CCSA20黑23IDB23/T3628—2023 II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14成效評估原則 15成效評估方法 26成效評估內(nèi)容 27成效評估程序 38評估結(jié)果應(yīng)用 59成果歸檔 510特殊情況處理 5附錄A（規(guī)范性）全域土地綜合整治成效評估指標(biāo) 6附錄B（規(guī)范性）成效評估指標(biāo)說明與評分細(xì)則 11DB23/T3628—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由黑龍江省自然資源廳提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省自然資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)測中心、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱市龍興土地礦產(chǎn)資源咨詢有限公司。本文件主要起草人：朱博、張福剛、杜國明、關(guān)英輝、袁媛、李全峰、韓偉、王孟巖、李獻(xiàn)宇、孫佳巖、張娜、楊茂考、付硯、師軍、胡睿、王歷瑤、孟燏、李真婧、姜巖、邸延順、張珉、馬辰、陳懷宇、趙常青、楊思博、鄒新寧、趙明玉、劉丹丹。1DB23/T3628—2023全域土地綜合整治成效評估技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了全域土地綜合整治成效評估的范圍、術(shù)語和定義、評估原則、評估方法、評估內(nèi)容、評估程序、結(jié)果應(yīng)用、成果歸檔、特殊情況處理。本文件適用于全域土地綜合整治工作的成效評估，其他成效評估工作可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33130—2016高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1全域土地綜合整治以科學(xué)合理規(guī)劃為前提，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元（整治區(qū)域可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分村莊整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興。3.2成效評估依據(jù)合理的評估原則，選取適宜的評估指標(biāo)，運用科學(xué)的評估方法，對預(yù)先確定的全域土地綜合整治目標(biāo)實現(xiàn)程度所進(jìn)行的綜合性評估過程，包括底線評估、基礎(chǔ)評估和修正評估。4成效評估原則4.1規(guī)范性原則真實、嚴(yán)格地按照評估方法和評估程序執(zhí)行。4.2可操作性原則數(shù)據(jù)可獲取、指標(biāo)具有相關(guān)性、結(jié)果可應(yīng)用。4.3可驗證性原則不同的評估主體按照同一方法對同一評估對象的評估應(yīng)該得到相似的結(jié)果。4.4定性與定量相結(jié)合的原則2DB23/T3628—2023對具有客觀數(shù)據(jù)支撐的指標(biāo)，采用定量評估；對難以量化的指標(biāo)，采用定性描述。5成效評估方法5.1目標(biāo)比較法將全域土地綜合整治的實際效果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較，分析完成目標(biāo)或未完成目標(biāo)的原因，從而評估成效水平。5.2專家評議法對專業(yè)性強(qiáng)，難以直接量化的指標(biāo)，可以邀請相關(guān)專家參與評估。專家充分掌握有關(guān)情況后，根據(jù)自己的專業(yè)判斷，給出相應(yīng)的指標(biāo)分值。5.3資料查閱法通過查閱項目建設(shè)管理和后期利用的相關(guān)資料，包括規(guī)劃設(shè)計文件、建設(shè)管理文件、施工檢驗資料、地方統(tǒng)計資料等，獲取有關(guān)評估指標(biāo)的數(shù)據(jù)并開展成效評估。5.4問卷調(diào)查法通過設(shè)計不同形式的調(diào)查問卷，在一定范圍內(nèi)發(fā)放、收集并分析調(diào)查問卷，開展成效評估。5.5實地訪談法借助實地調(diào)查、資料收集、部門訪談、人員座談等形式，獲取項目基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)，為開展成效評估提供支撐。5.6抽樣調(diào)查法從評估對象中抽取部分項目進(jìn)行考察和分析，并用抽樣部分的特征去推斷總體特征。5.7橫向比較法將評估對象與建設(shè)條件、目標(biāo)相似的全域土地綜合整治內(nèi)容進(jìn)行橫向比較，分析并判斷成效評估的結(jié)果。6成效評估內(nèi)容6.1底線評估依據(jù)全域土地綜合整治有關(guān)政策文件，對全域土地綜合整治開展的合規(guī)性評估過程，包括數(shù)量管控評估、質(zhì)量管控評估和其他管控評估。該類指標(biāo)評估不設(shè)置權(quán)重，所有參評指標(biāo)應(yīng)在完成底線評估后，開展后續(xù)評估工作，如存在某個不合格指標(biāo)，即可認(rèn)為底線評估為不合格。全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)按附錄A、成效評估指標(biāo)說明與評分細(xì)則按附錄B。6.2基礎(chǔ)評估3DB23/T3628—2023在全域土地綜合整治實施后，對其產(chǎn)生的效益進(jìn)行的綜合性評估過程，包括生產(chǎn)效益水平、生態(tài)效益水平、生活效益水平、投入目標(biāo)評估、產(chǎn)出目標(biāo)評估和公眾滿意度評估。開展基礎(chǔ)評估應(yīng)考慮項目規(guī)模、建設(shè)現(xiàn)狀等完成指標(biāo)遴選、權(quán)重確定，相關(guān)指標(biāo)類型和權(quán)重按附錄A、成效評估指標(biāo)說明與評分細(xì)則按附錄B。6.3修正評估在基礎(chǔ)評估的基礎(chǔ)上，對基礎(chǔ)評估結(jié)果進(jìn)行的修正性評估過程，包括正面加分和負(fù)面減分。其中，正面加分最多可加10分，負(fù)面減分最多可減10分。全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)按附錄A、成效評估指標(biāo)說明與評分細(xì)則按附錄B。7成效評估程序7.1評估組織7.1.1確立評估組織機(jī)構(gòu)評估組織機(jī)構(gòu)可由市級自然資源主管部門確立，負(fù)責(zé)評估工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)，制定評估工作方案，組建評估專家小組，監(jiān)督評估工作開展，確定評估結(jié)果和審核評估報告。7.1.2制定評估工作方案評估組織機(jī)構(gòu)制定評估工作方案，對評估方式、組織、內(nèi)容、范圍、時間、流程等做出具體安排。評估工作方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)任務(wù)、基本方法、進(jìn)度安排、人員安排、經(jīng)費預(yù)算等。7.1.3組建評估專家小組評估專家小組應(yīng)由具備自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水利工程、城鄉(xiāng)建設(shè)、財務(wù)審計等專業(yè)背景的專家組成，宜為7人～9人，選取單數(shù)。評估專家小組應(yīng)在審閱資料、聽取匯報、實地踏勘和座談訪談的基礎(chǔ)上獨立開展評估工作，形成評估意見。7.2評估準(zhǔn)備7.2.1收集資料7.2.1.1過程性資料包括：——項目立項和設(shè)計文件。包括可行性研究文件、立項批復(fù)文件、規(guī)劃設(shè)計文件、設(shè)計變更文件、土地權(quán)屬調(diào)整方案、永久基本農(nóng)田調(diào)整方案等；——項目工程施工文件。包括施工招投標(biāo)文件、合同文件、施工實施方案、工程質(zhì)量評定資料等；——項目驗收和管理文件。包括綜合驗收資料、工程結(jié)算報告、工程復(fù)核報告、工程審計報告、項目信息入庫情況等。7.2.1.2現(xiàn)狀調(diào)查資料包括：——自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)。包括地形、地貌、土壤、水文、生態(tài)環(huán)境等；——社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。包括行政區(qū)劃、人口情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、設(shè)施配套情況、民風(fēng)民俗情況等；——土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)。包括各類用地的面積、位置、質(zhì)量等，如耕地利用情況、耕地質(zhì)量現(xiàn)狀、建設(shè)用地利用情況等；4DB23/T3628—2023——土地權(quán)屬調(diào)查數(shù)據(jù)。包括土地權(quán)屬現(xiàn)狀調(diào)查、土地流轉(zhuǎn)意愿調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)整意愿調(diào)查等。7.2.1.3公眾參與情況資料。包括規(guī)劃設(shè)計、工程實施和結(jié)果驗收階段的公眾聽證情況、公示公告情況、意見征詢情況、社會監(jiān)督情況等。7.2.1.4公眾滿意度調(diào)查資料。包括項目建設(shè)成效滿意度和組織管理滿意度。7.2.2整理與補(bǔ)充資料將評估資料按底線評估、基礎(chǔ)評估、修正評估進(jìn)行梳理歸類，若評估資料不能滿足成效評估要求，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查與收集，并對存疑資料進(jìn)行現(xiàn)場核實。7.3評估時點評估工作應(yīng)于全域土地綜合整治工作整體驗收后開展。7.4評估實施7.4.1指標(biāo)選取與體系構(gòu)建評估專家應(yīng)依據(jù)項目規(guī)模、建設(shè)現(xiàn)狀和本底特點等實際情況，選取全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)，構(gòu)建全域土地綜合整治成效評估體系，評估體系應(yīng)包括底線評估、基礎(chǔ)評估和修正評估。7.4.2指標(biāo)權(quán)重確定在全域土地綜合整治成效評估體系確立的基礎(chǔ)上，評估專家依據(jù)專家打分法或?qū)哟畏治龇ù_立評估指標(biāo)的權(quán)重值，也可參考附錄A確定權(quán)重值。7.4.3評估結(jié)果計算對每個評估對象而言，全域土地綜合整治成效評估結(jié)果的計算公式如下：CnFAiaiBmCn式中：F——成效評估總分值；Ai——第i個指標(biāo)得分；ai——第i個指標(biāo)權(quán)重；g——指標(biāo)個數(shù)；Bm——第m個加分項目的分值；l——加分項的項數(shù)；Cn——第n個減分項目的分值；e——減分項的項數(shù)。7.4.4評估結(jié)果分等成效評估結(jié)果滿分為100分（附加項加分后，總分不能超過100分），分為優(yōu)、良、中、差四個等級。其中，在通過底線評估的基礎(chǔ)上，評估結(jié)果介于90分～100分的可判定為優(yōu)；介于80分～89分的5DB23/T3628—2023可判定為良；介于60分～79分的可判定為中；小于60分可判定為差；未通過底線評估的判定為不合格，不進(jìn)行后續(xù)評估工作。7.4.5評估報告編寫成效評估報告應(yīng)包括基本情況、工作組織與程序、評估指標(biāo)選擇與體系構(gòu)建、底線評估分析、基礎(chǔ)評估分析、修正評估分析、成效評估結(jié)果與分析、結(jié)論與建議、附件等內(nèi)容。成效評估報告應(yīng)內(nèi)容真實、層次分明、邏輯清楚、用詞準(zhǔn)確。8評估結(jié)果應(yīng)用8.1依據(jù)基礎(chǔ)評估和修正評估結(jié)果，明確全域土地綜合整治工作整體效益，可作為對項目組織單位工作績效評價的基本依據(jù)。8.2為后續(xù)相關(guān)項目的設(shè)計、管理提供借鑒。9成果歸檔成效評估工作成果歸檔應(yīng)留存工作方案、專家評估小組評估意見、成效評估工作報告等資料。10特殊情況處理10.1評估過程中發(fā)現(xiàn)下列情形的，可視為特殊情況：——不配合評估專家小組工作，拒不提供有關(guān)資料，或提供虛假資料，或阻礙、拖延評估工作的；——底線評估為不合格的。10.2如果出現(xiàn)10.1中所述情形，評估結(jié)果應(yīng)認(rèn)定為不合格。評估專家小組應(yīng)在評估意見中說明出現(xiàn)的具體情況。6DB23/T3628—2023（規(guī)范性）全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)按表A.1。表A.1全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)表--- %-%- 等 --7DB23/T3628—2023表A.1全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)表(續(xù))等%%%個-%-8DB23/T3628—2023表A.1全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)表(續(xù))況%-----率%率%%率%%%%%率%9DB23/T3628—2023表A.1全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)表(續(xù))%率%率%%-性-性-%%%%率%率%估---DB23/T3628—2023表A.1全域土地綜合整治成效評估指標(biāo)表(續(xù))----------DB23/T3628—2023（規(guī)范性）成效評估指標(biāo)說明與評分細(xì)則B.1底線評估指標(biāo)B.1.1數(shù)量管控B.1.1.1新增耕地面積比例新增耕地面積比例的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估整治區(qū)域范圍內(nèi)新增耕地面積是否符合全域土地綜合整治政策文件要求；b)該指標(biāo)計算方法為：整治區(qū)域新增耕地面積比例整治區(qū)域內(nèi)整治后耕地面積－整治區(qū)域內(nèi)整治前耕地面積）/整治區(qū)域內(nèi)整治前耕地面積×100%。B.1.1.2新增永久基本農(nóng)田占調(diào)整比例新增永久基本農(nóng)田占調(diào)整比例的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估整治區(qū)域新增永久基本農(nóng)田占調(diào)整比例是否符合全域土地綜合整治政策文件要求；b)該指標(biāo)計算方法為：整治區(qū)域新增永久基本農(nóng)田占調(diào)整比例新劃定的永久基本農(nóng)田面積-調(diào)整的永久基本農(nóng)田面積）/調(diào)整的永久基本農(nóng)田面積×100%。B.1.1.3節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)是否符合全域土地綜合整治政策文件要求；b)該指標(biāo)計算方法為：節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)＝整治區(qū)域范圍內(nèi)整治前建設(shè)用地面積－整治區(qū)域范圍內(nèi)整治后建設(shè)用地面積。B.1.2質(zhì)量管控B.1.2.1永久基本農(nóng)田質(zhì)量永久基本農(nóng)田質(zhì)量的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估永久基本農(nóng)田質(zhì)量利用等別變化情況是否符合全域土地綜合整治政策文件要求；b)該指標(biāo)主要通過整治后或新劃定的永久基本農(nóng)田平均耕地質(zhì)量利用等別現(xiàn)狀來衡量，若整治后永久基本農(nóng)田平均耕地質(zhì)量利用等別降低，或新劃定的永久基本農(nóng)田耕地質(zhì)量利用等別低于調(diào)整前的，即評定該指標(biāo)結(jié)果為不合格。B.1.3其他管控B.1.3.1歷史文脈保護(hù)歷史文脈保護(hù)的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治范圍內(nèi)，對歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌、文化遺產(chǎn)等保護(hù)情況；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，充分了解并定性評估全域土地綜合整治關(guān)于歷史文脈保護(hù)的做法，若出現(xiàn)破壞文物古跡、重點保護(hù)鄉(xiāng)村私自拆建等現(xiàn)象，即評定該指標(biāo)結(jié)果為不合格。DB23/T3628—2023B.1.3.2違法用地情況違法用地情況的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治范圍內(nèi)，相關(guān)用地的合法合規(guī)性，及對違法用地的處理情況；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，充分了解并定性評估全域土地綜合整治的違法用地及處理狀況，若存在違法用地情況且未及時處理，即評定該指標(biāo)結(jié)果為不合格。B.1.3.3黑土地保護(hù)黑土地保護(hù)的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治范圍內(nèi)黑土地的保護(hù)現(xiàn)狀；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，充分了解并定性評估全域土地綜合整治是否存在破壞、占用黑土地資源現(xiàn)象，若存在即評定該指標(biāo)結(jié)果為不合格。B.1.3.4公眾參與意愿公眾參與意愿的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中的公眾參與意愿情況；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談和問卷調(diào)查等，充分了解并定性評估全域土地綜合整治是否存在違背公眾意愿搞合村并居、大拆大建、群眾基礎(chǔ)差等情況，若存在即評定該指標(biāo)結(jié)果為不合格。B.1.3.5建設(shè)方向合規(guī)性建設(shè)方向合規(guī)性的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治范圍內(nèi)建設(shè)用地的利用現(xiàn)狀；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，充分了解評估全域土地綜合整治是否存在突破城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的情況，若存在即評定該指標(biāo)結(jié)果為不合格。B.1.3.6生態(tài)紅線沖突生態(tài)紅線沖突的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治范圍內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查、工程竣工驗收文件等，充分了解并定性評估全域土地綜合整治是否存在突破生態(tài)保護(hù)紅線、破壞生態(tài)環(huán)境砍樹挖山填湖、占用耕地搞人造景觀等現(xiàn)象，若存在即評定該指標(biāo)結(jié)果為不合格。B.2基礎(chǔ)評估指標(biāo)B.2.1農(nóng)用地高質(zhì)量集中連片B.2.1.1耕地質(zhì)量平均利用等別提高數(shù)耕地質(zhì)量平均利用等別提高數(shù)的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，耕地質(zhì)量的變化情況。指標(biāo)值計算公式為：耕地質(zhì)量平均利用等別提高數(shù)＝整治后項目區(qū)耕地國家利用等別平均值－整治前項目區(qū)耕地國家利用等別平均值；DB23/T3628—2023b)該指標(biāo)主要依據(jù)整治前后的耕地質(zhì)量等別年度更新成果，結(jié)合工程竣工驗收文件確定整治前后項目區(qū)耕地國家利用等別平均值，平均值可根據(jù)各耕地圖斑的面積加權(quán)平均求?。ūＡ魞晌恍?shù)）。指標(biāo)得分＝耕地質(zhì)量平均利用等別提高數(shù)/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.1.2耕地圖斑平均增加面積耕地圖斑平均增加面積的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，耕地斑塊面積的總體提升水平，一定程度反映耕地集中連片現(xiàn)狀。指標(biāo)值計算公式為：耕地平均斑塊面積提升量＝現(xiàn)耕地總面積/現(xiàn)耕地斑塊數(shù)-原耕地總面積/原耕地斑塊數(shù)；b)該指標(biāo)主要依據(jù)整治前后的土地利用現(xiàn)狀圖，結(jié)合工程竣工驗收文件確定整治前后的耕地面積和圖斑數(shù)。指標(biāo)得分＝耕地平均斑塊面積提升量/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.1.3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田增加面積高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積提升量的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后總體耕地質(zhì)量水平的提升情況。指標(biāo)值計算公式為：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積提升量＝整治后區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積－整治前區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)工程竣工驗收文件，確定整治前后區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。指標(biāo)得分＝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積提升量/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.1.4耕地連通度提高率耕地連通度提高率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，耕地空間的連通程度，一定程度上反映耕地斑塊之間的規(guī)模化程度；b)該指標(biāo)主要依據(jù)全域土地綜合整治開展后的土地利用現(xiàn)狀圖，借助Fragstats軟件計算耕地斑塊連通度。指標(biāo)得分＝耕地斑塊連通度/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.2建設(shè)用地節(jié)約集約利用B.2.2.1增減掛鉤指標(biāo)節(jié)余規(guī)模增減掛鉤指標(biāo)節(jié)余規(guī)模的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，因增減掛鉤指標(biāo)交易節(jié)余帶來的村莊建設(shè)發(fā)展?jié)摿?。指?biāo)值計算公式為：增減掛鉤指標(biāo)節(jié)余規(guī)模＝整治產(chǎn)生的增減掛鉤指標(biāo)總規(guī)模－用于本項目區(qū)農(nóng)村發(fā)展的增減掛鉤指標(biāo)；b)該指標(biāo)主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定通過整治產(chǎn)生的增減掛鉤指標(biāo)總規(guī)模和用于本項目區(qū)農(nóng)村發(fā)展的增減掛鉤指標(biāo)。指標(biāo)得分＝增減掛鉤指標(biāo)節(jié)余規(guī)模/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.2.2低效建設(shè)用地再開發(fā)規(guī)模DB23/T3628—2023低效建設(shè)用地再開發(fā)規(guī)模的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，對村莊內(nèi)部低效建設(shè)用地集約整合利用水平的潛力；b)該指標(biāo)主要依據(jù)工程竣工驗收文件，確定整治前后對于村內(nèi)破舊、空置或廢棄存量建設(shè)用地進(jìn)行盤活改造的規(guī)模，即為指標(biāo)值。指標(biāo)得分＝低效建設(shè)用地再開發(fā)規(guī)模/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.3經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展?jié)摿.2.3.1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長率農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體量提升的水平。指標(biāo)值計算公式為：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長率整治后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入－整治前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入）/整治前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，獲取地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)數(shù)據(jù)，充分了解整治前后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況。指標(biāo)得分＝農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.3.2人均純收入增長率人均純收入增長率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，人均收入水平的改善程度。指標(biāo)值計算公式為：人均純收入增長率整治后的人均純收入－整治前的人均純收入）/整治前的人均純收入；b)該指標(biāo)主要依據(jù)相關(guān)年份的統(tǒng)計年鑒、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等，確定整治前后的人均純收入。指標(biāo)得分＝人均純收入增長率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.3.3新增糧食產(chǎn)能新增糧食產(chǎn)能的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，某一種作物在項目區(qū)內(nèi)單位耕地上實際增加的糧食產(chǎn)量。糧食作物可選用小麥、水稻、玉米等。指標(biāo)值計算公式為：新增糧食產(chǎn)能＝整治后的糧食產(chǎn)能－整治前的糧食產(chǎn)能；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，確定整治前后的糧食產(chǎn)能變化。指標(biāo)得分=新增糧食產(chǎn)能/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.3.4轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力數(shù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力數(shù)的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，區(qū)域土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度提高，實際轉(zhuǎn)移出的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)。指標(biāo)值計算公式為：轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力數(shù)＝整治前的剩余勞動力數(shù)-整治后的剩余勞動力數(shù)；DB23/T3628—2023b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，確定整治前后的農(nóng)村剩余勞動力。指標(biāo)得分＝轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力數(shù)/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.4生態(tài)空間布局優(yōu)化B.2.4.1新增林地面積新增林地面積的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而新增的林地面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)工程竣工驗收文件，確定新增林地面積，即為指標(biāo)值。指標(biāo)得分＝新增林地面積/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.4.2農(nóng)田防護(hù)林林網(wǎng)密度農(nóng)田防護(hù)林林網(wǎng)密度的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，為提高農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而增加的農(nóng)田防護(hù)林的面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)全域土地綜合整治項目開展后的土地利用現(xiàn)狀圖，確定農(nóng)田防護(hù)林面積占整治 區(qū)農(nóng)田面積的比例，即為指標(biāo)值。指標(biāo)得分＝農(nóng)田防護(hù)林面積占整治區(qū)農(nóng)田面積的比例/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.4.3新增草地面積新增草地面積的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而新增的草地面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)工程竣工驗收文件，確定新增草地面積，即為指標(biāo)值。指標(biāo)得分＝新增草地面積/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高B.2.5.1農(nóng)田排水系統(tǒng)完善度農(nóng)田排水系統(tǒng)完善度的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，農(nóng)田排水系統(tǒng)完善度；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研和工程竣工驗收文件，確定農(nóng)田排水系統(tǒng)是否符合GB50288－2018的要求。符合即該指標(biāo)得滿分，否則依據(jù)實際情況酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.5.2植被覆蓋提升率植被覆蓋提升率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，整治區(qū)內(nèi)植被覆蓋提升情況。指標(biāo)值計算公式為：植被覆蓋提升率整治后植被覆蓋率－整治前植被覆蓋率）/整治前植被覆蓋率；DB23/T3628—2023b)該指標(biāo)主要依據(jù)工程竣工驗收文件，確定整治前后的區(qū)域內(nèi)耕地、園地、林地及草地的面積，植被覆蓋率＝耕地、園地、林地及草地的面積之和/區(qū)域總面積。指標(biāo)得分＝植被覆蓋提升率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.5.3河塘溝岸整潔性河塘溝岸整潔性的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，河塘溝岸整潔性的改善情況；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研及工程竣工驗收文件，確定主要的河湖水系、河塘溝岸附近是否存在垃圾亂堆亂放與亂墾亂種的現(xiàn)象，若不存在即該指標(biāo)得滿分，若存在則依據(jù)實際情況酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.5.4水土流失治理面積a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，整治區(qū)內(nèi)采用各種治理措施，達(dá)到水土流失治理標(biāo)準(zhǔn)的土地面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研及工程竣工驗收文件，確定整治區(qū)內(nèi)是否開展水土流失治理，水土流失情況是否改善。指標(biāo)得分＝水土流失治理面積/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.5.5侵蝕溝治理情況a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而進(jìn)行的侵蝕溝治理情況；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研和全域土地綜合整治項目開展后的土地利用現(xiàn)狀圖，確定整治前存在的侵蝕溝是否得到有效治理，指標(biāo)得分＝侵蝕溝治理面積/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.6生態(tài)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定提升B.2.6.1生態(tài)用地面積占比生態(tài)用地面積占比的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后生態(tài)用地面積的現(xiàn)狀，一定程度上反映生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。指標(biāo)值計算公式為：生態(tài)用地面積占比＝生態(tài)用地面積/整治區(qū)域面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)工程竣工驗收文件，確定生態(tài)用地（如林地、草地、濕地等具有生態(tài)功能的用地）面積和整治區(qū)域面積。指標(biāo)得分＝生態(tài)用地面積占比/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.7生態(tài)文明理念落實B.2.7.1生態(tài)文明理念宣傳度生態(tài)文明理念宣傳度的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評價全域土地綜合整治開展過程中，是否秉持并積極宣傳生態(tài)文明的發(fā)展理念；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，確定地方在開展全域土地綜合整治項目過程中，對于生態(tài)文明發(fā)展理念的宣傳形式與宣傳力度，若擁有豐富的生態(tài)文明理念宣傳活動，即該指標(biāo)得滿分，否則依據(jù)實際情況酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。DB23/T3628—2023B.2.7.2生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與布局現(xiàn)狀；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，確定整治后區(qū)內(nèi)布局的主要產(chǎn)業(yè)類型與產(chǎn)業(yè)特點，若不存在高污染或高耗能的產(chǎn)業(yè)布局，即該指標(biāo)得滿分，否則不得分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.8鄉(xiāng)風(fēng)文明與文化保護(hù)B.2.8.1歷史文化景觀保護(hù)歷史文化景觀保護(hù)現(xiàn)狀的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，對于整治區(qū)內(nèi)歷史文化景觀的保護(hù)現(xiàn)狀；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查、工程竣工驗收文件等，確定整治后區(qū)內(nèi)歷史文化景觀的分布、保護(hù)與傳承現(xiàn)狀，若歷史文化景觀能較好保存與傳承，則該指標(biāo)得滿分，否則視實際情況酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.8.2村規(guī)民約制定情況村規(guī)民約制定情況的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中，為營造良好鄉(xiāng)風(fēng)氛圍，制定村規(guī)民約的現(xiàn)狀；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等，確定村規(guī)民約的制定及執(zhí)行情況，若制定了較為完善的村規(guī)民約體系且能夠較好落實，則該指標(biāo)得滿分，否則視實際情況酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.8.3農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，對于富有地域特色的農(nóng)村建筑風(fēng)貌和形制的保護(hù)、傳承及發(fā)揚(yáng)程度；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、專家論證、問卷調(diào)查等，確定整治后區(qū)內(nèi)建筑色彩、建筑結(jié)構(gòu)、建筑樣式、建筑風(fēng)貌等方面是否體現(xiàn)鄉(xiāng)村與地域特色，若符合即該指標(biāo)得滿分，否則依據(jù)實際情況酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.9公共服務(wù)配套情況B.2.9.1醫(yī)療設(shè)施覆蓋率醫(yī)療設(shè)施覆蓋率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，衛(wèi)生院等醫(yī)療設(shè)施的覆蓋情況。指標(biāo)值計算公式為：醫(yī)療設(shè)施覆蓋率＝醫(yī)療設(shè)施覆蓋農(nóng)戶數(shù)/農(nóng)戶總數(shù)；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研和座談訪談，確定區(qū)內(nèi)整治后的醫(yī)療設(shè)施覆蓋農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)得分＝醫(yī)療設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.9.2教育設(shè)施覆蓋率DB23/T3628—2023教育設(shè)施覆蓋率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，學(xué)校等教育設(shè)施的覆蓋情況。指標(biāo)值計算公式為：教育設(shè)施覆蓋率＝教育設(shè)施覆蓋農(nóng)戶數(shù)/農(nóng)戶總數(shù)；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研和座談訪談，確定區(qū)內(nèi)整治后的教育設(shè)施覆蓋農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)得分＝教育設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.9.3文化體育設(shè)施覆蓋率文化體育設(shè)施覆蓋率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，書屋、體育場和文化廣場等文化體育設(shè)施的覆蓋情況。指標(biāo)值計算公式為：文化體育設(shè)施覆蓋率＝文化體育設(shè)施覆蓋農(nóng)戶數(shù)/農(nóng)戶總數(shù)；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研和座談訪談，確定區(qū)內(nèi)整治后的文化體育設(shè)施覆蓋農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)得分＝文化體育設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.10基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況B.2.10.1衛(wèi)生廁所普及率衛(wèi)生廁所普及率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，衛(wèi)生廁所的覆蓋情況。指標(biāo)值計算公式為：衛(wèi)生廁所普及率＝使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)/農(nóng)戶總數(shù)；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談及工程竣工驗收文件等，確定區(qū)內(nèi)整治后的使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)得分＝衛(wèi)生廁所普及率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.10.2自來水覆蓋率自來水覆蓋率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，自來水到戶與入戶供水設(shè)施的覆蓋情況。指標(biāo)值計算公式為：自來水覆蓋率＝接入自來水農(nóng)戶數(shù)/農(nóng)戶總數(shù)；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談及工程竣工驗收文件等，確定區(qū)內(nèi)整治后的接入自來水農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)得分＝自來水覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.10.3供電設(shè)施覆蓋率供電設(shè)施覆蓋率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，供電設(shè)施覆蓋情況好壞。指標(biāo)值計算公式為：供電設(shè)施覆蓋率＝供電設(shè)施覆蓋面積/整治區(qū)總面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談及工程竣工驗收文件等，確定區(qū)內(nèi)整治后的供電設(shè)施覆蓋面積及整治區(qū)總面積。指標(biāo)得分＝供電設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.10.4硬化道路覆蓋率DB23/T3628—2023硬化道路覆蓋率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，硬化道路的覆蓋情況。指標(biāo)值計算公式為：硬化道路覆蓋率＝硬化道路總長度/整治區(qū)內(nèi)道路總長度；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談及工程竣工驗收文件等，確定區(qū)內(nèi)整治后的硬化道路總長度及整治區(qū)內(nèi)道路總長度。指標(biāo)得分＝硬化道路覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.10.5污水處理設(shè)施覆蓋率污水處理設(shè)施覆蓋率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，生活與工業(yè)污水處理設(shè)施的建設(shè)情況。指標(biāo)值計算公式為：污水處理設(shè)施覆蓋率＝污水處理設(shè)施服務(wù)面積/整治區(qū)總面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談及工程竣工驗收文件等，確定區(qū)內(nèi)整治后的污水處理設(shè)施服務(wù)面積及整治區(qū)總面積。指標(biāo)得分＝污水處理設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.10.6垃圾處理覆蓋率垃圾處理覆蓋率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，垃圾無害化處理情況。指標(biāo)值計算公式為：垃圾處理覆蓋率＝垃圾處理覆蓋面積/整治區(qū)總面積；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談及工程竣工驗收文件等，確定區(qū)內(nèi)整治后的垃圾處理覆蓋面積及整治區(qū)總面積。指標(biāo)得分＝垃圾處理覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.11資金投入水平B.2.11.1預(yù)算投入資金完成率預(yù)算投入資金完成率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中對項目預(yù)算投入資金的落實情況。指標(biāo)值計算公式為：預(yù)算投入資金完成率＝實際支出資金總額/預(yù)算資金總額；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、工程竣工驗收文件、資金批復(fù)文件等，確定實際支出資金總額和預(yù)算資金總額。指標(biāo)得分＝預(yù)算投入資金完成率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.11.2資金實際到位率資金實際到位率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中項目實際到位資金的情況。指標(biāo)值計算公式為：資金實際到位率＝實際到位資金總額/預(yù)算資金總額；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、工程竣工驗收文件、資金批復(fù)文件等，確定實際到位資金總額和預(yù)算資金總額。指標(biāo)得分＝資金實際到位率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.11.3資金實際支出率DB23/T3628—2023資金實際支出率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中項目資金實際支出的情況。指標(biāo)值計算公式為：資金實際支出率＝實際支出資金總額/實際到位資金總額；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、工程竣工驗收文件、資金批復(fù)文件等，確定實際支出資金總額和實際到位資金總額。指標(biāo)得分＝資金實際支出率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.11.4社會資本投資占比社會資本投資占比的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中，靈活引入社會資本并助力整治開展的能力。指標(biāo)值計算公式為：社會資本投資占比＝市場主體投入資金總額/投資總額；b)該指標(biāo)主要依據(jù)工程竣工驗收文件等相關(guān)成果，對工程實施過程中企業(yè)和個人等市場主體投入資金總額進(jìn)行統(tǒng)計。指標(biāo)得分＝社會資本投資占比/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.12建設(shè)管理水平B.2.12.1信息系統(tǒng)報備情況信息系統(tǒng)報備情況的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中，相關(guān)信息按照規(guī)定上報系統(tǒng)的情況；b)該指標(biāo)主要依據(jù)全域土地綜合整治信息系統(tǒng)的填報情況，若按照程序和規(guī)定及時上報，即該指標(biāo)得滿分，否則視缺失程度酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.12.2管理制度健全性管理制度健全性的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中，是否建立健全的議事機(jī)制、決策機(jī)制和財務(wù)機(jī)制，保障整治工作的順利開展；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等方式，充分了解并定性評估全域土地綜合整治項目開展過程中，是否制定相應(yīng)的議事、決策、財務(wù)管理等制度，若均制定并實際執(zhí)行，即該指標(biāo)得滿分，否則視缺失程度酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.12.3管理監(jiān)督規(guī)范性管理監(jiān)督規(guī)范性的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展過程中，是否具有監(jiān)督管理機(jī)制，保障整治工作的順利開展；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研、座談訪談、問卷調(diào)查等方式，充分了解并主觀定性評估全域土地綜合整治項目開展過程中，是否建立完善日常調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，若均制定并規(guī)范實行，即該指標(biāo)得滿分，否則視缺失程度酌情扣分，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.13資金目標(biāo)進(jìn)度B.2.13.1預(yù)期項目收益總額預(yù)期項目收益總額的計算應(yīng)符合以下要求：DB23/T3628—2023a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后預(yù)計獲得的收益水平；b)該指標(biāo)主要依據(jù)整治實施方案的投資估算和資金籌措相關(guān)成果，確定預(yù)期收益總額，即為指標(biāo)值。指標(biāo)得分＝預(yù)期項目收益總額/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.14數(shù)量目標(biāo)進(jìn)度B.2.14.1農(nóng)用地整治項目完成率農(nóng)用地整治項目完成率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，農(nóng)用地整治項目實際建設(shè)的進(jìn)度情況。指標(biāo)值計算公式為：農(nóng)用地整治項目完成率＝農(nóng)用地整治子項目實際建成數(shù)量/農(nóng)用地整治子項目總數(shù)；b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研和工程竣工驗收文件，確定農(nóng)用地整治子項目（如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地占補(bǔ)平衡、殘次園地和林地整理等）實際建成數(shù)量和總數(shù)。指標(biāo)得分＝農(nóng)用地整治項目完成率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.14.2建設(shè)用地整治項目完成率建設(shè)用地整治項目完成率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，建設(shè)用地整治項目實際建設(shè)的進(jìn)度情況。指標(biāo)值計算公式為：建設(shè)用地整治項目完成率＝建設(shè)用地整治子項目實際建成數(shù)量/建設(shè)用地整治子項目總b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研和工程竣工驗收文件，確定建設(shè)用地整治子項目（如增減掛鉤復(fù)墾項目、工業(yè)用地整治、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等）實際建成數(shù)量和總數(shù)。指標(biāo)得分＝建設(shè)用地整治項目完成率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過1，按百分制折算。該指標(biāo)屬正向指標(biāo)。B.2.14.3生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目完成率生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目完成率的計算應(yīng)符合以下要求：a)該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目實際建設(shè)的進(jìn)度情況。指標(biāo)值計算公式為：生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目完成率＝生態(tài)保護(hù)修復(fù)子項目實際建成數(shù)量/生態(tài)保護(hù)修復(fù)子項目總b)該指標(biāo)主要依據(jù)實地調(diào)研和工程竣工驗收文件，確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)