淺談建筑工地重大危險源的預防與控制

[摘要]論述了建筑施工現(xiàn)場重大危急源的辨識、評價、確定，并提出了施工現(xiàn)場進行重大危急源的管理的措施。

[關(guān)鍵詞]危急源；重大危急源；風險；辨識；評價；事故應急救援預案

1、引言目前我國的建筑業(yè)持續(xù)快速進展，已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)勞動密集型特點形成的平安生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財產(chǎn)損失，嚴峻影響了建筑施工的順當進行和行業(yè)形象，甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟進展。近年來伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對建筑施工平安生產(chǎn)的要求日益嚴格，國家也把以預防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危急源掌握作為法律條文的形式寫進了《平安生產(chǎn)法》：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危急源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應當實行的應急措施”?？梢姡卮笪＜痹凑莆找殉蔀榻ㄖ髽I(yè)新時期平安生產(chǎn)工作的當務(wù)之急。重大危急源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危急物品，且危急物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。建筑施工生產(chǎn)的流淌性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的簡單性都打算了施工生產(chǎn)過程中不確定性，施工過程、工作環(huán)境必定呈多變狀態(tài)，另外建筑工程施工手工勞動的非標準化，使得繁重體力勞動多，而勞動者素養(yǎng)又相對較低，這些都打算了建筑施工現(xiàn)場重大危急源區(qū)分于其他行業(yè)，有其特別性。建筑企業(yè)重大危急源掌握是企業(yè)平安管理體系的重要組成部分，一般有以下幾部分組成，危急源的辨識、危急源的評價、重大危急源的確定、重大危急源的管理等。

2危急源的辨識建筑施工現(xiàn)場危急源是指導致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危急有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所（包括各種專項施工）。

2.1危急源辨識的依據(jù)各種平安法律法規(guī)和標準是進行危急源辨識的重要依據(jù)。要進行危急源辨識，首先應收集與本組織的活動、人員、設(shè)施有關(guān)的平安法律法規(guī)和標準。

2.2危急源辨識小組要做好危急源的辨識，還應組建好辨識小組。辨識小組各專業(yè)人員都應有人參加。如平安、消防、動力、電氣、設(shè)備、土建等專業(yè)。這樣，辨識時可以盡量將各專業(yè)中存在的危急源辨識完全。

2.3危急源辨識要求a考慮常規(guī)和特別規(guī)的活動；b考慮全部進入施工現(xiàn)場及生活區(qū)的人員（包括合同人員和訪問者）的活動；c考慮施工現(xiàn)場及生活區(qū)的設(shè)施；d考慮三種狀態(tài)：正常(如生產(chǎn))、特別(如停機檢修)和緊急(如火災)狀態(tài)；e考慮過去消失并始終持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危急依舊存在)、現(xiàn)在的和將來可能消失的危害狀況。

2.4辨識方法

2.4.1直接閱歷法，對比有關(guān)標準、法規(guī)、平安檢查表（可以采納《平安性評價表》、《建筑施工平安檢查標準（JGJ59-99）》）或依靠分析人員的觀看分析力量，借助于閱歷和推斷力量直觀地評價對象危急性和危害性的方法。閱歷法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員學問、閱歷和占有資料的限制，可能消失遺漏。為彌補個人推斷的不足，常實行專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換看法、集思廣益，使危急、危害因素的辨識更加細致、詳細。

2.4.2系統(tǒng)平安分析方法；即應用系統(tǒng)平安工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統(tǒng)平安分析方法常用于簡單系統(tǒng)、沒有事故閱歷的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)平安分析方法有大事樹（ETA）、事故樹（FTA）等。

2.5辨識類別

2.5.1依據(jù)本企業(yè)及施工現(xiàn)場的特點，將危急源產(chǎn)生的大事或事故分為以下類別：坍塌、物體打擊、機械損害、高處墜落、觸電、火災、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛損害等。

2.5.2將活動/產(chǎn)品/服務(wù)項目可分為：基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪修理、施工用電作業(yè)、物料提升機安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。

2.6危急源及風險的辨識更新當發(fā)生以下狀況時，相關(guān)部門準時組織有