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民營企業(yè)成為推動新農(nóng)村建設(shè)的強勁力量自貢市轄四區(qū)兩縣,幅員面積4381平方公里,總?cè)丝?27萬人,屬典型丘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,為四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市之一。2012年,中心城區(qū)建成面積100平方公里,聚居人口103萬人,工業(yè)化率55.2%,城鎮(zhèn)化率44.4%,農(nóng)民人均純收入7955元,城鄉(xiāng)收入比穩(wěn)定在2.5:1左右,低于全國、全省平均水平。近年來,自貢市針對典型的老工業(yè)城市特點,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,注重調(diào)動民營企業(yè)參與“三農(nóng)”發(fā)展,尤其是2009年開展新農(nóng)村建設(shè)成片推進以來,圍繞調(diào)動社會各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè)這一思路,采取了促進民營資本參與新農(nóng)村建設(shè)的一系列舉措,開創(chuàng)了新農(nóng)村建設(shè)的新局面,帶來了農(nóng)村面貌的深刻變化。初步統(tǒng)計,全市目前參與新農(nóng)村建設(shè)的民營企業(yè)達107家,實施項目106個,投入新農(nóng)村建設(shè)資金36.5億元,帶動上100個村、3萬余農(nóng)戶發(fā)展,占全市總村數(shù)的近10%。一方面,民營企業(yè)和企業(yè)家懷著強烈的社會責(zé)任感和濃濃的故土鄉(xiāng)情,紛紛慷慨解囊,捐款捐物參與家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè);一方面,民營企業(yè)為尋求更大的發(fā)展空間,敏銳地捕捉到新農(nóng)村建設(shè)蘊涵的巨大商機,大膽實踐,主動參與新農(nóng)村建設(shè),探索出一條以工哺農(nóng)、村企互動的新路子。在探索和實踐中,形成了一些符合實際、行之有效的共建方式和成功典型,主要有以下四種方式。1、回報家鄉(xiāng)型。近年來,我市農(nóng)村涌現(xiàn)出了大批成功人士,創(chuàng)建了一批知名企業(yè)。他們對農(nóng)村特別是自己的家鄉(xiāng)有著深厚的感情,在企業(yè)不斷壯大的同時,表現(xiàn)出了強烈的報效家鄉(xiāng)、回饋社會的責(zé)任意識和行動,用無償資助、投資開發(fā)等多種方式投入新農(nóng)村建設(shè)。其一,以捐助性為主的“輸血式”。四川省遠達集團公司董事長張遠平支持家鄉(xiāng)富順縣琵琶鎮(zhèn)土地村建設(shè),已投入5000多萬元無償資助家鄉(xiāng)開展基礎(chǔ)設(shè)施、公共活動場所、學(xué)校和農(nóng)業(yè)、旅游等建設(shè)。修建村組水泥道路38公里,入戶道路全部硬化;資助50戶農(nóng)房外裝內(nèi)改、20余戶移民建房;建成一個綜合文化廣場、一個多功能村辦公室和一個鄉(xiāng)村特色農(nóng)家樂,資助農(nóng)戶連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)枇杷、辣椒500畝。此外,還捐款380萬元支持其它村的三條道路建設(shè)。云南麗江恒興房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長劉聲明投資1500余萬元,支持家鄉(xiāng)富順縣永年鎮(zhèn)團山村建設(shè)聲明橋、村級公路、麗江古建筑風(fēng)格的老年活動中心和“1+6”公共服務(wù)中心。其二,以開發(fā)性為主的“造血式”。四川泰豐集團公司董事長宋元剛支持家鄉(xiāng)富順縣琵琶鎮(zhèn)金竹村建設(shè),組建四川泰豐農(nóng)業(yè)科技公司,對全村土地進行整體流轉(zhuǎn)開發(fā)建設(shè)休閑觀光新村,已投資7000多萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和村落民居建設(shè)?,F(xiàn)已新發(fā)展特色水產(chǎn)基地1000畝、花卉苗木基地700畝,新建耕作道5公里、便民路6公里、排洪管道2.5公里;新建了“村兩委”辦公樓,無償投入110萬元建成金竹村泰村建設(shè)成片推進片區(qū),共引進川越水產(chǎn)、天香園林、凱泰農(nóng)業(yè)等18家民營企業(yè),興建50余處特色產(chǎn)業(yè)示范基地,現(xiàn)已初步形成20公里幸福美麗新村示范長廊。自流井區(qū)依托榮邊鎮(zhèn)、農(nóng)團鄉(xiāng)5萬畝生態(tài)林,引進四川蜀水陽光農(nóng)業(yè)開發(fā)公司建設(shè)珍稀樹木基地1000畝,引進金匯科技、陽光農(nóng)業(yè)等民營企業(yè)建設(shè)水產(chǎn)基地1200畝,打造自貢“后花園”尖山—飛龍峽鄉(xiāng)村旅游園區(qū)。榮縣望佳鎮(zhèn)品山村作為第一輪省級新農(nóng)村示范片建設(shè)村之一,引進四川巴爾農(nóng)牧集團公司建成1萬頭種豬良繁場、自貢市旭旺畜牧養(yǎng)殖公司建成65萬只肉兔繁育養(yǎng)殖場、自貢市四海養(yǎng)雞專業(yè)合作社建成15萬只自動化蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場,成為名副其實的川南畜牧第一村和幸福美麗新村。省級重點龍頭企業(yè)四川弘鑫農(nóng)業(yè)公司在省級新農(nóng)村成片推進示范縣的榮縣長山、來牟、保華片區(qū),采取“農(nóng)民土地入股、公司投資建設(shè)”的方式抱團發(fā)展油茶45766畝,4888戶農(nóng)戶入股,三年投產(chǎn)后,公司與農(nóng)戶按茶果產(chǎn)值7:3分紅(畝產(chǎn)茶果產(chǎn)值達到4000—5000元的,按5:5分紅),并最低保障農(nóng)民每畝600元/年的收益。自貢市新隆農(nóng)牧公司在榮縣度佳鎮(zhèn)燈坡等村實行“林地折資入股分紅”方式,發(fā)展巨桉速生豐產(chǎn)林基地,180戶農(nóng)戶以林地折資入股,占有28%的股權(quán)。2012年7000畝巨桉林場年終收益按股分紅7.49萬元給入股農(nóng)戶,戶均和紅利416元。4、投資開發(fā)型。一些具有戰(zhàn)略眼光、資金雄厚的民營企業(yè)看準新農(nóng)村建設(shè)的商機,在政府的鼓勵引導(dǎo)下,以一個村、乃至幾個村為單元,以企業(yè)為投資主體,市場化運作,按照新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)在要求,從產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、新村建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面綜合規(guī)劃、整體推進,當?shù)剞r(nóng)民則根據(jù)實際和需要,分散居住轉(zhuǎn)為集中居住、單家獨戶經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人或公司股東。鴿王集團老總林平鴿、昆明商會會長韋洪波領(lǐng)辦富順縣林卉苑生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,啟動建設(shè)投資2.8億元、占地1000畝的東湖鎮(zhèn)黃泥新農(nóng)村綜合體,打造豆花文化旅游村。富順縣金遠農(nóng)業(yè)開發(fā)公司啟動建設(shè)投資4億元、占地1800畝的板橋鎮(zhèn)千秋新農(nóng)村綜合體,目前新村聚居點已開工建設(shè),全部項目建成后將再造1個板橋鎮(zhèn)。四川三順農(nóng)業(yè)科技公司投資2.6億元(其中2013年投資1.2億元)建設(shè)富順縣永年鎮(zhèn)團山—洗馬新農(nóng)村綜合體,建設(shè)10萬頭生豬養(yǎng)殖場1個,草莓采摘園400畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖2000畝。自貢城投公司出資1000萬元,在沿灘區(qū)仙市鎮(zhèn)百勝村建設(shè)500畝“慢餐”文化產(chǎn)業(yè)園,正在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和聚居農(nóng)戶40戶的新村聚居點。四川九宇科技公司投資1.5億元,在沿灘區(qū)劉山鄉(xiāng)云豐村分三期實施櫻花觀光旅游農(nóng)業(yè)項目建設(shè),初步建成一期500畝基地。高杰、鄧友聰投入近1億元資金打造沿灘區(qū)仙市箭口新農(nóng)村綜合體,整體開發(fā)仙市古鎮(zhèn)旅游。自貢市龍雨漁業(yè)公司在大安區(qū)投資建設(shè)800畝休閑垂釣基地的同時,參與新村建設(shè),完成了三多寨鎮(zhèn)同春新農(nóng)
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