山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安審查要點(diǎn)

〔試行〕

平安設(shè)施竣工驗(yàn)收主講人:丁守海3/16/20241目錄一、前言二、預(yù)審查三、選址及總平面布置四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備設(shè)施、五、配套和輔助工程六、危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度七、平安設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、檢驗(yàn)和調(diào)試情況八、建設(shè)工程試生產(chǎn)〔使用〕九、平安條件和平安生產(chǎn)條件3/16/20242前言[竣工驗(yàn)收的特點(diǎn)]工程完工，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過試生產(chǎn)之后。因此一切文字材料和評(píng)價(jià)報(bào)告要圍繞這一特點(diǎn)進(jìn)行。如：蓋有竣工章的施工圖(竣工圖)、交工報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；所有的報(bào)告、檢測(cè)都是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的肯定或否認(rèn)；竣工驗(yàn)收是平安設(shè)施和措施的驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)包括公用工程、輔助設(shè)施對(duì)平安生產(chǎn)的銜接和保障程度的分析評(píng)價(jià)內(nèi)容。3/16/20243[審查的要點(diǎn)]對(duì)現(xiàn)狀的描述是否如實(shí)；根據(jù)國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確；結(jié)論是否明確。[對(duì)驗(yàn)收的要求]1.現(xiàn)狀描述和提供的材料(包括:圖紙、各種報(bào)告〕要與現(xiàn)場(chǎng)一致；2.工程在施工過程中必然會(huì)出現(xiàn)一些變更，對(duì)這些變更報(bào)告要如實(shí)描述分析，如出現(xiàn)?方法?第十二條第十七條的問題，那么應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局申請(qǐng)變更或申請(qǐng)重新審查；3/16/20244?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安許可實(shí)施方法?第十二條對(duì)平安審查未通過的建設(shè)工程，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)立平安審查。已經(jīng)通過平安審查的建設(shè)工程有以下情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)變更建設(shè)工程設(shè)立平安審查：〔一〕建設(shè)工程外部平安防護(hù)距離發(fā)生變化的；〔二〕變更建設(shè)地址的；〔三〕變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；〔四〕變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；〔五〕建設(shè)工程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過平安審查的建設(shè)工程范圍的。3/16/202453.描述應(yīng)結(jié)合試生產(chǎn)情況，如：公用工程的滿足平安生產(chǎn)的符合性需要站在試生產(chǎn)結(jié)束的角度分析評(píng)價(jià)公用工程設(shè)計(jì)、施工的正確性；4.對(duì)試生產(chǎn)暴露出的問題和設(shè)計(jì)中的缺陷要提出明確的整改意見,并對(duì)影響評(píng)價(jià)結(jié)論的主要缺陷和隱患的整改情況進(jìn)行確認(rèn)后,才能出報(bào)告,確認(rèn)意見應(yīng)明確具體;保證建設(shè)工程平安設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的平安要求，并處于正常適用狀態(tài)。3/16/202465.但凡法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安設(shè)施和條款都要進(jìn)行檢查；并出具明確結(jié)論。6.竣工驗(yàn)收應(yīng)出具詳細(xì)設(shè)計(jì)或施工圖階段的各專業(yè)圖紙，不能以設(shè)計(jì)專篇或“竣工圖〞來代替施工圖。3/16/202475.1預(yù)審查5.1.1建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，建設(shè)工程平安設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書填寫是否正確，平安評(píng)價(jià)報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)單位編制，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理〔實(shí)行監(jiān)理的工程〕等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。另外，對(duì)于不需要通過建設(shè)工程設(shè)立平安審查的，還應(yīng)審查規(guī)劃許可文件是否符合?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?等規(guī)定，平安許可管理分類確認(rèn)書是否符合?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安許可分類管理名錄?規(guī)定。3/16/202485.1.2對(duì)于通過建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，依據(jù)?方法?第十七條規(guī)定審查建設(shè)工程是否改變平安設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低平安性能，是否在施工期間重新設(shè)計(jì)。對(duì)于通過建設(shè)工程設(shè)立平安審查但不需要通過建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，按照本要點(diǎn)第三局部、第〔一〕款第2條的有關(guān)要求審查。對(duì)于不需要通過建設(shè)工程設(shè)立平安審查和平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，按照本要點(diǎn)第二局部、第〔一〕款第2、3、4、5條的有關(guān)要求審查。3/16/20249[法規(guī)依據(jù)]?山東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?魯安監(jiān)發(fā)[2021]2號(hào)?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安許可實(shí)施方法?〔國家安監(jiān)總局令第8號(hào)[預(yù)審查主體]由負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)工程平安許可的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施。[預(yù)審查目的]審查會(huì)前對(duì)原那么性的、較大的、影響審查結(jié)論問題提前審查，防止出現(xiàn)前置性的問題。[注意]首先按平安許可管理分類附表確定建設(shè)工程的類別，檢查分類是否正確,因?yàn)槊款惞こ绦枰峁┑牟牧喜煌?需要審查的側(cè)重點(diǎn)也不一樣。

3/16/202410[審查要點(diǎn)]總體：平安評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理〔實(shí)行監(jiān)理的工程〕等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。一類工程：1〕建設(shè)工程平安設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書；2〕建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書〔復(fù)印件〕；3〕施工單位的施工資質(zhì)證明文件〔復(fù)印件〕；4〕建設(shè)工程平安設(shè)施施工情況報(bào)告，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);5〕平安生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；6〕建設(shè)工程竣工驗(yàn)收平安評(píng)價(jià)報(bào)告。3/16/202411二類工程：即不需要經(jīng)過通過建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)平安審查的。除了一類工程要求審查的重點(diǎn)以外，還要審查建設(shè)工程的外部平安防護(hù)距離、工程選址、主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置、技術(shù)、工藝、或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)工程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別數(shù)量是否發(fā)生變化，是否超出已通過設(shè)立平安審查的建設(shè)工程的范圍。[提示]按?平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)?第一章第2條執(zhí)行.3/16/202412三、平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查〔一〕預(yù)審查2、建設(shè)工程的外部平安防護(hù)距離是否發(fā)生變化；是否變更工程建設(shè)地址；是否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置；是否變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)工程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量是否超出已通過設(shè)立平安審查的建設(shè)工程范圍。3/16/202413三類工程：即不需要經(jīng)過通過建設(shè)工程設(shè)立和平安設(shè)施設(shè)計(jì)平安審查的。除了一、二類工程要求審查的重點(diǎn)以外，還要要審查規(guī)劃許可文件是否符合?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?。[提示]按?設(shè)立平安審查?第一章執(zhí)行.

3/16/202414二、設(shè)立平安審查〔一〕預(yù)審查2、建設(shè)工程是否符合當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)平安開展規(guī)劃，是否選址在縣級(jí)以上人民政府確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)〔危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域〕。3、建設(shè)工程是否生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。4、平安評(píng)價(jià)的范圍是否與建設(shè)工程的相關(guān)內(nèi)容一致，是否包括依托現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件。5、建設(shè)工程是否屬于本級(jí)安監(jiān)部門的審查范圍，是否有上級(jí)安監(jiān)部門的審查工作委托書。3/16/202415[預(yù)審查應(yīng)包括]1.驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論是否明確；2.隱患整改是否經(jīng)過評(píng)價(jià)單位確實(shí)認(rèn)。3/16/2024165.1.3建設(shè)工程的驗(yàn)收范圍是否明確、具體，是否與已通過設(shè)立平安審查或平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的范圍一致，分期建設(shè)、分步驗(yàn)收的內(nèi)容是否在設(shè)立或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)。[要點(diǎn)]1.驗(yàn)收范圍明確、具體；2.驗(yàn)收主體要求有平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的與設(shè)計(jì)一致，沒有設(shè)計(jì)審查的要與設(shè)立批復(fù)一致；3.分步建設(shè)、分步驗(yàn)收的內(nèi)容是否與設(shè)立和平安設(shè)施設(shè)計(jì)的范圍一致。3/16/2024174.同時(shí)應(yīng)滿足?平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查?第一章第3款的要求。三、平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查〔一〕預(yù)審查3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)范圍是否明確、具體，是否與已通過設(shè)立平安審查的范圍一致，是否分步設(shè)計(jì)、分期建設(shè)。3/16/2024185.2選址及總平面布置5.2.1對(duì)于通過建設(shè)工程設(shè)立平安審查或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)重點(diǎn)審查工程的選址及總平面布置是否與通過的設(shè)立平安評(píng)價(jià)報(bào)告或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇一致，建設(shè)期間外部平安防護(hù)距離是否發(fā)生變化，總平面布置是否合理，廠址周邊及總平面布置的平安間距等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。3/16/202419[審查重點(diǎn)]一類工程:1.工程的選址與總平面布置是否與通過的設(shè)立平安評(píng)價(jià)報(bào)告或平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇一致；2.建設(shè)期間外部平安防護(hù)距離是否發(fā)生變化；3.總平面布置的合理性，廠址周邊及總平面布置的平安間距等與國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的符合性。3/16/202420[提示]1.總圖檢查應(yīng)圖、文、表一致，總圖不能代表對(duì)總平面布置的檢查，報(bào)告中必須有對(duì)總平面布置的檢查內(nèi)容;2.檢查工程要齊全,但凡標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)中明確距離要求的工程都要檢查;3注意裝置內(nèi)部的平安間距檢查如：壓縮機(jī)、明火設(shè)施、控制室、配電室、機(jī)柜間等。3/16/202421對(duì)于不需要通過建設(shè)工程設(shè)立平安審查或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)按照本要點(diǎn)第二局部第〔二〕、〔三〕款或者第三局部第〔二〕款的有關(guān)要求執(zhí)行。二、三類工程：[提示]按?設(shè)立平安審查?第二、三章執(zhí)行.〔二〕平安條件論證〔三〕選址及總平面布置或按?平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)?〔二〕建設(shè)工程概況執(zhí)行3/16/202422二、設(shè)立平安審查〔二〕平安條件論證1、對(duì)建設(shè)工程內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)工程發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響的周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準(zhǔn)確，對(duì)二者之間的相互影響是否論證充分。2、當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件〔主要包括：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等〕對(duì)建設(shè)工程的影響分析是否充分。3/16/202423〔三〕選址及總平面布置1、廠址選擇、周邊環(huán)境及平安防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件，是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際，是否符合國家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?第十條規(guī)定的“八類場(chǎng)所、區(qū)域〞的距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。3、總平面布置情況〔如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等〕是否全面、詳細(xì)。4、總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)工程內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了合理性分析，主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確，是否滿足平安生產(chǎn)要求。5、總平面布置是否符合?工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50187〕、?化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50489〕等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。6、總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合?建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50016〕、?石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50160〕等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。7、總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風(fēng)玫瑰圖或指北針，坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確。3/16/202424三、平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查〔二〕建設(shè)工程概況1、建設(shè)工程的地理位置、選址及其周邊環(huán)境的文字說明、圖、表是否齊全、清楚；選址是否與設(shè)立審查階段的選址相一致，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2、對(duì)建設(shè)工程的產(chǎn)品方案、主要工藝技術(shù)和裝置、設(shè)備設(shè)施等情況的概述是否全面、準(zhǔn)確，工藝流程介紹是否詳細(xì)〔包括文字描述、化學(xué)反響方程式、副反響、吸熱放熱情況等〕。3、是否對(duì)建設(shè)工程采用的主要技術(shù)、工藝〔包括：工藝技術(shù)方案，工藝操作參數(shù)，工藝操作難易程度，水、電、汽、風(fēng)消耗，自控水平等〕，與國內(nèi)外同類建設(shè)工程水平進(jìn)行了比照，比照結(jié)果是否可行。是否對(duì)建設(shè)工程選用的技術(shù)、工藝的平安性進(jìn)行了分析。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)工程，是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和平安管理等方面的專家論證其平安運(yùn)行情況。3/16/2024254、是否明確建設(shè)工程的占地面積、生產(chǎn)和儲(chǔ)存規(guī)模、運(yùn)輸量、貯存天數(shù)等，能否滿足平安生產(chǎn)要求；是否明確主要原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱、數(shù)量等。5、工藝流程和主要裝置、設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否描述準(zhǔn)確、全面，總平面布置中各功能分區(qū)設(shè)計(jì)是否合理，按照廠區(qū)地形、風(fēng)向、上下游關(guān)系布置的合理性，防爆區(qū)劃分、平安防火間距是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。是否列表說明總平面布置內(nèi)各建〔構(gòu)〕筑物、裝置、設(shè)施等相互間的設(shè)計(jì)距離及其與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性。6、建設(shè)工程配套和輔助工程，如：土建、供排水〔包括“清凈下水〞〕、供配電、供汽〔氣〕、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等工程的能力、來源等，是否完整并滿足要求；特別是涉及到工程平安保障的工程，其供給是否平安可靠；不在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設(shè)施的內(nèi)容，能否滿足建設(shè)工程的平安要求。7、主要裝置〔設(shè)備〕和設(shè)施的名稱、型號(hào)〔或規(guī)格〕、材質(zhì)、數(shù)量是否設(shè)計(jì)齊全；是否提供了特種設(shè)備及主要平安附件一覽表并全面、清晰；是否對(duì)選用的主要裝置、設(shè)施的平安性進(jìn)行了分析，分析結(jié)果是否說明平安可靠；是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，是否按國家及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了相關(guān)設(shè)計(jì)并到達(dá)規(guī)定要求。3/16/2024265.3主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備設(shè)施5.3.1對(duì)于通過建設(shè)工程設(shè)立平安審查或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)重點(diǎn)審查工程的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否與通過的設(shè)立平安評(píng)價(jià)報(bào)告或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇一致，建設(shè)期間是否發(fā)生變化，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。一類工程:[要求]兩個(gè)符合(1)符合設(shè)立批復(fù)文件和已經(jīng)通過審查的設(shè)計(jì);(2)符合國家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).3/16/202427對(duì)于不需要通過建設(shè)工程設(shè)立平安審查或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)按照本要點(diǎn)第二局部第〔四〕款的有關(guān)要求執(zhí)行。[要求]二、三類工程:(1)主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定,對(duì)于引進(jìn)的工藝技術(shù)應(yīng)注意引進(jìn)的深度;參照?設(shè)立平安審查?第二章第4款執(zhí)行.3/16/202428二、設(shè)立平安審查〔四〕主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施1、主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定，介紹是否包括主要反響方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡圖、物料平衡等內(nèi)容。2、主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設(shè)工程水平進(jìn)行了比照〔工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水平等〕，比照結(jié)果是否合理可行。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)工程，是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和平安管理等方面的專家論證其平安運(yùn)行情況。3/16/2024293、主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是主要特種設(shè)備是否明確其名稱、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量等情況，是否與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過程相匹配。4、結(jié)合已建成的同類建設(shè)工程及其生產(chǎn)運(yùn)行情況，分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否平安可靠，是否滿足平安生產(chǎn)要求。對(duì)國內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)工程的工藝平安性分析，除選擇其它平安評(píng)價(jià)方法外，盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性分析法進(jìn)行〔HAZOP〕。5、是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，自動(dòng)控制及平安聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求〔安監(jiān)總管三〔2021〕116號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2021]149號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2021]108號(hào)等〕。3/16/202430(2)主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設(shè)工程水平進(jìn)行了比照;〔比照主要是工藝技術(shù)的比照而不是規(guī)模的比照，如：溶劑苯-甲苯，主要是關(guān)注平安性，其次才是技術(shù)經(jīng)濟(jì)性如：轉(zhuǎn)化率?！?3)主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是全部特種設(shè)備;(4)分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否平安可靠;(5)危險(xiǎn)化工工藝，自動(dòng)控制及平安聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求。〔包括危險(xiǎn)度到達(dá)Ⅰ級(jí)的操作單元〕3/16/202431[自控和平安連鎖]一、設(shè)立提出的要求和設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)；二、建設(shè)單位在施工過程中不需要自控和連鎖應(yīng)領(lǐng)先由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更或修改設(shè)計(jì)；三、在驗(yàn)收階段設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)說明變更理由，驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)此要有明確的結(jié)論，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出不需要自控和平安連鎖的書面報(bào)告〔內(nèi)容包括：生產(chǎn)工藝、裝置和操作條件等情況，不需要配置的技術(shù)原因，國內(nèi)外同類裝置的操作控制現(xiàn)狀等〕報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，經(jīng)市或縣級(jí)安監(jiān)部門組織有關(guān)單位和市級(jí)以上化工平安專家論證同意后，方可不納入自動(dòng)控制和平安聯(lián)鎖的范圍，3/16/2024325.4配套和輔助工程

按照本要點(diǎn)第二局部第〔五〕款的有關(guān)要求，審查配套和輔助工程是否滿足工程需要，是否滿足平安生產(chǎn)的要求。[要求]1.配套和輔助工程;2.主要原輔材料和產(chǎn)品;3.依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件;4.事故狀態(tài)下清凈下水搜集與處理。[提示]按?設(shè)立平安審查?第五章執(zhí)行.3/16/202433二、設(shè)立平安審查〔五〕配套和輔助工程1、配套和輔助工程，如：土建、供排水〔包括“清凈下水〞〕、供配電、供汽〔氣〕、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等配套和輔助工程的能力、來源等是否全面、完整，能否滿足平安生產(chǎn)的需要。2、主要原輔材料和產(chǎn)品〔包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品〕的名稱、數(shù)量〔用量〕、運(yùn)輸量、儲(chǔ)存情況〔儲(chǔ)存方式、規(guī)模、時(shí)間〕、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確，能否滿足平安生產(chǎn)要求。3、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)工程，相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。4、污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足平安環(huán)保要求。3/16/202434[注意]雖然要求一樣,但是驗(yàn)收與設(shè)立的角度是不同的,設(shè)立只考慮資源是否滿足,而驗(yàn)收那么是否把資源送到工程中來,穩(wěn)定可靠地〔平安性〕滿足工程最大的需求量,并且是否已經(jīng)經(jīng)過試生產(chǎn)的驗(yàn)證。3/16/2024355.5危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度5.5.1按照本要點(diǎn)第二局部第〔六〕款的有關(guān)要求，審查危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、分析是否全面、正確，是否存在重大危險(xiǎn)源；固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測(cè)是否全面，計(jì)算結(jié)果是否正確。[提示]按?設(shè)立平安審查?第六章執(zhí)行3/16/202436二、設(shè)立平安審查〔六〕危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度1、建設(shè)工程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類別、毒物等級(jí)、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。2、是否辨識(shí)建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中，可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)、有害因素及其分布，分析是否全面、準(zhǔn)確，分布情況是否明確。3、是否認(rèn)性、定量分析建設(shè)工程的固有危險(xiǎn)、有害程度，是否認(rèn)性、定量分析和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，分析和預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確；是否確定了重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)分析是否全面、準(zhǔn)確。4、是否調(diào)查分析與建設(shè)工程同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置〔設(shè)施〕在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。3/16/202437[要求]

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類別、理化性能指標(biāo)等相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，是否明確了數(shù)據(jù)來源；2.危險(xiǎn)、有害因素及其分布，是否分析全面、準(zhǔn)確，特別注意要結(jié)合工藝特點(diǎn)進(jìn)行分析;3.定性、定量分析固有危險(xiǎn)、有害程度,確定了重大危險(xiǎn)源;4.同類企業(yè)事故案例的后果和原因。3/16/202438[提示]驗(yàn)收與設(shè)立的角度也是不同的,設(shè)立分析是在沒有采取措施的情況下進(jìn)行的,而驗(yàn)收那么應(yīng)是分析在采取相應(yīng)措施后能否把風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。3/16/2024395.6平安設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、檢驗(yàn)和調(diào)試情況1、平安設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理〔實(shí)行監(jiān)理的工程〕承擔(dān)的工作范圍是否涵蓋建設(shè)工程的全部內(nèi)容。[要求]1.設(shè)計(jì)〔1〕應(yīng)提供施工圖〔或詳細(xì)設(shè)計(jì)〕作為設(shè)計(jì)依據(jù)；〔2〕施工圖應(yīng)涵蓋建設(shè)工程的各個(gè)專業(yè)的全部內(nèi)容；〔3〕施工圖的深度應(yīng)符合規(guī)定；〔4〕施工圖的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定；3/16/2024402.施工：應(yīng)包括土建工程、安裝工程?！?〕施工單位資質(zhì)應(yīng)符合要求；〔2〕施工方應(yīng)按圖施工，并要在施工圖上加蓋竣工章；〔3〕竣工圖應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)一致。3.監(jiān)理：按?建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?建設(shè)部令第86號(hào)執(zhí)行，凡總投資額在3000萬元以上的石油、化工、天然氣等工程必須實(shí)行監(jiān)理。注意監(jiān)理范圍應(yīng)涵蓋工程的全部內(nèi)容。3/16/2024412、建設(shè)工程平安設(shè)施施工情況報(bào)告是否符合?方法?第十八條的規(guī)定。[要求]1.建設(shè)單位應(yīng)提供施工單位編制的?建設(shè)工程平安設(shè)施施工情況報(bào)告?作為驗(yàn)收的依據(jù)之一；2.施工報(bào)告應(yīng)涵蓋所有的平安設(shè)施；3.施工報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合8號(hào)令第十八條的規(guī)定。3/16/202442?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安許可實(shí)施方法?第十八條建設(shè)工程平安設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)施工，并對(duì)建設(shè)工程平安設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程平安設(shè)施施工情況報(bào)告，建設(shè)工程平安設(shè)施施工情況報(bào)告包括以下內(nèi)容：〔一〕建設(shè)工程概況；〔二〕施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；〔三〕平安設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；〔四〕主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。3/16/202443[提示]施工報(bào)告必須由施工單位出具，不能由建設(shè)單位代替。3/16/2024443、建設(shè)工程平安設(shè)施的施工是否按照規(guī)定實(shí)行了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否出具了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，施工質(zhì)量是否合格或符合有關(guān)規(guī)定要求，建設(shè)工程是否具有工程竣工驗(yàn)收或工程交接、中間交接等相關(guān)資料。[釋義]監(jiān)理:工程建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程建設(shè)單位的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程工程建設(shè)工程文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件工程建設(shè)承包合同等，代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施的監(jiān)督管理。3/16/202445工程質(zhì)量監(jiān)督：國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施?；そㄔO(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督，由當(dāng)?shù)鼗蛘呱霞?jí)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。3/16/202446[監(jiān)理、監(jiān)督的法律依據(jù)]?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?國務(wù)院第279號(hào)令?建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?建設(shè)部令第86號(hào)[交工報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)]SH3503-2007石油化工工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定HG29237-94化學(xué)工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定3/16/202447?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?第十二條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理

單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單

位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

以下建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

〔一〕國家重點(diǎn)建設(shè)工程；

〔二〕大中型公用事業(yè)工程；

〔三〕成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

〔四〕利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

〔五〕國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

第四十三條國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路

、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工

程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)

督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)

本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

3/16/202448第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許

可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名

義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)

工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門

委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第五十四條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的

勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正

，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

3/16/202449?建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?中華人民共和國建設(shè)部令第86號(hào)

第二條

以下建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

〔一〕國家重點(diǎn)建設(shè)工程；

〔二〕大中型公用事業(yè)工程；

〔三〕成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

〔四〕利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

〔五〕國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。第七條

國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指：

〔一〕工程總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的以下根底設(shè)施工程：

〔1〕煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等工程；3/16/202450[要求]1.但凡?建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?規(guī)定應(yīng)該監(jiān)理的都必須實(shí)施監(jiān)理;2.監(jiān)理單位的資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;3.監(jiān)理單位應(yīng)出具工程監(jiān)理報(bào)告,監(jiān)理報(bào)告要對(duì)工程質(zhì)量作出結(jié)論;4.建設(shè)單位應(yīng)提交工程竣工驗(yàn)收的交工報(bào)告或相關(guān)文件作為驗(yàn)收依據(jù),交工報(bào)告應(yīng)由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位共同簽字。3/16/202451[提示]1.驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告施工質(zhì)量的結(jié)論應(yīng)引述交工報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)督報(bào)告的結(jié)論；2.施工質(zhì)量首先應(yīng)通過交工報(bào)告進(jìn)行反映和認(rèn)定。3/16/202452單位工程竣工驗(yàn)收證書單項(xiàng)〔工程〕工程名稱：單位工程名稱工程類別計(jì)劃資金來源施工單位工程開工報(bào)告開工日期項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人竣工日期工程施工原始資料工程量及簡要內(nèi)容驗(yàn)收鑒定意見施工單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督站①工程類別欄：在填寫時(shí)對(duì)相應(yīng)類別劃√②本證書一式五份3/16/2024534、平安設(shè)施的施工是否按規(guī)定對(duì)特種設(shè)備的平安附件、防雷防靜電、可燃有毒氣體報(bào)警儀等平安設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)、檢驗(yàn)；檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告或記錄是否齊全完整、結(jié)果是否合格并在有效期內(nèi)，承擔(dān)檢測(cè)、檢驗(yàn)的單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，消防設(shè)施是否經(jīng)過消防部門驗(yàn)收，平安設(shè)施的調(diào)試情況是否全面、準(zhǔn)確并滿足平安運(yùn)行的要求。[注意]但凡有檢測(cè)周期規(guī)定的,均應(yīng)在法定檢測(cè)周期之內(nèi)。3/16/202454[強(qiáng)檢的內(nèi)容]1.消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；2.防雷防靜電檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；3.特種設(shè)備及其平安附件檢測(cè)登記證明；4.可燃、有毒氣體報(bào)警設(shè)施的檢測(cè)報(bào)告；5.溫度、壓力等檢測(cè)儀表的變送器檢測(cè)報(bào)告；3/16/202455[法規(guī)依據(jù)]?消防法?第十一條國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十三條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照以下規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：

〔一〕本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；

〔二〕其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

3/16/202456?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?

第二十五條

特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

第二十八條

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定期檢驗(yàn)要求，在平安檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)進(jìn)行平安性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

3/16/202457?防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定?第四條以下建〔構(gòu)〕筑物或者設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：〔一〕?建筑物防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定的一、二、三類防雷建〔構(gòu)〕筑物；〔四〕按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。第五條防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入使用。新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3/16/202458?山東省防御和減輕雷電災(zāi)害管理規(guī)定?第十二條防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)定期向防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢測(cè)，防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織檢測(cè)。檢測(cè)合格的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)合格證書；不合格的，責(zé)令限期整改，并進(jìn)行復(fù)檢。3/16/202459?中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理方法?第二條強(qiáng)制檢定是指由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門所屬或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、平安防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，并列入本方法所附?中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄?的計(jì)量器具實(shí)行定點(diǎn)定期檢定。第七條屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具，未按照本方法規(guī)定申請(qǐng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的，任何單位或者個(gè)人不得使用。第九條執(zhí)行強(qiáng)制檢定的機(jī)構(gòu)對(duì)檢定合格的計(jì)量器具，發(fā)給國家統(tǒng)一規(guī)定的檢定證書、檢定合格證或者在計(jì)量器具上加蓋檢定合格印；對(duì)檢定不合格的，發(fā)給檢定結(jié)果通知書或者注銷原檢定合格印、證。?中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄?

２５．壓力表：壓力表、風(fēng)壓表、氧氣表；４４．有害氣體分析儀：ＣＯ分析儀、ＣＯ2分析儀、ＳＯ2分析儀、測(cè)氫儀、硫化氫測(cè)定儀；

４６．瓦斯計(jì)：瓦斯報(bào)警器、瓦斯測(cè)定儀；3/16/2024605.7建設(shè)工程試生產(chǎn)〔使用〕5.7.1是否取得建設(shè)工程試生產(chǎn)〔使用〕方案?jìng)浒缸C明，是否超過規(guī)定的試生產(chǎn)〔使用〕期限。[提示]?意見?中規(guī)定:屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)工程試生產(chǎn)期限一般不得超過12個(gè)月;其他建設(shè)工程試生產(chǎn)(使用)期限一般不得超過6個(gè)月.超過的要作出說明。3/16/2024615.7.2是否對(duì)建設(shè)工程試生產(chǎn)〔使用〕情況進(jìn)行考核、總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容是否符合?山東省化工裝置平安試車工作標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕?的相關(guān)規(guī)定。[提示]兩個(gè)重點(diǎn)：考核和總結(jié)生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容如下：1、裝置生產(chǎn)能力。2、原料、燃料及動(dòng)力指標(biāo)。3、主要工藝指標(biāo)。4、產(chǎn)品質(zhì)量和本錢。5、自控儀表、在線分析儀表和工藝聯(lián)鎖、平安聯(lián)鎖投用情況。6、機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況。7、平安設(shè)施的穩(wěn)定性、有效性以及平安生產(chǎn)管理情況。8、“三廢〞排放達(dá)標(biāo)情況。9、設(shè)計(jì)合同規(guī)定要考核的其它工程。3/16/202462[試車總結(jié)應(yīng)重點(diǎn)包括以下內(nèi)容]1、各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。2、試車實(shí)際步驟與進(jìn)度。3、試車實(shí)際網(wǎng)絡(luò)與方案網(wǎng)絡(luò)的比照?qǐng)D。※4、試車過程中遇到的難點(diǎn)與對(duì)策?！?、開停車事故統(tǒng)計(jì)分析。※6、平安設(shè)施的穩(wěn)定性、有效性和存在問題及其對(duì)策措施。7、試車本錢分析。※：重點(diǎn)關(guān)注※8、試車的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。9、意見及建議。3/16/2024635.7.3、試生產(chǎn)〔使用〕情況是否平安穩(wěn)定，試生產(chǎn)〔使用〕過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患是否整改完成。[提示]根據(jù)?方法?第二十四條的規(guī)定，新建工程不能留有隱患(應(yīng)該包括設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)過程)，因此報(bào)告所提出的需要整改項(xiàng)都應(yīng)該整改完畢并到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn),才算具備驗(yàn)收條件，除非評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)為整改完成前其風(fēng)險(xiǎn)也是可以接受的。3/16/2024645.8平安條件和平安生產(chǎn)條件建設(shè)工程的平安條件，按照本要點(diǎn)第二局部第〔二〕款、第〔三〕款第1、2條的有關(guān)要求進(jìn)行審查。[要求]按?設(shè)立平安審查?第二、三章執(zhí)行.1、對(duì)建設(shè)工程內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)工程發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響的周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準(zhǔn)確，對(duì)二者之間的相互影響是否論證充分。

3/16/202465二、設(shè)立平安審查(二〕平安條件論證1、對(duì)建設(shè)工程內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)工程發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響的周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準(zhǔn)確，對(duì)二者之間的相互影響是否論證充分。2、當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件〔主要包括：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等〕對(duì)建設(shè)工程的影響分析是否充分?！踩尺x址及總平面布置1、廠址選擇、周邊環(huán)境及平安防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件，是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際，是否符合國家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?第十條規(guī)定的“八類場(chǎng)所、區(qū)域〞的距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。3/16/2024662、當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件〔主要包括：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等〕對(duì)建設(shè)工程的影響分析是否充分,是否結(jié)合工藝進(jìn)行分析評(píng)價(jià),如:對(duì)電石、二氯異氰尿酸鈉、氯磺酸等是否結(jié)合氣象條件和豎向布置進(jìn)行了分析。3.選址和總平面布置側(cè)重于合理性并結(jié)合該行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行分析。3/16/2024674.與?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?第十條規(guī)定的“八類場(chǎng)所、區(qū)域〞的距離原那么上應(yīng)具體描述和分析。3/16/202468[提示]雖然要求一樣，但是設(shè)立與驗(yàn)收的角度應(yīng)該注意，不能照抄設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容；驗(yàn)收更側(cè)重于采取了工程措施以后，當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件對(duì)工程的影響.3/16/202469建設(shè)工程的平安生產(chǎn)條件〔采用的平安設(shè)施、平安生產(chǎn)管理、技術(shù)、工藝〔含自動(dòng)控制及平安聯(lián)鎖系統(tǒng)〕、裝置、設(shè)備和設(shè)施〔含特種設(shè)備等法定檢測(cè)內(nèi)容〕、作業(yè)場(chǎng)所、事故及應(yīng)急管理等〕，依據(jù)?方法?、?細(xì)那么?和?平安生產(chǎn)許可證條例?〔國務(wù)院令第397號(hào)〕、?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法?〔原國家安監(jiān)局令第10號(hào)〕和國家及山東省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證審查的有關(guān)規(guī)定，分析是否全面、準(zhǔn)確，是否符合國家及省有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。[提示]共七個(gè)方面的內(nèi)容3/16/202470[要點(diǎn)]1.采用的平安設(shè)施：應(yīng)按?平安設(shè)施目錄?逐項(xiàng)列出，并說明與標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的符合性。特別注意不能無中生有。借鑒國內(nèi)外同類建設(shè)工程所采取的平安設(shè)施，并對(duì)每個(gè)平安設(shè)施說明依據(jù)。列出未采取〔用〕設(shè)計(jì)的平安設(shè)施，并說