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第頁共頁集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制范本第一章:總則第一條:為了規(guī)范集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展速度,提高集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本范本。第二條:本范本適用于集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的確定、考核、分配、退出等管理工作。第三條:集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則。第四條:集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)民增收致富,提高經(jīng)營(yíng)效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。第五條:集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)行,要注重政府引導(dǎo)和服務(wù),在市場(chǎng)規(guī)則下進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。第六條:集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)行,要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散經(jīng)營(yíng)的原則,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性。第七條:集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)行,要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織的作用,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第二章:承包責(zé)任的確定第八條:集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的確定,應(yīng)由村民集會(huì)或村民代表大會(huì)決定,并依法登記備案。第九條:承包責(zé)任的確定要考慮農(nóng)地質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、勞動(dòng)力狀況等因素,依法合理確定經(jīng)營(yíng)周期和承包期限。第十條:承包責(zé)任可以由個(gè)人、農(nóng)民合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體承包,具體承包方式由村民集會(huì)或村民代表大會(huì)決定。第十一條:承包責(zé)任的確定要兼顧農(nóng)民個(gè)人利益與集體利益的統(tǒng)一,遵循公開、公平、公正的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)性發(fā)展,促進(jìn)集體所有制企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。第十二條:在確定承包責(zé)任時(shí),要充分尊重和保護(hù)婦女、青年、老年農(nóng)民的合法權(quán)益,關(guān)注弱勢(shì)群體的利益。第十三條:村民集會(huì)或村民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)民公布承包責(zé)任的確定結(jié)果,并向社會(huì)公示。第三章:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行和考核第十四條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行要按照經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、合同約定和法律法規(guī)的要求,保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第十五條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行要保護(hù)并改善土地資源,合理利用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第十六條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行要遵守國(guó)家、地方有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)保護(hù)和農(nóng)民權(quán)益保障的法律法規(guī),保證農(nóng)民的合法權(quán)益。第十七條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行要按照約定的方式和期限,按規(guī)定交納承包費(fèi)用、稅費(fèi)等。第十八條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的考核應(yīng)由村民集會(huì)或村民代表大會(huì)按照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土地利用情況、環(huán)境保護(hù)等因素進(jìn)行評(píng)估。第十九條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的考核結(jié)果要公示,對(duì)考核不合格的要進(jìn)行批評(píng)指導(dǎo),對(duì)考核優(yōu)秀的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第四章:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的分配第二十條:通過承包經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足農(nóng)民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,兼顧集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,增加農(nóng)民的收入來源。第二十一條:承包經(jīng)營(yíng)的收益分配要堅(jiān)持按勞分配為主,兼顧按資分配,合理確定分配方式。第二十二條:農(nóng)民個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的收益分配按照產(chǎn)權(quán)份額、勞動(dòng)貢獻(xiàn)、資金投入等因素,由村民集會(huì)或村民代表大會(huì)決定。第二十三條:農(nóng)民合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等承包經(jīng)營(yíng)的收益分配由相關(guān)成員自愿協(xié)商確定,尊重農(nóng)民合作組織的章程規(guī)定。第二十四條:農(nóng)民個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的收益分配要進(jìn)行公示,接受農(nóng)民監(jiān)督。第二十五條:農(nóng)民合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等的收益分配要充分尊重成員的合理訴求,確保公平公正。第五章:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的退出第二十六條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任期滿的,可以續(xù)約,也可以由村民集會(huì)或村民代表大會(huì)決定重新承包或采取其他形式。第二十七條:在承包期限內(nèi),承包經(jīng)營(yíng)者自愿放棄承包經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)提前向村民集會(huì)或村民代表大會(huì)報(bào)告,并由大會(huì)審議決定。第二十八條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任期間,承包經(jīng)營(yíng)者有嚴(yán)重違約行為的,村民集會(huì)或村民代表大會(huì)有權(quán)解除承包合同。第二十九條:解除承包合同的,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,并進(jìn)行相應(yīng)的資源重新配置。第三十條:承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任期限屆滿或解除承包合同后,應(yīng)公開競(jìng)爭(zhēng),以市場(chǎng)化方式重新分配。第六章:監(jiān)督管理第三十一條:村民集會(huì)或村民代表大會(huì)有權(quán)對(duì)集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任及其履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第三十二條:村民集會(huì)或村民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行情況進(jìn)行檢查和審議。第三十三條:農(nóng)民合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等承包經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)自律,接受村民集會(huì)或村民代表大會(huì)的監(jiān)督。第三十四條:有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),加大對(duì)農(nóng)技培訓(xùn)、技術(shù)支持的投入。第三十五條:對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、環(huán)境污染等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。第七章:附則第三十六條:本范本由集體
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