食品安全法培訓(xùn)ppt課件目錄食品安全法概述食品安全法規(guī)與政策食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任與義務(wù)食品安全監(jiān)管與執(zhí)法食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警食品安全事件應(yīng)急處置與救援01食品安全法概述Part食品安全法的定義與作用食品安全法是指國(guó)家為保障食品質(zhì)量和安全，防止食品污染和有害因素對(duì)人體健康的危害，制定的有關(guān)食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的法律規(guī)范。定義確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和安全性；保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。作用食品安全法的體系結(jié)構(gòu)法律由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，如《中華人民共和國(guó)食品安全法》。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定的適用于本地區(qū)的有關(guān)食品安全的規(guī)范性文件。行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)食品安全的規(guī)范性文件，如《食品安全法實(shí)施條例》。部門(mén)規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部委制定的有關(guān)食品安全的規(guī)范性文件，如《食品生產(chǎn)許可管理辦法》。20世紀(jì)80年代以前，我國(guó)食品安全主要依靠行政手段進(jìn)行監(jiān)管，缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范。初始階段20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，隨著食品工業(yè)的快速發(fā)展和消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的日益關(guān)注，我國(guó)開(kāi)始逐步建立食品安全法律體系。發(fā)展階段21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)食品安全法不斷完善，形成了以《食品安全法》為核心的食品安全法律體系，涵蓋了食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)。完善階段食品安全法的歷史與發(fā)展02食品安全法規(guī)與政策Part《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定食品生產(chǎn)和加工、食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)的法律責(zé)任和操作規(guī)范?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的安全?！吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管，保障進(jìn)出口食品的質(zhì)量安全。國(guó)家食品安全法規(guī)各省、市、自治區(qū)食品安全條例根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體的食品安全管理規(guī)范和措施。地方特色食品安全標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)地方特色食品，制定相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范。地方食品安全法規(guī)食品安全政策與措施食品安全戰(zhàn)略國(guó)家層面制定的食品安全長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。食品安全宣傳教育加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識(shí)和知識(shí)水平。食品安全監(jiān)管體制建立健全的食品安全監(jiān)管體制，包括監(jiān)管部門(mén)職責(zé)、監(jiān)管方式和手段等。食品安全社會(huì)共治鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全治理，形成政府、企業(yè)、公眾共同參與的格局。03食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任與義務(wù)Part食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，確保具備從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定資質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從業(yè)人員健康證明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明，確保從業(yè)人員身體健康，不患有影響食品安全的疾病。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和安全要求，具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。030201食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)要求食品安全自查制度01食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，確保食品安全。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度02食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)采購(gòu)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，確保來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。食品貯存運(yùn)輸制度03食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品貯存運(yùn)輸制度，對(duì)食品的貯存、運(yùn)輸條件進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，確保食品在貯存、運(yùn)輸過(guò)程中不發(fā)生變質(zhì)、污染等問(wèn)題。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的安全管理制度

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任民事責(zé)任因食品不符合質(zhì)量要求造成消費(fèi)者損害的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。行政責(zé)任違反食品安全法律法規(guī)的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將受到行政處罰，包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證等。刑事責(zé)任對(duì)于嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)的行為，如生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品等，將依法追究刑事責(zé)任。04食品安全監(jiān)管與執(zhí)法Part我國(guó)食品安全監(jiān)管體制實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)共治”的原則，建立了從中央到地方的食品安全監(jiān)管體系。食品安全監(jiān)管體制國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及其下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，主要職責(zé)包括制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、查處食品安全違法行為等。監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)食品安全監(jiān)管體制與機(jī)構(gòu)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行許可制度，確保其具備從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法定條件和能力。食品安全監(jiān)督檢查對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估通過(guò)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)，為制定有效的監(jiān)管措施提供依據(jù)。食品安全監(jiān)管措施與方法食品安全執(zhí)法程序包括立案、調(diào)查、取證、審理、告知、聽(tīng)證、處罰等步驟，確保執(zhí)法的公正性和合法性。執(zhí)法程序?qū)`反食品安全法律法規(guī)的行為，依法給予行政處罰，包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證等。處罰措施對(duì)構(gòu)成犯罪的食品安全違法行為，依法追究刑事責(zé)任，保障人民群眾生命安全和身體健康。刑事責(zé)任追究食品安全執(zhí)法程序與處罰05食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警Part評(píng)估程序與方法介紹食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和方法，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。評(píng)估主體與職責(zé)明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體及其職責(zé)，包括評(píng)估機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家委員會(huì)等。評(píng)估結(jié)果與應(yīng)用闡述食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用，包括制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)布食品安全信息等。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)和閾值，包括微生物污染、化學(xué)性污染等。預(yù)警指標(biāo)與閾值介紹食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的發(fā)布方式和渠道，包括政府部門(mén)、媒體、社交網(wǎng)絡(luò)等。預(yù)警信息發(fā)布闡述食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)和處置的措施，包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、召回問(wèn)題食品等。預(yù)警響應(yīng)與處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制03風(fēng)險(xiǎn)交流效果評(píng)估闡述食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流效果評(píng)估的方法和指標(biāo)，包括公眾知曉率、信任度、滿(mǎn)意度等。01風(fēng)險(xiǎn)交流原則與策略明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的原則和策略，包括公開(kāi)透明、及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)客觀等。02風(fēng)險(xiǎn)交流渠道與方式介紹食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的渠道和方式，包括新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀、科普宣傳等。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流與溝通06食品安全事件應(yīng)急處置與救援Part根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將食品安全事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。建立食品安全事件報(bào)告制度，規(guī)定各級(jí)監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)食品安全事件后應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保信息暢通。食品安全事件分級(jí)與報(bào)告制度報(bào)告制度食品安全事件分級(jí)接到食品安全事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的處置措施。應(yīng)急處置程序包括召回問(wèn)題食品、封存相關(guān)物品、暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查等，以控制事態(tài)發(fā)展，減少危害。應(yīng)急處置措施食品安全事件應(yīng)急處置程序與措施救援工作在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，對(duì)受影