建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)課件招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)概述招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序和要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理和法律責(zé)任典型案例分析contents目錄01招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)概述招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的概念和特點(diǎn)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)是指國(guó)家或地方制定和頒布的，對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)具有強(qiáng)制性、規(guī)范性和專業(yè)性等特點(diǎn)，是建設(shè)工程領(lǐng)域必須遵守的基本法規(guī)。制定招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的主要目的是規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高建設(shè)工程的質(zhì)量和效益。制定招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的基本原則是公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)信用和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。這些原則貫穿于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程，確保了活動(dòng)的公正性和透明度。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的制定目的和原則招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的基本內(nèi)容包括招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序、條件和要求，評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，合同簽訂和履行等方面的規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)，招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)規(guī)定了招標(biāo)的范圍、條件、方式和程序，評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，合同的內(nèi)容和簽訂程序等。此外，還涉及招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中涉及的各種文件和資料的管理要求。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的基本內(nèi)容02招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序和要求編制招標(biāo)計(jì)劃制定招標(biāo)的時(shí)間表，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)和要求，為招標(biāo)工作的順利進(jìn)行提供保障。確定評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和技術(shù)要求，選擇合適的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)標(biāo)的公正、公平和科學(xué)性。確定招標(biāo)方式和具體項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求和特點(diǎn)，選擇合適的招標(biāo)方式，并明確招標(biāo)的具體內(nèi)容、要求和范圍。招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃和要求，編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)的具體內(nèi)容、要求和范圍，以及投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)文件格式等。制定招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合法，符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。審核招標(biāo)文件經(jīng)過(guò)審核的招標(biāo)文件需按規(guī)定發(fā)布，確保所有潛在投標(biāo)人都能獲得平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)布招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件通過(guò)規(guī)定的媒體和渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)布招標(biāo)公告對(duì)于特定的投標(biāo)人或特定情況，可以發(fā)送邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)其參與招標(biāo)活動(dòng)。發(fā)送邀請(qǐng)函發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格等。投標(biāo)人需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件，確保其完整、準(zhǔn)確、合法。投標(biāo)文件的編制與遞交遞交投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣布每個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和技術(shù)方案等內(nèi)容。開標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)根據(jù)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，挑選出最優(yōu)的投標(biāo)方案。公布中標(biāo)結(jié)果，并對(duì)中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。030201開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)03招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)招標(biāo)人的權(quán)利自行或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜；自行或委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人的義務(wù)招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)提供招標(biāo)所需的條件和資料；編制招標(biāo)文件；確定招標(biāo)方式和組織形式；招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函；組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；澄清招標(biāo)文件中的疑問(wèn)。招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)投標(biāo)人的權(quán)利參與招標(biāo)活動(dòng)；對(duì)投標(biāo)文件的保密性進(jìn)行聲明；投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)03投標(biāo)人的義務(wù)01在評(píng)標(biāo)過(guò)程中了解評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成情況和評(píng)標(biāo)過(guò)程；02向招標(biāo)人提出合理要求。投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)123編制投標(biāo)文件；按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；按照投標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)；投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)010203評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)；有權(quán)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清；其他當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)01對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見；02在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。03監(jiān)督部門的權(quán)利和義務(wù)其他當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)違法行為進(jìn)行查處。其他當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)04招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理和法律責(zé)任制定招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策和法規(guī)監(jiān)督和管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)受理和處理招標(biāo)投標(biāo)投訴依法查處招標(biāo)投標(biāo)違法行為01020304行政監(jiān)督管理部門的管理職責(zé)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)的法律責(zé)任未按規(guī)定公示招標(biāo)信息的法律責(zé)任其他違法行為的法律責(zé)任招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法行為的法律責(zé)任不作為、亂作為的法律責(zé)任濫用職權(quán)、徇私舞弊的法律責(zé)任玩忽職守、失職瀆職的法律責(zé)任其他違法違紀(jì)行為的法律責(zé)任01020304監(jiān)督管理部門工作人員的法律責(zé)任05典型案例分析VS招標(biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的基礎(chǔ)，若其編制不當(dāng)，容易導(dǎo)致投標(biāo)人誤解，從而引發(fā)糾紛。詳細(xì)描述某工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中，對(duì)于工程材料的描述存在模糊，導(dǎo)致投標(biāo)人在解讀招標(biāo)文件時(shí)產(chǎn)生誤解，最終在合同簽訂后，雙方對(duì)工程材料的理解產(chǎn)生分歧，引發(fā)了糾紛?？偨Y(jié)詞案例一：招標(biāo)文件編制不當(dāng)導(dǎo)致的糾紛總結(jié)詞在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人采取不正當(dāng)手段進(jìn)行惡意競(jìng)標(biāo)，損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，將受到相應(yīng)的處罰。詳細(xì)描述某投標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中，為獲得項(xiàng)目，采用惡意報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致其他投標(biāo)人無(wú)法獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此行為被發(fā)現(xiàn)后，該投標(biāo)人被取消投標(biāo)資格并受到相應(yīng)的罰款。案例二：投標(biāo)人惡意競(jìng)標(biāo)導(dǎo)致的處罰在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，職務(wù)犯罪行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了公共利益和社會(huì)秩序。某項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員利用職務(wù)之便，泄露內(nèi)部信息給投標(biāo)人，從中謀取私利。此行為被發(fā)現(xiàn)后，該工作人員被追究刑事責(zé)任。總結(jié)詞詳細(xì)描述案例三：招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的職務(wù)犯罪案例建設(shè)工程合同是招標(biāo)人和投標(biāo)人之間的法律文件，若雙方在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生糾紛，應(yīng)當(dāng)依法解決。總結(jié)詞某工程項(xiàng)目合同中，對(duì)于工程變更的條款描述不清，導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)變更時(shí)，雙方對(duì)合同條款的理解產(chǎn)生分歧，引發(fā)了糾紛。經(jīng)過(guò)協(xié)商和調(diào)解，雙方最終達(dá)成一致意見并簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。詳細(xì)描述案例四：建設(shè)工程合同糾紛案例分析總結(jié)詞“黑白合同”是指在簽訂合同時(shí)，雙方私下簽訂一份真實(shí)的合同（“白合同”），而在公開場(chǎng)合則簽訂一份表面上的合同（“黑合同”），以逃避監(jiān)管