創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收指標(biāo)相關(guān)知識解讀相關(guān)知識解讀要緊內(nèi)容：一、國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)二、國家衛(wèi)生縣城考核及命名治理方法三、部門單位創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)作方式和重點(diǎn)工作四、創(chuàng)衛(wèi)檔案資料收集與治理創(chuàng)衛(wèi)：創(chuàng)建衛(wèi)生都市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生示范戶的總稱。也稱四級衛(wèi)生創(chuàng)建。衛(wèi)生都市（縣城）：衛(wèi)生都市、衛(wèi)生縣城是一個都市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志，是都市精神和市民素養(yǎng)的形象表達(dá)，是軟實(shí)力和綜合競爭力的具體表現(xiàn)，是促進(jìn)人與自然環(huán)境和諧、推進(jìn)都市現(xiàn)代化的有效載體，是一個都市、縣城的名片。衛(wèi)生縣城分為國家衛(wèi)生縣城和省級衛(wèi)生縣城。衛(wèi)生都市創(chuàng)建的進(jìn)展和形勢：衛(wèi)生都市創(chuàng)建始于1990年。在1989年國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》之后，國務(wù)院批準(zhǔn)對全國455個都市進(jìn)行衛(wèi)生大檢查，到1995年10月，共組織開展了三次大規(guī)模的檢查評比活動，共有155個都市被評為“衛(wèi)生都市”，23個都市被命名為“國家衛(wèi)生都市”。1996年起，國家衛(wèi)生都市改為申報制，同時增加國家衛(wèi)生區(qū)、衛(wèi)生縣城（衛(wèi)生集鎮(zhèn)）的創(chuàng)建。截止2010年7月20日，全國共命名國家衛(wèi)生都市118個，國家衛(wèi)生區(qū)29個，國家衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)）377個，覆蓋除西藏外的26個省、自治區(qū)和4個直轄市。我省創(chuàng)衛(wèi)工作起步較晚，但進(jìn)展迅速。自寶雞市2003年獲得國家衛(wèi)生都市命名后，西安市、咸陽市和渭南市相繼獲得命名。目前，通過國家衛(wèi)生都市省級鑒定的有漢中和銅川，正在創(chuàng)建的有榆林、延安、安康、商洛，其中我市今年的目標(biāo)是通過省級考核鑒定。我市2018年啟動了雙創(chuàng)，在中心都市創(chuàng)建省級衛(wèi)生都市的同時，要求各縣開展省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。到去年年底，全市差不多實(shí)現(xiàn)了省級衛(wèi)生縣城全覆蓋，是全省第五個全覆蓋的市（寶雞市今年將實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋）。去年，市委市政府提出新一輪雙創(chuàng)后，各縣相繼都啟動了國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。其中寧陜縣、漢陰縣差不多通過省級鑒定，今年市上安排石泉、平利、嵐皋縣申請省級鑒定。創(chuàng)國衛(wèi)與創(chuàng)省衛(wèi)的區(qū)不一、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)：9個方面52類共計300多個檢查項(xiàng)目：（一）愛國衛(wèi)生組織治理---5項(xiàng)（二）健康教育—7項(xiàng)（三）市容環(huán)境衛(wèi)生---9項(xiàng)（四）環(huán)境愛護(hù)---4項(xiàng)（五）病媒生物防制----4項(xiàng)（六）食品安全、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生---8項(xiàng)（七）傳染病防治—4項(xiàng)（八）社區(qū)衛(wèi)生----4項(xiàng)（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生----7項(xiàng)二、與省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)相比（一）準(zhǔn)入指標(biāo)不同（二）檢查項(xiàng)目不同（三）創(chuàng)建的要求更加嚴(yán)格三、八項(xiàng)準(zhǔn)入條件（一）都市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%；（二）都市生活污水集中處理率≥70%；（省級60%）（三）近3年未發(fā)生較大(Ⅲ級)以上級不環(huán)境污染事件；（重大、特大）（四）連續(xù)3年無重大食品安全事故；（五）近3年無因防控措施不力暴發(fā)甲乙類傳染病疫情；（省級兩年）（六）四害密度操縱達(dá)標(biāo)；（七）建成許多于三個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，九個省級衛(wèi)生村；（八）群眾對縣城衛(wèi)生狀況中意程度≥90%。四、檢查項(xiàng)目不同（一）將食品安全、公共場所、生活飲用水3個項(xiàng)目合為一個檢查項(xiàng)目。（二）缺少醫(yī)改等工作項(xiàng)目的檢查。（三）注重長效治理制度的建立。如愛國衛(wèi)生治理制度。（四）創(chuàng)建的要求更加嚴(yán)格。（五）國家衛(wèi)生縣城的達(dá)標(biāo)既強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建過程，更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建結(jié)果，專門注重城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生治理、棚戶區(qū)改造、市場和停車場建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、“六小”行業(yè)規(guī)范等老百姓關(guān)注的咨詢題，對開工建設(shè)、開展整治而沒有結(jié)果或沒有建成的項(xiàng)目一律按不達(dá)標(biāo)運(yùn)算。同時，國家衛(wèi)生縣城暗訪、技術(shù)評估專家來自國家各部委和全國各地，檢查考核更加公平，人為因素較少。只有扎實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)組織創(chuàng)建，才能順利通過驗(yàn)收。國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)解讀愛國衛(wèi)生組織治理（5項(xiàng)）要緊內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)重視、愛衛(wèi)會組織治理、愛國衛(wèi)生辦事機(jī)構(gòu)、愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作、法制建設(shè)、群眾對衛(wèi)生狀況中意率等六個方面。一、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的法規(guī)政策，把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程，實(shí)行目標(biāo)治理，要緊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任，重視愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動。愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動中發(fā)揮組織和諧作用，各委員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考核政府對愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)的重視程度以及愛衛(wèi)會成員單位治理。要緊包括三個方面：（一）政府層面：國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》（國發(fā)〔1989〕22號）明確要求：各級人民政府每年要召開一兩次會議，專門研究愛國衛(wèi)生工作，要建立愛衛(wèi)月制度。2009年3月17日，頒布中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。要求：深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與環(huán)境污染治理納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推動衛(wèi)生都市和文明村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活、工作等方面的衛(wèi)生環(huán)境。政府要把愛國衛(wèi)生工作列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展“十二五”規(guī)劃》，定期研究和解決愛國衛(wèi)生工作中存在的困難和咨詢題。（二）領(lǐng)導(dǎo)層面：縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（愛衛(wèi)會）是在本級人民政府直截了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌和諧本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作的議事和諧機(jī)構(gòu)。政府要緊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任，能夠經(jīng)常召集有關(guān)部門研究安排部署愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生都市工作，并能深入實(shí)際檢查督導(dǎo)，研究解決存在的困難和咨詢題，有利于愛衛(wèi)工作的順利開展。愛國衛(wèi)生與創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)系：相輔相成、互為依靠愛國衛(wèi)生運(yùn)動作為具有中國特色的一種衛(wèi)生工作方式，作為公共衛(wèi)生的重要組成部分，在不同的歷史時期，其工作重點(diǎn)有所不同，十二五時期愛國衛(wèi)生要緊內(nèi)容為：城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動、創(chuàng)衛(wèi)、農(nóng)村改水改廁、除害防病、健康教育等。同時，在創(chuàng)衛(wèi)過程中又強(qiáng)調(diào)重視愛國衛(wèi)生工作，要求建立愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，健全愛國衛(wèi)生工作制度，大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動。（三）愛衛(wèi)會組織愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動中發(fā)揮組織和諧作用，各委員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考核各級愛國衛(wèi)生組織是否健全，各委員單位是否按照分工履行職責(zé)。1、愛國衛(wèi)生工作的差不多方針是政府組織，地點(diǎn)負(fù)責(zé)，部門和諧，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督。因此，各級愛衛(wèi)會是各級人民政府治理下的議事和諧機(jī)構(gòu)，由同級人民政府有關(guān)部門和其他有關(guān)單位組成。2、檢查時重點(diǎn)抽查幾個成員單位履職情形。要求：有分工、有任務(wù)、有檢查、有考核。二、愛國衛(wèi)生工作有打算，有經(jīng)費(fèi)，有部署，有檢查，有總結(jié)，檔案治理規(guī)范。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)展規(guī)劃，有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立長效治理機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村，整體進(jìn)展。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考核愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作的落實(shí)情形。（一）依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》中“愛國衛(wèi)生工作要經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化”的要求，應(yīng)將愛衛(wèi)和創(chuàng)衛(wèi)工作納入政府目標(biāo)治理，明確領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)任務(wù)（下發(fā)實(shí)施方案或簽訂目標(biāo)責(zé)任書），建立獎懲鼓舞機(jī)制（建立責(zé)任追究方法）。（二）每年結(jié)合實(shí)際制定工作打算、實(shí)施方案、總結(jié)，開展多種形式愛國衛(wèi)生活動。（三）注重各項(xiàng)工作資料的積存，檔案資料齊全完整?？偨Y(jié)起來，愛國衛(wèi)生工作要做到“七有（有打算、有方案、有經(jīng)費(fèi)、有檢查、有總結(jié)、有活動、有氛圍）、一納入（納入經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展規(guī)劃）、一規(guī)范（檔案治理規(guī)范）”。三、充分發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)檢查群眾參與程度。檢查單位涉及社區(qū)居民和農(nóng)村村民。社會層面：愛國衛(wèi)生運(yùn)動是我國發(fā)動群眾參與衛(wèi)生工作的一種好形式。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的目的是通過群眾性衛(wèi)生運(yùn)動的形式，強(qiáng)化寬敞人民群眾和社會各部門的大衛(wèi)生觀念，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活、工作等方面的衛(wèi)生環(huán)境。創(chuàng)衛(wèi)是社會系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與，各級、各部門要結(jié)合實(shí)際，積極開展愛衛(wèi)月、衛(wèi)生評比、健康教育等活動，寬敞市民積極參與衛(wèi)生整治等活動，建立群眾衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制。四、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的縣愛衛(wèi)會辦公室具備與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，所轄居委會、行政村等基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考核愛國衛(wèi)生的三級政府、四級網(wǎng)絡(luò)是否健全以及愛國衛(wèi)生辦事機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。陜西省人民政府《陜西省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》（陜政發(fā)〔2018〕29號）明確要求：縣愛衛(wèi)辦行政列編，具備與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)人員（30萬以下2-3人）、經(jīng)費(fèi)和工作條件。街道辦事處配備專職工作人員，社區(qū)和各基層單位有專（兼）職工作人員。五、設(shè)立衛(wèi)生咨詢題建議與投訴平臺，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映的咨詢題認(rèn)真核查和整改，群眾對衛(wèi)生狀況中意率≥90%。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考核市民對創(chuàng)衛(wèi)工作的參與支持程度。愛國衛(wèi)生組織治理檢查項(xiàng)目及工作重點(diǎn)愛國衛(wèi)生組織治理——政府及領(lǐng)導(dǎo)重視、愛衛(wèi)會組織治理、縣愛衛(wèi)會各委員部門履行職責(zé)、愛國衛(wèi)生辦事機(jī)構(gòu)、愛國衛(wèi)生及衛(wèi)生創(chuàng)建工作、愛國衛(wèi)生工作、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、愛國衛(wèi)生制度建設(shè)、群眾投訴處理及對衛(wèi)生狀況中意率。政府及領(lǐng)導(dǎo)重視檢查單位：政府辦、愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦。檢查內(nèi)容：一、查閱政府制定印發(fā)的“十二五”規(guī)劃、年度國民經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)展規(guī)劃、政府工作報告等文件；查閱縣政府或縣愛衛(wèi)會印發(fā)的愛國衛(wèi)生中長期規(guī)劃；查閱縣委、縣政府會議紀(jì)要，有無研究愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作；抽查鎮(zhèn)政府貫徹縣政府“十二五”規(guī)劃等文件落實(shí)情形。注意事項(xiàng)：在制定“十二五”規(guī)劃等文件中應(yīng)包括開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、實(shí)施全民健康教育、重大傳染病防治等內(nèi)容，不能以創(chuàng)衛(wèi)代替以上內(nèi)容。二、查閱縣委、縣政府要緊領(lǐng)導(dǎo)近三年參與愛國衛(wèi)生活動的聲像、圖片、新聞報道等資料。注意事項(xiàng)：愛國衛(wèi)生活動包括愛國衛(wèi)生月、義務(wù)勞動、環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)衛(wèi)檢查、召開會議、大型宣傳等。三、查閱縣政府或縣愛衛(wèi)會、創(chuàng)衛(wèi)辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽訂的愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書、檢查考核、責(zé)任追究、獎懲等文件。注意事項(xiàng)：必須將創(chuàng)衛(wèi)作為單項(xiàng)考核并納入政府綜合目標(biāo)考核之中，并占有一定的分值。愛衛(wèi)會組織治理檢查單位：縣政府辦、愛衛(wèi)辦檢查內(nèi)容：一、查閱縣政府印發(fā)的關(guān)于成立或調(diào)整愛衛(wèi)會成員的文件。二、查閱近三年愛國衛(wèi)生工作會議、委員擴(kuò)大會議等材料。含籌備方案、通知、簽到冊、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議紀(jì)要、簡報等內(nèi)容。愛衛(wèi)會各委員部門履行職責(zé)檢查單位：縣政府辦、愛衛(wèi)辦，抽查縣愛衛(wèi)會委員部門檢查內(nèi)容：一、查閱縣政府印發(fā)的關(guān)于成立或調(diào)整愛衛(wèi)會成員部門的文件，核實(shí)委員部門數(shù)量，確定抽查委員部門；二、查閱縣愛衛(wèi)辦相關(guān)工作資料，重點(diǎn)查看近三年對委員部門目標(biāo)任務(wù)分解、檢查考核等文件；三、抽查重點(diǎn)委員部門年度任務(wù)完成情形及履職情形文件資料。注意事項(xiàng)：抽查的委員部門必須是承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的要緊部門，包括住建局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局等。在檢查創(chuàng)衛(wèi)要緊任務(wù)是否落實(shí)的同時，還要檢查各單位愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)共性任務(wù)落實(shí)情形。愛國衛(wèi)生辦事機(jī)構(gòu)檢查單位：縣編辦、人社局、愛衛(wèi)辦、城關(guān)鎮(zhèn)，抽查一至兩個社區(qū)、村。檢查內(nèi)容：一、查閱編制部門下達(dá)的愛衛(wèi)辦編制文件，查看編制臺賬，核實(shí)編制數(shù)量。（行政列編、人數(shù)2-3人）二、查閱人事部門下達(dá)的部門三定方案，核實(shí)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)職能。三、查閱縣愛衛(wèi)辦相關(guān)資料，現(xiàn)場核實(shí)縣愛衛(wèi)辦工作人員數(shù)量、辦公用房、車輛和運(yùn)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備。四、查閱各鎮(zhèn)、社區(qū)和村成立愛國衛(wèi)生組織的文件、轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)衛(wèi)生治理制度、開展愛國衛(wèi)生活動記錄、總結(jié)及成效評判等資料，實(shí)地查看社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施及保潔狀況。注意事項(xiàng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職、社區(qū)（城中村）配兼職愛國衛(wèi)生人員；重點(diǎn)了解開展愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)活動相關(guān)文件在基層的貫徹落實(shí)情形及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)工作中作用發(fā)揮情形。愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作檢查單位：愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦，抽查創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)部門。檢查內(nèi)容：一、查閱愛衛(wèi)辦組織開展愛國衛(wèi)生月、節(jié)前環(huán)境衛(wèi)生整治、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、重大公共衛(wèi)生改廁項(xiàng)目等愛國衛(wèi)生工作資料，是否做到分類整理、治理規(guī)范，無邏輯錯誤。二、查閱創(chuàng)衛(wèi)辦文件匯編和檔案資料，是否有規(guī)劃和年度打算，是否每年分解下達(dá)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)并組織檢查考核，是否按照考核結(jié)果獎懲，是否對檢查通報的咨詢題和未完成任務(wù)進(jìn)行跟蹤咨詢效和責(zé)任追究等。三、查閱創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)部門相關(guān)資料，重點(diǎn)了解城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村改廁等都市治理體系、長效機(jī)制建立情形和發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)衛(wèi)等情形。愛國衛(wèi)生工作、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)檢查單位：財政局、愛衛(wèi)辦。檢查重點(diǎn)：查閱財政部門年度部門預(yù)算、追加預(yù)算文件和撥款憑證復(fù)印件，核實(shí)愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和健康教育、病媒生物防制、農(nóng)村改廁等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額；按照中、省下達(dá)的農(nóng)村改廁數(shù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)縣級財政配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情形；了解縣級財政對愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)投入情形。愛國衛(wèi)生制度建設(shè)檢查單位：政府辦、愛衛(wèi)辦。檢查內(nèi)容：查閱政府頒布的貫徹實(shí)施《陜西省愛國衛(wèi)生條例》方法及病媒生物防制、控?zé)?、衛(wèi)生先進(jìn)單位治理方法或規(guī)范性文件。群眾投訴處理及對衛(wèi)生狀況中意率檢查單位：創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦，隨機(jī)訪咨詢?nèi)罕?。檢查內(nèi)容：一、查閱網(wǎng)站、通告、信訪投訴記錄等資料，是否將舉報電話（信箱）通過媒體向社會公布，是否建立信訪投訴處理制度，接待群眾來信來訪、電話投訴等記錄是否完整，每項(xiàng)信訪投訴是否得到及時處理，有無處理結(jié)果或回復(fù)，群眾反映咨詢題、媒體曝光咨詢題是否得以真正的處理與落實(shí)。抽查3次有建設(shè)性的意見建議，現(xiàn)場核實(shí)是否落實(shí)和處理。二、在車站、廣場、大型公共場所和人口較為集中的居民小區(qū)隨機(jī)詢咨詢市民和過往旅客100人次，運(yùn)算中意率。詢咨詢內(nèi)容包括市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、公廁衛(wèi)生、廣場公園公共場所、賓館服務(wù)員、餐飲行業(yè)、窗口單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等八項(xiàng)。健康教育（7項(xiàng)）要緊內(nèi)容：健康教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校健康教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育、社區(qū)居民、行業(yè)、新聞媒體、公共場所、控?zé)煹?個方面。一、健康教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)健全，相關(guān)人員和經(jīng)費(fèi)足額及時落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防保機(jī)構(gòu)有健康教育專兼職人員，能承擔(dān)起健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé)；社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生室等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠積極發(fā)揮作用。（一）各級政府重視健康教育工作：健康教育工作納入各部門工作目標(biāo)，有中長期規(guī)劃；各級領(lǐng)導(dǎo)積極參與健康教育活動。（二）健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)：成立健康教育所，有適應(yīng)工作需要的工作用房和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；有開展工作需要的運(yùn)算機(jī)、多媒體、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、影視設(shè)備。（三）健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95%以上。學(xué)校健康教育二、中小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，通過學(xué)科教學(xué)和專題講座等多種形式開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。學(xué)校健康教育開展率達(dá)100%，學(xué)生健康知識知曉率≥90%，學(xué)生健康生活方式與行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。提升和增加的內(nèi)容（一）學(xué)生健康知識知曉率≥90%，省級標(biāo)準(zhǔn)為80%。（二）學(xué)生健康生活方式與行為形成率≥80%，省級標(biāo)準(zhǔn)為70%。（三）14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。（新增）（四）依據(jù)《學(xué)校健康教育評判方案（試行）》對學(xué)校健康教育進(jìn)行綜合評判，得分必須大于85分；（五）中、小學(xué)校必須全面開設(shè)健康教育課，必須使用國家、省、市正式出版的教材，做到有教師，教案規(guī)范，課時安排合理，并能認(rèn)真組織考核。（六）學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率以《中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要》和教材內(nèi)容為主。（七）疾病預(yù)防操縱中心負(fù)責(zé)14歲以下兒童蛔蟲感染監(jiān)測工作，提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨機(jī)抽查城區(qū)、郊區(qū)學(xué)校各2所，其中50萬人口以下的檢驗(yàn)1000人，50萬人口以上的都市檢驗(yàn)1500人，城、郊區(qū)檢驗(yàn)人數(shù)各半，感染率均低于5%。健康行為實(shí)際操作項(xiàng)目小學(xué)（12項(xiàng)）1、身高的測量2、體重的測量3、脈搏的測量4、體溫的測量5、刷牙的正確方法6、做眼保健操的正確姿勢7、正確的讀、寫、坐姿8、剪指甲9、止血、包扎的正確方法10、運(yùn)算月經(jīng)周期11、拒絕吸煙的方法12、設(shè)計食譜中學(xué)：（9項(xiàng)）1、脈搏的測量2、血壓的測量3、肺活量的測量4、運(yùn)動外傷或小外傷的處理5、運(yùn)算月經(jīng)周期6、拒絕吸煙、飲酒的方法7、設(shè)計食譜8、檢查視力方法9、與異性同學(xué)交談醫(yī)院健康教育三、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室（所）設(shè)置有健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)健康知識知曉率≥80%。省級標(biāo)準(zhǔn)75%。國家差不多公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（一）提供健康教育宣傳信息。（二）開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。（三）設(shè)置健康教育宣傳欄并及時更新。（四）定期開展健康知識講座等健康教育活動。（五）醫(yī)院有健康教育主管科室，院、科、病室三級健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，配備相應(yīng)的專(兼)職人員，指導(dǎo)門診和住院部開展相應(yīng)的健康教育活動。（六）內(nèi)、外、婦、兒等科室有多種個性化健康教育處方，印制規(guī)范。宣傳欄一樣設(shè)置在醫(yī)院的戶外、候診室或收費(fèi)大廳、病房走廊的明顯處，面積許多于3平方米。每季度最少更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。（七）每年對醫(yī)護(hù)人員健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)許多于4次，查全院在職醫(yī)務(wù)人員名單，培訓(xùn)覆蓋率90%以上。（八）每年向社會人群開展健康教育活動6次以上，能為就診者提供必要的健康教育活動室、培訓(xùn)室、咨詢室等，有多媒體、電腦、電視、DVD等必要的健康教育設(shè)備。（九）衛(wèi)生院有專、兼職人員，有健康教育室（咨詢室）和宣傳設(shè)備，按照《國家差不多公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》和《陜西省差不多公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目指導(dǎo)方案》要求，建立居民健康檔案，開展健康教育服務(wù)，檔案資料規(guī)范，有培訓(xùn)記錄、活動記錄、照片、宣傳資料。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、衛(wèi)生院（室）以《中國公民健康素養(yǎng)—差不多知識與技能》為要緊內(nèi)容，按照《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動規(guī)劃》開展多種形式的健康教育活動，舉辦衛(wèi)生知識講座，向社區(qū)居民傳播健康知識。居民健康差不多知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，差不多技能把握率≥70%。省級標(biāo)準(zhǔn)為70%、60%、60%。五、各行業(yè)結(jié)合單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)?、心理健康和損害預(yù)防等方面的健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。有健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員名單（姓名、部門、職務(wù)、學(xué)歷）；有健康教育工作打算；有結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)的健康教育宣傳欄并定期更換；對從業(yè)人員開展健康教育培訓(xùn)；企業(yè)有勞保制度與措施，有職工健康、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、安全教育記錄，如培訓(xùn)記錄、教材或講義、考試卷、成績表等。六、各類公共場所和各傳播媒體設(shè)立健康教育宣傳平臺，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和寬敞群眾普遍關(guān)懷的衛(wèi)生熱點(diǎn)咨詢題，開展形式多樣的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育,倡導(dǎo)健康生活方式，對衛(wèi)生創(chuàng)建活動進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。新聞媒體健康教育節(jié)目應(yīng)安排在黃金時段播放，并預(yù)告波段、頻道內(nèi)容和播放時刻，便于群眾及時收聽收看?！】到逃?jié)目：不包含醫(yī)療廣告?！S金時段：大部分居民能收聽收看的時刻段。公共場所汽車站、火車站、廣場、公園等公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內(nèi)容。（一）各場所要有專人負(fù)責(zé)，有工作網(wǎng)絡(luò)。（二）健康教育工作有打算，有記錄，檔案完整。（三）公共場所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和控?zé)煹冉】到逃齼?nèi)容，向?qū)挸ㄈ罕娺M(jìn)行衛(wèi)生科普知識教育。七、積極開展控?zé)煿ぷ?，無煙草廣告，公共場所設(shè)有禁煙標(biāo)志并監(jiān)督落實(shí)。（一）依據(jù)世界衛(wèi)生組織《煙草操縱框架公約》和國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生治理?xiàng)l例》，頒布公共場所禁止吸煙規(guī)定；制定控?zé)熤贫?。（二）公共場所設(shè)立禁煙標(biāo)志；開展控?zé)熜麄?，加?qiáng)禁煙執(zhí)法檢查。嚴(yán)格遵守廣告法的規(guī)定，都市建成區(qū)無煙草廣告。（煙草廣告：包括變相煙草廣告及印制在小物品上煙草廣告）（三）開展創(chuàng)建無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙車間、無煙商場等評選活動。（四）大眾媒體等要大力宣傳《公約》條款和吸煙對健康的危害。健康教育工作模式1、無處不在宣傳、培訓(xùn)材料2、無處不有檔案材料3、無處不考衛(wèi)生知識測試卷4、無處不見電子屏幕、專欄、公益廣告5、無處不熱媒體有欄目、群眾較為關(guān)懷環(huán)境衛(wèi)生（9項(xiàng)）要緊內(nèi)容：縣城建設(shè)規(guī)劃、公廁及垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施、道路清掃保潔和垃圾清運(yùn)、生活垃圾糞便無害化及建筑垃圾處理、都市容貌、建筑工地、河道湖泊水面、都市綠化、家禽家畜治理等9個方面。一、各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃實(shí)施要求，路網(wǎng)體系完善，道路路面平坦完好。排水設(shè)施完好、暢通，污水暗管（溝）排放，縣城下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)覆蓋率≥60%。市政道路、管網(wǎng)情形統(tǒng)計表，包括公里數(shù)等。二、公共廁所、垃圾桶（廢物箱）、垃圾收集站（點(diǎn)）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理、數(shù)量足夠，治理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建成區(qū)無旱廁。公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量、分布圖等。（一）垃圾收集點(diǎn)服務(wù)半徑＜70米；（二）垃圾收集站服務(wù)半徑＜800米，建筑面積＞80平方米；（三）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站采納填裝與壓縮工藝，小型站每2Km設(shè)一座，用地面積＞800平方米；（四）運(yùn)距＞20Km設(shè)大、中型轉(zhuǎn)運(yùn)站。（五）果皮箱商業(yè)金融街區(qū)道路兩側(cè)每50米設(shè)置一個，主次干道100-200米設(shè)置一個，支路街巷200-400米設(shè)置一個。三、清掃保潔垃圾收集運(yùn)輸有專門隊伍，要緊街道保潔縣城不低于12小時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于8小時。建成區(qū)內(nèi)垃圾容器化覆蓋率≥80%，垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲存清運(yùn)，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。（一）取消了機(jī)械化清掃和高壓沖洗率指標(biāo)。（二）重點(diǎn)是保潔人員數(shù)量、作業(yè)面積、密閉運(yùn)輸。1、市容治理執(zhí)法人員參照：都市人口3/萬人配備。2、道路清掃保潔人員：人工清掃道路(㎡/工日):一級道路3800㎡；二級道路4800㎡；三級道路5800㎡；四級道路6800㎡。3、道路清掃保潔要緊考核指標(biāo)：分1、2、3、4級。四、縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、治理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%，污水處理廠污泥得到妥善處理，不產(chǎn)生二次污染。必須建成，有運(yùn)轉(zhuǎn)資料和監(jiān)測資料。運(yùn)算方法。按人均運(yùn)算。五、衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，鎮(zhèn)容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)置相對獨(dú)立的區(qū)域，治理良好。（一）重點(diǎn)在集貿(mào)市場和臨時市場。（二）各類市場要科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范治理。專業(yè)市場和農(nóng)貿(mào)市場。（三）農(nóng)副產(chǎn)品市場達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與服務(wù)治理規(guī)范》要求。農(nóng)副產(chǎn)品市場治理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；有衛(wèi)生治理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求；設(shè)有專門的衛(wèi)生治理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，適時開展監(jiān)管和檢測工作；經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生治理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營；嚴(yán)格操縱活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售。（四）臨時便民市場、疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置要有短期打算，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成阻礙。六、建筑工地治理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑物料、施工泥土不得阻礙道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不阻礙居民日常生活?！督ㄖさ噩F(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾治理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地治理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。七、河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。（一）治理機(jī)構(gòu)、治理制度、治理人員。（二）城區(qū)公園湖泊、河流、護(hù)城河等處坡岸每50-100米設(shè)置一個果皮箱；船上有生活垃圾和糞便投放記錄。八、建成區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護(hù)良好，綠化覆蓋率≥30%，路燈亮燈率≥95%。廣告牌匾設(shè)置規(guī)范（省級）。九、建成區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜，飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定，不得阻礙鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。工作重點(diǎn)：一、理順都市治理體制、機(jī)制。要把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展打算，穩(wěn)固市容治理執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)隊伍；要依照都市總體規(guī)劃編制各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃；二、都市容貌潔凈、衛(wèi)生、美化、綠化、有序。其中：背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部無衛(wèi)生死角、硬化到位；居民小區(qū)（專門是棄管小區(qū)）保潔制度落實(shí)；建筑物立面、樓頂整潔，戶外廣告牌匾規(guī)范；門前四包制度明確，責(zé)任落實(shí)；綠化達(dá)標(biāo)，無空坑、有層次，有一定數(shù)量的花園式、園林式單位。三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置齊全、完好。（一）廢物箱、果皮箱等垃圾收集容器。（二）照明設(shè)施。（三）道路機(jī)械化清掃設(shè)備和高壓沖水機(jī)械設(shè)備。（四）垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。（五）生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量達(dá)標(biāo)。（六）都市管網(wǎng)、給、排水設(shè)施。（七）消毒、污水處理設(shè)施。四、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、建筑工地、河道治理規(guī)范。（一）集貿(mào)市場設(shè)有專門衛(wèi)生治理部門，有專人保潔；給排水設(shè)施通暢，地面硬化；垃圾收集站（點(diǎn)）、果皮箱數(shù)量充足，密閉收集；劃行歸市、分類經(jīng)營、一攤一桶、整潔有序；食品經(jīng)營攤（店）符合《食品安全法》要求；設(shè)立獨(dú)立活禽銷售區(qū)域，污水污物處理符合衛(wèi)生要求；市場內(nèi)設(shè)有蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)；無違禁野生動物銷售。（二）公共廁所的建設(shè)和治理符合《都市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《都市公共廁所規(guī)范與設(shè)計》要求，都市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運(yùn)站、火車站、機(jī)場、碼頭、旅行景點(diǎn)所設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。（三）建筑工地治理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，施工場地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾治理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地治理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。（四）都市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。五、生活垃圾及糞便無害化處理、建筑垃圾處理、生活污水處理等資料齊全。環(huán)境愛護(hù)（4項(xiàng)）一、建立了環(huán)境愛護(hù)工作機(jī)制，按照國家有關(guān)規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施，完成上級政府下達(dá)的要緊污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境愛護(hù)政策和法律法規(guī)，依照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，近3年內(nèi)未發(fā)生較大（Ⅲ級）以上級不環(huán)境污染事件。增加了內(nèi)容，提高了標(biāo)準(zhǔn)。省級是重大、特大事件二、水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。（一）省級標(biāo)準(zhǔn)為96%。（二）空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)（三）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。三、重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放率100％。因地制宜，采取集中和分散相結(jié)合的方式開展生活污水處理，其中縣城要建設(shè)集中污水處理設(shè)施，東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分不達(dá)到80％、75％、70％以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源愛護(hù)區(qū)等需專門愛護(hù)地區(qū)和易發(fā)生水體富營養(yǎng)化的平原河網(wǎng)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。省級標(biāo)準(zhǔn)為90%。四、醫(yī)療、危險廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)安全貯存和處理，醫(yī)源性污水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。工作重點(diǎn)：一、制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報送系統(tǒng)。二、空氣質(zhì)量監(jiān)測。縣城建成區(qū)內(nèi)必須設(shè)立2個以上空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，每半年由上一級環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測一次，采取5日連續(xù)手動監(jiān)測法，監(jiān)測項(xiàng)目為大氣總懸浮顆粒物（TSP）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）,并提供前三年市環(huán)境監(jiān)測站對以上點(diǎn)位的監(jiān)測結(jié)果。三、噪聲治理。按照功能區(qū)劃分合理確定區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)位，并提供區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果。四、水環(huán)境治理。（一）地表水制定水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)打算，開展重點(diǎn)排污企業(yè)污染整治；在河流出境處設(shè)置一個監(jiān)測斷面，對出境斷面每季度監(jiān)測一次，監(jiān)測項(xiàng)目為pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮等5項(xiàng)指標(biāo)；縣城內(nèi)河流和出境斷面水體有無黑臭現(xiàn)象，抽查化工、造紙、果汁、皂素、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，水污染物達(dá)標(biāo)排放且無偷排現(xiàn)象。（二）水源地愛護(hù)：要求制定飲用水安全保證應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練；每月開展水源地水質(zhì)監(jiān)測，每年進(jìn)行全分析；一級愛護(hù)區(qū)設(shè)置圍網(wǎng)、無與供水無關(guān)的設(shè)施；一、二級愛護(hù)區(qū)內(nèi)無直截了當(dāng)排污口，設(shè)置警示宣傳標(biāo)志，植被無人為破壞。五、工業(yè)企業(yè)排污。提供重點(diǎn)污染源（化工、造紙、果汁、皂素、釀造、水泥、冶煉）本底資料，重點(diǎn)污染源污染物排放達(dá)標(biāo)情形統(tǒng)計表（廢水、廢氣），建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)一企一檔（環(huán)評，同時驗(yàn)收，申報登記，排污許可證，治理設(shè)施運(yùn)行愛護(hù)情形，監(jiān)測報告，固廢、危廢處置，自動監(jiān)控，應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理制度），抽查5家企業(yè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)固達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率100%。六、聲環(huán)境質(zhì)量：開展區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲污染整治，交通干線路口有禁鳴標(biāo)志，無汽車鳴笛；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值＜60分貝，交通干線噪聲平均值＜70分貝。七、都市生活污水處理：重點(diǎn)查污水處理廠，有無在線監(jiān)測設(shè)備、處理率是否達(dá)標(biāo)、工業(yè)廢水進(jìn)入污水處理廠是否達(dá)到水質(zhì)要求。八、危險廢物處置：政府出臺關(guān)于加強(qiáng)危險廢物治理的相關(guān)規(guī)定；醫(yī)院和工業(yè)企業(yè)危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移符合要求；危險廢物處置率100%，集中處置設(shè)施建設(shè)和治理符合國家要求，運(yùn)行正常。病媒生物防制（4項(xiàng)）一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防操縱治理規(guī)定》，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防鼠防蠅設(shè)施完善，孳生地得到有效治理。二、在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國家禁用的藥物。三、縣城積極開展病媒生物監(jiān)測工作，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠差不多反映病媒生物危害的現(xiàn)狀。四、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效操縱。其中，鼠密度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項(xiàng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)的3倍。工作重點(diǎn)：一、按照《病媒生物預(yù)防操縱治理規(guī)定》執(zhí)行。二、除四害有三項(xiàng)達(dá)標(biāo)，另一項(xiàng)未超三倍。三、達(dá)標(biāo)考核必須是近期省愛衛(wèi)辦組織的考核鑒定，有考核意見和批復(fù)文件。四、現(xiàn)場檢查重在防制設(shè)施建設(shè)和孳生地處理。五、使用消殺藥品抗藥性監(jiān)測。六、病媒生物消長指數(shù)監(jiān)測。孳生地治理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展孳生地治理活動。在孳生地調(diào)查的基礎(chǔ)上，分類制定治理措施，完善垃圾處理、公廁與河道改造等都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求孳生地處理率95%以上，治理后合格率80%以上；各類場所環(huán)境治理設(shè)施完善，防護(hù)設(shè)施的合格率95%以上。鼠類孳生地的治理1、第一要做好環(huán)境衛(wèi)生的日常治理工作；清理建筑物周圍及屋頂?shù)碾s草、瓦礫和雜物，排除鼠類隱藏場所。2、其次要愛護(hù)貯存的谷物和食品免遭鼠類竊食外，杜絕鼠類的食源、水源以及隱藏筑巢條件。3、治理好糞便和垃圾；4、做好城鎮(zhèn)下水道系統(tǒng)鼠類孳生繁育的預(yù)防操縱。蠅類孳生地的治理5、孳生物的清除，包括糞便、垃圾、專門行業(yè)廢棄物、下腳料等。6、孳生物的處理及綜合利用。包括垃圾、糞便以及專門行業(yè)廢棄物、下腳料等的處理和無害化。垃圾的處理：包括密閉治理、衛(wèi)生填埋、分類治理、綜合利用等。蚊蟲孳生地的治理1、下水道系統(tǒng)設(shè)施及其治理2、陰溝改造3、翻缸倒罐，防止積水4、清除廢棄器皿5、清查并處理室內(nèi)專門積水6、加強(qiáng)輪胎治理7、治理好家庭飲用貯水、屋頂積水8、平洼填坑9、堵洞刨根10、整治河溝蟑螂的孳生地治理1、堵洞抹縫。封六縫：對墻壁、地板、門框、窗臺（框）、水池和下水道等處的孔洞和縫隙應(yīng)用油灰、水泥和其它材料加以堵塞封閉堵三眼：堵塞溝縫孔隙。專門要注意堵塞水管、煤氣管道、暖氣管等管道通過的孔眼2、修補(bǔ)門窗。門窗杠上的縫隙應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)。3、整修舊房?！叭馈痹O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)防鼠設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1、下水道：操作間下水道進(jìn)出水口要安裝鐵柵欄,柵欄間隙及與下水道邊緣不大于1.3厘米。或在下水遭上安裝鐵砂網(wǎng),孔徑不大于1.3厘米。2、門：所有的門與地之間的間隙不得大于0.6厘米。操作間與外界通道必須有門,食堂操作間、食品倉庫和通訊電力機(jī)房門框下端外側(cè)加高度為30厘米的金屬踢板，食品、倉庫門口安裝高60厘米的金屬防鼠板。3、窗和通風(fēng)口：地下室、窗戶和所有通氣孔安裝孔徑小于1厘米的鐵絲網(wǎng)。4、洞：進(jìn)入室內(nèi)的供排水、電纜、煤氣和空調(diào)等管線的墻洞要用水泥混凝土填塞抹平，或用金屬板封堵。5、外墻管道：外墻通向陽臺、天臺的管道、排雨管等，應(yīng)在離地面1米高處安裝光滑的、半徑大于30厘米的防鼠板，排雨管應(yīng)接地漏或安裝口徑小于1厘米的金屬網(wǎng)。防蠅設(shè)施：1、垃圾桶箱必須帶蓋,日產(chǎn)日清。2、食品生產(chǎn)、加工、銷售場所、點(diǎn)檔必須安裝防蠅紗門、紗窗或風(fēng)簾機(jī)，風(fēng)簾機(jī)的寬度應(yīng)略大于門的寬度。3、大廳、操作間、冷拼間需安裝滅蠅燈,至少離墻30厘米，離地2米。(每30平方米1個20w的滅蠅燈)。殺滅方法：1、生態(tài)學(xué)方法2、生物學(xué)方法3、物理方法4、化學(xué)方法化學(xué)滅鼠：化學(xué)滅鼠法又稱藥物滅鼠法，是應(yīng)用最廣，成效最好的一種滅鼠方法。藥物滅鼠又可分為腸毒物滅鼠和熏蒸滅鼠。腸道滅鼠藥，要緊是有機(jī)化合物，其次是無機(jī)化合物和野生植物及其提取物。胃腸道滅鼠藥要求對鼠有較好的適口性，可不能拒食，毒力適當(dāng)。如敵鼠鈉鹽，溴敵隆等。其次是毒水、毒粉、毒膠、毒沫等。熏蒸滅鼠劑，如磷化鋁、氯化苦可用于倉庫、輪船、以及鼠洞明顯的野外熏蒸滅鼠。急性滅鼠藥：又稱急性單劑量滅鼠藥，鼠類一次吃夠致死量的毒餌就可致死。這類藥的優(yōu)點(diǎn)是作用快、糧食消耗少，但它們對人畜不夠安全，容易引起二次中毒，同時在滅鼠過程中老鼠死之前反映較猛烈易引起其它鼠的警覺，故滅效不及慢性鼠藥。這類藥有磷化鋅、氟乙酰胺、毒鼠磷、毒鼠強(qiáng)、溴甲靈、敵溴靈等。氟乙酸鈉、氟乙酰胺和毒鼠強(qiáng)、毒鼠硅以及甘氟由于毒性強(qiáng)，無特效解毒劑，專門容易引起人、畜中毒，國家差不多禁用。慢性滅鼠藥：慢性滅鼠藥的優(yōu)點(diǎn)1、用量小，鼠不拒食，至死方休。2、家畜中毒機(jī)會少，能夠用特效解毒藥（維生素K1）來搶救。3、符合老鼠吃東西的習(xí)性，斷斷續(xù)續(xù)，吃吃停停。4、連續(xù)吃，毒性積蓄起來就強(qiáng)了。5、死亡晚，臨死前沒有劇烈的癥狀，不存在大批死鼠把幸存者嚇跑的咨詢題。6、對多種鼠類均有殺滅作用，大面積使用比較安全。常用化學(xué)殺蟲劑：1、有機(jī)磷類：馬拉硫磷、毒死蜱2、氨基甲酸酯類：殘殺威、仲丁威3、擬除蟲菊酯類：胺菊酯、氯菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯、4、有機(jī)氟類：氟蟲胺、氟蟲腈、伏蟻腙化學(xué)防制中宜采取禁用、輪用和混用等措施以延緩抗藥性的進(jìn)展?；瘜W(xué)滅蟑1、噴殺劑：如“槍手”、“滅害靈”等，其優(yōu)勢在于見效快，發(fā)覺蟑螂，一噴即死，消費(fèi)者使用初期，感受成效明顯。但其劣勢也專門明顯，確實(shí)是毒性較大，專門對老人和兒童危害較大，且其只能在見到蟑螂時才能見效，殺滅數(shù)量極其有限，不能達(dá)到一定范疇內(nèi)蟑螂的種群滅絕。市場上銷售的氣霧罐多屬于這一類劑型。2、誘殺劑：如毒餌和膠餌等，布放或涂布在蟑螂休息和活動的場所，如碗柜、食品柜、衣柜等一些不適宜噴灑殺蟲劑的地點(diǎn)，地面、澡堂、衛(wèi)生間等潮濕的地點(diǎn)，以及電氣設(shè)備處還應(yīng)配合使用毒餌盒或迷宮。投藥要做到量少、點(diǎn)多、面廣，同時要收藏好食品，以提高毒餌的誘殺成效。3、殺蟑粉劑：殺蟑粉劑對蟑螂有觸殺作用，可噴酒在縫隙、孔洞、墻踢角線上、角落和固定設(shè)備隱藏處、噴酒時量不宜多，講究薄而平均即可，用量過多層過厚反引起蟑螂拒避作用，另外桌面及暴露表面、柜內(nèi)不宜噴灑否則美觀愛損，潮濕物體不宜撒粉，否則失效。4、藥筆：藥帶要1.5cm以上寬度，同時涂成圓圈狀，不管蟑螂出入何向均可觸到藥帶。5、滯留噴灑：將殺蟲劑包括乳油、可濕性粉劑、膠懸劑、微乳劑、微膠囊懸浮劑噴灑在蟑螂活動及棲息場所，使其中毒死亡。6、超低容量噴霧：一樣是將含原藥有效成分20%—50%的油劑直截了當(dāng)噴灑。顆粒細(xì)小，擴(kuò)散好，要緊適用于縫隙和不便于滯留噴灑的場所。7、煙劑煙劑是利用化學(xué)發(fā)熱使藥劑蒸發(fā)氣化，如滅殺殺煙霧彈。合格的產(chǎn)品在燃燒時無明火，發(fā)煙不中斷，對室內(nèi)物品無污染，使用安全簡便，餐廳、客房內(nèi)則宜用煙霧劑；使用煙劑前要盡量保持門窗關(guān)閉，室內(nèi)食品盡量轉(zhuǎn)移或覆蓋；蟑螂棲息場所盡量暴露，不要有人在房間內(nèi)?；瘜W(xué)滅蚊1、滯留噴灑：即在蚊蟲停留的墻面及物品表面噴灑有一定特效的殺蟲劑來防治蚊蟲。使用的藥物要緊有10%奮斗吶懸浮劑、10%殺飛克可濕性粉劑、5%殺蟲凈懸浮劑。2、空間噴霧（超低容量噴霧）：室內(nèi)可使用滅蚊氣霧劑做空間噴霧。會議室、電影院、機(jī)場、車站的侯機(jī)（車）樓等較大空間可使用超低容量噴霧。3、藥物涂抹：周邊外環(huán)境蚊蟲密度較高的建筑物窗戶、通道外墻面也可涂抹殺蟲涂料奮斗吶、殺飛克、殺蟲凈或衛(wèi)害凈或。對門簾、紗窗等也可做類似處理，持效可達(dá)3～6個月，甚至更長。4、幼蟲殺滅：蚊子幼蟲孳生在水中，因此滅蚊最有效的措施便是操縱水中蚊蟲的孳生，使用生物殺蟲劑蘇云金桿菌和球型芽孢桿菌成效都較理想，放養(yǎng)魚類也是有效的滅蚊幼措施。室外或建筑工地等的水泥池、防火桶等也能夠使用化學(xué)殺幼劑予以殺滅?；瘜W(xué)滅蠅1、殺滅蠅蛆。昆蟲生長調(diào)劑劑（IGRs）,敵百蟲，殺螟松，倍硫磷，馬拉硫磷等均可用于滅蛆。2、殺滅成蠅。滯留噴灑：易產(chǎn)生抗性，在蠅類經(jīng)常停歇的地點(diǎn)如垃圾、廁所、蓄舍等局部地點(diǎn)，能夠重點(diǎn)使用。可用于滯留噴灑滅蠅的殺蟲劑：馬拉硫磷，氯辛硫磷，殺螟硫磷，甲基嘧啶磷，毒死蜱，殘殺威，混滅威溴氰菊脂，氯氰菊脂，氯菊脂。食品安全、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生（8項(xiàng)）一、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。二、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集中供水單位及公共場所經(jīng)營單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全治理制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作過程符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的差不多衛(wèi)生知識并把握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。三、食品生產(chǎn)單位不采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。各類餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售過程符合食品安全要求，無交叉污染?？h城餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品安全量化分級治理覆蓋率≥90%。四、集中式供水和二次供水單位治理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。五、旅社、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求?？h城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應(yīng)當(dāng)有良好通風(fēng)采光條件，合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。六、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查，企業(yè)對勞動者開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。七、全面實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度（農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外），無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點(diǎn)符合《生豬屠宰治理?xiàng)l例》要求，無對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的現(xiàn)象。

八、縣城一般中小學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600︰1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、教學(xué)采光照明以及黑板、課桌椅的設(shè)置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂符合食品安全要求，飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

食品安全工作重點(diǎn)：一、政府將食品安全工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和部門和諧配合機(jī)制，提供相應(yīng)保證；要有食品安全考核獎懲方法及責(zé)任追究措施。二、食品安全各監(jiān)督治理部門職責(zé)履行，有食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案、重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，食品安全事故報告體系和制度健全；定期組織開展食品安全專項(xiàng)整治工作，做到組織、人員、措施三落實(shí)。三、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)督、監(jiān)測、信息公布、違法產(chǎn)品處理符合相關(guān)法律要求；市場內(nèi)設(shè)有食品安全治理部門、有蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢查機(jī)構(gòu)，并現(xiàn)場公布監(jiān)測信息。四、食品生產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員健康檔案、職員培訓(xùn)制度、原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、添加劑使用治理制度、食品質(zhì)量安全治理制度、出廠檢驗(yàn)制度、食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急制度、不合格品治理和召回等制度健全，企業(yè)質(zhì)量治理體系健全，具備與所生產(chǎn)相適應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)測能力，無違法使用食品添加劑現(xiàn)象。五、食品經(jīng)營者（包括小作坊、小攤點(diǎn)等）均納入監(jiān)管范疇，取得有效證照。經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全治理制度；經(jīng)營場所布局合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全；內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染；食品采購、儲存、銷售符合要求。六、餐飲業(yè)（包括學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、建筑工地食堂）按照許可范疇經(jīng)營，建立建立從業(yè)人員健康治理制度和健康檔案，每年進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)；衛(wèi)生操作規(guī)程、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、餐用具清洗消毒、廢棄油脂處理等符合餐飲衛(wèi)生規(guī)范量化分級率達(dá)95%。七、流淌攤點(diǎn)政府要出臺治理方法，劃定一定的區(qū)域，限定經(jīng)營品種，流淌食品攤點(diǎn)衛(wèi)生符合要求，周邊環(huán)境衛(wèi)生整齊、潔凈，不阻礙交通。八、夜市要統(tǒng)一規(guī)劃夜市加工經(jīng)營場所，餐具清洗、消毒、保潔符合衛(wèi)生要求。九、定點(diǎn)屠宰：實(shí)行生豬、牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰，屠宰點(diǎn)符合衛(wèi)生要求，無注水肉和病畜肉上市；定點(diǎn)屠宰廠符合衛(wèi)生及動物防疫要求，嚴(yán)格檢疫程序，無私屠濫宰。公共場所衛(wèi)生工作重點(diǎn)：一、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)備、編制、經(jīng)費(fèi)滿足工作需要，依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督治理工作；二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生治理?xiàng)l例》，工作有打算，落實(shí)打算有依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。三、各類公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，衛(wèi)生治理制度健全，設(shè)有專（兼）職衛(wèi)生治理人員;從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證（取消五病調(diào)離率指標(biāo)）;符合《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的相關(guān)要求，從業(yè)人員操作符合衛(wèi)生要求；經(jīng)營場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實(shí)，衛(wèi)生設(shè)施（清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明和排水等）和各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。飲用水衛(wèi)生工作重點(diǎn)：一、制定水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，衛(wèi)生監(jiān)督部門每季度對取水、制水、供水全過程進(jìn)行衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測，所有供水單位檔案資料齊全；二、市政供水治理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全，有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；三、二次供水單位的水質(zhì)治理有（專）兼職治理人員和治理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常規(guī)檢測指標(biāo)的衛(wèi)生檢測報告。供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，資料齊全規(guī)范傳染病防治（4項(xiàng)）一、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規(guī)劃、有制度、有措施，有關(guān)資料齊全。疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定要求，重大疾病操縱按期完成國家規(guī)劃要求，近3年無因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染治理方法》，有健全的醫(yī)院感染操縱、疫情登記報告制度，對傳染病、醫(yī)院感染暴發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報告和處理。醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)和?？崎T診，二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)感染科。三、免費(fèi)實(shí)行國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95％；有流淌人口免疫規(guī)劃治理方法，居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95％；預(yù)防接種規(guī)范，安全接種率100％，幼托機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種治理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。四、臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血≥90％。依法打擊非法行醫(yī)和非法采供血，醫(yī)療服務(wù)秩序良好。傳染病防治工作重點(diǎn)：一、政府重視傳染病防治工作，縣人大每年組織傳染病防治執(zhí)法檢查；二、衛(wèi)生行政部門設(shè)有衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練；疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)院建立應(yīng)急處置專業(yè)隊伍，應(yīng)急物資儲備充足；120綠色急救通道暢通，能快速、有效處置和轉(zhuǎn)運(yùn)傳染病患者；三、政府成立打擊非法行醫(yī)、非法采供血專項(xiàng)行動（整治）領(lǐng)導(dǎo)小組，將打擊非法行醫(yī)、非法采供血行為納入政府工作考核目標(biāo)，有專項(xiàng)行動和整治檢查考評工作方案；非法行醫(yī)得到有效治理。四、疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。建立覆蓋城鄉(xiāng)的疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；按期完成重大傳染病防治任務(wù)。五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病治理的專門部門和人員，有健全的操縱院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其它醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)；定期開展消毒滅菌成效、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測。六、國家免疫打算項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)；接種單位條件符合國家規(guī)定要求；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率100%。有流淌人口免疫打算治理方法，居住期限3個月以上流淌人口兒童建卡、建證率達(dá)到95%。設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)院新生兒乙肝疫苗和卡介苗接種規(guī)范兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%。七、血液采集、檢測、供應(yīng)規(guī)范；臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血≥90%，無有償獻(xiàn)血；有重大災(zāi)難事故應(yīng)急采供血預(yù)案；及時、準(zhǔn)確報告?zhèn)魅静￡栃詸z測結(jié)果。八、托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校建立傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)覺、收集、匯總與報告治理制度；按照規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作；按照國家要求設(shè)置衛(wèi)生室，并配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員（或保健教師）；有學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。九、有規(guī)范的醫(yī)療廢物集中處置中心，按《醫(yī)療廢物治理?xiàng)l例》規(guī)范收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)療廢物。十、近三年內(nèi)無因防控措施不力而導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情；全縣法定傳染病報告發(fā)病率低于當(dāng)年全省平均水平。著重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病治理和院內(nèi)感染操縱措施的常規(guī)化治理一、八有一齊全：有機(jī)構(gòu)、有組織、有專人、有制度、有場所、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備、有資料；門診日志齊全。二、建立感染科（2級以上綜合醫(yī)院）：整合發(fā)熱門診、腸道門診、呼吸道門診和傳染病科為感染性疾病科。負(fù)責(zé)就診患者的傳染病篩查和感染性疾病治療。做到：相對獨(dú)立、布局合理、分區(qū)清晰、流程規(guī)范；培訓(xùn)演練、應(yīng)急防護(hù)裝備常態(tài)化。三、建立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)（其他醫(yī)院）：標(biāo)識明確、相對獨(dú)立、通風(fēng)良好、流程合理、消毒隔離、防護(hù)用品；嚴(yán)格消毒處理醫(yī)療廢棄物。注意咨詢題：醫(yī)師的個人差不多抗感染防護(hù)；門診和病房處置室的規(guī)范化建設(shè)與無菌觀念的建立；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與個體門診的感染操縱措施。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的收集儲存與處理一、四個環(huán)節(jié)：收集、運(yùn)送、貯存、處置二、九有一不得：有專人治理，有職業(yè)培訓(xùn)和防護(hù)措施，有收集分類，有警示標(biāo)識和專用包裝物、容器，有登記臺賬，有防鼠、防蠅、防蟲、防盜措施，有清洗、消毒措施，有污水處理站，有檢測和監(jiān)測；三、醫(yī)療廢棄物臨時貯存時刻不得超過48小時。注意咨詢題：治理人的職業(yè)培訓(xùn)和防護(hù)措施；警示標(biāo)識和專用包裝物、容器；登記臺賬如實(shí)完整；定時清洗消毒。重大傳染病操縱艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝、鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感；明確工作目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、疫情監(jiān)測，制定相應(yīng)預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報一、建立報告制度，專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)愛護(hù)愛護(hù)和治理及疫情報告分析與反饋，建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫，保證直報。國家免疫規(guī)劃預(yù)防接種二、國家打算免疫項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流淌人口打算免疫治理方法，居住期限3個月以上流淌人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程率達(dá)到95%。無償獻(xiàn)血三個資質(zhì)一預(yù)案：1、采血醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)；2、采血器材資質(zhì)；3、診斷試劑資質(zhì)；4、采供血應(yīng)急預(yù)案。社區(qū)衛(wèi)生（4項(xiàng)）一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國家或省級有關(guān)要求，設(shè)置符合國家有關(guān)規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。二、有健全的衛(wèi)生治理制度，堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓（院）活動。三、環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)不堆放雜物，無違章搭建，無非法小廣告。四、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集和公共廁所治理符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生（7項(xiàng)）一、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率高于所在?。▍^(qū)、市）平均水平。（省級規(guī)定90%）二、建有符合國家相關(guān)要求的村衛(wèi)生室（所），配置醫(yī)療用房、設(shè)備和人員，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格。三、30%以上村莊建成省級衛(wèi)生村。（省級標(biāo)準(zhǔn)專指城關(guān)鎮(zhèn)）四、自來水普及率≥90%，其中學(xué)校自來水普及率≥95%，定期開展農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。無害化衛(wèi)生廁所普及率≥70%，其中學(xué)校無害化衛(wèi)生廁所普及率≥80%。（三個省級示范鎮(zhèn)）五、村莊主干路硬化，支路平坦。村容整潔，村內(nèi)垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。六、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動，農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔，村民衛(wèi)生適應(yīng)良好。七、村內(nèi)家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng)，無散放牲畜、家禽。目前存在的要緊咨詢題：基礎(chǔ)設(shè)施：道路、路面破舊，地磚、道牙石殘缺、塌陷，黃土裸露、坑坑洼洼，綠化缺棵少株，排水不暢，路燈不明，垃圾明暴收集，樓體外觀臟舊。衛(wèi)生設(shè)施：無垃圾桶、果皮箱等差不多設(shè)施或數(shù)量不足,公廁治理不善，衛(wèi)生狀況差，樓房垃圾通道封堵不完全或使用簡易垃圾圍子,無綠化修剪、澆水、防蟲滅害設(shè)施,任其瘋長和孳生蔓延，落水管口、下水井口、院落、食品餐飲單位等部位無除“四害”和“三防”設(shè)施或缺損后不及時更換，油煙擾民，社區(qū)內(nèi)未設(shè)置固定健康教育宣傳欄等。治理行為：陽臺、窗戶、院落、鐵藝圍墻、綠化草坪等處隨意吊掛、晾曬衣被，清掃保潔無專人或治理不善,清掃保潔質(zhì)量不高，存在衛(wèi)生死角，私搭亂建，占道經(jīng)營，雜物亂堆，車輛亂停，垃圾不能及時運(yùn)或在社區(qū)內(nèi)外果皮箱周邊亂堆亂扔，未開展衛(wèi)生檢查評比和防病宣傳及健康教育，沒有治理資料或資料零亂、散落。個人素養(yǎng)：違章搭建，亂拉亂掛，亂堆亂倒，亂丟亂扔，亂貼亂畫，隨地吐痰，噪音擾鄰，放縱寵物，污染環(huán)境，居室凌亂，不講衛(wèi)生。國家衛(wèi)生都市（區(qū)、縣城）評審周期改為3年，申報市、縣需命名省級衛(wèi)生都市（縣城）2年以上?？h城：2018-2019年，2019年命名。國家衛(wèi)生縣城評審分四部分一、申報二、評審三、社會公示四、命名申報申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）需向?。▍^(qū)、市）愛衛(wèi)會提出申請，申報材料包括：一、申報縣城相關(guān)本底資料，包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村及經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)展情形，建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖；二、申報縣城創(chuàng)建工作規(guī)劃、打算、實(shí)施方案、工作匯報；三、愛國衛(wèi)生組織治理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情形；四、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)、病媒生物防制、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、社區(qū)衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生等各項(xiàng)工作完成情形及上一級主管部門出具的證明材料?；A(chǔ)評估基礎(chǔ)評估。?。▍^(qū)、市）愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組織專家按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，對申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行基礎(chǔ)評估。評估合格者向全國愛衛(wèi)會舉薦，舉薦時刻為每年6月底往常。舉薦材料包括：一、省（區(qū)、市）愛衛(wèi)會舉薦報告；二、省（區(qū)、市）愛衛(wèi)會辦公室基礎(chǔ)評估意見;三、已獲省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村命名的有關(guān)文件；四、省（區(qū)、市）愛衛(wèi)會辦公室組織的群眾中意度測評情形；五、申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）相關(guān)申報資料。材料審核由省愛衛(wèi)會提供申報資料，分5個部分，內(nèi)容由省愛衛(wèi)辦和市級創(chuàng)衛(wèi)主管部門共同提供（文本格式和電子格式各一份）。初審：對材料齊全，符合條件的都市予以受理，并將受理情形告知省愛衛(wèi)辦?，F(xiàn)場核查采取暗訪和明查的方式進(jìn)行。暗訪重點(diǎn)核查申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）日常衛(wèi)生治理和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情形，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖姟０翟L書面報告和影像資料在暗訪終止1個月內(nèi)反饋給?。▍^(qū)、市）愛衛(wèi)會辦公室，申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）依照暗訪意見進(jìn)行整改。全國愛衛(wèi)會辦公室依照暗訪專家組意見及整改情形，確定是否采取進(jìn)一步明查措施，明查重點(diǎn)核實(shí)整改到位情形。暗訪暗訪：重點(diǎn)是抽查申報都市日常衛(wèi)生治理和都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情形，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖姟５丶壥幸陨隙际邪翟L點(diǎn)位：主次干道8條、背街小巷10條（其中舊城區(qū)街巷5條）、住宅小區(qū)6個、城中村4個、城鄉(xiāng)結(jié)合部4個、農(nóng)副產(chǎn)品市場4個、建筑（拆遷）工地3個、河道2條、小飲食店4個、小美容美（理）發(fā)店4個、小旅社2個、小網(wǎng)吧1個、夜市1個、醫(yī)院2個、車站1個、鐵路沿線500米延長2處、公共廁所6座。暗訪內(nèi)容一、健康教育要緊公共場所、窗口單位（廣場、機(jī)場、車站、碼頭、港口）和居民區(qū)有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳和健康教育。二、市容環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)內(nèi)容：市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化和公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)部位：舊城區(qū)、背街小巷、農(nóng)副產(chǎn)品市場、鐵路沿線、建筑（拆遷）工地、城區(qū)內(nèi)的河道和湖泊。三、環(huán)境愛護(hù)城區(qū)內(nèi)的河道和湖泊污水排放，要緊交通路口噪音，城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)煙塵和污水排放。四、食品安全、公共場所衛(wèi)生重點(diǎn)查看“五小”行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生治理以及夜市。五、傳染病防治醫(yī)院健康教育開展情形，發(fā)熱門診和腸道門診設(shè)置情形。六、病媒生物防制病媒生物密度、用藥情形及預(yù)防設(shè)施。七、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及居民區(qū)（老舊非商品房住宅區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和衛(wèi)生治理情形，區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)衛(wèi)生。八、群眾中意度通過與出租車司機(jī)、居民和旅客交流，聽取群眾意見對都市衛(wèi)生狀況及創(chuàng)衛(wèi)工作的中意度，并了解日常衛(wèi)生治理情形。綜合審定社會公示全國愛衛(wèi)辦在衛(wèi)生部網(wǎng)站和申報都市當(dāng)?shù)匾o報紙上進(jìn)行為期2周的公示，對有爭議的縣由省愛衛(wèi)辦進(jìn)行核實(shí)并上報結(jié)果，有必要時由全國愛衛(wèi)辦派調(diào)查組核實(shí)。命名對通過綜合評審和社會公示的市，全國愛衛(wèi)辦將上報全國愛衛(wèi)會，經(jīng)批準(zhǔn)后予以命名。監(jiān)督治理在都市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生縣城”標(biāo)識，同意社會監(jiān)督。國家衛(wèi)生縣城每3年復(fù)核1次。由所在省（區(qū)、市）愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室收到省級復(fù)查報告后組織抽查復(fù)審，方式以暗訪為主。依照復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）予以重新確認(rèn)；對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城），暫緩確認(rèn)，限期1年整改，再次復(fù)審仍不合格者，不予以重新確認(rèn)。部門、單位創(chuàng)衛(wèi)運(yùn)作方式一、組建工作機(jī)構(gòu)。二、明確工作內(nèi)容：（一）行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作。（二）單位內(nèi)部創(chuàng)衛(wèi)工作。（三）片區(qū)牽頭或包抓工作。三、運(yùn)行機(jī)制：三條線工作方法一、編制規(guī)劃打算，制定工作方案。二、成立組織，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。三、建立創(chuàng)衛(wèi)臺帳，實(shí)行任務(wù)銷號制。四、抓好典型示范，帶動行業(yè)進(jìn)展。五、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時糾正偏差。六、嚴(yán)格考核獎懲處理好幾個關(guān)系一、三創(chuàng)辦與各部門、各單位的關(guān)系二、各部門之間的關(guān)系。三、集中創(chuàng)建與長效機(jī)制建設(shè)的關(guān)系。創(chuàng)衛(wèi)檔案資料收集與整理什么緣故要收集創(chuàng)衛(wèi)資料資料的收集與治理是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要組成部分，也是考核檢驗(yàn)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重要依據(jù)，對創(chuàng)衛(wèi)工作具有十分重要的意義。一、資料是創(chuàng)衛(wèi)檢查驗(yàn)收的必備條件。二、資料是工作成效的具體表達(dá)。三、資料是留史資政的重要依據(jù)。創(chuàng)衛(wèi)資料包括那些形式及來源形式：一、文字材料：即文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、檢查記錄、會議紀(jì)要記錄、簡報、宣傳材料等。二、聲像資料：即照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。來源：一、本單位自己制定出臺的以及工作過程中產(chǎn)生的二、從相關(guān)單位收集的：要緊包括三個方面（一）上級單位下發(fā)的資料，只收集與本單位直截了當(dāng)相關(guān)的，需要辦理的資料，如任務(wù)單、考核通報等，其他正式文件等列入單位檔案儲存。（二）下級單位報送的相關(guān)資料，只收集上報的總結(jié)、任務(wù)完成結(jié)果等資料；（三）其他單位產(chǎn)生的相關(guān)資料（如媒體報道等）創(chuàng)衛(wèi)資料的治理要求一、專人治理。二、內(nèi)容完整。四要素：主體（誰來干）、內(nèi)容（干什么）、過程（如何樣干）、成效（結(jié)果如何）。三、符合要求。四、反映實(shí)際。五、分類治理。創(chuàng)衛(wèi)資料的內(nèi)容5+X基礎(chǔ)性資料--------共性任務(wù)（5類）專業(yè)性資料--------重點(diǎn)任務(wù)（依照任務(wù)類不分不設(shè)置）創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)資料的具體內(nèi)容共分五大類一、愛國衛(wèi)生組織治理類：（一）成立愛衛(wèi)會（領(lǐng)導(dǎo)小組）的通知（要緊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長或辦公室主任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員）及機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。（二）愛衛(wèi)工作年度打算、措施、總結(jié)。（三）愛國衛(wèi)生月及重大節(jié)假日愛國