前言

根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于

印發(fā)2020年第一批山東省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃的通知》（魯建

標(biāo)字〔2020〕11號）要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)

實踐經(jīng)驗，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山東省實際，

在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了本規(guī)范。

本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.電子

文件的編制與形成；5.建設(shè)工程電子文件的分類、組卷與歸檔；6.

建設(shè)工程檔案的數(shù)據(jù)；7.建設(shè)工程電子檔案的驗收與移交；8.建設(shè)

工程檔案信息化工作內(nèi)容；9.建設(shè)工程檔案的利用；10.建設(shè)工程電

子檔案安全與保密等。

本標(biāo)準(zhǔn)由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)管理，由日照市城建檔

案館負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。

執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送日照市城市建設(shè)檔案館（地

址：日照市濟南路269號建設(shè)大廈附樓，郵編：276826，電子郵箱：

rzcjdag@163..com）。

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：日照市城市建設(shè)檔案館

北京筑業(yè)志遠軟件開發(fā)有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：濟南市城市建設(shè)檔案館

青島市城市建設(shè)檔案館

德州市城市建設(shè)檔案館

山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院

上海易鯤信息科技有限公司

唐山永進科技有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：李宗波尹德梅林立峰徐紅博張學(xué)燕

張磊王迪趙云峰王保利張進

王恒趙偉王斌李穎

目次

1總則...............................................1

2術(shù)語...............................................2

3基本規(guī)定...........................................7

4電子文件的編制與形成................................8

4.1一般規(guī)定.....................................8

4.2建設(shè)工程文件的編制與形成......................8

4.3建設(shè)工程聲像文件的編制與形成.................10

4.4數(shù)字化電子文件的編制與形成...................10

4.5數(shù)字化電子文件的編制與形成...................12

4.6原生電子文件的編制與形成.....................13

5建設(shè)工程電子文件的分類、組卷與歸檔.................15

5.1一般規(guī)定....................................15

5.2建筑工程電子文件的組卷.......................15

5.3市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子文件的組卷...............16

5.4建設(shè)工程聲像電子文件的分類...................18

5.5建設(shè)工程電子檔案的檢測與歸檔.................18

5.6建設(shè)工程竣工圖的檢測與歸檔...................24

5.7建設(shè)工程聲像檔案的檢測與歸檔.................24

5.8建筑信息模型檔案的檢測與歸檔.................25

6建設(shè)工程電子檔案的數(shù)據(jù).............................26

6.1一般規(guī)定....................................26

6.2建設(shè)工程電子檔案的著錄.......................27

6.3電子檔案的元數(shù)據(jù).............................52

6.4建設(shè)工程電子檔案的著錄.......................88

6.5數(shù)據(jù)字典....................................89

7建設(shè)工程電子檔案的驗收與移交......................102

1

7.1建設(shè)工程電子檔案的驗收......................102

7.2建設(shè)工程電子檔案的移交......................102

8建設(shè)工程檔案信息化工作內(nèi)容........................105

8.1一般規(guī)定...................................105

8.2建設(shè)工程檔案信息化系統(tǒng)......................106

9建設(shè)工程檔案利用.................................109

10建設(shè)工程電子檔案安全與保密.......................110

附錄A建筑工程電子文件歸檔范圍及組卷文件夾的設(shè)置...112

附錄B市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子文件歸檔范圍

及組卷文件夾的設(shè)置..............................188

附錄C聲像電子文件歸檔范圍及組卷文件夾的設(shè)置.......272

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明......................................274

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄........................................275

附：條文說明........................................276

2

1總則

1.0.1為規(guī)范建設(shè)工程電子文件的形成、歸檔，以及建設(shè)工程電

子檔案的管理，確保電子文件與電子檔案的真實性、完整性、可用

性和安全性，促進建設(shè)工程電子文件與電子檔案的安全保管與有效

利用，推動山東省建設(shè)工程檔案信息化的建設(shè)與應(yīng)用，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程電子文件和電子

檔案信息化的建設(shè)和管理。

1.0.3建設(shè)工程電子文件和電子檔案信息化的建設(shè)和管理除應(yīng)符

合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2術(shù)語

2.0.1建設(shè)工程constructionproject

經(jīng)批準(zhǔn)按照一個總體設(shè)計進行施工，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行

政上具有獨立組織形式，實行統(tǒng)一管理的建設(shè)工程基本單位。它由

一個或若干個具有內(nèi)在聯(lián)系的單位工程所組成。本標(biāo)準(zhǔn)定義的建設(shè)

工程主要包括建筑工程（工業(yè)建筑工程、民用建筑工程）和市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程（城鎮(zhèn)道路工程、城市橋梁工程、地下管線工程、城市

軌道交通工程和園林工程等）。

2.0.2建設(shè)工程文件constructionprojectdocument

在工程建設(shè)活動中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備

階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件，簡稱工

程文件。

2.0.3建設(shè)工程檔案projectarchives

在工程建設(shè)活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖紙、

圖表、聲像、電子文件等各種形式的歷史記錄，簡稱工程檔案。

2.0.4建設(shè)工程電子文件projectelectronicrecords

在工程建設(shè)過程中通過數(shù)字設(shè)備及環(huán)境生成，以數(shù)碼形式存儲

于磁帶、磁盤或光盤等存儲載體，依賴計算機等數(shù)字設(shè)備閱讀、處

理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。根據(jù)電子文件的生成方式分為

數(shù)字化電子文件和原生電子文件，簡稱電子文件。

2.0.5原生電子文件originalelectronicdocuments

2

與傳統(tǒng)載體文件具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用

的電子文件。

2.0.6數(shù)字化電子文件

傳統(tǒng)載體文件采用數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備進行數(shù)字化加工和轉(zhuǎn)換，形

成的可存儲在磁盤、磁帶、光盤等載體上并能被計算機識別的文件。

2.0.7建設(shè)工程電子檔案projectelectronicarchives

工程建設(shè)過程中形成的，具有參考和利用價值并作為檔案保存

的電子文件及其元數(shù)據(jù)，簡稱電子檔案。

2.0.8元數(shù)據(jù)metadata

元數(shù)據(jù)是描述電子文件背景、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其整個管理過程的

結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)。

2.0.9元素element

元數(shù)據(jù)中結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)項。每個元素應(yīng)具有英文名

稱、定義、使用目的、使用方法、取值類型及取值方案等屬性。

2.0.10子元素subelement

對元數(shù)據(jù)元素進行進一步描述或限定的元素。

2.0.11電子簽名electronicsignature

以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可

其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

2.0.12建設(shè)工程聲像檔案audiovisualarchivesofcons-

tructionprojects

在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的，以照片（含膠

片、數(shù)碼）、影片（正、負片）、錄像帶（含數(shù)字信號）、錄音帶、

3

影音光盤等聲像材料為載體，以影像為主要反映方式，并輔以文字

說明的具有保存價值的歷史記錄，包括有關(guān)工程建設(shè)的宣傳片、專

題片、成果演示視頻等，類別包括照片檔案、視頻檔案、音頻檔案

等，簡稱聲像檔案。

2.0.13建設(shè)工程聲像電子檔案audio-visualelectronic

archivesofconstructionprojects

在工程建設(shè)過程中形成的具有保存價值的數(shù)碼圖像、視頻、音

頻等以視聽信息為主，并輔以文字說明和元數(shù)據(jù)信息的歷史記錄，

簡稱聲像電子檔案。

2.0.14建筑信息模型buildinginformationmodeling

在建設(shè)工程及設(shè)施全生命期內(nèi)，對其物理特性進行數(shù)字化表達，

并依此設(shè)計、施工、運營的過程和結(jié)果的總稱，簡稱模型（BIM）。

2.0.15建筑信息模型檔案buildinginformationmodel

archives

建設(shè)工程及設(shè)施全生命期內(nèi)，形成的具有參考和利用價值并作

為檔案保存的模型（BIM）文件和與模型（BIM）掛接的圖片、表格、

文檔、多媒體文件等，簡稱模型（BIM）檔案。

2.0.16建設(shè)工程電子文件在線接收系統(tǒng)onlinereceiving

systemofconstructionengineeringelectronicdocuments

城建檔案管理機構(gòu)為加強對電子文件的前端控制，要求電子文

件的電子簽名和電子印章應(yīng)在線簽署，同時對電子文件全過程進行

指導(dǎo)，利用互聯(lián)網(wǎng)接收參建單位形成的建設(shè)工程電子文件的專業(yè)信

息系統(tǒng)。簡稱在線系統(tǒng)。

4

2.0.17城建檔案信息管理系統(tǒng)

城建檔案管理機構(gòu)用于接收、存儲、管理城建檔案信息，并提供檢

索和利用的信息系統(tǒng)。簡稱檔案管理系統(tǒng)。

2.0.18在線歸檔on-linefiling

通過計算機網(wǎng)絡(luò)，將電子文件及元數(shù)據(jù)歸檔的過程。

2.0.19離線歸檔off-linefiling

將電子文件及元數(shù)據(jù)存儲到可脫機保存的存儲媒體上歸檔的

過程。

2.0.20著錄Description

提取工程檔案信息，對工程檔案的內(nèi)容和形式特征進行分析、

選擇和記錄的過程。

2.0.21遷移migration

在保證電子文件真實性、完整性、可用性、安全性的前提下，

將文件從一個系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到另一個系統(tǒng)，或從一個存儲媒體轉(zhuǎn)換到另

一個存儲媒體的過程。

2.0.22真實性authenticity

電子文件與電子檔案的內(nèi)容、邏輯結(jié)構(gòu)和背景與形成時的原始

狀況相一致的性質(zhì)。

2.0.23完整性integrity

電子文件與電子檔案的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息齊全且沒有破壞、

變異或丟失的性質(zhì)。

2.0.24可用性usability

電子文件與電子檔案可以被檢索、呈現(xiàn)或理解的性質(zhì)。

5

2.0.25竣工圖as-builtdrawings

工程竣工驗收后，真實反映建設(shè)工程施工結(jié)果的圖樣。

6

3基本規(guī)定

3.0.1建設(shè)工程電子文件的形成應(yīng)納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)

和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。

3.0.2建設(shè)工程電子文件形成單位應(yīng)規(guī)范電子文件編制、審核和

審批流程，建立電子文件歸檔管理制度，明確建設(shè)工程電子文件和

電子檔案管理職責(zé)。

3.0.3建設(shè)工程電子文件形成單位和城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)推進建

設(shè)工程檔案信息化建設(shè)，保障電子文件隨工程建設(shè)同步形成，同時

對電子文件的形成、組卷、歸檔、保管及利用進行全過程管理。

3.0.4城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)具備在線接收建設(shè)工程電子文件和保

管、利用電子檔案的條件。

3.0.5每項建設(shè)工程應(yīng)編制一套電子檔案，隨紙質(zhì)檔案一并移交

城建檔案管理機構(gòu)。電子檔案簽署了具有法律效力的電子印章或電

子簽名的，可不移交相應(yīng)紙質(zhì)檔案。

3.0.6建設(shè)工程電子文件與電子檔案應(yīng)來源可靠、程序規(guī)范、要

素合規(guī)。

3.0.7建設(shè)工程電子文件的形成應(yīng)符合國家的安全保密規(guī)定，電

子檔案的保管和利用單位應(yīng)采取有效的技術(shù)手段和管理措施，確保

其信息安全和保密。

3.0.8建設(shè)工程檔案的驗收應(yīng)納入建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收環(huán)節(jié)。

7

4電子文件的編制與形成

4.1一般規(guī)定

4.1.1電子文件的格式應(yīng)符合表4.1.1的要求。

表4.1.1工程電子文件格式表

文件類別文件類別格式

OFD、DOC、DOCX、XLS、XLSX、PDF、

文本（表格）文件

XML、TXT、RTF

圖像文件JPEG、TIFF

圖形文件DWG、PDF/A、SVG

視頻文件AVS、AVI、MPEG2、MPEG4

音頻文件AVS、WAV、AIF、MID、MP3

數(shù)據(jù)庫文件SQL、DDL、DBF、MDB、ORA

虛擬現(xiàn)實/3D圖像文件WRL、3DS、VRML、X3D、IFC、RVT、DGN

地理信息數(shù)據(jù)文件DXF、SHP、SDB

4.1.2電子文件應(yīng)包含元數(shù)據(jù)信息，元數(shù)據(jù)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第6章

的規(guī)定。

4.1.3原生電子文件的審批應(yīng)采用具有法律效力的電子簽名或電

子印章技術(shù)進行，所載內(nèi)容應(yīng)真實、可靠，并符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.5

節(jié)的規(guī)定。

4.2建設(shè)工程文件的編制與形成

4.2.1工程準(zhǔn)備階段電子文件、監(jiān)理電子文件、施工電子文件和

8

竣工驗收電子文件應(yīng)分別由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位編制與

形成，電子文件的形成應(yīng)符合下列規(guī)定：

1原文件為紙質(zhì)文件時，建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)將紙質(zhì)文件進行數(shù)

字化掃描，形成PDF格式的數(shù)字化電子文件。數(shù)字化電子文件可上

傳至在線系統(tǒng)進行在線歸檔或通過檔案管理系統(tǒng)進行離線歸檔。

2原生電子文件應(yīng)通過在線系統(tǒng)進行在線歸檔；

4.2.2竣工圖電子文件宜由建設(shè)單位負責(zé)組織編制，也可由建設(shè)

單位委托施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位編制。

4.2.3竣工圖電子文件可采用下列方式形成：

1原文件為紙質(zhì)文件時，建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)將紙質(zhì)文件進行數(shù)

字化掃描，形成符合表4.1.1格式的數(shù)字化電子文件。

2建設(shè)單位或其委托的第三方檔案服務(wù)單位利用專業(yè)軟件形

成竣工圖電子文件，形成符合表4.1.1格式的電子文件，上傳至在

線系統(tǒng)加蓋竣工圖電子印章。

4.2.4建設(shè)單位向城建檔案管理機構(gòu)移交建筑信息模型（BIM）檔

案，應(yīng)注明建筑信息模型文件的軟件名稱及版本等信息；建筑信息

模型中含有參建單位特有的插件、自研樣板的，建設(shè)單位應(yīng)注明插

件及樣板的名稱，所屬單位名稱及聯(lián)系方式。

4.2.5建筑信息模型（BIM）檔案應(yīng)包含建筑信息模型文件及其轉(zhuǎn)

化的IFC格式的輕量化建筑信息模型文件。

4.2.6竣工建筑信息模型及建筑信息模型原始文件的格式應(yīng)符合

表4.1.1的要求。

4.2.7建筑信息模型的分類對象、參數(shù)、文件及文件夾的命名、

9

拆分原則等應(yīng)符合《建筑信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51212《建

筑信息模型分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51269和《建筑信息模型施工應(yīng)

用標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51235的規(guī)定。

4.3建設(shè)工程聲像文件的編制與形成

4.3.1建設(shè)工程聲像文件應(yīng)全面反映工程建設(shè)過程的實體情況，

并隨工程進度同步形成，不得事后修整、編造、篡改。

4.3.2建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)建設(shè)前的工程原址、原貌和周邊狀況、竣

工驗收階段聲像文件的編制和整理。

4.3.3勘察、設(shè)計單位應(yīng)負責(zé)項目勘測、選址等聲像文件的收集

工作。

4.3.4施工單位應(yīng)負責(zé)施工階段地基與基礎(chǔ)施工情況，主體結(jié)構(gòu)

施工情況，關(guān)鍵工序隱蔽工程施工情況，關(guān)鍵部位施工情況，重要

施工工藝施工情況，“新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備”應(yīng)用情

況，質(zhì)量檢查、驗收情況等聲像文件的收集工作。

4.3.5監(jiān)理單位應(yīng)負責(zé)施工階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，原材料、

構(gòu)配件、設(shè)備進場驗收情況，見證取樣情況，質(zhì)量問題和事故處理

情況，旁站實施情況，平行檢驗實施情況等聲像檔案的收集工作。

4.4數(shù)字化電子文件的編制與形成

4.4.1紙質(zhì)文件、照片數(shù)字化是采用掃描儀或數(shù)碼相機等數(shù)碼設(shè)

備對紙質(zhì)文件、照片進行數(shù)字加工，將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、

光盤等載體上并能被計算機識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過

10

程。

4.4.2錄音、錄像文件數(shù)字化是采用數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備對錄音、錄

像文件進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，將影像、聲音的模擬信息轉(zhuǎn)換成可以被計

算機存儲和處理的數(shù)字信息的處理過程。

4.4.3縮微膠片檔案數(shù)字化是用縮微影像掃描器等設(shè)備將縮微膠

片上的影像轉(zhuǎn)換成存儲在磁盤、磁帶、光盤等載體上并能被計算機

識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。

4.4.4數(shù)字化電子文件應(yīng)采用消息摘要算法（MD5）保障電子文件

的真實性、完整性。

4.4.5紙質(zhì)檔案數(shù)字化應(yīng)按圖4.4.5的流程進行，并符合現(xiàn)行行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》DA/T31的有關(guān)規(guī)定。

檔案出庫數(shù)據(jù)庫建立

數(shù)字化前處理數(shù)據(jù)掛接

數(shù)字化成果驗收與

檔案掃描

移交

圖像處理檔案入庫

圖4.4.5紙質(zhì)檔案數(shù)字化流程

4.4.6錄音錄像檔案數(shù)字化應(yīng)按圖4.4.6的流程進行，并符合現(xiàn)

行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范》DA/T62的有關(guān)規(guī)定。

11

檔案出庫數(shù)據(jù)庫建立

數(shù)字化前處理數(shù)據(jù)掛接

數(shù)字化成果驗收與

信息采集

移交

音視頻處理檔案入庫

圖4.4.6錄音錄像檔案數(shù)字化流程

4.4.7微縮膠片數(shù)字化應(yīng)按圖4.4.7的流程進行，并符合現(xiàn)行行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《微縮膠片數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》DA/T43的有關(guān)規(guī)定。

縮微膠片檔案內(nèi)容

縮微膠片檢查縮微膠片掃描圖像處理圖像存儲

的檢查

目錄建庫數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)驗收數(shù)據(jù)備份成果管理

圖4.4.7微縮膠片數(shù)字化流程

4.4.8數(shù)字化電子文件應(yīng)具備完備的文件級著錄信息。文件級著

錄信息應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第6章的相關(guān)要求。

4.4.9數(shù)字化電子文件應(yīng)具備完備的元數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)信息應(yīng)符合

本標(biāo)準(zhǔn)第6章的相關(guān)的相關(guān)要求。

4.5數(shù)字化電子文件的編制與形成

4.5.1電子簽名（章）應(yīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》《中

華人民共和國密碼法》的規(guī)定。

12

4.5.2電子簽名人應(yīng)向電子認證及簽章服務(wù)機構(gòu)提供真實、完整

和準(zhǔn)確的信息，申請電子簽名認證證書。

4.5.3電子認證及簽章服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對申請申請人的身份進行查驗，

并審查申請人提交的材料。

4.5.4電子印章與電子簽名的數(shù)據(jù)格式、生成和驗證應(yīng)符合現(xiàn)行

國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)安全電子簽章密碼技術(shù)規(guī)范》GB/T38540

的有關(guān)規(guī)定。

4.5.5電子簽名（章）應(yīng)在線進行。在線系統(tǒng)應(yīng)記錄簽章時間、

加密算法名稱、算法值；對于一份文件多次簽章的，應(yīng)在二次及多

次簽章前根據(jù)文件的加密算法名稱和加密算法值校驗文件的真實

性和完整性。

4.6原生電子文件的編制與形成

4.6.1原生電子文件應(yīng)采用電子簽名（章）保障電子文件的真實

性與完整性。

4.6.2原生電子文件在進行電子簽名（章）時，應(yīng)對文件的數(shù)據(jù)

和信息進行結(jié)構(gòu)化處理、保存和數(shù)據(jù)固化。

4.6.3原生電子文件應(yīng)具備完備的文件日志信息。文件日志中應(yīng)

包含原生電子文件的下列信息：

1創(chuàng)建人、創(chuàng)建時間、關(guān)鍵信息；

2編制人、編制時間、關(guān)鍵信息；

3修改人、修改時間、關(guān)鍵信息；

4數(shù)據(jù)固化時間，數(shù)據(jù)固化驗證算法值；

13

5電子簽名人、電子簽名時間、關(guān)鍵信息；

6電子簽名驗證人、電子簽名驗證時間、電子簽名驗證結(jié)果；

7其他信息。

4.6.4原生電子文件應(yīng)具備完備的文件級著錄信息。文件級著錄

信息應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第6章的相關(guān)的要求。

4.6.5原生電子文件應(yīng)具備完備的元數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)信息應(yīng)符合本

標(biāo)準(zhǔn)第6章的相關(guān)要求。

14

5建設(shè)工程電子文件的分類、組卷與歸檔

5.1一般規(guī)定

5.1.1與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)

狀、具有保存價值的電子文件，應(yīng)收集齊全、整理組卷后歸檔。

5.1.2歸檔的建設(shè)工程電子檔案中的數(shù)字化電子文件內(nèi)容應(yīng)與紙

質(zhì)檔案中的紙質(zhì)文件一致。

5.1.3簽署有效電子簽章的原生電子文件可不再歸檔紙質(zhì)文件。

5.1.4建設(shè)工程電子文件形成、積累過程中，應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容和

性質(zhì)對電子文件進行分類保存。

5.1.5建筑工程電子文件歸檔范圍應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的要求；

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子文件歸檔范圍應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的要求；

聲像電子文件歸檔范圍應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的要求。

5.2建筑工程電子文件的組卷

5.2.1建筑工程電子文件組卷宜包括下列6個一級類目：

1工程準(zhǔn)備階段資料電子文件；

2建筑工程監(jiān)理資料電子文件；

3建筑工程施工資料電子文件

4單位工程竣工資料電子文件；

5竣工圖電子文件

15

6工程竣工驗收資料電子文件。

5.2.2工程準(zhǔn)備階段資料電子文件二級類目、三級類目應(yīng)參照本

標(biāo)準(zhǔn)表A.0.1設(shè)置，各個三級類目下存放對應(yīng)的電子文件，并按形

成實際順序進行排列。

5.2.3建筑工程監(jiān)理資料電子文件二級類目、三級類目、四級目

錄應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表A.0.2設(shè)置，四級目錄下可根據(jù)檢查項目不同設(shè)

置五級目錄，最后一級目錄下存放對應(yīng)的電子文件，并按形成時間

順序進行排列。

5.2.4建筑結(jié)構(gòu)工程施工資料電子文件二級類目、三級類目、四

級目錄應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表A.0.3設(shè)置，四級目錄下可根據(jù)檢查項目、

文件內(nèi)容不同設(shè)置五級目錄，最后一級目錄下存放對應(yīng)的電子文件，

并按形成時間順序進行排列。

5.2.5單位工程竣工資料電子文件二級類目應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表

A.0.4設(shè)置，各個二級類目下存放對應(yīng)的電子文件，并按形成時間

順序進行排列。

5.2.6竣工圖電子文件二級類目、三級類目應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表

A.0.5設(shè)置；

5.2.7工程竣工驗收資料電子文件二級類目、三級類目應(yīng)參照本

標(biāo)準(zhǔn)表A.0.6設(shè)置，各個三級類目下存放對應(yīng)的電子文件，并按形

成事件順序進行排列。

5.3市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子文件的組卷

5.3.1市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子文件組卷應(yīng)包括下列5個一級類目：

16

1工程準(zhǔn)備階段資料電子文件；

2市政基礎(chǔ)設(shè)施施工監(jiān)理資料電子文件；

3施工資料電子文件；

1）城鎮(zhèn)道路工程施工資料電子文件；

2）城市橋梁工程施工資料電子文件；

3）地下管線工程施工資料電子文件；

4）軌道交通工程施工資料電子文件。

4竣工圖電子文件；

1）城鎮(zhèn)道路工程竣工圖；

2）城市橋梁工程竣工圖；

3）地下管線工程竣工圖；

4）軌道交通工程竣工圖。

5工程竣工驗收資料電子文件。

5.3.2工程準(zhǔn)備階段資料電子文件二級類目、三級類目應(yīng)參照本

標(biāo)準(zhǔn)表B.0.1設(shè)置，各個三級類目下存放對應(yīng)的電子文件，并按形

成時間順序進行排列。

5.3.3市政基礎(chǔ)設(shè)施施工監(jiān)理資料電子文件的二級類目、三級類

目應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表B.0.2設(shè)置，三級類目錄下可根據(jù)檢查項目不同

設(shè)置四級目錄，最后一級類目下存放對應(yīng)的電子文件，并按形成時

間順序進行排列。

5.3.4城鎮(zhèn)道路工程施工資料電子文件、城市橋梁工程施工資料

電子文件、地下管線工程施工資料電子文件和軌道交通工程施工資

料電子文件的二級類目、三級類目應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表B.0.3～B.0.6

17

設(shè)置，三級目錄下可根據(jù)檢查項目、文件內(nèi)容不同設(shè)置四級目錄，

最后一級目錄下存放對應(yīng)的電子文件，并按形成時間順序進行排列。

5.3.5竣工圖電子文件文件二級類目、三級類目應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表

B.0.7設(shè)置；

5.3.6工程竣工驗收資料電子文件二級類目應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表

B.0.8設(shè)置，各個二級類目下存放對應(yīng)的電子文件，并按形成時間

順序進行排列。

5.4建設(shè)工程聲像電子文件的分類

5.4.1建設(shè)工程聲像電子文件宜分為以下4個一類目錄：

1工程準(zhǔn)備階段聲像電子文件；

2施工階段聲像電子文件；

3竣工驗收階段聲像電子文件；

4其他聲像電子文件。

5.4.2建設(shè)工程聲像電子文件二級類目應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)表C.0.1設(shè)

置，各個二級類目下存放對應(yīng)的電子文件，并按形成時間順序進行

排列。

5.5建設(shè)工程電子檔案的檢測與歸檔

5.5.1電子檔案的檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1真實性檢測；

2完整性檢測；

3可用性檢測；

18

4安全性檢測。

5.5.2電子檔案的真實性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1數(shù)據(jù)來源真實性；

2元數(shù)據(jù)真實性；

3著錄數(shù)據(jù)真實性；

4目錄與電子檔案內(nèi)容關(guān)聯(lián)準(zhǔn)確性；

5內(nèi)容真實性；

6移交數(shù)據(jù)包真實性；

7封裝數(shù)據(jù)包真實性。

5.5.3來源真實性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1數(shù)字摘要校驗；

2電子簽名、電子印章的算法校驗；

3時間戳信息與日志信息的一致性校驗。

5.5.4元數(shù)據(jù)真實性檢測包括下列內(nèi)容：

1各項數(shù)據(jù)長度校驗；

2數(shù)據(jù)類型校驗；

3數(shù)據(jù)格式校驗；

4依據(jù)《信息技術(shù)中文編碼字符集》GB18030校驗特殊字符；

5數(shù)據(jù)值域校驗；

6檔號數(shù)據(jù)校驗；

7電子文件屬性的數(shù)據(jù)一致性；

8數(shù)據(jù)重復(fù)性；

9記錄文件與電子檔案的對應(yīng)性。

19

5.5.5著錄數(shù)據(jù)真實性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1數(shù)據(jù)的長度、類型、格式、特殊字符校驗；

2數(shù)據(jù)中檔號、文號、全宗號、分類號校驗；

3數(shù)據(jù)重復(fù)性；

4與電子文件攜帶信息的一致性；

5與電子文件的關(guān)聯(lián)信息的一致性；

6導(dǎo)出XML文件與電子檔案的關(guān)聯(lián)性。

5.5.6內(nèi)容真實性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1內(nèi)容數(shù)據(jù)大小與文件大小的一致性；

2內(nèi)容數(shù)據(jù)電子屬性與文件屬性的一致性；

3內(nèi)容數(shù)據(jù)數(shù)字簽名的校驗；

4電子文件重復(fù)性檢測。

5.5.7移交數(shù)據(jù)包真實性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1說明文件和目錄文件信息組織的規(guī)范性；

2信息包目錄結(jié)構(gòu)的規(guī)范性。

5.5.8封裝包真實性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1封裝包的格式；

2封裝包的數(shù)字簽名。

5.5.9建設(shè)單位電子檔案的完整性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1電子檔案數(shù)據(jù)總量；

2元數(shù)據(jù)完整性；

3著錄數(shù)據(jù)完整性；

4目錄項完整性；

20

5內(nèi)容完整性；

6歸檔信息包完整性；

7封裝包完整性。

5.5.10建設(shè)單位電子檔案數(shù)據(jù)總量檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1電子檔案移交總件數(shù)；

2電子檔案移交總字節(jié)數(shù)；

3電子檔案擬入庫數(shù)據(jù)總量。

5.5.11元數(shù)據(jù)完整性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1元數(shù)據(jù)項的完整性；

2元數(shù)據(jù)必著項的完整性；

3過程信息的完整性；

4元數(shù)據(jù)編號、序號的連續(xù)性。

5.5.12著錄數(shù)據(jù)完整性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1著錄數(shù)據(jù)項的完整性；

2著錄數(shù)據(jù)中必著項的完整性；

3著錄數(shù)據(jù)編號、序號的連續(xù)性。

5.5.13目錄完整性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1電子檔案目錄范圍；

2電子檔案連續(xù)性。

5.5.14內(nèi)容完整性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1電子檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)與歸檔目錄的對比；

2電子檔案附件數(shù)據(jù)；

3元數(shù)據(jù)文件、著錄數(shù)據(jù)、電子文件數(shù)量的相符性。

21

5.5.15歸檔信息包完整性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1電子檔案歸檔范圍和保管期限；

2歸檔文件數(shù)量與卷內(nèi)目錄的對比校驗。

5.5.16封裝包完整性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1電子檔案封裝包中元數(shù)據(jù)必填項；

2電子檔案封裝包中內(nèi)容數(shù)據(jù)。

5.5.17建設(shè)單位電子檔案的可用性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1電子文件元數(shù)據(jù)可用性；

2目錄數(shù)據(jù)可用性；

3電子檔案內(nèi)容可用性；

4電子檔案軟硬件環(huán)境可用性；

5載體數(shù)據(jù)的可讀性；

6歸檔信息的可用性；

7備份數(shù)據(jù)可恢復(fù)性。

5.5.18建設(shè)單位電子文件元數(shù)據(jù)可用性應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1封裝信息包中元數(shù)據(jù)的可讀性；

2目標(biāo)數(shù)據(jù)庫中元數(shù)據(jù)的可訪問性。

5.5.19目錄數(shù)據(jù)可用性應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1移交數(shù)據(jù)包中目錄數(shù)據(jù)文件的可讀性；

2目標(biāo)數(shù)據(jù)庫中目錄數(shù)據(jù)的可訪問性。

5.5.20建設(shè)單位電子檔案內(nèi)容可用性應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1電子檔案內(nèi)容格式與長期保存格式策略的對比；

2電子檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)的可讀性；

22

3數(shù)字化產(chǎn)生的音頻文件的規(guī)范性；

4數(shù)字化產(chǎn)生的影像文件的規(guī)范性。

5.5.21建設(shè)單位電子檔案軟硬件環(huán)境應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1軟硬件環(huán)境與系統(tǒng)的一致性；

2電子檔案產(chǎn)生環(huán)境和保存環(huán)境的一致性；

3電子檔案保存環(huán)境的變化情況。

5.5.22應(yīng)檢測載體數(shù)據(jù)的可讀性。

5.5.23歸檔信息的可用性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1歸檔信息包中內(nèi)容數(shù)據(jù)格式；

2加密算法可用性。

5.5.24應(yīng)檢測備份數(shù)據(jù)可恢復(fù)性。

5.5.25建設(shè)單位電子檔案的安全性檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1目錄數(shù)據(jù)安全性；

2電子檔案病毒；

3歸檔載體安全性；

4軟件系統(tǒng)安全性；

5存儲載體的多樣性。

5.5.26目錄數(shù)據(jù)安全性應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1目錄數(shù)據(jù)中密級標(biāo)識和控制標(biāo)識的對應(yīng)關(guān)系；

2目錄數(shù)據(jù)中密級標(biāo)識和控制標(biāo)識的規(guī)范性。

5.5.27建設(shè)單位電子檔案病毒檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1軟件環(huán)境中殺毒軟件的安裝；

2電子檔案的病毒數(shù)量和類型。

23

5.5.28歸檔載體安全性應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1載體中冗余文件；

2載體中文件讀取速度；

3載體外觀；

4光盤性能指標(biāo)；

5歸檔信息包的病毒檢測。

5.5.29應(yīng)檢測軟件系統(tǒng)安全性。

5.5.30應(yīng)檢測備份策略的執(zhí)行情況。

5.6建設(shè)工程竣工圖的檢測與歸檔

5.6.1建設(shè)工程竣工圖繪制或編制單位應(yīng)對修改后的竣工圖進行

檢測。

5.6.2建設(shè)工程竣工圖的檢測，宜包括下列內(nèi)容：

1竣工圖的內(nèi)容是否與工程變更單等設(shè)計修改文件相符；

2竣工圖的簽章是否齊全、有效；

3竣工圖圖紙內(nèi)容與目錄是否相符；

4竣工圖是否能被正常打開，元數(shù)據(jù)的XML文件是否可以正

常解析、讀取數(shù)據(jù)。

5.7建設(shè)工程聲像檔案的檢測與歸檔

5.7.1建設(shè)工程聲像檔案交接雙方在下列環(huán)節(jié)均應(yīng)對聲像文件進

行自檢檢測，檢測合格后方可交接：

1各參建單位向建設(shè)單位移交聲像檔案時；

24

2實行總承包的，各專業(yè)承包單位向施工總承包單位移交聲

像檔案時。

5.7.2聲像文件的檢測，宜包括下列內(nèi)容：

1聲像文件齊全、系統(tǒng)、完整，能全面反映工程建設(shè)活動和

工程實際情況；

2聲像文件的形成時間與元數(shù)據(jù)信息一致；

3聲像文件元數(shù)據(jù)內(nèi)容完整、有效；

4聲像文件格式、載體等符合要求；

5聲像文件應(yīng)能被正常讀取。

5.8建筑信息模型檔案的檢測與歸檔

5.8.1模型檔案交付時，建筑信息模型檔案提供方和建設(shè)方應(yīng)共

同對交付的模型檔案進行檢測。

5.8.1建筑信息模型檔案的檢測，宜包括下列內(nèi)容：

1交付的建筑信息模型、圖紙、文檔等相互之間保持一致；

2交付的建筑信息模型宜包含屬性信息表，屬性信息表可被

正常讀取，且與竣工圖紙的信息保持一致，必要時，應(yīng)掛接對應(yīng)的

工程電子檔案；

3模型應(yīng)能被正常讀取，所有文件鏈接、信息鏈接等應(yīng)有效。

25

6建設(shè)工程電子檔案的數(shù)據(jù)

6.1一般規(guī)定

6.1.1建設(shè)工程電子檔案數(shù)據(jù)應(yīng)包括建設(shè)工程電子檔案文件實體

數(shù)據(jù)、建設(shè)工程電子檔案的著錄數(shù)據(jù)、建設(shè)工程電子檔案的元數(shù)據(jù)

和建設(shè)工程電子檔案的日志數(shù)據(jù)。

6.1.2建設(shè)工程電子檔案著錄數(shù)據(jù)應(yīng)符合下列原則：

1數(shù)據(jù)表應(yīng)按唯一性要求命名，不同數(shù)據(jù)表名稱不得相同。

2每個數(shù)據(jù)表中的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括字段代碼、字段名稱、是

否必填、字段類型、字段長度、小數(shù)位數(shù)、單位和備注八個字段。

3字段代碼應(yīng)由英文字母組成，同一表內(nèi)不得出現(xiàn)重復(fù)的字

段代碼。

4字段名稱應(yīng)為該數(shù)據(jù)項的顯示名稱，應(yīng)為中文或字符。

5單位應(yīng)為字段名稱的對應(yīng)單位。

6字段類型應(yīng)為該數(shù)據(jù)項的數(shù)據(jù)類型，本標(biāo)準(zhǔn)使用五種類型，

見表6.1.2。

表6.1.2數(shù)據(jù)類型表

數(shù)據(jù)類型類型代碼

文本型T

數(shù)字型N

浮點型F

日期型（格式為YYYY-MM-DD）D

時間型（格式為YYYY-MM-DD-HH-MM-CC）DT

26

7字段長度應(yīng)為針對文本型數(shù)據(jù)的約束條件，文本符型數(shù)據(jù)

占有字符長度不得大于該值，其中一個漢字占兩個字符。

8小數(shù)位數(shù)是針對浮點型數(shù)據(jù)的約束條件，浮點型數(shù)據(jù)小數(shù)

位數(shù)不得大于該值。

9備注包括數(shù)據(jù)補充說明、數(shù)據(jù)書寫格式要求、數(shù)據(jù)對應(yīng)的

數(shù)據(jù)字典表。其中，凡規(guī)定了書寫格式的，應(yīng)按規(guī)定的格式采集數(shù)

據(jù)。

6.1.3建設(shè)工程電子檔案文件實體數(shù)據(jù)、建設(shè)工程電子檔案的著

錄數(shù)據(jù)、建設(shè)工程電子檔案的元數(shù)據(jù)和建設(shè)工程電子檔案的日志數(shù)

據(jù)在管理、交換和提供利用時應(yīng)采用XMLSchema格式。

6.2建設(shè)工程電子檔案的著錄

6.2.1依據(jù)著錄信息不同，可將電子檔案著錄劃分為項目級、單

位工程級、案卷級、文件級四級。

6.2.2項目級著錄是對一個項目的所有檔案的內(nèi)容及形式特征進

行分析、記錄，包括基本信息、建設(shè)工程規(guī)劃管理信息、建設(shè)用地

規(guī)劃管理信息。著錄項目級基本信息時數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)符合表6.2.2-1

的規(guī)定；著錄項目級建設(shè)工程規(guī)劃管理信息時應(yīng)符合表6.2.2-2

的規(guī)定；著錄項目級建設(shè)用地規(guī)劃管理信息時應(yīng)符合表6.2.2-3

的規(guī)定。

27

表6.2.2-1項目級基本信息

（XMJJBXX）

序字段是否字段

字段名稱類型備注

號代碼必填長度

1Xmbm項目編碼否T400

2Xmmc項目名稱是T400

3Xmcym項目曾用名否T400

4Xmdz項目地址否T400

5Kgrq開工日期是D

6Jgrq竣工日期是D

參照“項目類

7Xmlx項目類型是T100

型”數(shù)據(jù)字典

8Jsdw建設(shè)單位否T100

9Djdw代建單位否T100

10Sjdw設(shè)計單位否T100

11Jldw監(jiān)理單位否T100

12Kcdw勘察單位否T100

13Sgdw施工單位否T100

立項審批

14Lxspdw否T100

單位

竣工測量僅管線工程

15Jgcldw否T100

單位填寫

立項批準(zhǔn)

16Lxpzwh否T100

文號

Jsydghx建設(shè)用地規(guī)

17否T100

kzh劃許可證號

Jsgcghx建設(shè)工程規(guī)

18否T100

kzh劃許可證號

28

續(xù)表6.2.2-1

序字段是否字段

字段名稱類型備注

號代碼必填長度

Jzgcsgx建筑工程施

19否T100

kzh工許可證號

國有土地

20Gytdsyzh否T100

使用證號

21Yjdw移交單位否T100

22Lrr錄入人否T100

23Lrsj錄入時間否DT

24Xgr修改人否T100

25Xgsj修改時間否DT

表6.2.2-2項目級建設(shè)工程規(guī)劃管理信息

（TBxmjjsgcghglxx）

序字段字段是否類字段小數(shù)單

備注

號代碼名稱必填型長度位數(shù)位

建筑

1Jzmj否F2㎡

面積

2Ds幢數(shù)否N幢

填寫說明附

3Cs層數(shù)否T100

后

4Cd長度否F2m

5KuanD寬度否F2m

6Gd高度否F2m

7KuaD跨度否F2m

8Hz荷載否T100

9Gg規(guī)格否T100

29

續(xù)表6.2.2-2

序字段字段是否類字段小數(shù)單

備注

號代碼名稱必填型長度位數(shù)位

10Jb級別否T100

11Jk凈空否F2m

項目類型為

建筑工程、

城鎮(zhèn)道路工

程、軌道交

通、城市橋

梁時，參照

結(jié)構(gòu)“結(jié)構(gòu)類

12Jglx否T100

類型型”字典。

項目類型為

“地下管

線”時，參

照“城市管

線工程類

型”字典。

工程

13Gczj否F2萬元

造價

申請

14Sqrq否D

日期

批準(zhǔn)

15Pzrq否D

日期

表6.2.2-3項目級建設(shè)用地規(guī)劃管理信息

（TBxmjjsydghglxx）

序字段字段是否類字段小數(shù)單

備注

號代碼名稱必填型長度位數(shù)位

用地

1Yddw否T100

單位

被征

2Bzdw否T100

單位

30

續(xù)表6.2.2-3

序字段字段是否類字段小數(shù)單

備注

號代碼名稱必填型長度位數(shù)位

地形

3Dxth否T400

圖號

參照“征

征撥

4Zbfl否T100撥分類”

分類

數(shù)據(jù)字典

參照“用

用地

5Ydfl否T100地分類”

分類

數(shù)據(jù)字典

原土參照“原土

6Ytdfl地分否T100地分類”數(shù)

類據(jù)字典

用地

7Ydmj否F2㎡

面積

批準(zhǔn)

8pzrq否D

日期

6.2.3單位工程級著錄對一個單位工程的所有檔案的內(nèi)容及形式

特征進行分析、記錄，包括基本信息、專業(yè)記載、擴展字段。著錄

單位工程級基本信息應(yīng)符合表6.2.3-1的規(guī)定，著錄單位工程級專

業(yè)記載應(yīng)符合表6.2.3-2～6的規(guī)定，著錄單位工程級擴展字段應(yīng)

符合表6.2.3-7～表6.2.3-11的規(guī)定。

表6.2.3-1單位工程級基本信息

（TBdwgcjjbxx）

序字段是否類字段

字段名稱備注

號代碼必填型長度

1Ssxm所屬項目否T100

2Dwgcbm單位工程編碼否T400

31

續(xù)表6.2.3-1

序字段是否類字段

字段名稱備注

號代碼必填型長度

3Dwgcmc單位工程名稱是T400

4Gclx工程類型是T

5Kgrq開工日期是D

6Jgrq竣工日期是D

7Gcdz工程地址否T400

8Gccym工程曾用名否T400

參照“檔

9Dafl檔案分類否T案分類”

數(shù)據(jù)字典

參照“檔

10Dasl檔案屬類否T案屬類”

數(shù)據(jù)字典

11Daysrq檔案驗收日期否D

Jzgcsgxkz建筑工程施工

12否T100