高考熱點03制度自信，國家治理目錄一中國近現(xiàn)代政治制度的演變 1二中國近現(xiàn)代官員選拔與管理 4三當代中國法治與精神文明建設 6四當代中國的外交政策 7一中國近現(xiàn)代政治制度的演變1、中國近現(xiàn)代政治制度的演變時期政治制度內(nèi)容晚清時期君主立憲維新變法：主張興民權、設議院、實行君主立憲，挽救民族危亡，發(fā)展資本主義。但由于維新派自身的軟弱性和妥協(xié)性，再加上頑固勢力的鎮(zhèn)壓，維新變法運動很快失敗。清末“新政”：改革官制、改革兵制、振興商務、獎勵實業(yè)、改革學制。新政并未達到維護其統(tǒng)治的目的，反而激化了矛盾，加速了清王朝的崩潰。南京臨時政府民主共和辛亥革命：結(jié)束了中國兩千多年的君主專制制度，建立了共和政體，1912年頒布《中華民國臨時約法》，但由于資產(chǎn)階級自身的軟弱性和妥協(xié)性，革命的勝利果實最終落入袁世凱之手。北洋軍閥時期政黨政治中華民國成立、《中華民國臨時約法》的頒布。①各類政黨社團紛紛建立，展開競爭；②1912年，國民黨在議會選舉中獲勝；③1913年，宋教仁被刺殺后，國民黨發(fā)動“二次革命”④袁世凱成為正式大總統(tǒng)后，下令解散國民黨和國會。國民政府時期實行“訓政”1927年4月，南京國民政府成立；北洋政府統(tǒng)治結(jié)束。①1928年，國民黨通過《訓政綱領》，以黨代政，國民黨掌握實權，剝奪人民權利。實質(zhì)就是一黨專政，獨裁統(tǒng)治；②1948年，國民黨召開“國民大會"，進入“憲政”時期。中國共產(chǎn)黨民主政治探索人民革命政權1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立，這是創(chuàng)建人民革命政權的嘗試?？谷彰裰髡嗫谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨通過“三三制"原則，與黨外人士實行民主合作，建立了包括地主階級在內(nèi)的抗日民主政權，設立邊區(qū)政府，作為民國地方政府，鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動了抗戰(zhàn)的最終勝利。解放區(qū)政權建設設置行政區(qū)，鞏固人民政權，為新中國的政權建設奠定了基礎。中華人民共和國民主政權建設新民主主義政權中華人民共和國成立至社會主義過渡時期，實行工人階級領導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎、團結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政。社會主義政權①1954年第一屆全國人大制定了第一部社會主義類型的憲法；②基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。③1982年憲法成為新時期治國安邦的總章程；④“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法；⑤2019年10月，中共十九屆四中全會突出強調(diào)了中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。1．（2022·全國乙卷）維新變法期間，湖南巡撫陳寶箴推行變法改革，但在上《請厘正學術造就人才折》中稱“康有為平日所著《孔子改制考》一書……其徒和之，持之愈堅，失之愈遠，囂然自命，號為‘康學’，而民權平等之說熾矣”，并奏請銷毀《孔子改制考》。這種主張（

）A．推動了新舊勢力的合流 B．試圖突破“中體西用”束縛C．有助于減少變法的阻力 D．意在徹底否定變法理論基礎2．（2023·全國卷新課標）1910年，長沙爆發(fā)搶米風潮。具有地方議會性質(zhì)的湖南諮議局致電軍機處，請求朝廷撤換處置失當?shù)难矒幔J議局議長和士紳聯(lián)名致電湖廣總督瑞澂。瑞澂認為該士紳等“跡近干預”，上奏朝廷：“巡撫乃系疆臣，用舍尤應欽定?！边@表明（

）A．新政強化了清廷權威 B．諮議局架空了督撫權力C．地方勢力控制了官場 D．士紳階層民主意識增強3．（2022·全國甲卷）1939年，朱德指出，“在中國，由議會選舉政府，決定施政方針，邊區(qū)是第一個”。1940年，毛澤東再次強調(diào)，這種政權“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權，是幾個革命階級聯(lián)合起來對于漢奸和反動派的民主專政”。這說明，邊區(qū)政府（

）A．具備了新民主主義的特征 B．脫離了國民政府管轄C．代表根據(jù)地社會全體意志 D．仿行蘇聯(lián)的政治制度4．（2023·天津卷）1945年9月，陜甘寧邊區(qū)參議會和政府決定將鄉(xiāng)參議會改為鄉(xiāng)人民代表會議，1946年4月，又規(guī)定邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)人民代表會議或參議會為人民管理政權機關；1947年11月，與土地改革動相呼應，中共中央要求解放區(qū)政權自下而上地實行人民代表會議制。這反映了（

）A．社會主要矛盾的變化 B．國家最高權力的重組C．民族民主革命的勝利 D．民主聯(lián)合政府的建立5．（2023·全國卷新課標）閱讀材料，完成下列要求。材料抗日戰(zhàn)爭勝利后，根據(jù)黨中央爭取國內(nèi)和平民主的方針，各解放區(qū)繼續(xù)實行抗日戰(zhàn)爭時期確立的民主選舉的各項原則和制度。一些解放區(qū)開展了民主選舉運動，頒行了選舉法規(guī)。1945年10月至1946年初，陜甘寧邊區(qū)為召開第三屆參議會首次大會進行了鄉(xiāng)、縣、邊區(qū)三級普選。這次選舉產(chǎn)生了10名邊區(qū)參議員，包括各社會階層的代表。在黨派關系上，共產(chǎn)黨員61人，國民黨員19人，救國會員1人，無黨無派人士89人。解放戰(zhàn)爭后期，對享有選舉權和被選舉權者的范圍和條件作出新的規(guī)定。1949年1月，《東北解放區(qū)縣村人民代表選舉條例草案》規(guī)定：經(jīng)軍事法庭、司法機關和人民法庭判決剝奪公民權者，有反革命行為及民主政府緝辦在案者等無選舉權與被選舉權。1949年6月，東北行政委員會明確地把“贊成反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，建設新民主主義新中國”，列為被選為人民代表會議代表的首要條件。其他解放區(qū)頒布的選舉法規(guī)也有類似的規(guī)定?！幾皂n延龍等《中國新民主主義革命時期根據(jù)地法制文獻選編》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析解放區(qū)人民政權選舉權和被選舉權范圍調(diào)整的原因。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，說明解放區(qū)人民政權選舉制度的積極作用。2、中國近現(xiàn)代政治制度的特點⑴復雜多樣，變化劇烈①性質(zhì)：半殖民地半封建政府（晚清政府、北洋政府）、農(nóng)民革命政權（太平天國）、資產(chǎn)階級性質(zhì)的政權（南京臨時政府）、新民主主義的政權（中國共產(chǎn)黨領導的革命根據(jù)地）、殖民地性質(zhì)的政權（汪偽國民政府和偽滿洲國）②組織形式：君主制——晚清政府（君主專制，清末新政時期試圖向君主立憲過渡），太平天國政權；共和制——南京臨時政府（總統(tǒng)制），北洋政府（責任內(nèi)閣制），國民黨政府；還有特殊的軍政府（西南護法軍政府）③全國性政權（晚清政府，北洋政府，國民黨政府），局部政權（太平天國、西南護法軍政府，中華蘇維埃臨時中央政府）⑵深受外國政治制度的影響中國近代新出現(xiàn)的各種類型的政治制度都受到外國政治制度的影響；引進的政治制度大都經(jīng)過了有選擇的改造。⑶制度的實際運行仍深受中國傳統(tǒng)的影響（如專制集權與分權制衡）。二中國近現(xiàn)代官員選拔與管理1、晚清選官制度的變革時期制度內(nèi)容晚清時期科舉制變革①廢八股，改試策論，以時務策命題；戊戌變法失敗后：慈禧下令所有考試悉照舊制。②1901年，各省書院一律改為大學堂，各府、州、縣學改為中小學堂，并多設蒙養(yǎng)學堂。選官制度變革①1904年，頒布《奏定學堂章程》，統(tǒng)一全國學制，學堂選官制度由此正式形成；不久確立了留學畢業(yè)生選官制度。②1905年廢除科舉制。1．（2023·廣東卷）1902年有人在日記中寫道：“今歲省城將一切書院改為大學堂，選才華秀美者入堂肄業(yè)，每月給薪水，所學以西法為要，有主教，有助教，以通西法者為之，此外又延洋夷為師（刻下尚未延來），在堂助教者，聞洋夷為師而告退之者數(shù)人，可謂有志氣者矣。”這反映出（

）A．作者具有排外傾向 B．作者主張中體西用C．維新運動漸入高潮 D．天朝上國觀念盛行2．（2022·河北卷）優(yōu)貢考試是清廷廢除科舉后保留的善后舉措。據(jù)1907年《時報》載：在浙江優(yōu)貢考試期間，一位趨新的外地書商發(fā)現(xiàn)當?shù)厥孔訉π聦W的了解相當“卑下”，“思想之鄙陋有不能言語形容者”，他“不禁為吾浙前途悲”。據(jù)此可知，當時（

）A．風俗習慣新舊雜糅 B．教育近代化艱難起步C．社會呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型特征 D．士子對新政缺乏信心3．（2022·天津卷）1897年，因聽聞科舉欲求變新，浙江很多人紛紛購買主張維新的《時務報》，以備應試，但很少有人“真能潛研精討以究中西治亂、強弱之故”；當年科舉考試“猶然故轍”，購報者遂意興索然。此現(xiàn)象說明當時的科舉（

）A．側(cè)重選拔時務人才 B．極大促進西學傳播C．尚未發(fā)生實質(zhì)變化 D．深刻推動制度革新【知識拓展】科舉制廢除的影響？積極影響：①促進了新式教育制度的建立和發(fā)展。廢除科舉制的直接目的就是要發(fā)展近代教育，使新式學堂盡快興辦起來以培養(yǎng)實用的新式人才。②有利于推動社會風氣的轉(zhuǎn)變。科舉制度的廢除，新學的興起，改變了學生的知識結(jié)構(gòu)，從而極大地提高了民眾的整體素質(zhì)。③動搖了清王朝的統(tǒng)治基礎，間接地導致了清朝的滅亡，推進了中國近代化的進程。消極影響：①造成了中國選官制度的紊亂?？婆e制度廢除后，卻未代之以新的選官機制，造成了中國在一段時間內(nèi)官員選拔機制的混亂。②一定程度上導致了清末民初中國政局動蕩，軍閥混戰(zhàn)。清末民初，隨著科舉制度的廢除、士紳階層日益衰敗，武官軍人階層逐漸走向中國的政治舞臺，一躍成為社會的領導者。2、民國時期的官員選拔制度時期制度內(nèi)容民國時期南京臨時政府時期依據(jù)孫中山的文官考試思想制定了以考試制度為主的選官制度，這些制度基本停留在紙面上北洋政府時期①主要采用文官考試制度：選拔官員主要采用考試和甄別兩種方式，但是女子不得參加文官考試；②1913年初，北洋政府頒布了《文官考試法草案》等法案，標志著文官考試制度的建立。南京國民政府時期以北洋政府時期的文官制度為基礎，以孫中山的文官考試思想為指導，1933年頒布的《公務員任用法》，標志著公務員制度建立。允許女子參加考試。但是實施過程中漏洞百出3、中華人民共和國的干部制度和公務員制度時期制度內(nèi)容中華人民共和國時期干部制度①民主革命：由中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理的干部制度。②新中國成立：沿用，并建立了在中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理下的分類管理的干部制度③改革開放：在干部選拔、任用、考核、獎懲、離休、退休、培訓、工資、回避制度等方面進行了一系列改革。堅持黨管干部原則，逐步實現(xiàn)干部管理科學化、民主化、法制化、現(xiàn)代化，初步建立起中國特色社會主義干部管理制度。④十八大以來：干部隊伍建設更加規(guī)范化、制度化，嚴格依法依規(guī)辦事，特別是在干部的廉政建設方面不斷完善各項制度和規(guī)定，取得很大成績公務員制度①1993年：公務員制度開始推行，隨后公務員考試錄用制度建立②2005年：全國人大常委會通過《中華人民共和國公務員法》③2006年：公務員考試錄用制度得到全方位的推進和改善，考試錄用的規(guī)模和范圍不斷擴大。三當代中國法治與精神文明建設1、法治建設時間內(nèi)容20世紀50年代新中國成立初期，法制初創(chuàng)，法律集中在政治領域，主要是建章立制20世紀80年代我國制定了一批基本法律，中國的法治建設進入新的發(fā)展時期。20世紀90年代建立社會主義市場經(jīng)濟體制，對法治建設高要求。中共十八大以來全面依法治國進入新階段。2020年頒布的《中華人民共和國民法典》，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。2、社會主義精神文明建設時間內(nèi)容社會主義革命和建設時期全社會形成了健康向上道德風尚，激發(fā)全國人民熱情和干勁。改革開放后20世紀80年代，提倡“五講四美三熱愛”；20世紀90年代，創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)；1994年推進愛國主義教育；2001年頒布《公民道德建設實施綱領》，以德治國；中共十八大形成社會主義核心價值觀。1．（2022·天津卷）20世紀80年代，一批時代楷模的事跡廣為人知。蔣筑英研制出我國第一臺光學傳遞函數(shù)測試裝置，甘做追光路上的“鋪路石”；軍人朱伯儒奉獻自我、溫暖別人，被譽為“80年代新雷鋒”。對這些人物事跡的宣傳反映了這一時期我國（

）A．開展群眾性精神文明建設活動 B．立足法治加強思想道德建設C．社會主義革命和建設成效巨大 D．崇德向善成為核心價值標準2．（2023·浙江卷1月）法安天下，德潤人心，法治，與德治相輔相成。閱讀材料，完成下列要求。材料一人物政治主張孔子“為政以德”“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”老子“無為而民自化”“為無為，則無不治”韓非“故以法治國，舉措而已矣”“圣人之治也，審于法禁”——引自《論語》《老子》《韓非子》材料二“貞觀之治”成績的取得，是以人為本、以德治國這一政治路線的成功。以往談及貞觀之治，只是一味強調(diào)唐太宗、魏征等人的自覺，常常忽略中國制度的重要背景。魏征從貞觀七年開始擔任門下省的長官，直至貞觀十七年去世，都是門下省的負責人。唐太宗與魏征的關系，與三省制關系密切，而三省制的運行機制，更值得重視。唐朝也被稱為“律令國家”，因為它把中國自漢魏以來的傳統(tǒng)律法、律令做了一番非常完善的總結(jié)和提煉，形成了律令制度……《唐律疏議》對古代亞洲各國如日本、朝鮮、越南等的立法都產(chǎn)生了重大影響?！幾詷s新江等《唐：中國歷史的黃金時代》材料三回顧人類文明史，編纂法典是具有重要標志意義的法治建設工程，是一個國家、一個民族走向繁榮強盛的象征和標志。民法是民事領域的基礎性、綜合性法律，它規(guī)范各類民事主體的各種人身關系和財產(chǎn)關系，涉及社會和經(jīng)濟生活的方方面面。黨的十九大明確提出，要保護人民人身權、財產(chǎn)權、人格權。而現(xiàn)行民事立法中的有些規(guī)范已經(jīng)滯后，難以適應人民日益增長的美好生活需要。編纂民法典，必須堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，注重將社會主義核心價值觀融入民事法律規(guī)范?！幾酝醭俊蛾P于<中華人民共和國民法典（草案）>的說明》（1）根據(jù)材料一，概括孔子、老子、韓非的政治主張。結(jié)合所學，指出秦漢時期治國主導思想的演變。（2）根據(jù)材料二，結(jié)合所學，從三省制運行機制的角度說明“唐太宗與魏征的關系”，并概括《唐律疏議》在中外法制史上產(chǎn)生重大影響的原因。（3）根據(jù)材料三，結(jié)合所學，指出《中華人民共和國民法典》在新中國法律體系中的地位。運用唯物史觀，闡述《中華人民共和國民法典》頒布的必要性。四當代中國的外交政策1、現(xiàn)代中國外交歷程時期內(nèi)容1949年至20世紀50年代中期①“一邊倒”（意識形態(tài)）→→“和平共處”“求同存異”（國家利益）②“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”和平共處五項原則、開始步入國際舞臺。20世紀50年代中期至60年代末①以與亞非民族獨立國家建交為基本特點的建交高潮。②1964年，中國與法國建交，實現(xiàn)了中國同西方大國關系的突破。20世紀70年代①1971年，中華人民共和國恢復在聯(lián)合國的一切合法權利。②1972年，中美開始走向關系正?；?，中日正式建交。③極大地改善了中國的安全環(huán)境，拓展了外交活動的舞臺。改革開放后的外交成就①中共十一屆三中全會以后，中國的外交政策朝著為改革開放和現(xiàn)代化建設服務的方向進行重大調(diào)整。②世紀之交，中國把鞏固與發(fā)展周邊關系作為外交工作的首要任務③進入21世紀，中國積極致力于與世界各大國建立不同形式的伙伴關系，積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動中共十八大以來的中國特色大國外交的變化①中國特色大國外交形成了全方位、多層次、立體化的外交布局；②針對復雜的國際局勢，提出構(gòu)建人類命運共同體的發(fā)展目標；③不僅著眼自身發(fā)展，就世界和平發(fā)展諸多議題提出并踐行中國方案。1．（2023·全國卷新課標）閱讀材料，完成下列要求。材料一美國長期肆意干涉拉丁美洲事務。自20世紀80年代末期起，美國政府武力入侵的同時，更側(cè)重于用“民主化”與“和平演變”的手段干預拉美地區(qū)事務。1999年，美國政府推出“新干涉主義”，竭力推行美國的價值觀和社會制度，充當“世界法官”。后冷戰(zhàn)時代，拉美在美國全球戰(zhàn)略中的重要性開始不斷下降。同時，拉美地區(qū)成立了美洲玻利瓦爾聯(lián)盟等組織，在運用自身力量解決地區(qū)沖突方面發(fā)揮了重要作用。2011年，拉美和加勒比國家共同體成立，凸顯了越來越洪亮的“拉美聲音”。2013年11月，美國政府宣稱放棄“門羅主義”，然而就在當天，又對古巴進行了抨擊。此后，美國政府又相繼對委內(nèi)瑞拉等國的內(nèi)政進行了干涉?！幾孕焓莱沃骶帯兜蹏詸嗯c拉丁美洲》等材料二20世紀90年代，中國同東南亞各國關系進入全面發(fā)展時期。1997年，東南亞地區(qū)爆發(fā)金融危機，中國政府采取積極行動，對緩解危機、穩(wěn)定東南亞地區(qū)經(jīng)濟乃至世界金融秩序作出了重要貢獻。中共十八大以來，中國—東盟各方面關系全面加強：政治互信不斷加強，經(jīng)濟合作碩果累累，人文交流日益頻繁，中國“一帶一路”倡議與東盟“互聯(lián)互通總體規(guī)劃發(fā)展”目標高度契合。中國—東盟“命運共同體”理念成為廣泛共識2021年11月，習近平指出：“中國東盟建立對話關系30年來……我們擺脫冷戰(zhàn)陰霾，共同維護地區(qū)穩(wěn)定。我們引領東亞經(jīng)濟一體化，促進共同發(fā)展繁榮，讓20多億民眾過上了更好生活?！薄幾渣S慶、王巧榮主編《中華人民共和國外交史》等（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，簡析美國宣稱放棄“門羅主義”的原因。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，概括20世紀90年代以來中國處理同東南亞國家關系的原則。（3）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，說明20世紀90年代