關(guān)于修訂《縣人民醫(yī)院工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的通知各科室：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省202*—202*年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)購〔202*〕959號(hào)）、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)改委16號(hào)令）、《**縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)審批程序的通知》（郎政辦秘〔202*〕87號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際及人事變化，對(duì)《縣人民醫(yī)院工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行修訂并下發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。202*年6月28日縣人民醫(yī)院工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法第一條：為加強(qiáng)我院工程建設(shè)項(xiàng)目管理，進(jìn)一步規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省202*—202*年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)購〔202*〕959號(hào)）、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)改委16號(hào)令）、《**縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)審批程序的通知》（郎政辦秘〔202*〕87號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。第二條：縣人民醫(yī)院工程建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組是本院工程建設(shè)項(xiàng)目確定的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購工作的指導(dǎo)和管理。其組成人員如下：組長：**成員：******************工程項(xiàng)目和建設(shè)貨物采購小組：組長：**成員：**********第三條：工程項(xiàng)目計(jì)劃的確定。各科室、部門必須在前一年末計(jì)劃下一年度擬進(jìn)行的工程項(xiàng)目，提出申請(qǐng)，符合者納入醫(yī)院預(yù)算。年中因醫(yī)療工作特殊需要，可臨時(shí)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)進(jìn)行。申請(qǐng)的項(xiàng)目，要堅(jiān)持“必需、實(shí)用、適度超前”的原則，進(jìn)行可行性論證，并以書面形式報(bào)請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組，最后經(jīng)院黨總支會(huì)議及院辦公會(huì)議通過納入預(yù)算。需經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可的項(xiàng)目，應(yīng)以書面形式報(bào)請(qǐng)縣衛(wèi)健委。第四條：工程建設(shè)項(xiàng)目采購方式的確定。（一）凡是符合《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)改委16號(hào)令）的項(xiàng)目，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。（二）依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)縣政府同意后，報(bào)送項(xiàng)目審批表至公管局，經(jīng)公管局審核并報(bào)分管副縣長、常務(wù)副縣長、縣長審批后，再掛網(wǎng)公告。（三）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目，按其施工單項(xiàng)合同估算價(jià)，分類進(jìn)行報(bào)批。1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元-400萬元（不含400萬元）的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)縣政府同意后，將項(xiàng)目受理審批表報(bào)送公管局，經(jīng)公管局審核并報(bào)分管副縣長、常務(wù)副縣長、縣長審批后，在宣城市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)限額以下項(xiàng)目板塊掛網(wǎng)公開交易。同時(shí)，按照公開招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行招投標(biāo)。2、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元-100萬元（不含100萬元）的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)院黨總支會(huì)議和院辦會(huì)議集體研究后，將項(xiàng)目受理審批表報(bào)送公管局，經(jīng)公管局審核并報(bào)分管副縣長、常務(wù)副縣長審批后，在宣城市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)限額以下項(xiàng)目板塊掛網(wǎng)公開交易。3、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元（不含30萬元）以下的工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省202*—202*年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，經(jīng)院黨總支會(huì)議和院辦會(huì)議集體研究同意后，委托有招標(biāo)代理資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，邀請(qǐng)的施工企業(yè)不得少于三家，按規(guī)范程序進(jìn)行公開、公平、公正招標(biāo)。招標(biāo)結(jié)果在政府信息公開網(wǎng)站、醫(yī)院院務(wù)公開欄公開相關(guān)信息，并整理完善相關(guān)檔案資料，接受相關(guān)職能部門監(jiān)督檢查。4、與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的拆除、裝修、修繕及零星維護(hù)、維修工程，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元（不含30萬元）以下的工程類項(xiàng)目，根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省202*—202*年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，經(jīng)院黨總支會(huì)議和院辦會(huì)議集體研究同意后，委托有招標(biāo)代理資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，采取競(jìng)標(biāo)或議標(biāo)形式，邀請(qǐng)的施工企業(yè)不得少于三家，按規(guī)范程序進(jìn)行公開、公平、公正招標(biāo)。招標(biāo)結(jié)果在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院院務(wù)公開欄公開相關(guān)信息，并整理完善相關(guān)檔案資料，接受相關(guān)職能部門監(jiān)督檢查。（四）基建貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿10萬元，經(jīng)院黨總支會(huì)議和院辦會(huì)議集體研究后，將項(xiàng)目審批表報(bào)送縣財(cái)政局，經(jīng)縣財(cái)政局主審、公管局會(huì)審后，按《中華人民共和國政府采購法》分散采購。（五）基建貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算不滿10萬元，經(jīng)院黨總支會(huì)議和院辦會(huì)議集體研究后，由工程項(xiàng)目和建設(shè)貨物采購小組負(fù)責(zé)采取議標(biāo)、詢標(biāo)的方式進(jìn)行。（六）屬于縣政府年度集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，均按縣政府有關(guān)采購規(guī)定執(zhí)行。第五條：競(jìng)標(biāo)、跟標(biāo)、議標(biāo)、詢標(biāo)等操作程序的規(guī)定。（一）競(jìng)標(biāo)：必須有3家及以上參加的投標(biāo)單位，方可進(jìn)行競(jìng)標(biāo)會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭，抽調(diào)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、相關(guān)部門和使用科室至少9名人員，組成競(jìng)標(biāo)評(píng)標(biāo)小組。對(duì)工程項(xiàng)目承建方資質(zhì)、技術(shù)力量、報(bào)價(jià)、施工質(zhì)量等和設(shè)備、物資供貨單位所提供的產(chǎn)品性能、市場(chǎng)占有率、售后服務(wù)及價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)小組成員必須明確表達(dá)自己的意見，意見比較一致者，可以直接確定結(jié)果。不一致時(shí)，進(jìn)行無記名投票表決，以得票多少確定結(jié)果。按討論意見或投票結(jié)果確定第一，二、三名候選方。（二）跟標(biāo)：如因突發(fā)性事件急需采購貨物、服務(wù)等，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組織批準(zhǔn)，可以按跟標(biāo)方式進(jìn)行采購，要求相同品牌、相同機(jī)型產(chǎn)品，在本年度內(nèi)，在本省同級(jí)醫(yī)院公開招標(biāo)中標(biāo)的。如采取競(jìng)標(biāo)方式，則競(jìng)標(biāo)結(jié)果不得高于中標(biāo)價(jià)格。（三）議標(biāo)：對(duì)10萬元以下的基建貨物、服務(wù)，由工程項(xiàng)目和建設(shè)貨物采購小組及部門負(fù)責(zé)人、使用科室代表，在掌握市場(chǎng)行情情況下（至少了解三家單位進(jìn)貨價(jià)），邀請(qǐng)承建方或供貨商進(jìn)行公開議標(biāo)，并詳細(xì)記錄議標(biāo)過程備案。（四）詢標(biāo)：如近三年內(nèi)相同產(chǎn)品在本地區(qū)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)（同級(jí)醫(yī)院）使用的，可按詢標(biāo)方式，并要將詢標(biāo)相關(guān)依據(jù)進(jìn)行備案，如其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購合同、發(fā)票復(fù)印件等。因緊急購置的貨物、服務(wù)（包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件特需的），應(yīng)本著“保障醫(yī)療安全和特事特辦”的原則，由院黨總支會(huì)議和院辦會(huì)議確定。第六條：標(biāo)后考察：對(duì)競(jìng)爭性談判方式確實(shí)的項(xiàng)目必須進(jìn)行標(biāo)后考察，對(duì)中標(biāo)位于前三名的項(xiàng)目承建方或供貨商實(shí)行依次考察程序，即第一中標(biāo)候選方考察合格后，不再考察其它中標(biāo)方；考察不合格者，方可考察第二中標(biāo)候選方，以此類推，考察結(jié)果應(yīng)形成考察報(bào)告。第七條：合同簽訂。中標(biāo)單位經(jīng)過相關(guān)程序確定后，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定簽訂合同，項(xiàng)目承建方或供貨方資質(zhì)和必備資料由相關(guān)部門負(fù)責(zé)整理收集備案。第八條：項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)定做好資料管理、檔案保存工作，采購的貨物應(yīng)按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)登記和管理工作。第