學(xué)院智能人臉布控建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件目錄第一章公開招標(biāo)公告第二章招標(biāo)項(xiàng)目需求第三章投標(biāo)人須知第四章政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第六章采購(gòu)合同（范本）第七章投標(biāo)文件格式（部分）

公開招標(biāo)公告（非財(cái)政監(jiān)督采購(gòu)項(xiàng)目）項(xiàng)目概況根據(jù)浙江省本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃書[2023]27849號(hào)、[2023]27850號(hào)批準(zhǔn)，浙江交通技師學(xué)院智能人臉布控建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年6月27日09:00時(shí)（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目編號(hào)：WQ2023172-HW121（二）項(xiàng)目名稱：浙江交通技師學(xué)院智能人臉布控建設(shè)項(xiàng)目（三）預(yù)算金額（元）：607800（四）最高限價(jià)（元）：607800（五）采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)一標(biāo)項(xiàng)名稱：智能人臉布控建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量：1項(xiàng)預(yù)算金額（元）：607800簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：采購(gòu)全局?jǐn)z像機(jī)、人臉抓拍攝像機(jī)、智能AI人臉抓拍一體機(jī)、人臉智能分析終端等智能人臉布控系統(tǒng)設(shè)備和高空全景攝像機(jī)、高空全景平臺(tái)模塊等高空全景監(jiān)控系統(tǒng)及安裝等服務(wù)1項(xiàng)，詳見招標(biāo)文件第二章。（六）合同履約期限：合同簽訂之日起至所有合同義務(wù)履約完畢為止。（七）本項(xiàng)目不接受以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。三、獲取采購(gòu)文件：（一）時(shí)間：公告發(fā)布之日起至2023年6月27日投標(biāo)截止時(shí)間前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。（二）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http：//）。（三）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)（注冊(cè)咨詢電話：；注冊(cè)流程見網(wǎng)址：/luban/ruzhu/sjzc）。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定的方式獲取采購(gòu)文件。未按照公告規(guī)定的方式獲取采購(gòu)文件的，不得對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑、投訴。如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。同時(shí)，供應(yīng)商在參加投標(biāo)前應(yīng)隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的更正公告情況，因供應(yīng)商未及時(shí)查看項(xiàng)目變更情況造成無(wú)效投標(biāo)的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。本項(xiàng)目為在線電子招、投標(biāo)項(xiàng)目，不再提供紙質(zhì)版采購(gòu)文件。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)（一）提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年6月27日09:00時(shí)（北京時(shí)間）（二）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“政采云投標(biāo)客戶端”（本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)方式，供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定上傳加密的投標(biāo)文件至政采云平臺(tái)）（三）開標(biāo)時(shí)間：2023年6月27日09:00時(shí)（北京時(shí)間）（四）開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“政采云投標(biāo)客戶端”開標(biāo)大廳（本項(xiàng)目采用在線解密開啟投標(biāo)文件，供應(yīng)商自行關(guān)注政采云平臺(tái)開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（〔2022〕3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：八、電子標(biāo)系統(tǒng)咨詢：若對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA天谷CA。九、政府采購(gòu)金融服務(wù)提示：為擴(kuò)大政府采購(gòu)金融服務(wù)面，除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行兩家，具體信息如下：金華銀行文創(chuàng)支行聯(lián)系人：十、企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，省財(cái)政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》浙財(cái)采監(jiān)[2012]13號(hào)），所稱的政府采購(gòu)信用融資，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱銀行）以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的投標(biāo)人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標(biāo)人可登陸浙江政府采購(gòu)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（/）首頁(yè)的“浙江政采貸”模塊進(jìn)入申請(qǐng)，還可以通過政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）首頁(yè)的“金融服務(wù)”模塊進(jìn)入申請(qǐng)。

第二章招標(biāo)項(xiàng)目需求1.以下要求為項(xiàng)目基本要求，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)（配置）（如：廠家官網(wǎng)技術(shù)參數(shù)截圖、生產(chǎn)廠家加蓋公章的技術(shù)參數(shù)材料等）。其中帶“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性必須滿足條款，不允許負(fù)偏離；帶“▲”號(hào)條款為重要指標(biāo)，不滿足則作相應(yīng)扣分。2.需要出具檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為依據(jù)的技術(shù)參數(shù)，檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告需要制作在商務(wù)技術(shù)文件中；同一份檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告可以佐證多項(xiàng)參數(shù)的，只需要提供一次，但應(yīng)在技術(shù)響應(yīng)表中標(biāo)明參數(shù)所在檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告位置和商務(wù)技術(shù)文件的頁(yè)碼，因標(biāo)注錯(cuò)誤造成的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。一、采購(gòu)內(nèi)容一覽表：序號(hào)產(chǎn)品名稱采購(gòu)數(shù)量最高單價(jià)限價(jià)（元）所屬行業(yè)備注（一）全局?jǐn)z像機(jī)13臺(tái)7200工業(yè)重要大場(chǎng)景路口（二）人臉抓拍攝像機(jī)42臺(tái)2000工業(yè)重要小場(chǎng)景路口（三）智能AI人臉抓拍一體機(jī)32臺(tái)2800工業(yè)重要樓棟、場(chǎng)所（四）人臉智能分析終端【核心產(chǎn)品】1臺(tái)107800工業(yè)后臺(tái)行為軌跡分析（五）平臺(tái)人員布控模塊定制1套56000軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以現(xiàn)有?？灯脚_(tái)擴(kuò)容、定制（六）交換機(jī)1臺(tái)6000工業(yè)（七）180°高空全景攝像機(jī)2臺(tái)23945工業(yè)（八）高空全景平臺(tái)模塊1套6000軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（九）其他配套服務(wù)1項(xiàng)116900/二、主要技術(shù)要求：序號(hào)設(shè)備名稱主要技術(shù)要求（一）全局?jǐn)z像機(jī)1.設(shè)備由1個(gè)全景攝像機(jī)和1個(gè)特寫攝像機(jī)組成，具有1個(gè)RJ45網(wǎng)絡(luò)接口，可輸出兩路視頻圖像。

▲2.全景攝像機(jī)內(nèi)置4個(gè)暖光補(bǔ)光燈，靶面尺寸不小于1/1.8英寸，鏡頭光圈不小于F1.0；特寫攝像機(jī)內(nèi)置4個(gè)包含紅外模塊和白光模塊的補(bǔ)光燈，內(nèi)置2個(gè)GPU芯片和2個(gè)圖像傳感器，靶面尺寸均不小于1/1.8英寸。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

3.兩路視頻輸出分別支持分辨率設(shè)置為2560x1440，幀率設(shè)置為25fps，分辨力不小于1500線。

4.支持最低照度可達(dá)彩色0.0005Lux，黑白0.0001Lux。

▲5.設(shè)備具備雙路視頻融合功能，可分別輸出黑白視頻圖像和彩色視頻圖像，并可進(jìn)行融合輸出。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

6.設(shè)備可同時(shí)對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢測(cè)、跟蹤及抓拍；可支持人臉、車牌的摳圖及人臉與人體、車牌與車輛的關(guān)聯(lián)顯示。

可通過客戶端軟件顯示行人的屬性，包括上衣顏色、下裝顏色、是/否戴眼鏡、是/否背包、是/否戴帽子。

7.支持檢出兩眼瞳距20像素點(diǎn)以上的人臉圖片，人臉檢出率不小于99%，支持單場(chǎng)景同時(shí)檢出不少于40張人臉圖片，并支持面部跟蹤。

▲8.在距離設(shè)備40米處，人臉抓拍準(zhǔn)確率不小于99%，人體抓拍準(zhǔn)確率不小于99%。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

9.支持對(duì)出現(xiàn)在監(jiān)控場(chǎng)景內(nèi)的人臉進(jìn)行檢測(cè)，并顯示評(píng)分。

10.可將細(xì)節(jié)通道中抓拍的人臉圖片和全景通道中的人體圖片進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，可對(duì)同一目標(biāo)進(jìn)行雙畫面關(guān)聯(lián)顯示。

▲11.支持人臉抓拍去重功能，去重后在所有人臉抓拍圖片中，同一人臉抓拍圖的數(shù)量占比應(yīng)≤1%。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）12.通道1檢測(cè)到且框出移動(dòng)目標(biāo)至通道2攝像機(jī)開始轉(zhuǎn)動(dòng)的時(shí)間不大于1秒。

▲13設(shè)備細(xì)節(jié)畫面支持快速聚焦，從聚焦開始到聚焦結(jié)束用時(shí)不超過0.01s。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）（二）人臉抓拍攝像機(jī)1.分辨率設(shè)置為2560×1440@25fps，分辨力不小于1400TVL。

2.具有不小于1/1.8"靶面尺寸。

3.內(nèi)置GPU芯片。

▲4.內(nèi)置混合補(bǔ)光燈，可對(duì)紅外燈及白光燈功率進(jìn)行調(diào)節(jié)。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）5.最低照度彩色不大于0.0005lx，黑白不大于0.0001lx。

6.寬動(dòng)態(tài)能力不小于120dB。

7.支持H.264、H.265、MJPEG視頻編碼格式，且具有HighProfile編碼能力。

8.信噪比不小于58dB。

9.在分辨率1920x1080@25fps，延時(shí)不大于70ms。

10.支持檢出兩眼瞳距40像素點(diǎn)以上的人臉圖片。

11.支持單場(chǎng)景同時(shí)檢出不少于30張人臉圖片，并支持面部跟蹤。

人臉檢出率不小于99%。

▲12.支持側(cè)臉過濾功能，可過濾上下、左右角度達(dá)到預(yù)設(shè)值的人臉。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）13.不低于IP67防塵防水。14.同時(shí)支持DC12V和POE供電，且在不小于DC12V±30%范圍內(nèi)變化時(shí)可以正常工作。

▲15.支持通過IE瀏覽器設(shè)置登錄超時(shí)時(shí)間，當(dāng)?shù)卿浐鬅o(wú)操作時(shí)長(zhǎng)達(dá)到設(shè)置閾值后，設(shè)備自動(dòng)退出并重新進(jìn)入登錄界面。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）▲16.設(shè)備具有耀光抑制功能，耀光區(qū)域≤1%。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）（三）智能AI人臉抓拍一體機(jī)▲1.內(nèi)置雙鏡頭。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）2.具有不小于1/1.8"靶面尺寸。

3.內(nèi)置GPU芯片。

4.內(nèi)置2個(gè)麥克風(fēng)、1個(gè)揚(yáng)聲器，支持雙向語(yǔ)音對(duì)講。

5.最低照度彩色不大于0.0005lx，黑白不大于0.0001lx。

▲6.內(nèi)置至少4顆混合補(bǔ)光燈，每顆燈由紅外燈、白光燈組成，在開啟白光燈或混合補(bǔ)光燈時(shí)，可輸出彩色視頻圖像。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）7.支持檢出兩眼瞳距20像素點(diǎn)以上的人臉圖片。

8.支持人臉比對(duì)，比對(duì)準(zhǔn)確率不低于99%。

9.支持側(cè)臉過濾功能，可過濾上下、左右角度達(dá)到預(yù)設(shè)值的人臉。

具有低溫低氣壓適應(yīng)性，可在不高于-45℃和氣壓70kPa環(huán)境下正常工作。

10.不低于IP68、IK10防護(hù)等級(jí)。

▲11.支持硬件微引導(dǎo)程序、uboot、OS、應(yīng)用軟件逐級(jí)校驗(yàn)功能，非法篡改的uboot、OS、應(yīng)用軟件固件包，不能通過命令行、瀏覽器、客戶端方式進(jìn)行升級(jí)。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

▲12.在IE瀏覽器下，具有設(shè)備重啟和布防動(dòng)態(tài)報(bào)警數(shù)據(jù)感知與記錄功能，布防動(dòng)態(tài)報(bào)警數(shù)據(jù)包括異常掉線、歷史布防、實(shí)時(shí)布防3種類型；可記錄報(bào)警的開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、布防類型、報(bào)警鏈路地址、端口、鏈路續(xù)傳。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）（四）人臉智能分析終端A.基本參數(shù)：1.3U標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式。

2.2個(gè)HDMI，1個(gè)VGA，HDMI+VGA組內(nèi)同源。

3.支持雙4K異源輸出。

4.16盤位，最高可滿配12TB硬盤，支持硬盤熱插拔。

5.不少于4個(gè)千兆網(wǎng)口，2個(gè)USB2.0接口、2個(gè)USB3.0接口，1個(gè)eSATA接口，2個(gè)miniSAS接口。

6.IO報(bào)警：48進(jìn)24出。

7.不小于7寸LCD液晶顯示屏。

8.冗余電源。

9.輸入帶寬：不小于512M。

10.128路H.265、H.264混合接入。

▲11.具有存儲(chǔ)安全保障功能，當(dāng)存儲(chǔ)壓力過高或硬盤出現(xiàn)性能不足時(shí)，可優(yōu)先錄像業(yè)務(wù)存儲(chǔ)。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

12.內(nèi)置8顆GPU。

13.支持人臉、視頻結(jié)構(gòu)化、周界模式、高空拋物四種算法。

14.8顆GPU可獨(dú)立配置任一算法，默認(rèn)均為人臉模式。人臉模式性能：

1.名單庫(kù)比對(duì)報(bào)警：最高128路圖片流或64路視頻流。

2.不少于64個(gè)人臉名單庫(kù)，總庫(kù)容不少于50萬(wàn)張。

3.路人檔案不少于30萬(wàn)份。

4.支持陌生人報(bào)警。

5.支持人員頻次統(tǒng)計(jì)。

6.支持人臉簽到和考勤。

7.支持人臉1V1比對(duì)。

8.支持以臉?biāo)涯?、按姓名檢索、按屬性檢索（單顆GPU換算說明：人臉抓拍機(jī)圖片流最高支持800W分辨率，不降路數(shù)=16路；IPC視頻流，400W內(nèi)不降路數(shù)=8路，500W=6路，800W=4路）。

▲9.支持檢出水平轉(zhuǎn)動(dòng)角度、俯仰角、傾斜角不超過±45°且面部無(wú)遮擋的人臉；白天和晚上單人圖片的人臉檢出率不低于99%，單人圖片的人臉檢出響應(yīng)時(shí)間不超過1秒。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

▲10.人臉正對(duì)相機(jī)，無(wú)人臉遮擋等干擾情況，人臉識(shí)別準(zhǔn)確率≥99%；監(jiān)視名單漏報(bào)率不超過≤0.1%；非監(jiān)視名單誤報(bào)率≤0.01%。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

▲11.本地界面可顯示SSD中人臉庫(kù)占用空間、系統(tǒng)保留空間、報(bào)警緩存空間、空閑空間。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）C.周界防范模式性能：

支持最大96路周界報(bào)警（越界、區(qū)域入侵）去誤報(bào)分析（200W）

（單顆GPU性能說明：200W分辨率，常規(guī)距離12路，中距離9路，遠(yuǎn)距離6路；400W分辨率，常規(guī)距離是8路，中距離6路，遠(yuǎn)距離4路；800W分辨率，常規(guī)距離是2路，中距離2路，遠(yuǎn)距離2路）。

D.視頻結(jié)構(gòu)化模式性能：

41.8路視頻流實(shí)時(shí)人臉、人體、車輛結(jié)構(gòu)化分析（200W）。

1.支持人臉分析。

2.支持人體分析：本地展示人體屬性（性別、年齡段、上衣顏色、騎車、背包、戴眼鏡），可上傳平臺(tái)的人體屬性（性別、年齡段、上衣顏色、騎車、背包、戴眼鏡、下衣顏色、上衣類型、下衣類型、發(fā)型、戴帽子、戴口罩、拎東西、騎車人數(shù)、騎車類型），支持人體建模，支持以人搜人，支持按屬性檢索人體。

3.支持車輛分析：本地展示同可上傳平臺(tái)屬性（車牌號(hào)碼、車牌類型、車牌顏色、車身顏色、車輛類型、車輛主品牌）；支持車輛名單報(bào)警；支持按屬性檢索車輛；（單顆GPU換算說明，6路200W=3路400W=2路800W）。

E.高空拋物模式：

1.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：支持后智能高空拋物實(shí)時(shí)分析報(bào)警彈窗、上傳平臺(tái)。

2.事件溯源：支持同屏預(yù)覽界面快速回放拋物軌跡。

3.證據(jù)留存：支持高空拋物事件錄像和圖片快速檢索、導(dǎo)出。

4.支持最大48路高空拋物后智能分析。

5.單顆GPU性能說明：支持6路200W分辨率高空拋物后智能分析；支持6路400W分辨率高空拋物后智能分析；支持4路800W分辨率高空拋物后智能分析。（五）平臺(tái)人員布控模塊定制和采購(gòu)人現(xiàn)有安防系統(tǒng)共用平臺(tái)服務(wù)器、擴(kuò)容。支持人臉庫(kù)管理人臉數(shù)量不少于1000000個(gè)。

2.支持人臉照片批量導(dǎo)入。

3.支持對(duì)人臉進(jìn)行分組管理。

4.支持配置識(shí)別計(jì)劃。

★5.無(wú)縫對(duì)接到學(xué)院現(xiàn)有安防平臺(tái)（?？低旾SC-EDU教育綜合安防管理平臺(tái)）?！?.支持對(duì)重點(diǎn)人員識(shí)別，處于重點(diǎn)人員名單內(nèi)的人臉出現(xiàn)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

▲7.支持對(duì)陌生人識(shí)別，人臉不在名單內(nèi)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）▲8.支持以臉?biāo)涯?，?duì)人臉圖片進(jìn)行檢索，檢索結(jié)果支持列表模式和地圖模式，地圖模式可以按照時(shí)間順序形成人臉軌跡，用于描述目標(biāo)人員在該區(qū)域的移動(dòng)路線。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

▲9.支持以臉?biāo)涯樁鄨D模式，上傳一張圖片中有多個(gè)人臉，系統(tǒng)可以支持搜索多個(gè)目標(biāo)人臉，最大不超過五個(gè)。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

10.支持人體結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的展示和查詢。查詢條件包括上衣顏色、下衣顏色、性別、戴眼鏡、上衣類型、下衣類型、戴口罩、帶帽子、背包、拎東西、騎車。

11.支持高頻人員識(shí)別應(yīng)用，包括高頻人員包括出現(xiàn)的次數(shù)、抓拍時(shí)間、抓拍點(diǎn)、人臉抓拍圖、抓拍原圖、軌跡等，并可進(jìn)行快速布控。

12.支持將抓拍記錄中的人臉加入人臉分組實(shí)現(xiàn)快速布防，加入人臉分組時(shí)支持檢測(cè)分組中是否已有相似人臉及相似度，如有相似人臉則進(jìn)行提示并可選擇是否加入。

13.支持上傳圖片并分析提取圖片中人臉、人體和車輛目標(biāo)，支持選擇人臉、人體和車輛搜索符合目標(biāo)的抓拍記錄并做軌跡展示。（六）交換機(jī)全網(wǎng)管三層交換機(jī)，機(jī)架式，且不低于以下要求：24個(gè)千兆光口，8個(gè)復(fù)用千兆電口，4個(gè)千兆光口，交換容量：336Gbps/3.36Tbps，包轉(zhuǎn)發(fā)率：108Mpps/126Mpps，1U高度，19英寸寬，工作溫度：0℃～45℃，滿負(fù)荷功耗55W；支持RIP/OSPF/VRRP，IPv6，VLAN，流量控制，ACL，QoS，端口鏡像，環(huán)網(wǎng)RRPP/ERPS、支持SNMPV1/V2c/V3網(wǎng)管。（七）180°高空全景攝像機(jī)1.自帶鏡頭，另配4個(gè)圖像采集模塊，可輸出1路主視頻圖像和4路輔視頻圖像。拼接后抓拍圖片的分辨率不低于：主視頻2560×1440；輔視頻5520×2400。2.水平視場(chǎng)角不小于180°，垂直視場(chǎng)角不小于100°。3.內(nèi)置不少于3個(gè)GPU芯片。

4.主視頻支持不小于40倍光學(xué)變倍，支持檢測(cè)當(dāng)前鏡頭指向方向與地平面夾角，并可根據(jù)夾角變化自動(dòng)調(diào)整倍率。5.支持鏡頭前蓋玻璃加熱功能?！?.攝像機(jī)全景鏡頭光圈均不小于F1.0。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

▲7.攝像機(jī)內(nèi)置除濕器，可對(duì)樣機(jī)內(nèi)部進(jìn)行除濕，除去玻璃罩上的水狀附著物。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

8.彩色：不低于I0.0003lux；黑白：不低于0.0001lux。9.動(dòng)態(tài)范圍不小于120dB。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

10.支持三碼流輸出，主碼流球機(jī)攝像機(jī)通道支持輸出2560×1440@25fps圖像、全景通道支持輸出5520×2400@25fps圖像；第三碼流球機(jī)攝像機(jī)通道支持輸出1920×1080@25fps圖像、全景通道支持輸出4096×1800@25fps圖像。11.支持人員密度功能，支持通過IE瀏覽器對(duì)輔助視頻的全景畫面設(shè).備不少于6個(gè)檢測(cè)框，檢測(cè)區(qū)域人數(shù)可通過OSD疊加的形式顯示，并且可設(shè)置3個(gè)等級(jí)的人數(shù)，當(dāng)檢測(cè)框中的人數(shù)在3個(gè)等級(jí)之間變化時(shí)可觸發(fā)報(bào)警。支持熱度圖疊加顯示。12.電源具有較強(qiáng)適應(yīng)性，電源電壓在DC36V±47%范圍內(nèi)變化時(shí)，攝像機(jī)可以正常工作。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

13.紅外燈開啟時(shí)，樣機(jī)可根據(jù)被攝物的距離自動(dòng)調(diào)節(jié)紅外燈功率密度。紅外夜視距離：可識(shí)別距離樣機(jī)550m外人體輪廓。14.當(dāng)通過IE瀏覽器手動(dòng)點(diǎn)擊或框選預(yù)覽畫面中的人臉時(shí)，設(shè)備能通過PTZ轉(zhuǎn)動(dòng)將人臉置于畫面中心，并對(duì)人臉進(jìn)行抓拍。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）▲15.支持遠(yuǎn)距離跟蹤功能，可對(duì)距離樣機(jī)至少700米處的不大于1.7米x0.5米的移動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)并聯(lián)動(dòng)細(xì)節(jié)通道進(jìn)行跟蹤。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

▲16.支持目標(biāo)過濾功能，在區(qū)域入侵、越界入侵、進(jìn)入?yún)^(qū)域、離開區(qū)域、徘徊、快速移動(dòng)、停車、物品遺留及物品移除的智能行為分析事件中，可以分別設(shè)置4個(gè)檢測(cè)區(qū)域，每個(gè)檢測(cè)區(qū)域可設(shè)置目標(biāo)尺寸范圍，產(chǎn)品應(yīng)僅對(duì)預(yù)設(shè)尺寸閾值范圍內(nèi)的目標(biāo)的智能行為進(jìn)行檢測(cè)。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

▲17.支持撞擊報(bào)警功能，當(dāng)樣機(jī)外殼受到外力撞擊時(shí)，可給出語(yǔ)音報(bào)警提示。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）

18.支持參數(shù)配置調(diào)用功能，全景通道、細(xì)節(jié)通道可分別配置10套前端設(shè)備參數(shù)，并且可通過調(diào)用預(yù)置點(diǎn)對(duì)前端設(shè)備進(jìn)行切換。19.支持多通道參數(shù)同步功能，在IE瀏覽器下，具有全景曝光同步設(shè)置選項(xiàng)，開啟后可對(duì)全景兩個(gè)通道的全部圖像參數(shù)進(jìn)行同步，包括亮度、對(duì)比度、飽和度、銳度、曝光、日夜轉(zhuǎn)換、白平衡、寬動(dòng)態(tài)、降噪、視頻制式等?！?0.支持偏色矯正功能，可通過手動(dòng)或自動(dòng)的方式對(duì)樣機(jī)視頻采集模塊進(jìn)行偏色矯正。（此項(xiàng)參數(shù)是否滿足以第三方有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）（八）高空全景平臺(tái)模塊★要求無(wú)縫對(duì)接到學(xué)校現(xiàn)有安防平臺(tái)（?？低旾SC-EDU教育綜合安防管理平臺(tái)），對(duì)本次全景設(shè)備進(jìn)行管理，并支持預(yù)覽回放顯示。（九）其他配套服務(wù)1.安裝所用輔材的提供（包含但不限于接入交換機(jī)、網(wǎng)線、支架等）；

2.單生公寓、6號(hào)樓、7號(hào)樓設(shè)置照明裝置，以解決室外閘機(jī)夜間光亮不足。三、對(duì)投標(biāo)人提供服務(wù)（產(chǎn)品）的要求：（一）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間在合同簽訂后30日內(nèi)完成交貨并安裝調(diào)試完畢。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力條件報(bào)交貨時(shí)間，但不得超過上述時(shí)間。交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。（二）產(chǎn)品要求：1.投標(biāo)人應(yīng)列出詳細(xì)的產(chǎn)品配置清單（包括各主要零部件的廠家或品牌、型號(hào)和規(guī)格、配置數(shù)量等），作為技術(shù)評(píng)價(jià)依據(jù)之一。2.中標(biāo)人提供的產(chǎn)品必須是全新未開封使用過的原廠原裝優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品（包括所有零部件、元器件、附件、備件、安裝材料等），符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，并須提供相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說明書和安裝說明等資料，符合采購(gòu)要求。中標(biāo)人所提供的產(chǎn)品在安裝調(diào)試完成后，應(yīng)構(gòu)成一個(gè)完整的系統(tǒng)，能按照技術(shù)要求連續(xù)運(yùn)行。3.投標(biāo)人中標(biāo)后需完成學(xué)院20個(gè)左右的閑置攝像頭的安裝（含輔材）。★4.本項(xiàng)目軟件（系統(tǒng)平臺(tái)）類涉及后續(xù)需要與其他產(chǎn)品對(duì)接的，中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件免費(fèi)開放接口和免費(fèi)提供相應(yīng)的技術(shù)支持。（三）包裝及運(yùn)輸要求：1.投標(biāo)人提供的產(chǎn)品必須具有可靠的安全保護(hù)、保險(xiǎn)措施，以防止誤操作或意外事故致使產(chǎn)品受損。產(chǎn)品包裝應(yīng)符合國(guó)家或?qū)I(yè)（部）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。供貨時(shí)應(yīng)為原包裝，并提供配套的附件，工具和使用說明書、合格證、維修維護(hù)指南或服務(wù)手冊(cè)等技術(shù)資料文件。2.由中標(biāo)人將產(chǎn)品直接免費(fèi)送至采購(gòu)方指定的位置。如在運(yùn)輸、搬運(yùn)、安裝過程中造成損壞，采購(gòu)人有權(quán)不簽收并由中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。（四）資料要求：中標(biāo)人應(yīng)提供整套安裝、調(diào)試、使用、維修所必須的操作手冊(cè)、指導(dǎo)書、技術(shù)文件等。（五）驗(yàn)收要求：1.驗(yàn)收時(shí)間：中標(biāo)人在設(shè)備送達(dá)指定地點(diǎn)并安裝調(diào)試完畢后，中標(biāo)人書面向采購(gòu)人報(bào)驗(yàn)。2.驗(yàn)收：由采購(gòu)人組織驗(yàn)收。驗(yàn)收小組根據(jù)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相應(yīng)技術(shù)要求對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品的品牌、外觀、規(guī)格、參數(shù)配置、數(shù)量、配件及安裝調(diào)試后的使用性能、運(yùn)行狀況、技術(shù)資料及其他進(jìn)行驗(yàn)收，完全符合采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及承諾、合同等要求視為驗(yàn)收合格，簽署書面驗(yàn)收意見；項(xiàng)目驗(yàn)收過程中產(chǎn)生的專家評(píng)審費(fèi)及其他合理費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。3.驗(yàn)收過程中，雙方如對(duì)所產(chǎn)品是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)生爭(zhēng)議的，則由中標(biāo)人將爭(zhēng)議合同標(biāo)的提交雙方均認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，雙方同意以該機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論為解決爭(zhēng)議的最終依據(jù)。鑒定所需費(fèi)用由中標(biāo)人先行支付。鑒定結(jié)果為合格的，檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)單位支付；否則由中標(biāo)人承擔(dān)。4.驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)貨物不滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，中標(biāo)人必須負(fù)責(zé)更換貨物，并承擔(dān)由此給采購(gòu)人造成的損失，直至終驗(yàn)合格為止。（六）售后服務(wù)要求：1.投標(biāo)人必須提供項(xiàng)目整體至少三年的原廠質(zhì)保服務(wù)（中標(biāo)后簽合同前提供原廠質(zhì)保函或售后服務(wù)承諾函）。質(zhì)保期從最終驗(yàn)收合格之日開始計(jì)算。除非采購(gòu)人另有要求，質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)均為免費(fèi)上門服務(wù)。2.質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，中標(biāo)人必須在接到采購(gòu)人通知后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)解決問題；如在24小時(shí)之內(nèi)仍不能排除故障的，中標(biāo)人應(yīng)提供與原設(shè)備相同或不低于原設(shè)備檔次的備用設(shè)備。故障排除后中標(biāo)人應(yīng)出具書面故障診斷報(bào)告?zhèn)浒浮?.出現(xiàn)故障后，中標(biāo)人如未按上述要求進(jìn)行響應(yīng)，采購(gòu)人可以采取必要的補(bǔ)救措施，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用全部由中標(biāo)人承擔(dān)。4.質(zhì)保期內(nèi)，除人為損壞和不可抗力外，期間所產(chǎn)生的任何維護(hù)或維修及更換配件的費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)。（七）培訓(xùn)要求：中標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)所有產(chǎn)品的操作培訓(xùn)和與使用、維護(hù)等相關(guān)的技術(shù)問題，培訓(xùn)內(nèi)容包括硬件使用；培訓(xùn)地點(diǎn)用戶指定，不限制人數(shù)和培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)后要求采購(gòu)人相關(guān)人員達(dá)到能熟練掌握設(shè)備操作與設(shè)置等的基本原理與應(yīng)用技術(shù)。投標(biāo)文件中提供詳細(xì)培訓(xùn)方案。（八）中標(biāo)人需注意的其他事項(xiàng)：1.中標(biāo)人需文明安裝，保證安全，如在安裝過程中發(fā)生事故，一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。2.產(chǎn)品安裝期間，中標(biāo)人應(yīng)妥善保管各種材料和器材，如有被盜和其它損失的，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。3.在產(chǎn)品安裝過程中如對(duì)采購(gòu)人的設(shè)施設(shè)備造成損壞的，中標(biāo)人須負(fù)責(zé)賠償或免費(fèi)修復(fù)。四、合同簽訂：中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后20日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。無(wú)故不簽訂合同的，采購(gòu)人有權(quán)在其他有效供應(yīng)商內(nèi)重新確定中標(biāo)人。五、付款方式：合同生效后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)40%的預(yù)付款（若中標(biāo)人為大型企業(yè)，或合同簽訂時(shí)供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或主動(dòng)降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不適用前述預(yù)付款規(guī)定）；整體驗(yàn)收合格后支付合同總價(jià)的60%。中標(biāo)人應(yīng)隨付款進(jìn)度提供增值稅發(fā)票。

第三章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明與要求1項(xiàng)目名稱浙江交通技師學(xué)院智能人臉布控建設(shè)項(xiàng)目2招標(biāo)內(nèi)容見第二章招標(biāo)項(xiàng)目需求3資金來(lái)源及政府采購(gòu)計(jì)劃書號(hào)財(cái)政性資金政府采購(gòu)計(jì)劃書號(hào)：浙江省本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃書[2023]27849號(hào)、[2023]27850號(hào)4項(xiàng)目屬性?貨物類5本項(xiàng)目明確的所屬行業(yè)類別本項(xiàng)目所屬行業(yè)為工業(yè)或軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，詳見采購(gòu)內(nèi)容一覽表。行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：1.工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

2.軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。6開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察?不組織。7履約擔(dān)保?不需要8是否允許遞交備選投標(biāo)方案?不允許9投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天。10投標(biāo)文件的形式投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標(biāo)文件。11投標(biāo)文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。12投標(biāo)文件的組成由“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三個(gè)部分組成。13投標(biāo)文件的蓋章投標(biāo)文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。14法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，如果投標(biāo)單位沒有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。15投標(biāo)文件份數(shù)1.電子加密投標(biāo)文件在線上傳遞交一份。2.中標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交與政采云系統(tǒng)上傳文件一致的完整（“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”）紙質(zhì)投標(biāo)文件三套（需裝訂好），供采購(gòu)人項(xiàng)目存檔用。紙質(zhì)投標(biāo)文件郵寄或遞交至代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)。收件信息如下：。16投標(biāo)文件的上傳和遞交本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。17投標(biāo)文件加密解密1.開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。2.通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，其投標(biāo)文件按拒收處理。18注意事項(xiàng)1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。19評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?0政府采購(gòu)扶持政策詳見第四章政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明21投標(biāo)人信用查詢信用記錄查詢：根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)）要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。1.信用信息查詢時(shí)點(diǎn)：供應(yīng)商在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄；2.查詢渠道：信用中國(guó)（）；中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）；3.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁(yè)打印、簽字與其他招標(biāo)文件一并保存；4.信用信息的使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。5.聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。22合同備案中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2個(gè)工作日內(nèi)將合同原件送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)上傳浙江政府采購(gòu)網(wǎng)政采云平臺(tái)備案，并在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)予以公告。23合同履約管理1.合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過程中遇到的問題。2.驗(yàn)收合格后將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上傳政采云系統(tǒng)公開公告（也可將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)77254778@郵箱，由代理機(jī)構(gòu)上傳后公告）。24其他根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力?？梢越邮芷洫?dú)立參加采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。25解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，按招標(biāo)公告、招標(biāo)項(xiàng)目需求、投標(biāo)人須知、政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明、評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。26相關(guān)費(fèi)用1.投標(biāo)人自行承擔(dān)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延期開標(biāo)、廢標(biāo)（流標(biāo)）、投標(biāo)人未中標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的，采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。2.投標(biāo)人在投標(biāo)、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項(xiàng)目實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標(biāo)人自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。3.本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)價(jià)*1.5%*40%計(jì)收（不足1500元的按1500收?。?，由代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)單位收取，收取時(shí)間為領(lǐng)取中標(biāo)通知書前。供應(yīng)商可通過電匯、轉(zhuǎn)賬方式交至以下銀行賬號(hào)：。

一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于浙江交通技師學(xué)院智能人臉布控建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為。（二）定義1.“采購(gòu)人”系指本次服務(wù)的購(gòu)買單位浙江交通技師學(xué)院。2.“投標(biāo)人”系指按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的單位（也稱“供應(yīng)商”）。3.“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的組織單位金華市萬(wàn)全招標(biāo)代理有限公司。4.“貨物”系指按招標(biāo)文件規(guī)定由投標(biāo)人向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品、備品備件、工具、使用手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的相關(guān)服務(wù)及應(yīng)盡的其他義務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電子郵件等。7.“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，實(shí)質(zhì)性要求條款投標(biāo)人必須滿足，否則為無(wú)效投標(biāo)。帶“▲”號(hào)條款為重要指標(biāo)，不滿足則作相應(yīng)扣分?！?”系指適用本項(xiàng)目的要求。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須具有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）特別說明：1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。5.本次招標(biāo)采取開標(biāo)后資格審查。開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)資格按公開招標(biāo)公告中要求的條件進(jìn)行審查，并出具審查結(jié)果。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不保證所有獲取文件的投標(biāo)人都符合投標(biāo)人資格要求。6.本項(xiàng)目核心產(chǎn)品：人臉智能分析終端。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）：第三十一條采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，核心產(chǎn)品中同時(shí)提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。7.除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。8.本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)響應(yīng)方式，執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕10號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。9.本項(xiàng)目在線開評(píng)標(biāo)進(jìn)行時(shí)，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表需自行關(guān)注平臺(tái)提示信息，期間如有發(fā)出“詢標(biāo)/澄清函”等相關(guān)線上函件時(shí)，因供應(yīng)商自身原因逾期/錯(cuò)過回復(fù)時(shí)間，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（七）質(zhì)疑和投訴1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但投標(biāo)人需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，格式見《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）附件范本，下載網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（），位置：“首頁(yè)-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；b.質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；c.具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；d.事實(shí)依據(jù)；e.必要的法律依據(jù)；f.提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑函不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的，采購(gòu)人自收到補(bǔ)齊材料之日起受理；逾期未補(bǔ)齊的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理。3.投訴投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：第一章公開招標(biāo)公告第二章招標(biāo)項(xiàng)目需求第三章投標(biāo)人須知第四章政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第六章采購(gòu)合同（范本）第七章投標(biāo)文件格式（部分）本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（如有）（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人參加投標(biāo)即是對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件各項(xiàng)條款的認(rèn)可。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效或被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可自獲取招標(biāo)文件之日（招標(biāo)文件公告期屆滿后獲取的以公告屆滿之日起計(jì)）起7個(gè)工作日內(nèi)且在投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)作出書面解釋、澄清或者向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充若影響投標(biāo)文件制作且距離遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15日時(shí)，投標(biāo)截止時(shí)間將相應(yīng)順延，并在原公告網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常招標(biāo)活動(dòng)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于投標(biāo)截止日期5天前在原公告網(wǎng)站上發(fā)布通知。各投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)關(guān)注投標(biāo)項(xiàng)目的更正公告等情況。2.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。3.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間并在原公告網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由三部分組成，第一部分為資格文件，第二部分為商務(wù)技術(shù)文件，第三部分為報(bào)價(jià)文件。（一）資格文件的組成1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的資料；（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或法人登記證書，自然人身份證明）復(fù)印件；（2）符合參加采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求材料（根據(jù)項(xiàng)目要求提供；無(wú)要求的可不提供）；3.符合投標(biāo)人特定資格條件的材料（根據(jù)項(xiàng)目要求提供；無(wú)要求的可不提供）。（二）商務(wù)技術(shù)文件的組成1.法定代表人授權(quán)委托書（非法人本人參加投標(biāo)時(shí)提供；法定代表人本人參加投標(biāo)時(shí)無(wú)須提供授權(quán)）；2.投標(biāo)聲明書；3.投標(biāo)人基本情況（如企業(yè)簡(jiǎn)介，經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、專業(yè)能力，企業(yè)榮譽(yù)，企業(yè)資質(zhì)，擁有相關(guān)認(rèn)證情況等等）；4.2020年1月至今投標(biāo)人完成的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)，提供業(yè)績(jī)清單及合同復(fù)印件；5.針對(duì)本項(xiàng)目的整體方案，包括且不限于以下各項(xiàng)：（1）對(duì)本項(xiàng)目的理解、需求分析；（2）設(shè)備配置清單（均不含報(bào)價(jià)）：a.產(chǎn)品說明（如產(chǎn)品名稱、品牌、型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、功能說明、性能指標(biāo)）；b.產(chǎn)品選型說明<質(zhì)量、性能、價(jià)格、外觀、體積等方面進(jìn)行比較和選擇的理由及過程>[按采購(gòu)清單逐一說明]；c.中文使用說明書、產(chǎn)品彩頁(yè)、官網(wǎng)技術(shù)參數(shù)截圖等（如有）；d.產(chǎn)品具有的檢測(cè)報(bào)告情況[如有，按采購(gòu)清單逐一提供]；（3）質(zhì)量保證方案；（4）項(xiàng)目交貨方案（如項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員安排、交貨進(jìn)度計(jì)劃及保障措施、產(chǎn)品安裝調(diào)試測(cè)試方案、驗(yàn)收配合等）；（5）售后服務(wù)方案（如質(zhì)保期限，產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)、外保修范圍、應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、故障解決方式、技術(shù)支持和售后服務(wù)人員安排、定期巡檢等情況）；（6）距采購(gòu)人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及服務(wù)能力；（7）培訓(xùn)方案（如培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、師資力量、課程安排等內(nèi)容）；6.技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)表（必須針對(duì)“招標(biāo)需求”所列的技術(shù)參數(shù)條目，逐一說明無(wú)偏離、正偏離、負(fù)偏離等響應(yīng)情況）；7.投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議、優(yōu)惠承諾、備品備件準(zhǔn)備等；8.投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料[結(jié)合評(píng)分細(xì)則提供]。（三）報(bào)價(jià)文件的組成1.開標(biāo)一覽表；2.報(bào)價(jià)明細(xì)表；3.投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資料（享受小微企業(yè)價(jià)格優(yōu)惠扣除依據(jù)材料）。四、投標(biāo)文件的編制（一）本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。（二）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。（三）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量★1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.本次招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)以總價(jià)方式報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式中明確本次投標(biāo)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。本項(xiàng)目每一項(xiàng)設(shè)有最高單價(jià)限價(jià)，任何一項(xiàng)高于最高單價(jià)限價(jià)的報(bào)價(jià)均為無(wú)效報(bào)價(jià)。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、原平臺(tái)對(duì)接服務(wù)、培訓(xùn)、售后服務(wù)、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如有缺漏項(xiàng)，也將被視為投標(biāo)優(yōu)惠，已包含在總價(jià)范圍內(nèi)。3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)一旦確定就不再更改。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如有缺漏項(xiàng)，也將被視為投標(biāo)優(yōu)惠，已包含在總價(jià)范圍內(nèi)。結(jié)算時(shí)，不得以任何理由調(diào)整價(jià)格。4.政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。（五）投標(biāo)文件的有效期★1.自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人也不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）投標(biāo)人沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件的組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。五、投標(biāo)文件的簽章（一）投標(biāo)文件的簽章：見《投標(biāo)人須知前附表》；（二）CA電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南》（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。六、投標(biāo)文件的形式及份數(shù)（一）投標(biāo)文件的形式及份數(shù)：見《投標(biāo)人須知前附表》；（二）“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。七、投標(biāo)（一）投標(biāo)文件的上傳和遞交“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《投標(biāo)人須知前附表》。（二）“電子加密投標(biāo)文件”解密“電子加密投標(biāo)文件”解密：見《投標(biāo)人須知前附表》。（三）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。2.投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。（四）投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。八、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（二）開標(biāo)流程1.向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，其投標(biāo)文件按拒收處理。2.投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟資格文件，進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)單位代表將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，具體見本章節(jié)“投標(biāo)人資格審查”相關(guān)規(guī)定。3.開啟資格審查通過的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查及商務(wù)技術(shù)評(píng)審；4.符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件的符合性等進(jìn)行審查核實(shí)。投標(biāo)人在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開標(biāo)一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額不一致的，以解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額為準(zhǔn)，投標(biāo)人拒絕接受此調(diào)整的，按無(wú)效投標(biāo)處理。5.評(píng)審結(jié)束后，公布采購(gòu)結(jié)果。特別說明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（三）投標(biāo)人資格審查投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟資格文件，進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)單位代表人將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格審查人員對(duì)投標(biāo)人所提交的資格審查材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提交的資格審查材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。1.投標(biāo)人提交的資格審查材料不全或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的，無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)人資格要求”時(shí)，將對(duì)其作資格審查不通過處理（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)人均作資格無(wú)效處理。九、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)評(píng)審專家（隨機(jī)抽?。┖筒少?gòu)人代表共5人及以上單數(shù)組成（采購(gòu)人代表占評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)不超過1/3）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立履行下列職責(zé)：1.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；2.要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；3.按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商（不超過3個(gè)）；綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)人；4.向采購(gòu)人推薦綜合得分第一名的供應(yīng)商為中標(biāo)人，并提交評(píng)審報(bào)告。如果第一名得分有2家或以上相同的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則以政采云系統(tǒng)記錄的投標(biāo)文件解密時(shí)間排序在前面的優(yōu)先。5.向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。（二）評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：1.投標(biāo)文件符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2.澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。4.投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署或CA電子簽章的；（2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（3）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（4）未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的；（5）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效的；（6）對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于付款方式、質(zhì)保期、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)等其他內(nèi)容；（7）存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；（8）參與本項(xiàng)目的不同供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的；（9）供應(yīng)商的資格文件或者商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（10）供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開標(biāo)一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額不一致并拒絕按招標(biāo)文件要求接受此調(diào)整的；（11）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形（或出現(xiàn)重大偏差）。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的屬于重大偏差（評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)定），按照無(wú)效投標(biāo)處理：（1）未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的投標(biāo)文件；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（4）與其他參加本次投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的（招標(biāo)文件中復(fù)制粘貼而來(lái)的除外）。6.本次采購(gòu)，如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)預(yù)算，將作廢標(biāo)處理。7.開啟投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件后發(fā)現(xiàn)價(jià)格、數(shù)量有誤，其投標(biāo)價(jià)將按下述原則處理：（1）任何有漏去一些小項(xiàng)貨物或服務(wù)的投標(biāo)將被視為其費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)中，投標(biāo)價(jià)格不予調(diào)整。（2）任何有多報(bào)一些小項(xiàng)工程或貨物的投標(biāo)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整，如果該投標(biāo)人中標(biāo)，則合同價(jià)格必須為核減掉多報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物后的價(jià)格。（3）對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤的其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整，如果該投標(biāo)人中標(biāo)，如其投標(biāo)價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致多報(bào)者合同價(jià)格予以據(jù)實(shí)核減，少報(bào)者合同價(jià)格不予調(diào)整。（4）對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤，多報(bào)或漏報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實(shí)質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)定為細(xì)微偏差，評(píng)審時(shí)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整。（5）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（6）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（7）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（8）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。9.評(píng)標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。10.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得通過詢標(biāo)使投標(biāo)人修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。11.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來(lái)證明。12.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。13.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商不作解釋。同時(shí)根據(jù)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第四十條規(guī)定，本項(xiàng)目公布投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分、報(bào)價(jià)得分和綜合得分。（三）評(píng)標(biāo)紀(jì)律1.評(píng)審專家必須公平、公正評(píng)審，遵紀(jì)守法，客觀、廉潔地履行職責(zé)。2.評(píng)審專家在評(píng)審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，不得遲到早退。4.評(píng)審專家和工作人員不得透露評(píng)審過程中的討論情況和評(píng)審結(jié)果。5.評(píng)審時(shí)，評(píng)審專家須按招標(biāo)文件規(guī)定的程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性和有效性進(jìn)行審查、比較和評(píng)估，其中對(duì)投標(biāo)人的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報(bào)價(jià)和其他評(píng)審要素等，評(píng)審專家應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審查、比較，不得漏評(píng)少評(píng)。如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，應(yīng)對(duì)其偏離情形進(jìn)行必要的核實(shí)，并在工作底稿中予以說明；如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無(wú)效投標(biāo)文件的，可詢問投標(biāo)人，并允許投標(biāo)人進(jìn)行陳述申辯，但不允許其對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。6.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。7.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評(píng)審專家提供必要的評(píng)審條件和相應(yīng)的評(píng)審工作底稿，并嚴(yán)格按規(guī)定程序組織評(píng)審專家有步驟地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)各評(píng)審專家的評(píng)審情況和評(píng)審意見進(jìn)行合理性和合規(guī)性審查，對(duì)明顯畸高、畸低的重大差異評(píng)審情況（其總評(píng)分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評(píng)審專家進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由。8.評(píng)審專家在評(píng)審過程中不得將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給其他評(píng)審專家，評(píng)審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。9.評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告是采購(gòu)人確定中標(biāo)人的合法依據(jù)，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地反映評(píng)審情況，按招標(biāo)文件的評(píng)審辦法和細(xì)則的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，說明推薦理由，并重點(diǎn)對(duì)中標(biāo)候選人的技術(shù)、服務(wù)和價(jià)格等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。如排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)的，評(píng)審報(bào)告中須對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性等進(jìn)行分析和特別說明。10.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評(píng)審專家評(píng)審，并在評(píng)審報(bào)告上簽字；如對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，可在報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。11.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。12.招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說明情況。13.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。14.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門的投訴處理工作。15.評(píng)審專家有如下行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：①明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；②在得知自己為評(píng)審專家身份后至評(píng)審結(jié)束前時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)人的；③在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；④在評(píng)審過程有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的；⑤未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的。⑥上述①至⑤行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。16.采購(gòu)評(píng)審專家未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。采購(gòu)評(píng)審專家與投標(biāo)人存在利害關(guān)系未回避的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。采購(gòu)評(píng)審專家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。采購(gòu)評(píng)審專家有上述違法行為的，其評(píng)審意見無(wú)效，不得獲取評(píng)審費(fèi)；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。（四）投標(biāo)文件的澄清1.為有利于對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審，必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件相關(guān)事宜進(jìn)行澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)的形式要求投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明，供投標(biāo)人澄清、說明時(shí)間不少于30分鐘，投標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明可能導(dǎo)致對(duì)其不利的評(píng)定。2.投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)形式提交。投標(biāo)人的澄清、說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件從同一IP地址上傳的；2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人進(jìn)行串通投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)投標(biāo)人做出無(wú)效投標(biāo)處理，并上報(bào)采購(gòu)管理部門進(jìn)行進(jìn)一步處理。十、評(píng)標(biāo)原則投標(biāo)截止時(shí)或評(píng)審過程中有效投標(biāo)人不足三家的，不予開標(biāo)或評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和條件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)辦法具體見后。十一、可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。十二、投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，改正后依法重新招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。十三、授予合同（一）中標(biāo)條件1.投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求，能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2.投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；3.投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品及服務(wù)；4.中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)，作為中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同的合同價(jià)。（二）中標(biāo)通知1.采購(gòu)人依法確認(rèn)中標(biāo)人后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公告中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。2.中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)單位和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。3.中標(biāo)無(wú)效（1）發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人資格無(wú)效或中標(biāo)人放棄中標(biāo)或拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規(guī)定的違法行為之一，由采購(gòu)監(jiān)管部門依法處理。（三）簽訂合同1.除不可抗力等特殊情況外，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，與中標(biāo)人按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。2.中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。3.如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。4.中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展采購(gòu)活動(dòng)。5.采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)文件等內(nèi)容通過政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。6.采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金。采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）履約保證金招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求中要求供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過采購(gòu)合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。（五）預(yù)付款采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%；采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于30%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。（六）驗(yàn)收1.采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。2.采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。3.嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。4.采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)在履約驗(yàn)收之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將履約驗(yàn)收結(jié)果在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。5.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。6.驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。（七）資金支付采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，不得以政府部門審計(jì)作為支付供應(yīng)商款項(xiàng)的條件。采購(gòu)單位對(duì)于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。采購(gòu)單位不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整、單位放假、履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由遲延付。

第四章政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明一、文件依據(jù)（1）關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）（2）財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問答》（3）浙江省省財(cái)政廳《關(guān)于開展政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2010〕8號(hào)）（4）《工業(yè)