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“誰拿了我的公章”小組成員：分析達(dá)人…們行政案例分析第二組—分析達(dá)人之（這個(gè)作者很懶。。。）在一食堂

激烈的討論目錄1234案例簡(jiǎn)述案例分析1案例分析2存在疑惑目錄詳述1村公章集中保管案例簡(jiǎn)述2

村委會(huì)與鎮(zhèn)政府之關(guān)系及其行為的合法合理性基礎(chǔ)案例分析13理論分析及未來發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)案例分析24合法合理性之辨析及其取舍存在疑惑1.案例簡(jiǎn)述鎮(zhèn)—村公章用的太亂村—“卡印兒的煩惱”鎮(zhèn)—給村民帶來效益？村—合同也能“制造”？鎮(zhèn)政府集中代管村公章2.案例分析1法律關(guān)系村委會(huì)法律基礎(chǔ)"鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?！啊洞逦瘯?huì)組織法》第三條鎮(zhèn)政府指導(dǎo)與被指導(dǎo)2.案例分析1行政活動(dòng)內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律，而不能與法律相抵觸。合法合理性之簡(jiǎn)要辨析行政行為首要是合法，在此基礎(chǔ)上要盡量做到客觀公正，即合理。2.案例分析1不合理性結(jié)果不合理不合理性行為過程不合理不合理性依據(jù)不合理合理性統(tǒng)一管理防止濫用

R鎮(zhèn)行為的法理性基礎(chǔ)違反一法一制

合法性

合理性3.案例分析2萊西R鎮(zhèn)政府有著濃厚的“官本位”思想，仍把村委會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行政組織，沒有認(rèn)識(shí)到其對(duì)村民委員會(huì)的工作職責(zé)是指導(dǎo)、支持和幫助而不是行政領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，仍沿用村民自治實(shí)行前的傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理或繼續(xù)控制村委會(huì)，對(duì)村公章進(jìn)行嚴(yán)格的掌控，對(duì)村里決定的事務(wù)要一一經(jīng)過鎮(zhèn)政府的審批才能通過，干涉屬于村委會(huì)自治范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。3.案例分析2功能責(zé)任存在問題村委會(huì)行政化，自治功能削弱村委會(huì)雙重角色化，出現(xiàn)責(zé)任推諉1.村民自治主體2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)3.案例分析2未來走勢(shì)分析權(quán)力下放村民自治4.Big

problem4.存在疑惑我們的問題是合法