鐵路建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交底管理辦法第一章 總 則第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理?規(guī)范技術(shù)交底工作?推動(dòng)鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?根據(jù)中國(guó)鐵路總公司鐵路建設(shè)管理辦法?等有關(guān)規(guī)定?制定本辦法?第二條本辦法適用于中國(guó)鐵路總公司以下簡(jiǎn)稱總公司”)管理的鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目?第三條鐵路建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交底包括設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工技術(shù)交底兩部分?第四條技術(shù)交底是鐵路建設(shè)的重要程序?是鐵路建設(shè)技術(shù)管理的重要內(nèi)容?建設(shè)單位要提高對(duì)做好技術(shù)交底工作的認(rèn)識(shí)?加強(qiáng)對(duì)技術(shù)交底工作的管理?按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求?完善技術(shù)交底程序?規(guī)范技術(shù)交底內(nèi)容?組織督促參建單位按照合同要求切實(shí)做好技術(shù)交底工作?倡導(dǎo)利用ＢＩＭ技術(shù)等信息化手段開展技術(shù)交底?第二章 設(shè)計(jì)技術(shù)交底第五條 設(shè)計(jì)技術(shù)交底是指建設(shè)單位組織勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)—２—審核合格的施工圖?就設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)意圖和施工注意事項(xiàng)向建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行說(shuō)明?解答建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位提出的問(wèn)題?第六條設(shè)計(jì)技術(shù)交底可分為首次交底、專項(xiàng)交底、新技術(shù)交底和變更設(shè)計(jì)交底?交底工作一般在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行?第七條首次交底是指工程項(xiàng)目開工前?由建設(shè)單位組織勘察設(shè)計(jì)單位在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況向施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行的全面技術(shù)交底?首次交底包括站前專業(yè)交底和站后專業(yè)交底?站前專業(yè)首次交底主要包括項(xiàng)目總體情況、設(shè)計(jì)意圖、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)原則、施工組織設(shè)計(jì)、線路走向、接軌點(diǎn)及主要控制點(diǎn)、地質(zhì)概況、不良地質(zhì)及特殊巖土、重點(diǎn)橋隧、重點(diǎn)車站及動(dòng)車段所)和重大路基工點(diǎn)、重點(diǎn)大臨工程、與站后專業(yè)接口以及征地拆遷范圍、重難點(diǎn)及注意事項(xiàng)等?站后專業(yè)首次交底主要包括站后專業(yè)設(shè)計(jì)意圖、主要設(shè)計(jì)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與站前工程接口、施工注意事項(xiàng)等?站后專業(yè)在項(xiàng)目開工前不具備首次交底條件的?交底時(shí)間由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況確定?第八條專項(xiàng)交底是針對(duì)工程項(xiàng)目四電”系統(tǒng)集成以及重難點(diǎn)工程、特殊工程、高風(fēng)險(xiǎn)工程進(jìn)行的詳細(xì)交底?包括大型客站、動(dòng)車段所)和復(fù)雜的技術(shù)作業(yè)站?高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隧道?跨越大江大河、全線連續(xù)梁橋、拱橋、斜拉橋、懸索橋等特殊結(jié)—３—構(gòu)橋梁?鋪軌架梁、無(wú)砟軌道、特殊路基、工程測(cè)量網(wǎng)、路基防排水系統(tǒng)、復(fù)雜站場(chǎng)改造及施工過(guò)渡?跨越及鄰近既有線施工?以及文物保護(hù)、環(huán)水保技術(shù)措施、永久用地和大臨用地情況、棄渣綜合利用和臨時(shí)用地復(fù)墾方案等?第九條新技術(shù)交底是對(duì)工程項(xiàng)目中采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝及結(jié)合科研項(xiàng)目的單個(gè)工程進(jìn)行的詳細(xì)交底?第十條 變更設(shè)計(jì)交底是根據(jù)審核合格的變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的交底?第十一條首次交底為集中交底?施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、主要技術(shù)管理人員?監(jiān)理單位總監(jiān)、副總監(jiān)、主要監(jiān)理人員參加?首次交底由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人主持?勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總體介紹總體設(shè)計(jì)情況?專業(yè)負(fù)責(zé)人介紹專業(yè)設(shè)計(jì)情況?其他設(shè)計(jì)技術(shù)交底參加單位及人員由建設(shè)單位根據(jù)情況研究確定?交底由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部負(fù)責(zé)人主持?勘察設(shè)計(jì)單位專業(yè)負(fù)責(zé)人介紹專業(yè)設(shè)計(jì)情況?對(duì)需要澄清的問(wèn)題和建議意見進(jìn)行解答?涉及營(yíng)業(yè)線的建設(shè)項(xiàng)目、特殊工點(diǎn)以及采用新技術(shù)的設(shè)計(jì)技術(shù)交底?應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位?運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)派員參加?第十二條 首次交底、專項(xiàng)交底、新技術(shù)交底和變更設(shè)計(jì)交—４—底前?建設(shè)單位應(yīng)提前將審核合格的施工圖交付施工、監(jiān)理單位?要求施工、監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的基礎(chǔ)上?提出需要澄清的問(wèn)題和建議意見?通過(guò)技術(shù)交底工作?全面理解設(shè)計(jì)意圖?將勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題解決在施工之前?第十三條除首次交底外?設(shè)計(jì)技術(shù)交底時(shí)必須按照工點(diǎn)件名以及審核合格的施工圖分件名進(jìn)行?沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙或沒(méi)有工點(diǎn)件名的不得進(jìn)行技術(shù)交底?施工圖未經(jīng)審核合格的不得進(jìn)行技術(shù)交底?橋梁、隧道、路基防護(hù)及排水系統(tǒng)、車站及動(dòng)車段所)等應(yīng)在工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底?第十四條施工過(guò)程中需要勘察設(shè)計(jì)單位解釋施工圖的?建設(shè)單位應(yīng)在收到施工、監(jiān)理單位的技術(shù)交底申請(qǐng)后及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交底?第十五條設(shè)計(jì)技術(shù)交底的主要內(nèi)容:１設(shè)計(jì)說(shuō)明主要介紹設(shè)計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)原則設(shè)計(jì)文件組成及內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容包括工點(diǎn)、臨時(shí)設(shè)施、用地、排水系統(tǒng)、測(cè)量控制網(wǎng)等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程條件地質(zhì)、水文、氣候、交通及有關(guān)建設(shè)協(xié)議等設(shè)計(jì)采用主要技術(shù)規(guī)程規(guī)范及新技術(shù)工程、工程數(shù)量、工程造價(jià)?風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)等?２主要施工方案和施工注意事項(xiàng)主要介紹重難點(diǎn)工程以及采用新技術(shù)包括新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝等)工—５—程的施工方法、檢測(cè)檢驗(yàn)要求和施工注意事項(xiàng)?技術(shù)復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程和高風(fēng)險(xiǎn)工程采取的施工安全措施?對(duì)影響施工及行車安全、干擾運(yùn)營(yíng)采取的措施等?３文件中尚未說(shuō)明的問(wèn)題?主要介紹施工圖設(shè)計(jì)文件完成時(shí)尚未明確及需要建設(shè)、施工單位和地方進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合解決落實(shí)的問(wèn)題?第十六條建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)技術(shù)交底結(jié)束后形成設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要?紀(jì)要內(nèi)容包括技術(shù)交底主持人、設(shè)計(jì)技術(shù)交底人員、設(shè)計(jì)技術(shù)交底內(nèi)容、參加交底單位及人員、對(duì)參加交底單位所提問(wèn)題的答復(fù)及存在問(wèn)題的處理意見、待定問(wèn)題解決時(shí)間等?設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要應(yīng)及時(shí)錄入鐵路工程管理平臺(tái)?下發(fā)給各參加單位并存檔?第十七條建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作的組織、檢查和監(jiān)督?對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)交底不到位、處理問(wèn)題不及時(shí)、影響工程建設(shè)的?應(yīng)按規(guī)定在勘察設(shè)計(jì)單位施工圖評(píng)價(jià)中予以扣分?第三章 施工技術(shù)交底第十八條施工技術(shù)交底是施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要?將施工方案及施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、過(guò)程控制及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備及工裝配置、安全措施及施工注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等向參加施工的技術(shù)管理人員和作業(yè)人—６—員傳達(dá)的過(guò)程?第十九條施工技術(shù)交底一般應(yīng)分級(jí)進(jìn)行?施工單位項(xiàng)目總工程師對(duì)項(xiàng)目部各部室及技術(shù)人員進(jìn)行項(xiàng)目級(jí)技術(shù)交底?技術(shù)主管人員對(duì)項(xiàng)目分部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目分部級(jí)技術(shù)交底?項(xiàng)目分部技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)班組長(zhǎng)及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行班組級(jí)技術(shù)交底?第二十條項(xiàng)目級(jí)技術(shù)交底主要內(nèi)容包括工程概況、圖紙、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、總體施工順序、階段性控制工程工期要求及主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃安排?施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、施工場(chǎng)地布局、大臨設(shè)施及過(guò)渡工程方案?主要施工技術(shù)方案、工藝方法采用的新技術(shù)和新的施工方法?路基、懸臂澆筑連續(xù)梁和四電首件評(píng)估計(jì)劃?工程的重難點(diǎn)、主要危險(xiǎn)源?高風(fēng)險(xiǎn)工程安全施工條件評(píng)估計(jì)劃?標(biāo)段項(xiàng)目)總體應(yīng)急處置方案、較高和高風(fēng)險(xiǎn)工程應(yīng)急處置方案、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置方案?主要工程材料設(shè)備、主要施工裝備、勞動(dòng)力安排及資金需求計(jì)劃?工程技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?重大技術(shù)安全環(huán)保措施?設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、施工中應(yīng)注意的問(wèn)題以及文物保護(hù)、環(huán)水保技術(shù)措施、永久用地和大臨用地情況、棄渣綜合利用和臨時(shí)用地復(fù)墾方案等?第二十一條項(xiàng)目分部級(jí)技術(shù)交底主要內(nèi)容包括總體施工組織安排、施工作業(yè)指導(dǎo)書、分部分項(xiàng)工程交底?作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)方法、操作規(guī)程及施工技術(shù)要求?采用新技術(shù)的有關(guān)操作要求?工程質(zhì)量、安全環(huán)保等施工方面的具體措施及標(biāo)準(zhǔn)?有關(guān)施工詳圖和加工圖?包括設(shè)備加工圖和拼裝圖、模板制作設(shè)計(jì)圖—７—鋼筋配筋圖、基坑開挖圖、工程結(jié)構(gòu)尺寸大樣圖、隧道支護(hù)設(shè)計(jì)圖等?試驗(yàn)參數(shù)及配合比?測(cè)量控制點(diǎn)交樁、施工坐標(biāo)系和高程基準(zhǔn)、構(gòu)筑物變形監(jiān)測(cè)等?隱蔽工程及結(jié)構(gòu)預(yù)埋件?爆破設(shè)計(jì)?重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援措施?成品保護(hù)方法及措施?施工注意事項(xiàng)?項(xiàng)目分部施工范圍總體應(yīng)急處置方案和重要的單項(xiàng)應(yīng)急處置方案等?第二十二條班組級(jí)技術(shù)交底主要內(nèi)容包括作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?工程質(zhì)量要求?施工工藝流程及施工先后順序?施工工藝細(xì)則、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?質(zhì)量問(wèn)題預(yù)防及注意事項(xiàng)?施工技術(shù)措施和安全技術(shù)交底?出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急救援措施、緊急逃生避險(xiǎn)措施等?第二十三條施工技術(shù)交底要求:１技術(shù)交底應(yīng)細(xì)致全面?講求實(shí)效?不能流于形式?要交到基層施工班組、作業(yè)人員?２施工技術(shù)交底后應(yīng)形成技術(shù)交底紀(jì)要或記錄?并附必要的圖表?經(jīng)參加技術(shù)交底人員簽字確認(rèn)?并加蓋項(xiàng)目技術(shù)部門公章后生效?施工技術(shù)交底紀(jì)要或記錄應(yīng)及時(shí)錄入鐵路工程管理平臺(tái)?３施工技術(shù)交底紀(jì)要或記錄應(yīng)分別累計(jì)留存編號(hào)?裝訂成冊(cè)?由技術(shù)部門負(fù)責(zé)保存?工程竣工時(shí)納入工程檔案?４各分部分項(xiàng)工程關(guān)鍵工序?qū)ｍ?xiàng)方案實(shí)施前相應(yīng)的技術(shù)交底工作必須完成?施工項(xiàng)目部技術(shù)部門應(yīng)對(duì)交底后的實(shí)—８—施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收?第二十四條建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)施工單位技術(shù)交底工作的監(jiān)督檢查?對(duì)分級(jí)交底工作進(jìn)行檢查?對(duì)施工技術(shù)交底紀(jì)要、記錄進(jìn)行檢查和抽查?督促施工單位建立落實(shí)項(xiàng)目級(jí)、項(xiàng)目分部級(jí)、班組級(jí)三級(jí)技術(shù)交底制度?落實(shí)施工技術(shù)交底要求?準(zhǔn)確交到具體作業(yè)層面?對(duì)施工方案及施工工藝發(fā)生變化的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充交底?對(duì)于施工單位技術(shù)交底不到位、處理