嵌入性治理：國(guó)家與社會(huì)關(guān)系視閾下的行業(yè)協(xié)會(huì)研究以上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)為個(gè)案一、本文概述本文旨在探討嵌入性治理理論在國(guó)家與社會(huì)關(guān)系視角下的應(yīng)用，并以上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)為個(gè)案進(jìn)行深入分析。嵌入性治理作為一種新型治理模式，強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)在多個(gè)層面上的互動(dòng)與整合，以實(shí)現(xiàn)更為有效的社會(huì)治理。本文首先將對(duì)嵌入性治理理論進(jìn)行梳理和闡述，明確其理論內(nèi)涵和應(yīng)用價(jià)值。接下來(lái)，本文將介紹上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展歷程、組織結(jié)構(gòu)以及主要功能，以揭示其在國(guó)家與社會(huì)關(guān)系中的角色和地位。通過(guò)對(duì)該協(xié)會(huì)的實(shí)際運(yùn)作情況的深入了解，本文將進(jìn)一步分析其與政府、企業(yè)以及其他社會(huì)組織的互動(dòng)方式和機(jī)制，探討其在嵌入性治理框架下的運(yùn)作邏輯和效果。在案例分析的基礎(chǔ)上，本文將總結(jié)上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)在嵌入性治理實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)與存在的問(wèn)題，并對(duì)未來(lái)發(fā)展方向提出建議。本文將對(duì)嵌入性治理理論在行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用前景進(jìn)行展望，以期為國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的和諧發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。二、嵌入性治理理論框架嵌入性治理理論是一種分析國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的新視角，它強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)之間的互動(dòng)與融合。在這一理論框架下，行業(yè)協(xié)會(huì)作為社會(huì)力量的代表，不僅嵌入到國(guó)家治理結(jié)構(gòu)之中，同時(shí)也影響和塑造著國(guó)家的治理策略。嵌入性治理理論框架主要包括三個(gè)層面：結(jié)構(gòu)性嵌入、關(guān)系性嵌入和認(rèn)知性嵌入。結(jié)構(gòu)性嵌入指的是行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家治理體系中的位置和功能。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)參與政策制定、提供行業(yè)信息、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方式，成為國(guó)家治理的重要參與者。在上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的個(gè)案中，其結(jié)構(gòu)性嵌入表現(xiàn)為積極參與政府決策咨詢、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等。關(guān)系性嵌入則強(qiáng)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)關(guān)系。這種互動(dòng)不僅僅是單向的，而是雙向的、互動(dòng)式的。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)與政府部門的溝通協(xié)作，不僅影響政策的制定和執(zhí)行，同時(shí)也受到政府政策的影響。在上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)踐中，關(guān)系性嵌入體現(xiàn)為與政府部門的密切合作，共同應(yīng)對(duì)行業(yè)挑戰(zhàn)、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)知性嵌入則是指行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則等被國(guó)家和社會(huì)所認(rèn)可和接受的程度。當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則被廣泛接受時(shí)，其在國(guó)家治理中的作用就會(huì)更加凸顯。上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)其專業(yè)性和行業(yè)代表性，贏得了政府和社會(huì)的廣泛認(rèn)可，其認(rèn)知性嵌入的程度較高。嵌入性治理理論框架為我們理解行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家治理中的作用提供了有力的分析工具。在上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的個(gè)案中，我們可以清晰地看到行業(yè)協(xié)會(huì)在結(jié)構(gòu)性嵌入、關(guān)系性嵌入和認(rèn)知性嵌入三個(gè)層面上的重要作用。這種嵌入性治理的實(shí)踐不僅有助于提升行業(yè)協(xié)會(huì)的自身發(fā)展，同時(shí)也為優(yōu)化國(guó)家治理體系、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步提供了有益的借鑒。三、上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)概況上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)，作為本研究的核心個(gè)案，具有深厚的行業(yè)背景和社會(huì)影響力。該協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，一直致力于推動(dòng)上海乃至全國(guó)有色金屬行業(yè)的發(fā)展，扮演著行業(yè)協(xié)調(diào)者、服務(wù)提供者以及政策倡導(dǎo)者等多重角色。協(xié)會(huì)在組織結(jié)構(gòu)上，實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下設(shè)秘書(shū)處、專家委員會(huì)、各分支機(jī)構(gòu)等，確保協(xié)會(huì)工作的有序進(jìn)行。其會(huì)員單位涵蓋了有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括礦山開(kāi)采、冶煉、加工、貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域，形成了廣泛的行業(yè)覆蓋。同時(shí)，協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外眾多相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系，為會(huì)員單位提供了更廣闊的發(fā)展空間。在服務(wù)功能上，上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)不僅為會(huì)員單位提供信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)交流等服務(wù)，還積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。協(xié)會(huì)還定期組織各類行業(yè)會(huì)議和論壇，為會(huì)員單位搭建溝通交流的平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的合作與發(fā)展。在國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的視閾下，上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的作用尤為突出。它不僅是政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，協(xié)助政府制定和實(shí)施行業(yè)政策，還代表行業(yè)利益，向政府反映企業(yè)的訴求和建議。在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的協(xié)會(huì)也積極履行社會(huì)責(zé)任，參與社會(huì)公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)作為本研究的核心個(gè)案，具有典型的行業(yè)代表性和社會(huì)影響力。其發(fā)展歷程、組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能以及在國(guó)家與社會(huì)關(guān)系中的角色定位，都為本研究提供了豐富的素材和深入的視角。通過(guò)對(duì)其深入剖析，我們可以更好地理解和把握嵌入性治理理念在行業(yè)協(xié)會(huì)中的實(shí)踐與應(yīng)用。四、嵌入性治理實(shí)踐：上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的案例分析上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)作為本研究的個(gè)案，其發(fā)展歷程與治理實(shí)踐為我們提供了一個(gè)觀察國(guó)家與社會(huì)關(guān)系以及行業(yè)協(xié)會(huì)嵌入性治理的微觀視角。協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，不僅致力于促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的交流與合作，更在政府的指導(dǎo)下，積極參與行業(yè)的規(guī)范與管理，形成了獨(dú)具特色的嵌入性治理模式。在組織結(jié)構(gòu)上，上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)建立了完善的會(huì)員制度和理事會(huì)制度，確保了協(xié)會(huì)內(nèi)部治理的民主性和高效性。同時(shí)，協(xié)會(huì)還積極與政府部門溝通協(xié)作，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策，將行業(yè)的聲音傳遞給政府，為政府決策提供參考。在功能上，協(xié)會(huì)不僅為會(huì)員提供了信息交流、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，還通過(guò)舉辦行業(yè)會(huì)議、展覽等活動(dòng)，促進(jìn)了會(huì)員之間的合作與交流。協(xié)會(huì)還積極參與國(guó)際交流與合作，推動(dòng)上海有色金屬行業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接。在嵌入性治理方面，上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮了其在國(guó)家與社會(huì)之間的橋梁作用。一方面，協(xié)會(huì)積極響應(yīng)政府的政策導(dǎo)向，推動(dòng)行業(yè)向綠色、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型；另一方面，協(xié)會(huì)又深入會(huì)員單位，了解企業(yè)的實(shí)際需求，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的服務(wù)和支持。這種雙向嵌入的治理模式，既確保了政府的政策意圖能夠在行業(yè)中得到有效貫徹，又保證了行業(yè)的利益訴求能夠得到政府的關(guān)注和回應(yīng)。上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的嵌入性治理實(shí)踐為我們提供了一個(gè)成功的范例。其通過(guò)完善的內(nèi)部治理、深入的行業(yè)服務(wù)和有效的政策對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)，推動(dòng)了行業(yè)的健康發(fā)展。這一實(shí)踐不僅對(duì)于上海有色金屬行業(yè)具有重要意義，也為其他行業(yè)協(xié)會(huì)提供了有益的借鑒和參考。五、嵌入性治理的效果與挑戰(zhàn)嵌入性治理作為一種獨(dú)特的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系模式，在上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)踐中展現(xiàn)出了顯著的效果。在行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理和發(fā)展方面，嵌入性治理促進(jìn)了協(xié)會(huì)的自我完善和自我創(chuàng)新，推動(dòng)了協(xié)會(huì)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、會(huì)員服務(wù)提供、行業(yè)信息收集和發(fā)布等方面的專業(yè)化和精細(xì)化。在行業(yè)協(xié)會(huì)與政府的互動(dòng)方面，嵌入性治理增強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)的政府代表性和行業(yè)代表性，使協(xié)會(huì)能夠更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的溝通和合作。這種治理模式還有助于政府通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)更好地了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)需求，從而制定出更加符合實(shí)際情況的政策和措施。在行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)社會(huì)的影響方面，嵌入性治理提升了行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)影響力和公信力，增強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。協(xié)會(huì)通過(guò)積極參與社會(huì)公益事業(yè)、推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展等方式，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。盡管嵌入性治理在上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)中取得了顯著效果，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展和變革，行業(yè)協(xié)會(huì)需要不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，不斷更新和完善自身的治理模式和機(jī)制，以應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求和社會(huì)環(huán)境。行業(yè)協(xié)會(huì)在嵌入性治理過(guò)程中需要處理好與政府、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，確保在維護(hù)自身利益的也要兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。這需要行業(yè)協(xié)會(huì)具備高度的自治能力和協(xié)調(diào)能力，以應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的情況和問(wèn)題。行業(yè)協(xié)會(huì)還需要加強(qiáng)自身的建設(shè)和發(fā)展，提高專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)自身的吸引力和凝聚力。只有不斷提升自身的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地發(fā)揮嵌入性治理的優(yōu)勢(shì)和作用，為行業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。六、結(jié)論與展望本研究以嵌入性治理為理論框架，深入探討了上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家與社會(huì)關(guān)系中的角色與功能。通過(guò)實(shí)證分析與個(gè)案研究，我們得出以下幾點(diǎn)主要上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)作為國(guó)家與社會(huì)之間的橋梁，其嵌入性治理策略有效地促進(jìn)了國(guó)家政策的貫徹實(shí)施，同時(shí)也反映和代表了行業(yè)的利益訴求。這種雙重角色使得協(xié)會(huì)在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和公共利益。本研究發(fā)現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)的嵌入性治理實(shí)踐受到多種因素的影響，包括國(guó)家法律法規(guī)、政策導(dǎo)向、市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)特性以及協(xié)會(huì)自身的組織結(jié)構(gòu)和能力等。這些因素共同塑造了協(xié)會(huì)嵌入性治理的模式和效果。再次，本研究還發(fā)現(xiàn)，雖然上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)在嵌入性治理方面取得了一定的成效，但也面臨著一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題，如行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、資源獲取困難、組織發(fā)展不平衡等。這些問(wèn)題需要協(xié)會(huì)不斷探索和創(chuàng)新治理策略，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。展望未來(lái)，隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，行業(yè)協(xié)會(huì)在嵌入性治理中的作用將更加凸顯。我們建議，未來(lái)研究可以進(jìn)一步關(guān)注以下幾個(gè)方面：一是行業(yè)協(xié)會(huì)如何更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)國(guó)家與社會(huì)之間的良性互動(dòng)；二是如何優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，提高其嵌入性治理的能力和效率；三是如何加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的合作與交流，共同推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展；四是如何面對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)的嵌入性治理策略和實(shí)踐。本研究通過(guò)對(duì)上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)的個(gè)案分析，揭示了行業(yè)協(xié)會(huì)在嵌入性治理中的重要作用和面臨的挑戰(zhàn)。未來(lái)研究和實(shí)踐應(yīng)繼續(xù)關(guān)注這一問(wèn)題，為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。參考資料：廣東省有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)是由廣東省有色金屬行業(yè)內(nèi)依法成立的經(jīng)濟(jì)組織、科研院所和地市級(jí)相關(guān)協(xié)會(huì)組成的全省性、行業(yè)性、為維護(hù)共同的合法經(jīng)濟(jì)利益而自愿結(jié)成的非營(yíng)利性社會(huì)組織。協(xié)會(huì)宗旨是堅(jiān)持黨的基本路線，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚；以民間化為方向，以體制創(chuàng)新為突破口，以充分發(fā)揮職能作用為目標(biāo)，建立獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、代表性強(qiáng)、公信力高，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合國(guó)際慣例的、新型的有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮本會(huì)在政府與企業(yè)單位之間的橋梁紐帶作用，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷吸納新會(huì)員，擴(kuò)充新力量，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面，全面提升在行業(yè)內(nèi)的影響力和代表性。促進(jìn)我省有色金屬工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧廣東和實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康作出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)《廣東省有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，廣東省有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)如下：開(kāi)展行業(yè)調(diào)研，為政府?dāng)M定全省有色金屬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施行業(yè)管理提供綜合性調(diào)研報(bào)告和建議，受政府委托參與擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)為會(huì)員單位提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)，參與產(chǎn)業(yè)政策的修訂工作；受政府委托，對(duì)有色行業(yè)內(nèi)重大基建、技改、引進(jìn)、投資，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組織進(jìn)行前期論證，提出行業(yè)意見(jiàn)；受政府委托，參與有色企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可征的審查；參與省政府組織的鎢、錫、銻、稀土礦采、選、冶煉、加工經(jīng)營(yíng)資格審定；根據(jù)本行業(yè)內(nèi)協(xié)定的產(chǎn)品價(jià)格，出口和投標(biāo)價(jià)格對(duì)省內(nèi)本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益；協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，參與產(chǎn)品訂貨會(huì)、組織各種展覽會(huì)、展銷會(huì)，采取各種措施向市場(chǎng)及有關(guān)部門宣傳、推薦有色金屬工業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品；參與全省行業(yè)內(nèi)安全、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用工作，負(fù)責(zé)組織有色企業(yè)管理成果鑒定的申報(bào)和推廣；參與協(xié)調(diào)有色企業(yè)對(duì)國(guó)外有色金屬產(chǎn)品的反傾銷和國(guó)外對(duì)我國(guó)有色金屬產(chǎn)品反傾銷的應(yīng)訴工作；開(kāi)展行業(yè)科技調(diào)研，為政府制定行業(yè)科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供綜合性調(diào)研報(bào)告和政策建議；配合政府有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)重大新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和新產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)的開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用，進(jìn)行科技成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和評(píng)定；負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)和技術(shù)市場(chǎng)工作，組織收集和交流有關(guān)科技信息，了解相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)有色金屬產(chǎn)品的需求，開(kāi)展有關(guān)科技咨詢活動(dòng)；受政府委托開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)會(huì)員單位的涉外活動(dòng)；組織會(huì)員單位參與有關(guān)的對(duì)外交流與合作，以及出國(guó)考察、進(jìn)修、培訓(xùn)，負(fù)責(zé)辦理出國(guó)團(tuán)組護(hù)照簽證；受政府委托，負(fù)責(zé)省內(nèi)有色金屬行業(yè)專業(yè)人員技術(shù)資質(zhì)的評(píng)審認(rèn)定和管理工作，組織人才，技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)；負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析研究，為政府有關(guān)部門提供決策依據(jù)，開(kāi)展有色金屬行業(yè)信息咨詢服務(wù)，參與工業(yè)普查及專項(xiàng)調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部聯(lián)系，起草協(xié)會(huì)文件及組織綜合性會(huì)議，完成文電、機(jī)要的收發(fā)，檔案管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)本部財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)預(yù)、決算、有償服務(wù)、協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的征收與管理；受政府委托，負(fù)責(zé)全省有色金屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的布置，收集和綜合匯總上報(bào)；負(fù)責(zé)會(huì)員的管理工作，制定會(huì)員發(fā)展規(guī)劃和管理制度，維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)與有關(guān)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)事宜；負(fù)責(zé)人才市場(chǎng)、人事代理、人才交流的協(xié)調(diào)，受政府委托組織專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審和專家評(píng)審；結(jié)合我省有色金屬行業(yè)實(shí)際，協(xié)助政府主管部門制定有關(guān)清潔生產(chǎn)政策，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作：負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)組織制定清潔生產(chǎn)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)工藝和技術(shù)的研究，實(shí)施企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；第一條本會(huì)的名稱為廣東省有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本會(huì))，英文譯名為GUANGDONGPROVINCIALNONFERROUSMETALSASSOCIATION（GNMA）。第三條本會(huì)的宗旨是堅(jiān)持黨的基本路線，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚；以民間化為方向，以體制創(chuàng)新為突破口，以充分發(fā)揮職能作用為目標(biāo)，建立獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、代表性強(qiáng)、公信力高，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合國(guó)際慣例的、新型的有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮本會(huì)在政府與企業(yè)單位之間的橋梁紐帶作用，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷吸納新會(huì)員，擴(kuò)充新力量，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面，全面提升在行業(yè)內(nèi)的影響力和代表性。促進(jìn)我省有色金屬工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧廣東和實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康作出新的貢獻(xiàn)。第四條本會(huì)接受廣東省民政廳社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理和廣東省人民政府相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（一）本會(huì)積極發(fā)揮提供服務(wù)，反映訴求，規(guī)范行為的職能作用，組織市場(chǎng)開(kāi)拓，發(fā)布市場(chǎng)信息，編輯專業(yè)刊物和建立網(wǎng)站，開(kāi)展行業(yè)調(diào)查、評(píng)估論證、培訓(xùn)、交流、咨詢、展覽展銷等活動(dòng)；（二）客觀公正地調(diào)解會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的爭(zhēng)議；（三）代表行業(yè)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織提出反傾銷調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查或者采取保障措施的申請(qǐng)，協(xié)助政府及其部門完成相關(guān)調(diào)查，組織協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)參與反傾銷的應(yīng)訴活動(dòng)；（四）接受與本行業(yè)利益有關(guān)的政策的論證咨詢，提出相關(guān)建議，維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益；（七）加強(qiáng)會(huì)員和行業(yè)自律，促進(jìn)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)會(huì)員和行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)；（九）開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨允許的業(yè)務(wù)和政府及其工作部門授權(quán)或者委托的其他事項(xiàng)。第八條本會(huì)的會(huì)員必須是從事有色金屬行業(yè)相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，除涵蓋各種所有制企業(yè)外，可以吸收相同或相近性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)，不設(shè)個(gè)人會(huì)員。第十四條會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本行業(yè)協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員1年不交納會(huì)費(fèi)或無(wú)故不參加本行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。第十五條會(huì)員如不遵守本行業(yè)協(xié)會(huì)章程，將由本行業(yè)協(xié)會(huì)提出批評(píng)、教育；如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，予以除名。第十六條本會(huì)由會(huì)員組成會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)是本行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定行使職權(quán)。（二）選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事，選舉采取無(wú)記名投票的方法進(jìn)行。第十八條會(huì)員代表大會(huì)每屆4年，因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。會(huì)員代表大會(huì)每?jī)赡曛辽僬匍_(kāi)一次會(huì)議，理事會(huì)認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會(huì)員提議，可以召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。第十九條會(huì)員代表大會(huì)必須有全體會(huì)員代表的三分之二以上出席；其決議應(yīng)當(dāng)由全體會(huì)員代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議紀(jì)要，并向會(huì)員公告。第二十條本會(huì)設(shè)理事會(huì)，理事人數(shù)為會(huì)員數(shù)的三分之一。理事會(huì)為會(huì)員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，依照會(huì)員代表大會(huì)的決議和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定履行職責(zé)。（四）制定協(xié)會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)財(cái)務(wù)決算、提出本會(huì)的變更、解散和清算等事項(xiàng)的方案；（八）根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)提名，聘任或者解聘副秘書(shū)長(zhǎng)和協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬事項(xiàng)；第二十二條理事會(huì)每半年至少召開(kāi)一次會(huì)議，情況特殊時(shí)也可采用通訊形式召開(kāi)。理事會(huì)須有過(guò)半數(shù)的理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)全體理事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)方能生效。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)決議形成會(huì)議紀(jì)要，并向全體理事公告。理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)召集和主持；會(huì)長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由會(huì)長(zhǎng)委托副會(huì)長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開(kāi)理事會(huì)。第二十三條理事會(huì)人數(shù)在50人以上的，根據(jù)需要可從理事中選舉常務(wù)理事，設(shè)立常務(wù)理事會(huì)，常務(wù)理事會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事組成，常務(wù)理事人數(shù)為理事人數(shù)的三分之一。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間，經(jīng)理事會(huì)授權(quán)可以行使本章程第二十一條規(guī)定的第九項(xiàng)職權(quán)。常務(wù)理事會(huì)至少三個(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議，情況特殊的也可采用通訊形式召開(kāi)。常務(wù)理事會(huì)作出的決議，必須有半數(shù)以上的常務(wù)理事通過(guò)。第二十五條本會(huì)設(shè)立監(jiān)事1名，由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與理事會(huì)任期相同，期滿可以連任。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書(shū)長(zhǎng)不得兼任監(jiān)事。（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不得超過(guò)70周歲，秘書(shū)長(zhǎng)為專職；第二十七條本會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)采用選任制，會(huì)員代表大會(huì)享有對(duì)其的選舉權(quán)和罷免權(quán)，選舉采取無(wú)記名投票的方法進(jìn)行。秘書(shū)長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)不能在同一企業(yè)中產(chǎn)生，會(huì)長(zhǎng)不得兼任秘書(shū)長(zhǎng)。第二十八條本會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一人，副會(huì)長(zhǎng)若干人。會(huì)長(zhǎng)為本行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人，本行業(yè)協(xié)會(huì)法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。第二十九條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、選任制秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期4年，連任不得超過(guò)兩屆。第三十一條本會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。（四）提名副秘書(shū)長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；（五）提名辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用，報(bào)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)；（二）監(jiān)督會(huì)員代表大會(huì)和理事會(huì)的選舉、罷免；監(jiān)督理事會(huì)履行會(huì)員代表大會(huì)的決議。（三）檢查協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。（五）監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。當(dāng)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事和秘書(shū)長(zhǎng)等管理人員的行為損害協(xié)會(huì)利益時(shí)，要求其予以糾正，必要時(shí)向會(huì)員代表大會(huì)或政府相關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會(huì)章程，接受會(huì)員代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。第三十四條本會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。第三十五條捐贈(zèng)人、資助人或單位、會(huì)員、監(jiān)事有權(quán)向協(xié)會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人、資助人或單位、會(huì)員、監(jiān)事的查詢，協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。第三十六條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，財(cái)產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。第三十七條協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書(shū)長(zhǎng)以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)退還，并在會(huì)員代表大會(huì)上進(jìn)行檢討；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條本會(huì)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第三十九條本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十條本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。第四十一條本會(huì)進(jìn)行年度報(bào)告、換屆、變更法定代表人以及清算，必須接受登記管理機(jī)關(guān)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。第四十二條本會(huì)按照《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》規(guī)定，于每年3月底前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度活動(dòng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和本年度的活動(dòng)安排。本會(huì)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度：本會(huì)召開(kāi)大型學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、展覽會(huì)，舉辦對(duì)外交流，與境外民間組織交往，開(kāi)展業(yè)內(nèi)評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，接受境外及社會(huì)捐款等，在活動(dòng)前向政府相關(guān)職能部門和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。第四十三條本會(huì)專職工作人員實(shí)行全員聘任制，面向社會(huì)公開(kāi)招聘，并訂立勞動(dòng)合同。其工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。第四十五條本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。第四十六條本會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止，并由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出注銷動(dòng)議：第四十七條本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)審查同意。第四十八條本會(huì)終止前，須在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。協(xié)會(huì)應(yīng)在清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù).第五十條本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。第五十一條本章程于2006年9月28日經(jīng)廣東省有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)第一屆二次會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)。第五十三條本章程自廣東省民間組織管理局于2006年12月18日核準(zhǔn)之日起生效。行業(yè)協(xié)會(huì)作為社會(huì)中介組織，在國(guó)家和社會(huì)之間扮演著重要的橋梁和紐帶角色。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化進(jìn)程的加速，行業(yè)協(xié)會(huì)的地位和作用日益凸顯。然而，對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制，學(xué)界仍存在諸多爭(zhēng)議和討論。本文試圖從國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的角度，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制進(jìn)行深入探討。在國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的理論中，存在兩種極端模式：國(guó)家中心主義和社團(tuán)主義。國(guó)家中心主義認(rèn)為，國(guó)家權(quán)力應(yīng)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，社會(huì)應(yīng)服從國(guó)家的管理和調(diào)控。而社團(tuán)主義則強(qiáng)調(diào)社會(huì)力量的自由發(fā)展，認(rèn)為社會(huì)應(yīng)通過(guò)自我組織，與國(guó)家進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)協(xié)會(huì)既具有社會(huì)性，又具有公共性。一方面，它代表特定行業(yè)群體的利益，為其成員提供服務(wù)；另一方面，它也承擔(dān)著一定的公共責(zé)任，參與公共政策的制定和實(shí)施。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家與社會(huì)關(guān)系中應(yīng)處于一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地位，既不應(yīng)對(duì)國(guó)家絕對(duì)依附，也不應(yīng)與國(guó)家對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)。英美等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)的社團(tuán)主義模式。行業(yè)協(xié)會(huì)在法律上被視為非營(yíng)利組織，享有較高的自治權(quán)和代表性。政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理主要體現(xiàn)在法律監(jiān)管和公共政策的制定上。這種模式下，行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展較為成熟，能夠有效地代表行業(yè)利益，參與公共政策制定。德日等歐洲國(guó)家實(shí)行的是國(guó)家中心主義模式。行業(yè)協(xié)會(huì)在法律上被視為輔助國(guó)家實(shí)施管理的機(jī)構(gòu)，其行為受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管。政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理主要體現(xiàn)在對(duì)其章程的審批和對(duì)其行為的監(jiān)管上。這種模式下，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)家的依賴較強(qiáng)，但在政府的支持下，也能夠有效地代表行業(yè)利益。目前，我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的主要問(wèn)題包括：法律地位不明確、政府干預(yù)過(guò)多、自治程度低、代表性不強(qiáng)等。這些問(wèn)題導(dǎo)致了行業(yè)協(xié)會(huì)的功能受限和公信力不足。為解決上述問(wèn)題，本文提出以下改革和完善建議：通過(guò)立法明確行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位和權(quán)利義務(wù)；減少政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的干預(yù)，提高其自治程度；再次，通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性和公信力；建立健全對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管機(jī)制，防止其濫用權(quán)力和尋租行為。行業(yè)協(xié)會(huì)作為連接國(guó)家和社會(huì)的橋梁，其管理體制的完善對(duì)于促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系具有重要意義。在國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的視角下，我們需要明確行業(yè)協(xié)會(huì)的角色定位和功能要求，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，改革和完善我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制。只有這樣，我們才能充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)SHANGHAIHOUSEHOLDELECTRICAPPLIANCEPROFESSIONASSOCIATION(縮寫(xiě)SHEAPA),成立于1985年8月，為本市家用電器行業(yè)企事業(yè)單位自愿組成的跨部門、跨所有制的非營(yíng)利的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體法人。協(xié)會(huì)現(xiàn)有國(guó)有、民營(yíng)、臺(tái)商、中外合資、外商獨(dú)資等各種所有制會(huì)員單位450余家。包括各類品牌家電產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)、設(shè)計(jì)安裝、家電維修企業(yè)，會(huì)員包括上海、長(zhǎng)三角及外地在滬企業(yè)。協(xié)會(huì)下屬有家用中央空調(diào)、家電維修、水家電專業(yè)委員會(huì)3個(gè)專業(yè)委員會(huì)，分別有會(huì)員中央空調(diào)210家、家電維修170余家、水家電40余家。2008年12月18日，協(xié)會(huì)召開(kāi)換屆大會(huì)，換屆選舉組成第五屆理事會(huì)，理事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)立會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事。同時(shí)成立了新一屆秘書(shū)處工作班子。秘書(shū)處內(nèi)設(shè)：辦公室、信息中心、會(huì)員工作部、科技咨詢部、教育培訓(xùn)部。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)家用中央空調(diào)專業(yè)委員會(huì)、上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)家電維修委員會(huì)、上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)水家電專業(yè)委員會(huì)。協(xié)會(huì)宗旨是協(xié)調(diào)行業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)、遵章守法、貫徹執(zhí)行政府有關(guān)方針政策，開(kāi)展調(diào)查研究，搜集、整理、統(tǒng)計(jì)行業(yè)基礎(chǔ)資料，協(xié)助政府搞好行業(yè)管理，提出發(fā)展行業(yè)規(guī)劃與建議，反映企業(yè)的訴求，制訂行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行家用中央空調(diào)設(shè)計(jì)安裝維修及家電維修企業(yè)的資質(zhì)評(píng)審，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，制訂行規(guī)行約，協(xié)調(diào)價(jià)格自律管理，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)企業(yè)會(huì)員的合法權(quán)益，組織技術(shù)培訓(xùn)和咨詢，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展。本協(xié)會(huì)擁有“上海家電網(wǎng)”，定期出版“上海家電”（月報(bào)）、“家用中央空調(diào)”（雙月刊），向企業(yè)會(huì)員提供各類信息，定期組織與行業(yè)有關(guān)的信息發(fā)布會(huì)、研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等信息交流活動(dòng)，組織舉辦家用電器產(chǎn)品國(guó)際、國(guó)內(nèi)展覽會(huì)，為會(huì)員拓展市場(chǎng)，做好服務(wù)工作。辦公室負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員入會(huì)、會(huì)費(fèi)收繳、行業(yè)誠(chéng)信、企業(yè)自律，維護(hù)會(huì)員利益等工作。信息中心負(fù)責(zé)協(xié)助政府搞好行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理，“上海家電網(wǎng)”日常維護(hù)、定期出版“上海家電”報(bào)刊，向會(huì)員提供各類信息以及信息發(fā)布等。科技咨詢部負(fù)責(zé)技術(shù)顧問(wèn)，技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，法律服務(wù)工作等。教育培訓(xùn)部負(fù)責(zé)組織技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定等工作。第一條為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下行業(yè)協(xié)會(huì)的自律機(jī)制，依照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程制訂本行規(guī)行約（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)約”）。第二條本規(guī)約以規(guī)范行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，提高行業(yè)整體素質(zhì)，樹(shù)立行業(yè)企業(yè)的良好形象為宗旨，是行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律管理的組成部分。第四條上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)本規(guī)約的制訂、修改和實(shí)施、監(jiān)督檢查及管理工作。第五條提倡嚴(yán)格管理，建立和健全企事業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范生產(chǎn)，文明經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。第六條樹(shù)立質(zhì)量第用戶第一的思想意識(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的工藝、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，堅(jiān)持質(zhì)量第一。不許偽造商標(biāo)和采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品。第七條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策，實(shí)行價(jià)格自律，不許以不正當(dāng)行為損害其他經(jīng)營(yíng)者和用戶的利益。第八條認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)落實(shí)到全過(guò)程，對(duì)事故苗子和發(fā)生的事故抓住不放及時(shí)處理。第九條提倡學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)。不斷提高干部、職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。第十條家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在產(chǎn)品的銷售過(guò)程中，都應(yīng)做好售前、售中和售后的服務(wù)工作。列入“三保”范圍的產(chǎn)品，應(yīng)切實(shí)做好“三保”工作。第十一條家用中央空調(diào)系統(tǒng)安裝施工企業(yè)，應(yīng)切實(shí)履行“保修期”的承諾。第十二條家電產(chǎn)品維修企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，產(chǎn)品維修應(yīng)保證質(zhì)量，按級(jí)收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。第十三條遵守國(guó)家憲法和有關(guān)法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行政府有關(guān)方針政策，提倡遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第十四條在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公、自尊自律，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步健全行業(yè)和企事業(yè)的形象建設(shè)和精神文明建設(shè)。第十五條提倡行業(yè)團(tuán)結(jié)、互助、協(xié)調(diào)和自律精神，發(fā)揮企業(yè)間平等協(xié)商、互相監(jiān)督自我約束的作用，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，對(duì)行業(yè)中企業(yè)間發(fā)生的突出重大問(wèn)題，采取研討、協(xié)調(diào)等方式解決。第十六條在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)遵守公開(kāi)、公平、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得有攻擊和詆毀其他企業(yè)單位，不得有仿冒商標(biāo)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，不進(jìn)行虛假的宣傳，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。第十七條為促進(jìn)規(guī)約的執(zhí)行，每年組織企業(yè)開(kāi)展自查、互查、抽查，并由協(xié)會(huì)組織檢查、評(píng)比活動(dòng)。對(duì)執(zhí)行規(guī)約好的企業(yè)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行表彰、宣傳和給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行情況不好的企業(yè)可視情節(jié)給予批評(píng)教育、警告、內(nèi)部通報(bào)、公開(kāi)曝光等道德遣責(zé)，直至撤消其會(huì)員資格，以維護(hù)規(guī)約的嚴(yán)肅性。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的也可以建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法懲處。第十八條對(duì)行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織，協(xié)會(huì)可以建議并協(xié)助政府有關(guān)工作部門予以查處。第十九條上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)接待和受理單位與個(gè)人的來(lái)信來(lái)訪，并做好處理工作。第二十條本規(guī)約由上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)全體會(huì)員大會(huì)討論審議通過(guò)之日起執(zhí)行。第二十二條本規(guī)約有不符合國(guó)家政策、法規(guī)的，以國(guó)家的政策法規(guī)為準(zhǔn)。第一條本會(huì)的名稱是上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)。英文名稱是ShanghaiHouseholdElectricApplianceProfessionAssociation第二條本會(huì)是由家用電器行業(yè)及與本行業(yè)有密切聯(lián)系的企業(yè)、事業(yè)單位自愿組成的行業(yè)性的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。本會(huì)的宗旨：遵守國(guó)家憲法和有關(guān)法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行政府有關(guān)方針政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，為會(huì)員服務(wù)，協(xié)助政府從事行業(yè)管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。第三條本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會(huì)團(tuán)體管理局，業(yè)務(wù)主管單位是上海市經(jīng)濟(jì)和和信息化委員會(huì)。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理。第五條本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：發(fā)揮服務(wù)、代表、自律、協(xié)調(diào)功能，積極為會(huì)員提供各類服務(wù)，協(xié)助政府部門進(jìn)行行業(yè)管理。（一）貫徹黨和政府的方針政策，協(xié)助政府對(duì)行業(yè)進(jìn)行管理、指導(dǎo)和服務(wù)，承擔(dān)政府部門轉(zhuǎn)變職能中轉(zhuǎn)移給本會(huì)和委托給本會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)；（二）按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，開(kāi)展行業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查、收集、整理和統(tǒng)計(jì)，研究本市家電行業(yè)發(fā)展方向，提出本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法的建議；（三）開(kāi)展調(diào)查研究，向有關(guān)部門反映行業(yè)情況、企業(yè)的愿望與要求，提出發(fā)展行業(yè)的建議；（四）參與制定本行業(yè)的地方或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定本行業(yè)的質(zhì)量規(guī)范、服務(wù)規(guī)范和評(píng)審家電維修企業(yè)、家用中央空調(diào)設(shè)計(jì)、安裝施工、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)，促進(jìn)上海家電行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)水平的提高；（五）組織企業(yè)訂立行規(guī)行約，并協(xié)調(diào)遵守；協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)內(nèi)價(jià)格管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，制止價(jià)格壟斷，平抑行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；（六）組織信息網(wǎng)絡(luò)，搜集國(guó)內(nèi)外有關(guān)市場(chǎng)、科技、經(jīng)濟(jì)、管理等資料，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)；（七）組織舉辦本行業(yè)的國(guó)內(nèi)外各種展銷會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，擴(kuò)大行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；（八）組織培訓(xùn)，技術(shù)咨詢，配合政府有關(guān)部門評(píng)審、發(fā)放專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)；（二）本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，公正公平，不弄虛作假，不損害國(guó)家、會(huì)員和個(gè)人利益；（三）本會(huì)遵循“自主辦會(huì)”原則，努力做到工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌。凡依法取得法人資格的家用電器行業(yè)的企業(yè)及與其它產(chǎn)品相關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位，承認(rèn)本會(huì)章程，自愿加入本會(huì)，均可申請(qǐng)入會(huì)。（三）在理事會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)秘書(shū)處審核批準(zhǔn)發(fā)給會(huì)員證，事后向理事會(huì)報(bào)告。第十三條會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員超過(guò)二年不履行義務(wù)的，可視為自動(dòng)退會(huì)。第十四條會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。會(huì)員如對(duì)理事會(huì)的除名決定不服，可提出申訴，由理事會(huì)作出答復(fù)，必要時(shí)提交會(huì)員代表大會(huì)審議。第十五條本會(huì)的組織原則是民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策，須經(jīng)集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。第十七條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)每屆任期四年，換屆延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。會(huì)員代表大會(huì)每一年召開(kāi)一次，特殊情況由理事會(huì)決定隨時(shí)召開(kāi)。第十八條會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表的半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。決定終止的會(huì)議，經(jīng)實(shí)際到會(huì)會(huì)員代表的過(guò)半數(shù)同意，決議即為有效。會(huì)員代表可以委托代理人出席會(huì)議，代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書(shū)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。第十九條會(huì)員代表大會(huì)選舉理事，組成理事會(huì)。理事會(huì)為本會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)任期四年，到期應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。特殊情況需換屆延期的同會(huì)員代表大會(huì)。（六）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立或者注銷，并依法向登記管理機(jī)關(guān)備案或申請(qǐng)登記；第二十一條理事會(huì)每年召開(kāi)一會(huì)議。增補(bǔ)理事，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)選舉。特殊情況下可由理事會(huì)補(bǔ)選，但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會(huì)員代表大會(huì)確認(rèn)。有1/3理事提議，必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如會(huì)長(zhǎng)不能召集，提議理事可推選召集人。召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，會(huì)長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事。理事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他理事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)載明授權(quán)事項(xiàng)。第二十三條理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事2/3以上通過(guò)方為有效。第二十四條本會(huì)理事會(huì)進(jìn)行表決應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議決議。第二十五條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為法定代表人。本會(huì)法定代表人不得兼任其它社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。（三）最高任職年齡一般不超過(guò)70周歲，身體健康，能堅(jiān)持正常工作；第二十七條確因工作需要，任職年齡超過(guò)70周歲擔(dān)任本會(huì)負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。（一）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；（二）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；（三）曾在因違法被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的，且對(duì)該社會(huì)團(tuán)體的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該社會(huì)團(tuán)體被撤銷之日起未逾5年的；第二十九條本會(huì)負(fù)責(zé)人每屆任期與理事會(huì)的屆期相同，連任一般不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。第三十一條秘書(shū)長(zhǎng)一般為專職。秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要職責(zé)是：第三十二條本會(huì)內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)：辦公室、財(cái)務(wù)部、信息部培訓(xùn)部等，處理日常事務(wù)性工作。協(xié)會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立若干專業(yè)委員會(huì)。專業(yè)委員會(huì)是協(xié)會(huì)內(nèi)部的組成部份，隸屬于協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)協(xié)會(huì)的主要任務(wù)，各專業(yè)委員會(huì)應(yīng)制定年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展各種專業(yè)活動(dòng)和協(xié)會(huì)委托的工作。設(shè)立內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。第三十三條本會(huì)專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位組織的崗位培訓(xùn)，熟悉和了解社會(huì)團(tuán)體法律、法規(guī)和政策，努力提高業(yè)務(wù)能力。第三十八條本會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。第四十條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。第四十一條本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第四十二條本會(huì)資產(chǎn)來(lái)源屬于政府資助及社會(huì)捐贈(zèng)的部分，應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告接受、使用資助、捐贈(zèng)的有關(guān)情況，并公開(kāi)接受資助人、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。與資助人、捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議的，必須按照捐贈(zèng)協(xié)議中約定的用途、方式、期限使用。本會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，資助人、捐贈(zèng)人有權(quán)要求本會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為