī)格說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)GB/T9386-2021計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試文檔編制標(biāo)準(zhǔn)；GB4943-2021信息技術(shù)設(shè)備的平安；GB50174-2021電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)目標(biāo)總體建設(shè)目標(biāo)遵循“條塊結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)〞原那么，按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分步實(shí)施〞建設(shè)思路，以效勞政府決策、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公眾出行為主線，搭建綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系、綜合交通智能化決策支持體系、綜合交通平安應(yīng)急處置體系、綜合交通公眾出行信息效勞體系等四大體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警自動(dòng)化、輔助決策科學(xué)化、應(yīng)急反響快速化、信息效勞精準(zhǔn)化，為提高政府管控效率，提升公眾效勞水平，全面推進(jìn)智慧交通建設(shè)提供有力支撐。本期建設(shè)目標(biāo)〔1〕建立全委統(tǒng)一綜合交通數(shù)據(jù)中心，根本實(shí)現(xiàn)對(duì)全委綜合交通信息資源的集中、統(tǒng)一管理〔2〕搭建綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系框架，形成路網(wǎng)運(yùn)行、公共交通、對(duì)外交通、水路運(yùn)輸四大監(jiān)測(cè)板塊〔3〕初步搭建綜合交通應(yīng)急處置體系框架，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案等靜態(tài)信息電子化管理〔4〕初步搭建綜合交通智能化決策支持體系框架，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)涵蓋20余個(gè)指標(biāo)的綜合交通運(yùn)行狀況統(tǒng)計(jì)匯總〔5〕完善綜合交通出行信息效勞體系，整合96520、96266，著重在公共交通信息效勞方面取得突破、拓展交通信息發(fā)布方式建設(shè)內(nèi)容總體建設(shè)內(nèi)容本工程總體建設(shè)內(nèi)容為“1441〞工程，主要包括1個(gè)中心，4個(gè)平臺(tái)，4大支撐，1套保障。具體建設(shè)內(nèi)容如下：〔1〕 1個(gè)中心：數(shù)據(jù)中心，建設(shè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)〔2〕 4個(gè)平臺(tái)：交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、交通平安處置與應(yīng)急指揮平臺(tái)、交通運(yùn)行輔助決策支持平臺(tái)、交通信息效勞與投訴受理平臺(tái)〔3〕 4大支撐：系統(tǒng)遷移、通信網(wǎng)絡(luò)、軟硬件支撐、指揮中心配套工程〔含指揮大廳配套工程、機(jī)房配套工程、會(huì)商室配套工程〕〔4〕 1套保障：信息平安保障體系、建設(shè)與運(yùn)行管理保障體系、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)保障體系本期建設(shè)內(nèi)容具體建設(shè)內(nèi)容如下：〔1〕 1個(gè)中心：數(shù)據(jù)中心，建設(shè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)〔2〕 4個(gè)平臺(tái)：交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)中的一體化綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)、危險(xiǎn)品車輛全過(guò)程管理系統(tǒng)、綜合交通運(yùn)行數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)和基于視頻識(shí)別的交通運(yùn)輸監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；交通平安處置與應(yīng)急指揮平臺(tái)中的綜合交通應(yīng)急管理與數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)；交通運(yùn)行輔助決策支持平臺(tái)中的綜合交通動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)〔3〕 4大支撐：系統(tǒng)遷移、通信網(wǎng)絡(luò)、軟硬件支撐、指揮中心配套工程〔含指揮大廳配套工程、機(jī)房配套工程、會(huì)商室配套工程〕〔4〕 1套保障：信息平安保障體系、建設(shè)與運(yùn)行管理保障體系、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)保障體系建設(shè)周期本工程建設(shè)周期：12個(gè)月。工程投資及來(lái)源本工程建設(shè)總投資估算為2124.97萬(wàn)元人民幣，其中本工程工程建設(shè)費(fèi)共計(jì)約1945.57萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)約179.4萬(wàn)元。表STYLEREF1\s10SEQ表\*ARABIC\s11投資匡算總表序號(hào)工程或費(fèi)用工程名稱估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕占總投資〔％〕建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)系統(tǒng)集成費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)一工程費(fèi)用591.001,141.1068.470.001945.5791.56%1建筑工程費(fèi)591.00591.0027.81%2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)411.10411.1019.35%3應(yīng)用軟件建設(shè)費(fèi)730.00730.0034.35%4系統(tǒng)集成費(fèi)68.4768.473.22%5系統(tǒng)遷移20.0020.000.94%6標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)125.00125.005.88%二其他費(fèi)用179.408.44%1前期工作費(fèi)22.0322.031.04%2初步設(shè)計(jì)編制82.6882.683.89%3招標(biāo)代理效勞費(fèi)4.444.440.21%4工程監(jiān)理費(fèi)43.9143.912.07%6建設(shè)單位管理費(fèi)26.3526.351.24%總計(jì)2124.97100.00%工程建設(shè)單位概況本工程建設(shè)單位是寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)。單位簡(jiǎn)介寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)內(nèi)設(shè)14個(gè)處室，12個(gè)委管委屬企事業(yè)單位和下屬13個(gè)分局，主要情況如以下圖：圖STYLEREF1\s2SEQ圖\*ARABIC\s11寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)圖機(jī)構(gòu)職責(zé)寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)主要職能有：根據(jù)市政府關(guān)于市交通運(yùn)輸委員會(huì)〔港口管理局〕職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的“三定〞方案等有關(guān)規(guī)定，主要職責(zé)是：〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市交通運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策；擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)開展戰(zhàn)略并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)起草交通運(yùn)輸行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施?！捕吵挟?dāng)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃；負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全市公路、水路、港口等行業(yè)開展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸樞紐和城市公共交通規(guī)劃，并參與組織實(shí)施；組織擬訂全市民航開展規(guī)劃；參與擬訂物流業(yè)開展戰(zhàn)略和規(guī)劃，以及鐵路、郵政等開展規(guī)劃。〔三〕負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管；組織協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式綜合平衡，引導(dǎo)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化；負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)的行業(yè)管理，組織制定相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作?！菜摹池?fù)責(zé)公路、水路、港口建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管；擬訂公路、水路、港口工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全市公路、水路根底設(shè)施及其配套工程和港口公用根底設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理；組織協(xié)調(diào)公路、水路、港口工程建設(shè)和工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?！参濉池?fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)公路路政、港政、航政、道路運(yùn)政管理工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)假日期間旅客運(yùn)輸、國(guó)家重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障、應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)國(guó)、省道干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)農(nóng)村公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全市交通戰(zhàn)備工作?！擦池?fù)責(zé)港口岸線、陸域、水域行政管理；負(fù)責(zé)港口岸線使用、港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、港口平安生產(chǎn)、港口引航工作的監(jiān)管；負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安履約工作。〔七〕擬訂公路、水路、港口固定資產(chǎn)投資年度方案和養(yǎng)護(hù)方案；負(fù)責(zé)收費(fèi)公路監(jiān)管和水路交通規(guī)費(fèi)征繳；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸資金和所屬單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管?！舶恕持笇?dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)和交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，發(fā)布有關(guān)交通運(yùn)輸信息；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作?！簿拧池?fù)責(zé)全市民用航空工作的歸口管理，指導(dǎo)寧波機(jī)場(chǎng)與物流園區(qū)管委會(huì)擬訂機(jī)場(chǎng)開展規(guī)劃和有關(guān)政策，協(xié)調(diào)民航有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作；指導(dǎo)縣〔市〕區(qū)交通運(yùn)輸主管部門業(yè)務(wù)工作。〔十〕承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。需求分析和工程建設(shè)必要性業(yè)務(wù)需求分析運(yùn)行監(jiān)測(cè)在綜合交通日常監(jiān)測(cè)工作中，需要對(duì)地面公交、軌道交通、出租汽車、省際客運(yùn)、化危車輛、執(zhí)法處分等的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并實(shí)現(xiàn)分級(jí)預(yù)警，及時(shí)掌握全市交通各行業(yè)的運(yùn)行狀況，為不同運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)指揮提供支撐，也為交通平安風(fēng)險(xiǎn)管理及事件發(fā)生時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)提供保障。在重大活動(dòng)、春運(yùn)、黃金周等特殊情況下，需要在全面掌握綜合運(yùn)輸運(yùn)行狀況的根底上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、指揮行業(yè)企業(yè)采取保障措施，跟蹤保障情況，完成指令執(zhí)行的閉環(huán)檢查，為交通運(yùn)行有序、居民出行平安提供保障。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)主要面向交通行業(yè)管理部門、行業(yè)企業(yè)調(diào)度中心等需求，在全面掌握綜合運(yùn)輸運(yùn)行狀況的根底上，通過(guò)信息共享，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)采取保障措施，為交通運(yùn)行有序、居民出行平安提供保障。掌握接駁地面公交客流、異常情況信息、掌握機(jī)場(chǎng)到港客流、航班延誤等信息、掌握鐵路到站客流、火車晚點(diǎn)等信息需求。平安應(yīng)急交通平安應(yīng)急綜合管理工作中，需要利用視頻監(jiān)控設(shè)備、專業(yè)隊(duì)伍巡查等多種手段，對(duì)寧波交通運(yùn)輸行業(yè)需要重點(diǎn)監(jiān)控的公交場(chǎng)站、?；髽I(yè)、路網(wǎng)環(huán)境等進(jìn)行平安監(jiān)控。當(dāng)有交通平安事件發(fā)生，交通應(yīng)急綜合指揮進(jìn)入應(yīng)急處置階段，全部應(yīng)急力量實(shí)現(xiàn)充分調(diào)動(dòng)。指揮中心對(duì)交通平安事件影響范圍、嚴(yán)重程度等相關(guān)信息進(jìn)行收集、分析和評(píng)估，動(dòng)態(tài)掌握交通救援隊(duì)伍、應(yīng)急儲(chǔ)藏物資和裝備、應(yīng)急通信系統(tǒng)等情況，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮單位報(bào)送相關(guān)情況，下達(dá)應(yīng)急指揮調(diào)度命令，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急資源的有效調(diào)配與管理，保障應(yīng)對(duì)過(guò)程中所需資源及時(shí)到位。信息效勞信息效勞主要面向出行公眾，通過(guò)多渠道發(fā)布全路網(wǎng)動(dòng)態(tài)路況信息、公共交通運(yùn)營(yíng)信息、動(dòng)態(tài)停車信息、車輛維修效勞信息等，為出行者提供全面、準(zhǔn)備、及時(shí)地信息效勞，提高出行效率。需要及時(shí)掌握目的地周邊空余停車位信息、節(jié)假日掌握由城區(qū)與郊區(qū)之間道路擁堵、施工、事件、天氣等信息、能夠通過(guò)智能、等提供更多個(gè)性化駕車出行效勞。需要掌握出行地與目的地之間公共交通乘坐信息、掌握地面公交下一班車輛預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、擁擠程度、異常等信息、掌握軌道交通站點(diǎn)封站限流情況、客流擁擠程度、異常等信息、能夠通過(guò)智能、等提供更多個(gè)性化公共交通出行效勞。業(yè)務(wù)量分析平臺(tái)的存儲(chǔ)需求考慮到不同數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)方式，分為關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式文件系統(tǒng)等，這些數(shù)據(jù)具有不同的存儲(chǔ)周期。平臺(tái)存儲(chǔ)資源估算如下表：表STYLEREF1\s3SEQ表\*ARABIC\s11存儲(chǔ)資源估算存儲(chǔ)策略數(shù)據(jù)來(lái)源年容量(單位:T)存儲(chǔ)周期(單位:年)年變化率合計(jì)〔單位:T)數(shù)據(jù)說(shuō)明關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)交通靜態(tài)數(shù)據(jù)52510%601.客管局〔地面公交0.2T、出租車0.5T、自行車0.1T〕2.運(yùn)管處〔樞紐場(chǎng)站0.2T〕3.公路局〔0.8T〕,全景地圖〔50T〕4.港航局〔0.2T〕交通動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)65100%301.業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)交互數(shù)據(jù)〔地面公交，出租車，公路〕4T2.管理數(shù)據(jù)0.5T/年3.運(yùn)維數(shù)據(jù)0.5T/年4.分析數(shù)據(jù)1T/年小計(jì)38按30%的冗余容量估算：關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)需要90×1.3=117T性能需求分析響應(yīng)需求對(duì)寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心響應(yīng)速度的要求如下：在接入寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心客戶端完全同時(shí)發(fā)起查詢時(shí)〔頂峰期〕，要求響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)5秒；非頂峰期，響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)3秒。系統(tǒng)可用性寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心相關(guān)系統(tǒng)的可用性要求同樣很高，要求系統(tǒng)7*20〔5:00~24:00〕甚至7*24個(gè)小時(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要求可用性A≥99%，其他相關(guān)系統(tǒng)的可用性要求相對(duì)來(lái)說(shuō)較低，滿足根本可用性即可。系統(tǒng)可擴(kuò)展性隨著寧波市城市交通的不斷開展，寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心工作也將不斷產(chǎn)生新的需求，其信息化建設(shè)不可能一步到位，需要在開展過(guò)程中不斷完善。同時(shí)，需要預(yù)留與寧波市交通相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接口。系統(tǒng)平安保密性本工程所涵蓋的數(shù)據(jù)，包括了一些交通管理部門的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等，對(duì)數(shù)據(jù)的平安行要求較高，需要對(duì)數(shù)據(jù)的平安和開放應(yīng)設(shè)計(jì)良好的平安機(jī)制。信息化應(yīng)用現(xiàn)狀與差距綜合交通開展現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)“十一五〞期間高強(qiáng)度的交通建設(shè)投入，寧波市交通根底設(shè)施建設(shè)取得了重大成就，交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，設(shè)施布局持續(xù)優(yōu)化。2021年末，寧波市公路網(wǎng)總里程到達(dá)10660公里，其中高速公路463公里，“一環(huán)六射〞高速公路主骨架根本形成，干線公路加快建設(shè)，農(nóng)村公路進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)建設(shè)階段。截至2021年，寧波全市的汽車保有量已達(dá)123.83萬(wàn)輛，僅2021年，機(jī)動(dòng)車保有量增量就到達(dá)23萬(wàn)。鐵路線路完成“二干線四支線〞布局，營(yíng)運(yùn)總里程234.5公里，路網(wǎng)密度2.4公里/百平方公里。寧波沿海共有生產(chǎn)性泊位307個(gè)，其中萬(wàn)噸泊位為80個(gè)，最大靠泊能力25萬(wàn)噸〔兼靠30萬(wàn)噸〕，是中國(guó)大陸大型特大型深水泊位最多的港口，港口總吞吐能力到達(dá)3.3億噸，集裝箱核定設(shè)計(jì)通過(guò)能力為915萬(wàn)TEU。寧波內(nèi)河航道總里程為927公里寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)重要的干線機(jī)場(chǎng)，是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)繼上海、南京、杭州之后的第四個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。目前，櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)等級(jí)已到達(dá)4E級(jí)。軌道交通規(guī)劃〔?寧波市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃〔2021-2021〕?〕獲得國(guó)家批復(fù)，根據(jù)該規(guī)劃，近期〔2021-2021〕我市將相繼建設(shè)軌道交通1號(hào)線一期工程、2號(hào)線一期工程、1號(hào)線二期工程等三個(gè)工程，總長(zhǎng)約72公里，從而構(gòu)筑起寧波市軌道交通“十〞智慧交通建設(shè)開展現(xiàn)狀寧波市智慧交通開展歷程概述2021年6月，寧波市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡(jiǎn)稱“市智慧辦〞〕委托市交通委牽頭、與市公安局和市城管局共同編制了?寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃?，并于2021年11月，通過(guò)了市智慧辦組織的專家評(píng)審。2021年2月，按照市智慧辦下達(dá)的?關(guān)于下達(dá)2021年智慧交通工程建設(shè)方案的通知?〔甬智慧辦[2021]17號(hào)〕，由市交通委、交警局、城管局聯(lián)合開展寧波智慧交通一期工程前期立項(xiàng)文件編制工作，目前正在編制過(guò)程中。寧波智慧交通一期工程共分為6個(gè)工程，其中〔1〕市交通委負(fù)責(zé)智慧交通根底支撐平臺(tái)〔即寧波智慧交通規(guī)劃“163〞中的智慧交通云平臺(tái)〕、智慧交通業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)〔即寧波智慧交通規(guī)劃“163〞中的交通運(yùn)行指揮與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程局部?jī)?nèi)容〕、智慧交通公共效勞平臺(tái)、智慧交通信息采集與感知平臺(tái)〔即寧波智慧交通規(guī)劃“163〞中的交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程〕等4個(gè)工程建設(shè)〔2〕市城管局負(fù)責(zé)停車誘導(dǎo)與管理系統(tǒng)建設(shè)〔3〕市交警局負(fù)責(zé)交警業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)根據(jù)?寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃?對(duì)智慧交通定義，結(jié)合目前市智慧交通建設(shè)現(xiàn)狀，本工程所提出的寧波智慧交通現(xiàn)狀包括以下3個(gè)方面；〔1〕?寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃?中提出的近期要建設(shè)的“163〞工程，即“一個(gè)智慧交通云平臺(tái)，六大工程〔包括交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程、交通整體調(diào)控系統(tǒng)工程、交通運(yùn)行指揮與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程、交通運(yùn)輸物流效勞系統(tǒng)工程、公眾出行效勞系統(tǒng)工程和交通管理與仿真決策支持系統(tǒng)工程〕；〔2〕與市交通委承當(dāng)?shù)膶幉ㄖ腔劢煌ㄒ黄诠こ讨械闹腔劢煌ǜ字纹脚_(tái)〔即寧波智慧交通規(guī)劃“163〞中的智慧交通云平臺(tái)〕、智慧交通業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)〔即寧波智慧交通規(guī)劃“163〞中的交通運(yùn)行指揮與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程局部?jī)?nèi)容〕、智慧交通公共效勞平臺(tái)、智慧交通信息采集與感知平臺(tái)〔即寧波智慧交通規(guī)劃“163〞中的交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程〕；〔3〕與交通委組織開展的數(shù)字公路、數(shù)字運(yùn)管、數(shù)字港航等已建、在建、規(guī)劃建設(shè)工程，目前主要包括寧波市數(shù)字公路、出租車信息管理與效勞系統(tǒng)等。寧波市智慧交通規(guī)劃2021年11月3日，寧波市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持召開了“寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)〞。市智慧辦、相關(guān)部門及專家在聽取了規(guī)劃匯報(bào)方案后，一致同意方案通過(guò)評(píng)審。本方案總體規(guī)劃內(nèi)容可概括為：固化一個(gè)戰(zhàn)略〔以效勞為核心的智慧交通戰(zhàn)略〕，構(gòu)筑六大體系〔智慧交通狀態(tài)感知與交換體系、智慧運(yùn)輸體系、智慧交通網(wǎng)管理體系、智慧交通運(yùn)行調(diào)控指揮與協(xié)同體系、智慧港航物流信息效勞體系、智慧化交通出行效勞體系〕，提供六類效勞〔效勞城市運(yùn)行、效勞政府決策、效勞行業(yè)監(jiān)管、效勞企業(yè)運(yùn)營(yíng)、效勞公眾出行、效勞產(chǎn)業(yè)開展〕，形成四項(xiàng)機(jī)制〔標(biāo)準(zhǔn)化與平安保障機(jī)制、信息共享與資源整合機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、智慧交通產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出機(jī)制〕，簡(jiǎn)稱“1664”總體目標(biāo)按照市委市政府建設(shè)智慧城市“四個(gè)一〞的戰(zhàn)略部署，以全球視野、世界眼光、國(guó)際坐標(biāo)審視寧波交通，以德國(guó)、新加坡等先進(jìn)國(guó)家為標(biāo)桿，確立“以效勞為核心的智慧交通〞開展戰(zhàn)略，明確“‘智’于管理，‘慧’及民生，人、車、船、路、港一體化協(xié)同〞開展思路，立足交通、效勞社會(huì)，統(tǒng)籌及整體推進(jìn)交通動(dòng)態(tài)感知、資源共享、智慧管理、社會(huì)效勞等功能建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)三年時(shí)間，在緩解交通擁堵、增強(qiáng)公共交通吸引力、提升綜合交通運(yùn)行指揮決策能力、提高社會(huì)化效勞水平四個(gè)方面取得重點(diǎn)突破，根本實(shí)現(xiàn)根底支撐平臺(tái)化、部門信息共享化、出行效勞便捷化、運(yùn)行管理智能化、行業(yè)管理精細(xì)化、物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)至2021年，智慧交通建設(shè)取得顯著成效，助推具有國(guó)際港口特色智慧城市構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)“數(shù)字交通〞向“智慧交通〞全面轉(zhuǎn)化，躋身國(guó)內(nèi)先進(jìn)智慧交通城市行列。圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s11寧波市智慧交通總體規(guī)劃目標(biāo)近期開展目標(biāo)規(guī)劃提出，至2021年，寧波智慧交通近期建設(shè)將到達(dá)以下目標(biāo)：——根本形成“人、車、船、路、港〞一體化感知網(wǎng)絡(luò)。將無(wú)線射頻〔RFID〕、高速影像識(shí)別處理等技術(shù)應(yīng)用于交通設(shè)施、運(yùn)輸裝備的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)感知與監(jiān)測(cè)，根本實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)行狀態(tài)的“可視、可測(cè)、可控〞，重點(diǎn)交通物流鏈的全程感知，重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛和船舶的動(dòng)態(tài)感知與監(jiān)測(cè)覆蓋率到達(dá)100%，重點(diǎn)根底設(shè)施感知與監(jiān)測(cè)覆蓋率到達(dá)70%，集裝箱貨物狀態(tài)在物流鏈各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)測(cè)率到達(dá)90%?！獙?shí)現(xiàn)多層次、跨部門交通信息資源共享與交換。加強(qiáng)交通信息資源整合程度和利用水平，實(shí)現(xiàn)100%自身系統(tǒng)內(nèi)信息交換與共享，跨行業(yè)、跨部門信息資源交換與共享取得重大突破，覆蓋70%交通相關(guān)行業(yè)企事業(yè)單位?！纬蓪幉ㄌ厣闹腔劢煌☉?yīng)用框架。全面提升全市大交通之間業(yè)務(wù)協(xié)同和科學(xué)決策能力，以及突發(fā)事件和惡劣天氣條件下的交通平安保障能力，提高交通精細(xì)化管理水平、交通物流效勞水平和道路交通整體調(diào)控水平，機(jī)動(dòng)車尾氣排放量降低10%。——構(gòu)建智慧化出行信息效勞體系。以智能移動(dòng)終端等新興媒介為載體，綜合應(yīng)運(yùn)用第四代移動(dòng)通信〔4G〕、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建人性化的便捷高效出行環(huán)境，根本形成以交通路況網(wǎng)、公交客流網(wǎng)、出租網(wǎng)、停車誘導(dǎo)網(wǎng)、樞紐換乘網(wǎng)、客運(yùn)售票網(wǎng)為核心的“七網(wǎng)合一〞的智慧化出行信息效勞體系，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)公眾出行信息覆蓋率到達(dá)85%，信息效勞滿意度到達(dá)70%?！瞥鲆慌m用性強(qiáng)的智慧交通品牌產(chǎn)品。從規(guī)模化應(yīng)用和商業(yè)應(yīng)用的目標(biāo)出發(fā)，試點(diǎn)在交通信息采集、出行信息效勞、交通電子支付等方面推出4—5個(gè)具備自主產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新技術(shù)、推廣價(jià)值，適用于全國(guó)的智慧交通產(chǎn)品，全面打造和推廣“寧波智慧交通〞品牌，力爭(zhēng)使寧波成為全國(guó)智慧交通產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的試驗(yàn)、展示和宣傳中心?！拘纬梢?guī)?；闹腔劢煌óa(chǎn)業(yè)鏈。組建產(chǎn)學(xué)研緊密合作的智慧交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，初步培育形成寧波市智慧交通產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等有效形式，實(shí)施一批智慧交通產(chǎn)品、系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工程，在智慧交通相關(guān)領(lǐng)域形成10家以上具備核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)、集聚50家以上骨干企業(yè)、吸引2萬(wàn)以上高新技術(shù)人才落戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)模到達(dá)200億元以上。近期建設(shè)重點(diǎn)按照“打根底、行示范、見成效〞推進(jìn)思路，以智慧感知、傳輸、云平臺(tái)、調(diào)控指揮、效勞五個(gè)層面，近期重點(diǎn)實(shí)施“163〞工程，形成“一套感知系統(tǒng)，一張傳輸網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)云平臺(tái)、兩類效勞、三大應(yīng)用、三項(xiàng)示范〞。一套感知系統(tǒng)：?jiǎn)?dòng)交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)城市主干道、國(guó)省干線公路、樞紐場(chǎng)站、口岸碼頭、客運(yùn)班車、地面公交、出租車等重點(diǎn)區(qū)域和根底設(shè)施的視頻監(jiān)控、交通流檢測(cè)、交通事件檢測(cè)、交通違法等綜合感知與監(jiān)測(cè)；一張傳輸網(wǎng)絡(luò)：?jiǎn)?dòng)交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程，充分考慮現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)采用第四代移動(dòng)通信技術(shù)〔4G〕、IPV6等下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)視頻等信息傳輸；一個(gè)云平臺(tái):即啟動(dòng)智慧交通云平臺(tái)建設(shè)，形成集數(shù)據(jù)交換、信息存儲(chǔ)、綜合處理及支持效勞于一體的信息樞紐；兩類效勞：?jiǎn)?dòng)公眾出行效勞系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)出行信息一網(wǎng)可查，出租信息一網(wǎng)可約、客運(yùn)車票一網(wǎng)可購(gòu)，公交月卡一網(wǎng)可充；啟動(dòng)交通運(yùn)輸物流效勞系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)為物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供效勞支撐；三大應(yīng)用：?jiǎn)?dòng)交通整體調(diào)控系統(tǒng)工程、交通運(yùn)行指揮與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程、交通管理與仿真決策支持系統(tǒng)工程，根本實(shí)現(xiàn)效勞城市運(yùn)行、行業(yè)監(jiān)管和政府決策的目標(biāo)；三項(xiàng)示范：分別以公共交通乘客、駕駛員以及寧波港為對(duì)象，啟動(dòng)基于移動(dòng)終端的公共交通出行信息效勞、基于城市交通感知的行車誘導(dǎo)效勞、寧波港智慧港口物流示范效勞。圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s12寧波市智慧交通近期建設(shè)重點(diǎn)智慧交通云平臺(tái)搭建智慧交通云平臺(tái)，該平臺(tái)近期開展定位將作為全市交通系統(tǒng)交換信息的樞紐，是集數(shù)據(jù)交換、信息存儲(chǔ)、綜合處理及支持效勞于一體的綜合平臺(tái)。智慧交通云平臺(tái)是一個(gè)高速、平安、可靠、互聯(lián)互通的支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通委、公安局、城管以及交通相關(guān)部門之間網(wǎng)絡(luò)的相互通信，采集、處理及存儲(chǔ)分散在各部門的交通行業(yè)數(shù)據(jù)，形成根底數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享與交換，以信息化促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，以信息資源整合促進(jìn)交通各方面資源的整合，為一體化交通業(yè)務(wù)系統(tǒng)深化應(yīng)用提供支持。6大工程交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程根據(jù)交通管理、交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用需求，以RFID、衛(wèi)星定位等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為感知根底，以第四代移動(dòng)通信技術(shù)〔4G〕為媒介，搭建交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程，初步具備全面掌控寧波市交通態(tài)勢(shì)及運(yùn)行狀態(tài)的能力，逐漸提升交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的現(xiàn)代化、智能化水平，為交通根底設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)、先進(jìn)的交通管理和全面的信息效勞提供根底數(shù)據(jù)保障?？土鲃?dòng)態(tài)感知系統(tǒng)運(yùn)輸裝備運(yùn)行狀態(tài)感知系統(tǒng)交通根底設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)感知系統(tǒng)交通網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)交通整體調(diào)控系統(tǒng)工程以寧波市現(xiàn)有交通信號(hào)控制設(shè)備為根底，采用成熟的面向效勞的系統(tǒng)架構(gòu)(SOA)，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)，結(jié)構(gòu)差異大的各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行整體集成，打造一個(gè)粗粒度、松耦合的信息系統(tǒng)平臺(tái)。通過(guò)改造及建設(shè)全市內(nèi)主要路口、路段的信號(hào)控制設(shè)備，加快自適應(yīng)智能信號(hào)燈路口的覆蓋，并以區(qū)域控制、快速路控制、公交優(yōu)先控制為手段，建設(shè)與交通綜合檢測(cè)、交通誘導(dǎo)、指揮調(diào)度有機(jī)集成的現(xiàn)代化交通整體調(diào)控系統(tǒng)，增強(qiáng)道路整體調(diào)控能力，大力提高對(duì)交通流的調(diào)控、均衡能力，充分挖掘交通網(wǎng)絡(luò)通行潛力，改善道路綜合運(yùn)行效率，緩解交通擁堵，從而減少交通事故、停車次數(shù)以及提高通行速度。信號(hào)區(qū)域控制系統(tǒng)快速路信號(hào)控制系統(tǒng)公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)道路交通管理綜合調(diào)控集成平臺(tái)交通運(yùn)行指揮與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程通過(guò)對(duì)公、鐵、水、空等各種交通方式動(dòng)靜態(tài)信息聚集融合分析，基于云計(jì)算的分布式大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和并行計(jì)算能力，結(jié)合大數(shù)據(jù)的挖掘以及GIS技術(shù)，建設(shè)一個(gè)高擴(kuò)展、反響快、展現(xiàn)豐富的指揮和應(yīng)急處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市交通運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與預(yù)警，形成綜合交通運(yùn)行狀態(tài)體系化展示、分析機(jī)制。在發(fā)生突發(fā)事件情況下，能夠迅速建立現(xiàn)場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，在大交通范疇內(nèi)協(xié)調(diào)調(diào)度警力、搶修救援資源以及調(diào)控交通運(yùn)輸資源，實(shí)施統(tǒng)一的交通管制，統(tǒng)一配置調(diào)度運(yùn)力資源，建立臨時(shí)公交專線及運(yùn)輸線路，快速疏散事件場(chǎng)所的人財(cái)物，組織有效的臨時(shí)運(yùn)輸保障，統(tǒng)一發(fā)布交通事件及效勞信息等，提升寧波市現(xiàn)有交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率和綜合交通協(xié)調(diào)管理能力，提高寧波市交通行業(yè)整體應(yīng)急處置和聯(lián)動(dòng)指揮能力。綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)交通管理指揮系統(tǒng)綜合交通協(xié)調(diào)調(diào)度與應(yīng)急處置系統(tǒng)交通運(yùn)輸物流效勞系統(tǒng)工程基于交通運(yùn)輸物流公共平臺(tái)的建設(shè)，提供綜合的SAAS應(yīng)用效勞，推進(jìn)交通物流協(xié)同、深化交通物流應(yīng)用數(shù)據(jù)交換、城市配送系統(tǒng)、供給鏈協(xié)同效勞、拓展物流金融效勞，在縱深方向?qū)崿F(xiàn)交通運(yùn)輸物流智慧化開展，成為智慧交通港航物流體系的重要組成局部交通物流應(yīng)用協(xié)同系統(tǒng)交通物流電子數(shù)據(jù)應(yīng)用交換系統(tǒng)交通物流供給鏈優(yōu)化系統(tǒng)基于信息平臺(tái)的物流金融效勞系統(tǒng)公眾出行效勞系統(tǒng)工程寧波市作為國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐城市，一直致力于推動(dòng)全市公眾出行交通信息效勞開展。市交通委、公安局、城管局等交通主管部門，作為公眾出行信息效勞建設(shè)主要力量，已能夠通過(guò)門戶網(wǎng)站、“96520〞熱線、停車誘導(dǎo)屏、可變情報(bào)板等發(fā)布市區(qū)路況、核心商業(yè)區(qū)停車位、局部公路通行狀態(tài)等信息。但由于缺乏統(tǒng)一信息效勞標(biāo)準(zhǔn)要求，單位之間信息未能實(shí)時(shí)共享互通，各自信息效勞系統(tǒng)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，效勞內(nèi)容既有交叉，也未能形成展示寧波交通整體形象，統(tǒng)一向公眾提供交通信息效勞的媒介。城郊一體化行車出行信息效勞系統(tǒng)面向公共交通乘客出行的信息效勞系統(tǒng)停車誘導(dǎo)效勞系統(tǒng)交通信息發(fā)布與效勞系統(tǒng)電子收費(fèi)系統(tǒng)交通管理與仿真決策支持系統(tǒng)工程以定點(diǎn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、浮動(dòng)車檢測(cè)數(shù)據(jù)、公交IC卡和GPS數(shù)據(jù)等動(dòng)態(tài)交通運(yùn)行數(shù)據(jù)為根底，基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，將國(guó)際領(lǐng)先算法與城市具體情況相結(jié)合，通過(guò)建立包含宏觀、中觀和微觀仿真的一體化交通仿真模型體系，對(duì)交通組織優(yōu)化、公共交通運(yùn)行、道路運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估等目前亟需且具備條件方面提供仿真決策支持，改變過(guò)去主要依靠定性分析和經(jīng)驗(yàn)的決策過(guò)程，有效提高寧波城市交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與管理水平，提升城市交通系統(tǒng)總體運(yùn)行效率，提供具有領(lǐng)先水平的符合城市現(xiàn)狀的仿真決策效勞。智慧交通根底信息管理系統(tǒng)智能交通仿真平臺(tái)道路運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估系統(tǒng)交通建設(shè)工程協(xié)調(diào)決策支持系統(tǒng)道路運(yùn)行組織優(yōu)化仿真分析系統(tǒng)公共交通運(yùn)行監(jiān)管決策分析系統(tǒng)交通應(yīng)急組織管理決策支持系統(tǒng)綜合運(yùn)輸分析決策支持系統(tǒng)智慧交通一期工程在建6大工程智慧交通一期工程已先期啟動(dòng)建設(shè)六大工程，分別有交通委、交警、城管三個(gè)部門負(fù)責(zé)，具體如下：寧波市交通委：智慧交通根底支撐平臺(tái)、智慧交通業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)、智慧交通公共效勞平臺(tái)、智慧交通信息采集與感知平臺(tái)寧波市交警：交警業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)城管：負(fù)責(zé)停車誘導(dǎo)與管理系統(tǒng)建設(shè)交委負(fù)責(zé)的四個(gè)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容具體如下：智慧交通業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)通過(guò)工程建設(shè)，根本構(gòu)建智慧交通業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)資源中心框架，按需實(shí)現(xiàn)城市道路、運(yùn)輸、公路、鐵路等多個(gè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)接入，為智慧交通公共信息效勞提供數(shù)據(jù)支撐。初步搭建綜合交通動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系框架，涵蓋城市道路、主要國(guó)省干線公路、出租車、地面公交等多個(gè)領(lǐng)域，并重點(diǎn)建立基于指標(biāo)的城市道路、出租車領(lǐng)域運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，為緩解交通擁堵提供支撐；初步構(gòu)建與公路、運(yùn)輸、行業(yè)企業(yè)等多種方式間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門之間的協(xié)同工作與聯(lián)動(dòng)指揮，為提高交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)精細(xì)化水平，提升公眾效勞水平提供支撐。智慧交通公共效勞平臺(tái)通過(guò)工程建設(shè)，初步搭建一體化智慧交通出行效勞體系框架，涵蓋城市道路、主要國(guó)省干線公路、出租車、地面公交等11個(gè)領(lǐng)域；根本搭建城郊一體化交通路況網(wǎng)，以實(shí)時(shí)交通運(yùn)行狀態(tài)分析結(jié)果為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)寧波市交通運(yùn)行指數(shù)信息實(shí)時(shí)發(fā)布；根據(jù)實(shí)時(shí)交通阻斷、突發(fā)事件及歷史統(tǒng)計(jì)規(guī)律信息，實(shí)現(xiàn)公眾出行的智慧預(yù)測(cè)與誘導(dǎo)；深入挖掘出租車實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，根本實(shí)現(xiàn)出租車動(dòng)態(tài)信息效勞，初步形成出租車空車分布密度圖〔即打車難易程度分布圖〕；拓展交通信息效勞渠道，在智能移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)和智慧交通微信效勞平臺(tái)方面取得重點(diǎn)突破。智慧交通根底支撐平臺(tái)通過(guò)交通數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)整合交換、交通地理信息共享等系統(tǒng)的建設(shè)，搭建集數(shù)據(jù)交換、信息存儲(chǔ)、綜合處理及支持效勞于一體的智慧交通根底支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各交通相關(guān)部門的數(shù)據(jù)整合和共享，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、流程、效勞能力的封裝；同時(shí)為智慧交通相關(guān)系統(tǒng)提供集成開發(fā)和運(yùn)行環(huán)境，擺脫以往各項(xiàng)交通應(yīng)用工程各自為政、數(shù)據(jù)和應(yīng)用割裂的情況，到達(dá)業(yè)務(wù)協(xié)同的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)寧波智慧交通的大格局。智慧交通信息采集與感知平臺(tái)建立統(tǒng)一的交通信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，在不同業(yè)務(wù)部門的網(wǎng)間互聯(lián)互通上，利用專網(wǎng)和運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)租用的方式，建設(shè)網(wǎng)關(guān)、路由、防火墻等IP設(shè)備，構(gòu)建完整的智慧交通根底傳輸網(wǎng)絡(luò)。交通委行業(yè)信息化開展現(xiàn)狀數(shù)字公路現(xiàn)狀系統(tǒng)省級(jí)路政管理系統(tǒng)省級(jí)路政管理系統(tǒng)是由浙江省公路管理局推廣的公路綜合信息管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)部署在省公路管理局和市公路管理局。目前，該系統(tǒng)正在升級(jí)完善中。升級(jí)后的省級(jí)路政管理系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)路況信息管理、公路交通設(shè)施管理、非公路設(shè)施管理、路政巡查、路政內(nèi)務(wù)管理、路政許可管理、路政處理、路政處分管理、人員管理、裝備管理、路政宣傳、路政法規(guī)、路政論壇等13項(xiàng)功能。在江北數(shù)字公路二期建設(shè)時(shí)已實(shí)現(xiàn)與省級(jí)路政管理系統(tǒng)資源共享。路政監(jiān)控系統(tǒng)〔96266〕路政監(jiān)控系統(tǒng)〔96266〕主要負(fù)責(zé)對(duì)外咨詢舉報(bào)、投訴事件接聽和處理；對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)控路政巡查車輛。包括96266投訴舉報(bào)咨詢記錄、工作聯(lián)系單及反響，超限運(yùn)輸檢測(cè)站視頻監(jiān)控，路政巡查車輛GPS監(jiān)控。在江北數(shù)字公路二期建設(shè)時(shí)已實(shí)現(xiàn)與省級(jí)路政管理系統(tǒng)資源共享。養(yǎng)護(hù)相關(guān)系統(tǒng)現(xiàn)有的、公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備和戰(zhàn)備鋼橋管理系統(tǒng)、公路養(yǎng)護(hù)道班生產(chǎn)管理系統(tǒng)、公路綠化管理系統(tǒng)、公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理系統(tǒng)，市橋梁管理系統(tǒng)、市公路邊坡管理系統(tǒng)等11個(gè)系統(tǒng)，具體如下表所示。表3SEQ表\*ARABIC\s12養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀序號(hào)系統(tǒng)名稱開發(fā)單位系統(tǒng)架構(gòu)功能及使用情況1路面管理系統(tǒng)〔CPMS〕交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院養(yǎng)護(hù)管理研究中心系統(tǒng)為C/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)部署在市局目前該系統(tǒng)在全市高速公路養(yǎng)護(hù)管理中已全面推廣應(yīng)用，但在普通公路養(yǎng)護(hù)管理中尚未全面推行，省局正制定該系統(tǒng)的管理方法，將把此系統(tǒng)列入考核內(nèi)容。2橋梁管理系統(tǒng)〔CBMS〕交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院系統(tǒng)為C/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)為SQLServer主要用于公路橋梁數(shù)據(jù)管理、橋梁病害管理、危橋橋梁評(píng)價(jià)等。目前，該系統(tǒng)主要用于向省局報(bào)送橋梁相關(guān)信息，其橋梁評(píng)估并不太適合寧波市現(xiàn)狀。3浙江省公路信息資源管理平臺(tái)〔HRP〕東方永德軟件公司系統(tǒng)為C/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)為SQLServer主要用于制作公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)，用于管理查詢公路路況屬性信息等。目前，需要通過(guò)該系統(tǒng)向部、省報(bào)送年報(bào)數(shù)據(jù)。4公路交通情況調(diào)查報(bào)送與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院系統(tǒng)為C/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)為SQLServer主要用于制作公路交通年報(bào)，具有交通調(diào)查業(yè)務(wù)工作所需要的路網(wǎng)里程、路線信息、觀測(cè)站路況、管理機(jī)構(gòu)、連續(xù)式數(shù)據(jù)、間隙式數(shù)據(jù)、比重調(diào)查數(shù)據(jù)、車速調(diào)查等數(shù)據(jù)的采集功能。目前，需要通過(guò)該系統(tǒng)向部、省報(bào)送年報(bào)數(shù)據(jù)。5公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備和戰(zhàn)備鋼橋管理系統(tǒng)浙江協(xié)同數(shù)據(jù)系統(tǒng)B/S架構(gòu)主要用于制作機(jī)務(wù)管理年報(bào)，可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的增加、減少、報(bào)廢等管理。6公路養(yǎng)護(hù)道班生產(chǎn)管理系統(tǒng)〔HMS〕珠海聯(lián)迪軟件系統(tǒng)開發(fā)C/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)為SQLServer系統(tǒng)包括路面質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、人力資源管理、材料管理、車輛機(jī)械管理、財(cái)務(wù)管理等功能，主要用于基層養(yǎng)護(hù)單位日常的路況、人、材料、機(jī)械、生產(chǎn)等管理。目前，省局將該系統(tǒng)使用情況納入年度考核要求。7公路綠化管理系統(tǒng)上海億用軟件系統(tǒng)為B/S架構(gòu)主要用于工程綠化情況管理。8公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理系統(tǒng)廣州同望科技股份系統(tǒng)為C/S架構(gòu)主要用于養(yǎng)護(hù)工程的概預(yù)算編制。9橋梁與邊坡管理系統(tǒng)寧波市交通質(zhì)量監(jiān)督站系統(tǒng)為C/S架構(gòu)主要用于橋梁和邊坡評(píng)價(jià)。江北數(shù)字公路建設(shè)江北數(shù)字公路建設(shè)主要由公路根底地理信息平臺(tái)、公路業(yè)務(wù)應(yīng)用與社會(huì)公眾效勞平臺(tái)和外場(chǎng)配套設(shè)施三大局部組成。根底地理信息平臺(tái)建設(shè)本工程完成了江北區(qū)境內(nèi)基于航片數(shù)據(jù)的328KM公路及附屬設(shè)施的數(shù)據(jù)采集，并運(yùn)用先進(jìn)的移動(dòng)測(cè)量技術(shù)〔MMS〕采集公路實(shí)景影像，建立了公路歷史影像比照資料庫(kù)和實(shí)景三維數(shù)字公路地理信息平臺(tái)〔GIS〕。公路業(yè)務(wù)應(yīng)用與社會(huì)公眾效勞平臺(tái)建設(shè)本工程建成了一個(gè)數(shù)據(jù)中心、五個(gè)信息效勞平臺(tái)以及路網(wǎng)管理、路政管理、養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、公路根底信息、綜合查詢與分析等七大類系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了公路業(yè)務(wù)管理和公眾出行效勞兩大主要功能。外場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)建成了江北區(qū)公路段數(shù)字公路指揮中心及大屏幕系統(tǒng)，在江北區(qū)省道公路、重要旅游公路以及公路重點(diǎn)區(qū)域和特殊路段共設(shè)置了12個(gè)固定視頻監(jiān)控點(diǎn)、4塊可變情報(bào)板。對(duì)江北區(qū)公路段下屬站隊(duì)的路政執(zhí)法車、養(yǎng)護(hù)巡查車以及轄區(qū)內(nèi)高速路政中隊(duì)執(zhí)法車共配備了7套DS-8600HMF移動(dòng)監(jiān)控車載設(shè)備和無(wú)線上網(wǎng)筆記本。在甬余線10K+100安裝了1套交通流量自動(dòng)觀測(cè)統(tǒng)計(jì)及事件刻錄系統(tǒng)。規(guī)劃在建系統(tǒng)數(shù)字公路軟件〔系統(tǒng)〕建設(shè)的主要內(nèi)容有：路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)管理、根底支撐、綜合應(yīng)用和公眾效勞等五個(gè)方面共計(jì)18個(gè)系統(tǒng)。通過(guò)工程建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)江北區(qū)范圍內(nèi)公路的運(yùn)行狀態(tài)及公路效勞水平的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，初步建成江北區(qū)公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置系統(tǒng)，為全面提升公路管理水平打下根底，建立公路數(shù)據(jù)資源及標(biāo)準(zhǔn)，為寧波公路信息化建設(shè)提供數(shù)據(jù)保障，通過(guò)建設(shè)公眾效勞平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供出行等效勞信息。數(shù)字運(yùn)管現(xiàn)狀系統(tǒng)寧波推廣和使用了省運(yùn)管局開發(fā)的道路運(yùn)輸信息資源整合系統(tǒng)，根本形成了全市運(yùn)管部門行業(yè)管理和政務(wù)應(yīng)用信息化主體功能。在此根底上，市公管處還自行研發(fā)了寧波營(yíng)運(yùn)車輛信息平安庫(kù)、出租車信息整合系統(tǒng)等多個(gè)專項(xiàng)軟件系統(tǒng)或子平臺(tái)。主要包括：營(yíng)運(yùn)車輛信息平安庫(kù)該數(shù)據(jù)庫(kù)可從各相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中，調(diào)集寧波市區(qū)道路運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说墓驳缆方煌ㄟ`法、事故信息，運(yùn)管違章數(shù)據(jù)及96520數(shù)據(jù)，具備綜合數(shù)據(jù)分析、查詢和統(tǒng)計(jì)功能，有力提升了道路運(yùn)輸管理部門的整體行政執(zhí)法能力。出租車信息整合系統(tǒng)該系統(tǒng)已接入GPRS和GSM通信方式，可與市公安局110指揮中心、市交通委運(yùn)輸處等直接聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員上崗、違章扣分、分滿學(xué)習(xí)等進(jìn)行一條龍監(jiān)管管理，能直觀地掌握出租車企業(yè)、車輛、人員關(guān)系及各類轉(zhuǎn)讓、違章、考核等細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)。GPS監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)該系統(tǒng)目前具備車輛位置信息匯報(bào)、車輛根本信息查詢、連接檢測(cè)信息、車輛根本信息注銷、照片信息上傳等功能，是目前市公管處有效監(jiān)管各類運(yùn)輸車輛的一個(gè)強(qiáng)有力手段。無(wú)線公交2021年5月份寧波移動(dòng)為寧波公交總公司建設(shè)了移動(dòng)無(wú)線公交系統(tǒng)，即開發(fā)了一套wap應(yīng)用，市民通過(guò)移動(dòng)號(hào)碼到平臺(tái)注冊(cè)，即可使用公交站點(diǎn)查詢、線路查詢、換乘查詢、我的位置、到站信息等功能。寧波公交總公司的2000多輛公交車全部安裝了定位設(shè)備。綜合運(yùn)輸分析決策平臺(tái)浙江省交通運(yùn)輸廳已建設(shè)浙江省綜合運(yùn)輸分析決策平臺(tái)，并在寧波市試點(diǎn)運(yùn)行。系統(tǒng)平臺(tái)主要包括市場(chǎng)需求分析、供給能力分析、運(yùn)行質(zhì)量分析、趨勢(shì)變化分析、地區(qū)差異分析五大分析功能。通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省綜合運(yùn)輸實(shí)時(shí)狀態(tài)的掌控和宏觀運(yùn)行狀態(tài)的直觀展現(xiàn)，為省級(jí)綜合運(yùn)輸管理部門決策者掌握綜合運(yùn)輸各領(lǐng)域的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)、水平與特點(diǎn)情況以及制定重大政策、法規(guī)、規(guī)劃提供支撐。通過(guò)這些有價(jià)值的動(dòng)態(tài)信息和連續(xù)性的歷史資料，為破解道路運(yùn)輸開展面臨的高層立法、管理體制、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)裝備、信息化建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面的難題，提供有力的智力支持。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析可以及時(shí)掌握行業(yè)和市場(chǎng)存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)交通運(yùn)輸主管部門建立預(yù)警機(jī)制、爭(zhēng)取國(guó)家政策、出臺(tái)調(diào)控措施，及時(shí)化解矛盾，從而為行業(yè)平安穩(wěn)定從經(jīng)濟(jì)層面創(chuàng)造有利的環(huán)境.規(guī)劃在建系統(tǒng)寧波市出租汽車效勞管理信息系統(tǒng)本工程與2021年8月27號(hào)開始招標(biāo)工作，工程主要建設(shè)內(nèi)容為“一套終端、三個(gè)中心，8大應(yīng)用系統(tǒng)〞，通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)全面提升效勞質(zhì)量，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)節(jié)能減排，保障司機(jī)平安，緩解城市擁堵，全面提升寧波市出租汽車行業(yè)效勞水平和管理水平，促進(jìn)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康、穩(wěn)定、有序開展，為社會(huì)公眾提供更平安、更便利、更優(yōu)質(zhì)的出行效勞，最終實(shí)現(xiàn)“打的不等待〞。3個(gè)中心：監(jiān)控指揮中心、數(shù)據(jù)資源中心、電召效勞中心8大應(yīng)用系統(tǒng)：電召效勞管理系統(tǒng)、監(jiān)控與應(yīng)急管理系統(tǒng)、效勞質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)系統(tǒng)、企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、綜合運(yùn)行分析與管理系統(tǒng)、信息發(fā)布管理系統(tǒng)、浮動(dòng)車交通信息系統(tǒng)、綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，以及標(biāo)準(zhǔn)體系研究1套終端：4101輛出租車車載終端設(shè)備數(shù)字港航現(xiàn)狀系統(tǒng)寧波市港航管理局各業(yè)務(wù)處室的信息系統(tǒng)建設(shè)起步較早，已順利完成局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、船舶檢驗(yàn)系統(tǒng)、港航視頻會(huì)議系統(tǒng)、水路運(yùn)輸行政許可系統(tǒng)、規(guī)費(fèi)征稽系統(tǒng)、港口船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等一系列信息化建設(shè)工程，根本實(shí)現(xiàn)港航日常辦公自動(dòng)化、重點(diǎn)區(qū)域危貨監(jiān)控可視化、關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化，為寧波港全面提升港航電子政務(wù)、行業(yè)管理、平安監(jiān)管與公共效勞水平奠定了良好根底。港航視頻會(huì)議系統(tǒng)2021年4月底，寧波市港航管理局建成覆蓋轄區(qū)內(nèi)各級(jí)主管部門的港航“兩級(jí)〞視頻會(huì)議系統(tǒng)，系統(tǒng)由港航管理局主會(huì)場(chǎng)和各縣〔市、區(qū)〕港航處、航管所，局直屬所13個(gè)分會(huì)場(chǎng)組成。視頻會(huì)議系統(tǒng)的開通，為壓縮會(huì)議時(shí)間、降低行政管理本錢、提升日常辦公效率提供了切實(shí)有效保障。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)2005年，寧波市港航管理局統(tǒng)一部署了浙江省港航局開發(fā)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)〔OA〕，實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、通知通報(bào)、日志備忘、工作流管理等根本功能，目前根本能夠滿足港航管理部門的日常辦公需求。省廳統(tǒng)一部署的關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)“十一五〞期間，按照交通運(yùn)輸部的要求，在省交通運(yùn)輸廳和港航局統(tǒng)一安排下，部署了一系列關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)包括：船舶檢驗(yàn)系統(tǒng)、水路運(yùn)輸管理系統(tǒng)、水上行政執(zhí)法系統(tǒng)、行政許可系統(tǒng)、規(guī)費(fèi)稽征系統(tǒng)等5大系統(tǒng)。上述業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采用“省、市〞兩級(jí)管理模式，定期將市港航管理局本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)同步到省廳數(shù)據(jù)中心。港口船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)寧波港口船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)分為海港和內(nèi)河兩個(gè)局部。海港船舶動(dòng)態(tài)管理以AIS為支撐，借助AIS和引航調(diào)度系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)500噸級(jí)以上船舶的動(dòng)態(tài)監(jiān)控功能。內(nèi)河船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)采用“GPS+GPRS〞技術(shù)方案，已研制實(shí)驗(yàn)性終端設(shè)備，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各型噸位船舶空間信息的定位和追蹤管理。目前，并未建立與之配套的電子地圖和GIS系統(tǒng)，沒(méi)有形成成熟的示范應(yīng)用工程。視頻監(jiān)控系統(tǒng)〔CCTV〕現(xiàn)狀市港航管理局利用企業(yè)資源，采用租賃的模式，于2021年部署了港口設(shè)施保安暨危貨碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，利用電信運(yùn)營(yíng)商提供的“全球眼〞監(jiān)控平臺(tái)接口，整合轄區(qū)內(nèi)港口、碼頭企業(yè)的監(jiān)控?cái)z像頭資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)海港和內(nèi)河等重點(diǎn)航段〔杭甬運(yùn)河〕和區(qū)域的視頻監(jiān)控。現(xiàn)階段，內(nèi)河航道已在三江口地區(qū)架設(shè)14個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控；海港區(qū)域內(nèi)，整合了40余家港口企業(yè)，共計(jì)86個(gè)泊位的214個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，初步構(gòu)建了碼頭區(qū)域的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。目前，電信運(yùn)營(yíng)管理和租用費(fèi)用約為20萬(wàn)元/年。下一階段，按照新安保條例的規(guī)定，視頻監(jiān)控范圍將逐步擴(kuò)展到罐區(qū)和庫(kù)區(qū)堆場(chǎng)。危貨申報(bào)系統(tǒng)寧波港的危貨申報(bào)系統(tǒng)已整合到寧波電子口岸，為企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)接口，實(shí)現(xiàn)了一次提交信息、同時(shí)向港口管理部門和海事部門提供數(shù)據(jù)申報(bào)的“一單兩報(bào)〞功能。差距分析〔1〕委內(nèi)綜合交通數(shù)據(jù)整合接入不夠全面和精細(xì)，距交通運(yùn)輸綜合指揮中心動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)要求尚有較大差距委內(nèi)僅接入570路交通領(lǐng)域視頻圖像資源，缺乏高速公路、主要國(guó)省干線公路、出租車、地面公交、鐵路、民航、“兩客一危〞、氣象等各領(lǐng)域動(dòng)靜態(tài)運(yùn)行數(shù)據(jù)，無(wú)法及時(shí)掌握委內(nèi)各下屬業(yè)務(wù)局的運(yùn)行狀況；高速公路、港航等現(xiàn)有接入視頻圖像資源〔共計(jì)100余路〕委內(nèi)僅能夠根據(jù)視頻提供方點(diǎn)選的圖像進(jìn)行調(diào)閱，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身的視頻圖像動(dòng)態(tài)切換和調(diào)閱。委內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件僅能夠支持委內(nèi)與下屬每個(gè)各業(yè)務(wù)局2-4路高清視頻同時(shí)并發(fā)的需求，距離在突發(fā)時(shí)間下對(duì)區(qū)域連續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)需求尚有一定差距；委內(nèi)尚未建立全委統(tǒng)一的綜合交通數(shù)據(jù)信息中心，無(wú)法實(shí)現(xiàn)委內(nèi)下屬各業(yè)務(wù)局動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)的匯總。除公路局?jǐn)?shù)據(jù)中心根本完成數(shù)據(jù)整合外，客管局僅實(shí)現(xiàn)出租車數(shù)據(jù)整合，地面公交和公共自行車數(shù)據(jù)尚未接入，港航局?jǐn)?shù)據(jù)中心尚未進(jìn)行數(shù)據(jù)整合接入，缺乏與寧波港相關(guān)數(shù)據(jù)共享交換；國(guó)省干線公路、高速公路網(wǎng)、碼頭等外場(chǎng)采集設(shè)施在不同區(qū)域和道路的分布不均衡，對(duì)具有平安隱患、易發(fā)生自然災(zāi)害、事件等重點(diǎn)公路點(diǎn)段也未能全面覆蓋，難以滿足全面監(jiān)測(cè)的需求?？瓦\(yùn)場(chǎng)站、碼頭等重點(diǎn)根底設(shè)施局部視頻采集設(shè)備極為老化，圖像顯示效果難以滿足日常監(jiān)測(cè)要求?！?〕委內(nèi)綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)手段較為薄弱，監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要分散在各業(yè)務(wù)局，監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系尚未建立，無(wú)法有效滿足交通運(yùn)輸綜合指揮中心對(duì)綜合交通運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警的要求公共交通、公路、水運(yùn)等領(lǐng)域運(yùn)行監(jiān)測(cè)大都分散在各業(yè)務(wù)部門，缺乏涵蓋地面公交、軌道交通〔2021年〕、出租汽車、“兩客一危〞、交通樞紐、高速公路、國(guó)省干線、鐵路、民航等綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，委內(nèi)難以及時(shí)掌握全市綜合交通運(yùn)行狀況；綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系尚未建立，缺乏涵蓋地面公交、軌道交通、出租汽車、“兩客一危〞、交通樞紐、高速公路、國(guó)省干線、城市道路的交通綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，特別是欠缺全局性、綜合性指標(biāo)現(xiàn)有570路圖像接入方式多樣，視頻資源管理較為分散，僅通過(guò)點(diǎn)選每路圖像方式進(jìn)行調(diào)閱，未與交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拓?fù)潢P(guān)聯(lián)，難以滿足交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)對(duì)圖像管理應(yīng)用的需求；危險(xiǎn)品等貨物運(yùn)輸監(jiān)管力度不夠，未形成涵蓋港航、運(yùn)管、公路的全運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控?！?〕交通運(yùn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)精細(xì)化尚待加強(qiáng)，目前主要以為主，無(wú)法滿足交通運(yùn)輸綜合指揮中心同各分中心、多種運(yùn)輸方式有效協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的需求委內(nèi)與各業(yè)務(wù)局之間數(shù)據(jù)報(bào)送多基于郵件、、等形式，缺乏統(tǒng)一的以交通運(yùn)輸綜合指揮中心為核心的各級(jí)中心信息報(bào)送與協(xié)同工作平臺(tái)民航、交通運(yùn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)精細(xì)化尚待加強(qiáng)，目前主要以為主，無(wú)法滿足交通運(yùn)輸綜合指揮中心同各分中心、多種運(yùn)輸方式有效協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的需求，鐵路等城際交通與市內(nèi)接續(xù)運(yùn)輸之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)，距發(fā)揮實(shí)效尚有距離地面公交、出租車與路網(wǎng)運(yùn)行之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)支持〔4〕綜合交通應(yīng)急指揮能力較弱，主要以紙質(zhì)預(yù)案與聯(lián)系為主，無(wú)法滿足突發(fā)事件下及時(shí)獲取信息并進(jìn)行處置的要求已建立多項(xiàng)紙質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，但缺乏全委統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急行業(yè)專家等靜態(tài)信息電子化，在突發(fā)事件或重大事件期間難以及時(shí)查找相關(guān)內(nèi)容；缺乏統(tǒng)一運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮場(chǎng)所，在突發(fā)事件或重大事件發(fā)生時(shí)較難實(shí)現(xiàn)在一個(gè)場(chǎng)所的視頻會(huì)議、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程指揮等；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，主要以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況宏觀決策為主，無(wú)法實(shí)現(xiàn)智能化應(yīng)急預(yù)案生成、已經(jīng)資源動(dòng)態(tài)調(diào)配，較難滿足突發(fā)事件下快速處置的要求；應(yīng)急以、800M等多種應(yīng)急設(shè)備聯(lián)系，缺乏統(tǒng)一硬件實(shí)現(xiàn)基于調(diào)度臺(tái)、、800M等多種終端合一的調(diào)度方式?！?〕動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)欠缺深層次挖掘應(yīng)用、關(guān)聯(lián)分析以及綜合應(yīng)用，對(duì)各業(yè)務(wù)部門決策支持效勞的定制化缺乏、針對(duì)性不強(qiáng)公路、水運(yùn)、執(zhí)法等綜合交通運(yùn)行數(shù)據(jù)都是由各業(yè)務(wù)處室分別報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總分析以及報(bào)送；圖像資源的利用缺乏，缺乏通過(guò)圖像智能化提取分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基于視頻的交通運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估、客流動(dòng)態(tài)檢測(cè)與狀態(tài)評(píng)估跨領(lǐng)域綜合應(yīng)用缺乏，缺乏針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)假日、惡劣天氣等情況下道路網(wǎng)運(yùn)行情況、各種運(yùn)輸方式運(yùn)行情況的綜合專題分析專題分析的針對(duì)性缺乏，缺乏對(duì)養(yǎng)護(hù)工程、新建交通根底設(shè)施、疏堵改造工程影響分析和效果評(píng)價(jià)的專題分析〔6〕公眾出行信息效勞距離精準(zhǔn)化要求存在較大差距，內(nèi)容和方式尚待拓展，面向公共交通乘客的動(dòng)態(tài)交通信息效勞需要突破96520、96266效勞與投訴熱線分別分散在不同業(yè)務(wù)局內(nèi)，缺乏全市統(tǒng)一綜合交通效勞與投訴熱線管理；高速公路、國(guó)省干線相對(duì)薄弱且效勞渠道相對(duì)分散，內(nèi)容不夠全面，無(wú)法滿足公眾對(duì)于城郊出行信息效勞的需求公共交通動(dòng)態(tài)出行信息效勞內(nèi)容和渠道相對(duì)較少，“無(wú)線公交〞僅在122條市區(qū)公交線路實(shí)現(xiàn)，無(wú)法滿足公共交通乘客出行需求出行信息效勞發(fā)布渠道相對(duì)有限，主要以移動(dòng)終端、網(wǎng)站、播送等群眾效勞方式為主，缺乏微信、車載終端、等個(gè)性化效勞方式。工程建設(shè)必要性推進(jìn)寧波市智慧交通建設(shè)的需要2021年10月，寧波市委市政府做出了?關(guān)于加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)的決定?建設(shè)智慧城市的決定，并把構(gòu)建智慧交通體系列為智慧城市十大應(yīng)用體系建設(shè)的應(yīng)用試點(diǎn)。2021年11月，?寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃?通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審，明確了寧波市智慧交通建設(shè)近期工作重點(diǎn)。通過(guò)開展寧波市交通運(yùn)輸綜合指揮中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)行業(yè)運(yùn)行狀況的全面監(jiān)測(cè)，為交通管理、運(yùn)營(yíng)、效勞各個(gè)層面的重大決策提供強(qiáng)有力支持，提升寧波市交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率和效勞水平，增強(qiáng)交通平安保障、應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。提升全市綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力的需要交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)是寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心重要智能，承當(dāng)市交通運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)的需求，需要對(duì)交通運(yùn)行速度路網(wǎng)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)地面公交、出租車的運(yùn)行情況等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。但是，目前各行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏數(shù)據(jù)奉獻(xiàn)協(xié)調(diào)協(xié)同，未形成全市的總和交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力。因此，亟需通過(guò)建立綜合交通運(yùn)輸監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，根本形成涵蓋城市道路、國(guó)省干線、高速公路、地面公交、出租車等的綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)行狀況精細(xì)化監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制的需要提供暢通高效的運(yùn)輸運(yùn)輸效勞是全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)母疽?。而目前交通擁堵、等車時(shí)間長(zhǎng)、停車難等問(wèn)題已日益凸顯，成為老百姓關(guān)注的突出問(wèn)題。然而，由于土地環(huán)境資源的制約，交通根底設(shè)施的建設(shè)不是沒(méi)有窮盡的，但車輛、船舶卻仍以較快速度增長(zhǎng)，出行需求更加旺盛。要求在加快根底設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時(shí)，更要利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有交通資產(chǎn)的運(yùn)行監(jiān)管，充分利用和挖掘潛力，提高交通運(yùn)輸運(yùn)行效率，保障交通通暢高效運(yùn)行。此外，通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸根底設(shè)施、運(yùn)載工具的統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)跨領(lǐng)域的溝通、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同，能夠發(fā)揮已有系統(tǒng)的綜合效益，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的效勞能力。深化數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用，提升輔助決策能力的需要效勞政府決策是寧波市交通指揮中心重要職能之一，需要為委領(lǐng)導(dǎo)及主要業(yè)務(wù)處室的日常工作提供便利的數(shù)據(jù)效勞，及為業(yè)務(wù)管理部門的交通決策起到支撐作用，需要對(duì)數(shù)據(jù)的進(jìn)行深層次挖掘以及綜合分析。這些都要求通過(guò)建立具有針對(duì)性的交通輔助決策支持應(yīng)用，進(jìn)一步提升政府決策、效勞的能力，為政府管理水平和效勞效率為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的信息，滿足城市交通運(yùn)行、社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展對(duì)政府科學(xué)決策的要求。工程建設(shè)可行性政策保障?寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃?和?關(guān)于加快寧波交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見?圍繞加快交通根底設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)輸效勞水平，強(qiáng)化科技進(jìn)步和信息化建設(shè)，構(gòu)建綠色交通體系，提高平安與應(yīng)急保障能力等開展重點(diǎn)，描繪了寧波市交通運(yùn)輸未來(lái)開展方向。根據(jù)“寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)第16次主任辦公會(huì)議〞，根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神，及?寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃?確定的“163〞工程，決定籌建寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心。組織保障在寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求下，各相關(guān)部門都積極參與交通指揮中心建設(shè)，各縣〔區(qū)〕單位都成立了專門的信息化工作機(jī)構(gòu)，為交通指揮中心的建設(shè)提供了組織保障。人員保障采用外來(lái)專家引進(jìn)與本地專家配合的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)模式，推進(jìn)工程的建設(shè)。經(jīng)過(guò)近十年寧波市智能交通工程的初步建設(shè)，培養(yǎng)出了一大批有理論、有技術(shù)、有工程經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍。寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)內(nèi)部也培養(yǎng)出了一大批懂技術(shù)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的人員。技術(shù)成熟近幾年來(lái)，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足開展，硬件設(shè)備和通信設(shè)施配置不斷提高，通信根底設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息系統(tǒng)等軟件技術(shù)日趨成熟，第四代移動(dòng)通信技術(shù)〔4G〕、IPV6等下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)GIS以及分布式應(yīng)用的開展，極大的提高了軟件系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用水平，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟為寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心的建設(shè)提供了可靠的軟硬件和環(huán)境條件。工程總體方案總體定位寧波市交通運(yùn)輸綜合指揮中心總體定位如下：圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s11總體定位五個(gè)中心全市統(tǒng)一的智慧交通管理中心：負(fù)責(zé)交通委牽頭建設(shè)的智慧交通公共效勞平臺(tái)、智慧交通業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)系統(tǒng)、智慧交通根底支撐平臺(tái)、智慧交通感知與信息采集平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。綜合交通信息效勞與投訴受理中心：以寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心為全委信息效勞統(tǒng)一對(duì)外窗口，基于移動(dòng)終端、網(wǎng)站、播送等多種受理媒介向駕駛員、公共交通乘客、行人提供綜合交通信息效勞與投訴；權(quán)威、全面、實(shí)時(shí)的交通數(shù)據(jù)中心：以寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心為核心，在交通委內(nèi)部整合主要國(guó)省干線公路、高速公路、地面公交、出租車、軌道交通〔2021年〕等多個(gè)領(lǐng)域動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)，成為全交通委統(tǒng)一對(duì)省交通廳、交通運(yùn)輸部的信息報(bào)送窗口，并逐漸接入交警、城管等交通相關(guān)數(shù)據(jù)，最終成為全市統(tǒng)一的交通數(shù)據(jù)中心；交通運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警與協(xié)調(diào)指揮中心：建立綜合交通統(tǒng)一運(yùn)行監(jiān)測(cè)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)基于指標(biāo)的對(duì)全市涵蓋城市道路、主要國(guó)省干線公路、高速公路、地面公交、出租車、軌道交通〔2021年〕等多個(gè)領(lǐng)域交通運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警；以寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心為核心，實(shí)現(xiàn)對(duì)民航、鐵路、市內(nèi)出租車、地面公交等多種交通方式的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；綜合交通應(yīng)急指揮中心：全面掌握全市交通應(yīng)急情況，并對(duì)二級(jí)及以上突發(fā)情況或重特大關(guān)注事項(xiàng)集中處理；五大功能：1〕日常監(jiān)測(cè)寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心日常監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括以下3個(gè)方面國(guó)省干線公路、高速公路、綜合交通樞紐地面公交、軌道交通、出租車、省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸民航、鐵路等其它運(yùn)輸方式與城市交通的接續(xù)運(yùn)輸2〕應(yīng)急指揮需要及時(shí)掌握全市交通突發(fā)事件發(fā)生、進(jìn)展情況。做到“信息交互、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)指揮、一致行動(dòng)〞。對(duì)于三、四級(jí)事件以掌握發(fā)生和處理結(jié)果為主，對(duì)于二級(jí)及以上突發(fā)情況或重特大關(guān)注事項(xiàng)，那么需建立以寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心為核心的集中處理。配合委交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和行業(yè)企業(yè)，提供交通運(yùn)輸保障支持。3〕協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)建立以寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心為核心的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體制，加強(qiáng)交通根底設(shè)施與各種運(yùn)輸方式、相關(guān)單位和行業(yè)企業(yè)之間等的協(xié)調(diào)配合力度，配合重大活動(dòng)交通保障機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和行業(yè)企業(yè)，為春運(yùn)和黃金周、重大活動(dòng)、大件運(yùn)輸、公共交通聯(lián)動(dòng)等提供交通運(yùn)輸保障支持。4〕決策支持建立以寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心為核心的決策支持體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通行業(yè)數(shù)據(jù)的整合與分析，形成交通行業(yè)數(shù)據(jù)共享交換中心和統(tǒng)一的綜合信息報(bào)送體系，為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門動(dòng)態(tài)提供業(yè)務(wù)支撐。5〕信息效勞以寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心為全委信息效勞統(tǒng)一對(duì)外窗口，主要對(duì)網(wǎng)站、可變情報(bào)板、移動(dòng)終端上發(fā)布的交通信息內(nèi)容及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)；實(shí)現(xiàn)緊急信息的統(tǒng)一發(fā)布；統(tǒng)一受理公眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)耐对V，實(shí)現(xiàn)快速有效處理，維護(hù)公眾利益。以大屏展示、短信效勞、網(wǎng)站、效勞熱線等方式，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)與效勞、公眾出行提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息效勞。四項(xiàng)效勞1〕效勞政府決策城市交通通過(guò)政府決策改善交通運(yùn)行情況，交通運(yùn)輸綜合指揮中心通過(guò)在對(duì)全市交通運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)挖掘分析和仿真技術(shù)，直接對(duì)政府交通決策進(jìn)行支持，是政府交通方面重要的輔助決策手段，為決策者提供決策依據(jù)。2〕效勞行業(yè)監(jiān)管通過(guò)出租汽車、地面公交、長(zhǎng)途客運(yùn)等領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，著力提升行業(yè)管理效勞水平，整頓和標(biāo)準(zhǔn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)主管部門指導(dǎo)、履行、協(xié)調(diào)、效勞、監(jiān)督的職能，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，改良效勞方式，提高效勞水平，維護(hù)良好的形象。3〕效勞企業(yè)運(yùn)營(yíng)通過(guò)出租汽車、地面公交的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，分析其運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，并向出租汽車企業(yè)、公交總公司共享數(shù)據(jù)，為企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率，提升企業(yè)效勞品質(zhì)提供支撐。4〕效勞公眾出行通過(guò)建設(shè)網(wǎng)站、移動(dòng)終端軟件、微信平臺(tái)等渠道，發(fā)布路況信息、阻斷信息、出租汽車、地面公交營(yíng)運(yùn)信息，提供出行全過(guò)程規(guī)劃，為公眾提供出行交通信息效勞。運(yùn)營(yíng)模式國(guó)內(nèi)外運(yùn)營(yíng)模式對(duì)北京市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心、深圳市綜合交通運(yùn)行指揮中心、英國(guó)伯明翰國(guó)家交通控制中心和德國(guó)柏林VKRZ交通控制中心的單位性質(zhì)、人數(shù)、承當(dāng)職責(zé)、日常及應(yīng)急工作、建設(shè)及管理模式情況進(jìn)行介紹。表STYLEREF1\s4SEQ表\*ARABIC\s11國(guó)內(nèi)外運(yùn)營(yíng)模式單位性質(zhì)人數(shù)職責(zé)日常工作應(yīng)急工作建設(shè)模式運(yùn)營(yíng)模式北京市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心獨(dú)立事業(yè)編制單位25承當(dāng)本市交通運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。承當(dāng)日常交通行政管理、交通運(yùn)行組織協(xié)調(diào)和交通應(yīng)急處置的信息保障工作。承當(dāng)交通運(yùn)行調(diào)度的事務(wù)性工作開展綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；編發(fā)?北京市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告?；組織常態(tài)化對(duì)外信息報(bào)送工作；數(shù)據(jù)挖掘、分析研判，為交通管理部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供定制化數(shù)據(jù)分析效勞；面向公眾的信息效勞工作重要節(jié)假日及重大活動(dòng)期間的綜合交通運(yùn)輸組織、協(xié)調(diào)指揮先建設(shè)指揮中心后成立事業(yè)單位兩級(jí)管理模式深圳市綜合交通運(yùn)行指揮中心獨(dú)立事業(yè)編制單位30運(yùn)行指揮中心主要負(fù)責(zé)全市綜合交通運(yùn)行智能化平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)、管理工作；承當(dāng)全市綜合交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，為城市交通管理提供決策支持等工作實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)測(cè)，每周、每月編制?道路交通運(yùn)行周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)?、?深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)GPS監(jiān)測(cè)周報(bào)?等，為交通管理部門提供了科學(xué)、全面、深入的分析報(bào)告。信息效勞方面，通過(guò)開展交通頻道、交通直播室的建設(shè)突發(fā)事件、重要節(jié)假日及重大活動(dòng)期時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮先建設(shè)指揮中心后成立事業(yè)單位兩級(jí)管理模式英國(guó)伯明翰國(guó)家交通控制中心政府建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)50負(fù)責(zé)交通數(shù)據(jù)采集、匯總、交通運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、擁堵疏導(dǎo)、事故處理以及信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)交通數(shù)據(jù)采集，分中心數(shù)據(jù)匯總，交通運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)，信息效勞，擁堵疏導(dǎo)中心總協(xié)調(diào)指揮，分中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置企業(yè)運(yùn)營(yíng)兩級(jí)管理模式德國(guó)柏林VKRZ交通控制中心政府編制單位40承當(dāng)交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)全市綜合交通運(yùn)輸體系數(shù)據(jù)、信息的集成和管理工作指揮中心對(duì)交通運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、上報(bào)，并為各相關(guān)單位的派駐人員提供技術(shù)保障和信息效勞指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通報(bào)相關(guān)部門，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)駐VKRZ交通控制中心指揮中心建設(shè)同時(shí)成立機(jī)構(gòu)兩級(jí)管理模式指揮中心運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心為兩級(jí)管理模式，市級(jí)中心與行業(yè)數(shù)據(jù)中心、行業(yè)企業(yè)調(diào)度中心、區(qū)縣分中心以及相關(guān)單位形成了二級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，從運(yùn)管處、公路局、客管局分別遷移96520、96266相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)入指揮中心，形成統(tǒng)一投訴受理效勞中心。具體層級(jí)設(shè)置如下：圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s12運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)指揮中心職責(zé)依據(jù)指揮中心總體定位的要求，指揮中心承當(dāng)日常監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮、決策支持、信息效勞、投訴受理五大職責(zé)。具體工作內(nèi)容如下：表STYLEREF1\s4SEQ表\*ARABIC\s12指揮中心職責(zé)職責(zé)工作內(nèi)容綜合運(yùn)輸監(jiān)控協(xié)調(diào)1、實(shí)現(xiàn)對(duì)全市運(yùn)輸事件、氣象等運(yùn)行狀況的監(jiān)控2、對(duì)地面公交、出租、客運(yùn)、旅游包車、?；\(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行日常監(jiān)控、分級(jí)預(yù)警、情況通報(bào)、趨勢(shì)分析3、配合重大活動(dòng)交通保障機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和行業(yè)企業(yè)，為春運(yùn)和黃金周、重大活動(dòng)、公共交通聯(lián)動(dòng)等提供交通運(yùn)輸保障支持交通平安應(yīng)急指揮1、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急值守，風(fēng)險(xiǎn)源、搶險(xiǎn)物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍分布展示，相關(guān)圖像信息統(tǒng)一接入及展示2、綜合通信，視頻會(huì)議，應(yīng)急預(yù)案管理，應(yīng)急指揮調(diào)度等3、配合委交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和行業(yè)企業(yè)，提供交通運(yùn)輸保障支持決策支持1、實(shí)現(xiàn)對(duì)交通行業(yè)數(shù)據(jù)的整合與分析，形成交通行業(yè)數(shù)據(jù)共享交換中心和統(tǒng)一的綜合信息報(bào)送體系2、為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門提供全市運(yùn)行狀況、交通行業(yè)運(yùn)行的分析，為交通運(yùn)行分析提供支撐信息效勞1、對(duì)網(wǎng)站、可變情報(bào)板、移動(dòng)終端上發(fā)布的交通信息內(nèi)容及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控2、實(shí)現(xiàn)緊急信息的統(tǒng)一發(fā)布3、統(tǒng)一受理公眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)耐对V，實(shí)現(xiàn)快速有效處理建設(shè)原那么統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施寧波市交通運(yùn)輸綜合指揮中心建設(shè)涉及到各地區(qū)和多個(gè)部門，要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)和分級(jí)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)寧波市現(xiàn)有相關(guān)業(yè)務(wù)體系及其業(yè)務(wù)系統(tǒng)和技術(shù)支撐系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)、加強(qiáng)示范作用。因地制宜，整合資源各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和部門職責(zé)，本著經(jīng)濟(jì)合理的原那么，充分依托市政府電子政務(wù)系統(tǒng)、部門信息化系統(tǒng)，促進(jìn)資源整合，防止重復(fù)建設(shè)。新建平臺(tái)及系統(tǒng)要遵循總體技術(shù)要求，已建平臺(tái)要依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)改造或采用轉(zhuǎn)換等技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。注重內(nèi)容，講求實(shí)效要防止重建設(shè)、輕應(yīng)用，既要重視平臺(tái)硬件建設(shè)，更要重視應(yīng)用開發(fā)和信息資源建設(shè)，使寧波市交通運(yùn)輸綜合指揮中心工程做到高效、適用；既要立足運(yùn)行監(jiān)測(cè)，又要滿足平時(shí)工作業(yè)務(wù)需要，充分發(fā)揮寧波交通運(yùn)輸綜合指揮中心的作用。技術(shù)先進(jìn)，平安可靠要依靠科技，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開展建設(shè)工作，注重系統(tǒng)設(shè)備的可靠性、實(shí)用性和先進(jìn)性，采用符合當(dāng)前開展趨勢(shì)的先進(jìn)技術(shù)，并充分考慮技術(shù)的成熟性。加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā)和成果應(yīng)用，優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)，建立平安防護(hù)和容災(zāi)備份機(jī)制，保障寧波市交通運(yùn)輸綜合指揮中心平安平穩(wěn)運(yùn)行。建設(shè)策略根據(jù)本工程總體目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施〞原那么，以全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)中心、五大功能、四項(xiàng)效勞〞的總體定位，構(gòu)建人車路和環(huán)境協(xié)調(diào)運(yùn)行的新一代綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)體系提供全面支撐為開展愿景，按照“打根底，全面完善，總體提升〞思路，分步推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。本期建設(shè)策略重點(diǎn)解決指揮中心從無(wú)到有的問(wèn)題，建設(shè)指揮中心硬件根底環(huán)境；初步形成以交通運(yùn)輸綜合指揮中心為核心的統(tǒng)一指揮機(jī)制；整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)，接入各業(yè)務(wù)局綜合應(yīng)用系統(tǒng)，充分發(fā)揮已建系統(tǒng)應(yīng)用效能；搭建指揮中心綜合交通運(yùn)行監(jiān)控與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系框架，全力開展運(yùn)行監(jiān)控與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)；統(tǒng)一建設(shè)指揮中心和智慧交通公共效勞平臺(tái)對(duì)外門戶，初步搭建綜合交通公眾出行信息效勞體系，將運(yùn)行監(jiān)測(cè)應(yīng)用效果轉(zhuǎn)化為公眾信息效勞內(nèi)容。中遠(yuǎn)期建設(shè)策略重點(diǎn)解決指揮中心效能提升的問(wèn)題，提升運(yùn)行監(jiān)測(cè)的精細(xì)化，公眾出行效勞的精準(zhǔn)化；搭建綜合交通智能化決策支持體系，深入挖掘數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)分析；搭建綜合交通應(yīng)急處置體系，實(shí)現(xiàn)智能化的應(yīng)急處置，提升應(yīng)急效率；標(biāo)準(zhǔn)建立指揮中心可持續(xù)的開展機(jī)制，并不斷提升和完善。建設(shè)目標(biāo)總體建設(shè)目標(biāo)遵循“條塊結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)〞原那么，按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分步實(shí)施〞建設(shè)思路，以效勞政府決策、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公眾出行為主線，搭建綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系、綜合交通智能化決策支持體系、綜合交通平安應(yīng)急處置、綜合交通公眾出行信息效勞體系等四大體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警自動(dòng)化、輔助決策科學(xué)化，應(yīng)急反響快速化，信息效勞精準(zhǔn)化，為提高政府管控效率，提升公眾效勞水平，全面推進(jìn)智慧交通建設(shè)提供有力支撐。本期建設(shè)目標(biāo)〔1〕建立全委統(tǒng)一綜合交通數(shù)據(jù)中心，根本實(shí)現(xiàn)對(duì)全委綜合交通信息資源的集中、統(tǒng)一管理按需整合接入出租車、地面公交、船舶、主要國(guó)省干線等20余類現(xiàn)有業(yè)務(wù)動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)，初步形成交通運(yùn)輸綜合指揮中心與行業(yè)數(shù)據(jù)中心〔公路局、運(yùn)管局、客管局、港航局〕和行業(yè)企業(yè)監(jiān)控調(diào)度中心〔地面公交、軌道交通、高速公路等〕、其他交通相關(guān)部門〔氣象局、交警局等〕共同構(gòu)成的數(shù)據(jù)共享與交換體系?！?〕搭建綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系框架，形成路網(wǎng)運(yùn)行、公共交通、對(duì)外交通、水路運(yùn)輸四大監(jiān)測(cè)板塊通過(guò)建設(shè)一體化綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，根本形成路網(wǎng)運(yùn)行〔國(guó)省干線公路、高速公路〕、公共交通〔軌道交通、地面公交、出租汽車〕、對(duì)外交通〔含交通樞紐、兩客一危、民航客運(yùn)、鐵路客運(yùn)〕、水路運(yùn)輸〔船舶、港口、客運(yùn)碼頭等〕四大監(jiān)測(cè)板塊，初步實(shí)現(xiàn)全市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！?〕初步搭建綜合交通應(yīng)急處置體系框架，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案等靜態(tài)信息電子化管理構(gòu)建平安暢通和應(yīng)急處置一體化機(jī)制，初步滿足實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案的可視、可測(cè)。〔4〕初步搭建綜合交通智能化決策支持體系框架，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)涵蓋20余個(gè)指標(biāo)的綜合交通運(yùn)行狀況統(tǒng)計(jì)匯總通過(guò)建設(shè)綜合交通動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)，形成涵蓋路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)、地面公交、出租汽車、公共自行車、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、旅游班線、貨物運(yùn)輸、超載超限信息、行政許可統(tǒng)計(jì)信息、交通規(guī)劃、交通經(jīng)濟(jì)等20余個(gè)指標(biāo)的綜合交通運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析，提升決策支持效勞的針對(duì)性和精細(xì)化水平?！?〕完善綜合交通出行信息效勞體系，整合96520、96266，著重在公共交通信息效勞方面取得突破、拓展交通信息發(fā)布方式實(shí)現(xiàn)96520、96266統(tǒng)一辦公，根本形成全委統(tǒng)一對(duì)外效勞與投訴受理窗口。建設(shè)內(nèi)容總體建設(shè)內(nèi)容本工程總體建設(shè)內(nèi)容為“1441〞工程，主要包括1個(gè)中心，4個(gè)平臺(tái)，4大支撐，1套保障。具體如下圖：圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s13總體建設(shè)內(nèi)容關(guān)系圖具體建設(shè)內(nèi)容如下：1個(gè)中心：數(shù)據(jù)中心，建設(shè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)4個(gè)平臺(tái)：交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、交通平安處置與應(yīng)急指揮平臺(tái)、