建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（公示稿）項目名稱：河西路（新風路至三亞橋段）污水管道修復(fù)工程建設(shè)單位(蓋章)：三亞市市政維護應(yīng)急中心編制單位：海南瓊州環(huán)境評價有限公司

編制日期：2020年7月《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。1．項目名稱——指項目立項批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2．建設(shè)地點——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點。3．行業(yè)類別——按國標填寫。4．總投資——指項目投資總額。5．主要環(huán)境保護目標——指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應(yīng)盡可能給出保護目標、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6．結(jié)論與建議——給出本項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7．預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項目，可不填。8．審批意見——由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)。結(jié)論與建議一、結(jié)論1、項目概況新建工程：新建DN1200污水管道長66m的Ⅲ級鋼筋混凝土管；DN1200污水管道長91m的II級鋼筋混凝土管；DN1000污水壓力管（PE管）90m；配套污水計量井1座、閥門井2座、L=12m拉伸鋼板樁91m、L=6m拉伸鋼板樁20m；新建1座8萬m3/d的地埋式一體化污水提升泵站及其輔助設(shè)施。修復(fù)工程：擬對河西路長2260m的DN1000污水管道進行機械清淤，修復(fù)河西路DN1000污水管道總長2260m，采用紫外線光固化修復(fù)法（非開挖修復(fù)）；修復(fù)河道破損檢查井（φ1500）35座；河堤修復(fù)120m2；混凝土路面破除及恢復(fù)652m2，人行道破除及恢復(fù)138m2。項目總投資3913萬元，其中環(huán)保投資為124萬元，占總投資的3.12%。2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本項目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用三亞市生態(tài)環(huán)境局2020年公布的《》中的數(shù)據(jù)。三亞市2019年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度分別為4ug/m3、9ug/m3、27ug/m3、14ug/m3；CO24小時平均第95百分位數(shù)為0.7mg/m3，O3日最大8小時平均第90百分位數(shù)為118ug/m3。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況評價指標為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項污染物，全部達標即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，因此該區(qū)域?qū)儆谶_標區(qū)域。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，項目所在區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及修改單中二級標準，評價區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（2）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀海南中科環(huán)境檢測有限公司于2020年1月9日-1月10日對項目所在區(qū)域周邊敏感點聲環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果表明，項目所在區(qū)域周邊敏感點滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4a類標準（即晝間≤70dB(A)、夜間≤55dB(A)），聲環(huán)境質(zhì)量良好。（3）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目位于三亞西河旁。根據(jù)2020年2月海南省生態(tài)環(huán)境保護廳發(fā)布的城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）治理水體水質(zhì)狀況，項目東面三亞西河（監(jiān)測點位三亞大橋）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-1997）中Ⅳ類標準，達到管理目標Ⅳ類標準要求。（4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目所在區(qū)域周邊已城市化，主要為人工種植常見綠化植物，生物多樣性較低。3、施工期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）廢氣施工期產(chǎn)生的廢氣主要為施工揚塵、運輸車輛和施工機械燃油排放的尾氣、以及混凝土路面破除過程中產(chǎn)生的粉塵。施工揚塵通過控制車輛行駛速度，同時車輛裝載不能過滿，采取帆布遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑。大風天氣時，停止施工作業(yè)，對堆放的材料和棄土采取遮蓋措施，以及定期灑水降塵等方式減少揚塵量；車輛尾氣通過使用符合國家污染物排放標準的運輸車輛和施工設(shè)備，并加強設(shè)備、車輛的維護保養(yǎng)，使車輛、設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，不使用報廢車輛和淘汰設(shè)備，以減少施工廢氣影響。（2）廢水項目施工期不設(shè)施工營地，施工人員主要分散租住附近居民宅，生活污水依托現(xiàn)有市政管網(wǎng)排入污水處理廠處理。施工期間產(chǎn)生的污水主要是施工作業(yè)開挖等產(chǎn)生的泥漿水、管道清管試壓水，建筑泥漿產(chǎn)生的地表徑流等。管道試壓采用清潔水為介質(zhì)，管道試壓后排放的廢水主要污染物為少量懸浮物，就近排入市政污水管網(wǎng)。由于本工程管線開挖工程量較小，施工持續(xù)時間短，廢水污染比較簡單，排放量較小，對周邊環(huán)境的影響較小。（3）噪聲本項目產(chǎn)生的噪聲主要是施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備噪聲、物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼曇约拔锪涎b卸碰撞噪聲。通過選用低噪聲的施工設(shè)備、加強對運輸車輛的管理、合理安排施工時間、使用商業(yè)混凝土等措施。項目施工噪聲產(chǎn)生的影響主要集中在施工建設(shè)期間，對周邊環(huán)的影響是短時間內(nèi)的，具有暫時性，一旦施工活動結(jié)束，施工噪聲也隨之結(jié)束。（4）固體廢物項目建設(shè)產(chǎn)生的固體廢物主要是管網(wǎng)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、開挖棄土及生活垃圾。施工過程中產(chǎn)生的棄土、建筑垃圾全部運送至三亞市建筑廢棄物綜合利用廠妥善處理。施工人員生活垃圾中收集后交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。通過采取上述防治措施后，施工期產(chǎn)生的固體廢物對周邊環(huán)境影響不大。4、營運期環(huán)境影響結(jié)論（1）聲環(huán)境項目營運期噪聲主要由污水提升泵站的潛水泵等設(shè)備產(chǎn)生，采取隔聲、吸聲等措施后，對周邊環(huán)境影響較小。（2）環(huán)境空氣本項目運營期產(chǎn)生的廢氣主要為一體化污水提升泵站產(chǎn)生少量的惡臭以及污水管道產(chǎn)生的淤泥惡臭，其主要成分包括NH3，H2S等，各惡臭污染源采取地埋全封閉形式，產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)離子除臭裝置除臭后經(jīng)排氣筒引至地面排放，并在泵站周邊種植一體化綠化植被凈化空氣、美化環(huán)境的作用，在滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級標準新改擴建要求后，泵站產(chǎn)生的廢氣對外環(huán)境影響較小。（3）水環(huán)境項目建設(shè)主要解決片區(qū)排水問題，運營期居民生活污水收集后排入市政污水管網(wǎng)。（4）固體廢物在營運期間排水管道沉泥井會產(chǎn)生積淤，當淤泥達到一定量時會進行清理，清理出來的淤泥送至污泥處置中心進行處理，對周圍環(huán)境影響不大。（5）生態(tài)環(huán)境加強綠化苗木的管理和養(yǎng)護，確保綠化長效發(fā)揮固土護坡、減少水土流失、凈化空氣、隔聲降噪、美化景觀等環(huán)保功能；加強對沿線水土保持工程設(shè)施、結(jié)構(gòu)物、邊坡防護設(shè)施的維護保養(yǎng)，保證不發(fā)生大范圍、大強度的水土流失事故。5、與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析結(jié)論本項目屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》，該項目屬于“鼓勵類二十二條城市基礎(chǔ)設(shè)施第9項——城鎮(zhèn)供水排水管網(wǎng)工程”，為鼓勵類項目，且不屬于《海南省產(chǎn)業(yè)準入禁止限值目錄（2019年版）》中禁止類及限制類項目。因此本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。6、選址合理性分析本項目屬于市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)項目。根據(jù)三亞市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于重新出具河西路（新風街至三亞橋段）污水管道修復(fù)工程項目規(guī)劃意見的復(fù)函》（三自然資市政[2019]149號）（見附件2）及三亞市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于重新辦理河西路（新風街至三亞橋段）污水管道修復(fù)工程項目用地預(yù)審的復(fù)函》（三自然資用[2019]147號）（見附件2），項目不涉及新增用地，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。作為三亞市的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于完善該區(qū)域管網(wǎng)系統(tǒng)以及改善片區(qū)環(huán)境。因此本項目用地符合規(guī)劃。7、與海南省生態(tài)保護紅線符合性分析根據(jù)《海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺（公眾版）》（見附圖3）和《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》，本項目部分管網(wǎng)涉及海南島生物多樣性保護I類紅線區(qū)，在涉及海南島生物多樣性保護I類紅線區(qū)的段管網(wǎng)采用頂管施工方式進行，施工方式為非開挖式，不會改變用地性質(zhì)；修復(fù)段管網(wǎng)均在海南島生物多樣性保護I類紅線區(qū)，本項目僅對現(xiàn)有管道進行清淤處理，采用紫外線光固化修復(fù)法（非開挖修復(fù)）進行，不會擾動河道。另外根據(jù)海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省陸域生態(tài)保護紅線區(qū)開發(fā)建設(shè)管理目錄的通知》（瓊府辦〔2016〕239號）附件1中的《海南省陸域I類生態(tài)保護紅線區(qū)保護與開發(fā)建設(shè)準入目錄清單》，本項目屬于清單中的“3民生項目”中的“污水處理設(shè)施”，本項目屬于污水處理設(shè)施配套工程，即滿足海南省陸域Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū)保護與開發(fā)建設(shè)準入目錄要求，因此本項目與海南省生態(tài)保護紅線符合的。8、與《三亞市“生態(tài)修復(fù)城市修補點”總體規(guī)劃及相關(guān)專題研究專項規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《三亞市“生態(tài)修復(fù)城市修補點”總體規(guī)劃及相關(guān)專題研究專項規(guī)劃》，本項目新建管網(wǎng)及泵站距離三亞河紅樹林保護區(qū)約10m，不占用紅樹林保護區(qū)，本項目與紅樹林保護區(qū)位置關(guān)系見附圖9，因此，本項目與《三亞市“生態(tài)修復(fù)城市修補點”總體規(guī)劃及相關(guān)專題研究專項規(guī)劃》是相符的。9、與《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》相符性分析根據(jù)《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》（附圖5），本項目新建泵站、污水管道占地類型為公路用地及綠地，項目施工期占用部分綠地，根據(jù)三亞市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于重新出具河西路（新風街至三亞橋段）污水管道修復(fù)工程項目規(guī)劃意見的復(fù)函》（三自然資市政[2019]149號）（見附件2），項目新建泵站規(guī)劃用地性質(zhì)為綠地，同意在不改變用地性質(zhì)的情況下，采用地埋方式施工建設(shè)。施工過程中通過合理進行施工布置，精心組織施工管理，盡可能減少對施工區(qū)和處置點的生態(tài)環(huán)境影響范圍和程度。施工結(jié)束后及時清運地表棄土，并恢復(fù)地貌現(xiàn)狀。因此，項目建設(shè)與《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》中心城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃是相符合的。10、與管網(wǎng)規(guī)劃相符性分析根據(jù)《三亞市河西片區(qū)污水管工程規(guī)劃圖》（附圖4），項目新建開挖污水管己有市政道路建設(shè)，管道建設(shè)位置與現(xiàn)有管道順利接駁，不存在交叉連接的情況，且新建污水管道不涉及征地、地面建筑的拆遷。作為三亞市的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，項目建成有利于完善該區(qū)域污水管網(wǎng)系統(tǒng)以及改善片區(qū)環(huán)境。因此，項目新建管道與《三亞市河西片區(qū)污水管工程規(guī)劃圖》是相符合的。二、建議1、建設(shè)單位在同施工單位簽訂施工合同時，應(yīng)將國家、省、市有關(guān)施工期環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定做為合同內(nèi)容明確要求。2、建設(shè)單位除認真落實本報告表提出的各項環(huán)保措施外，還應(yīng)按照施工期有關(guān)規(guī)定監(jiān)督施工單位加強施工期管理，做到文明施工。3、建議設(shè)立文明環(huán)保施工監(jiān)督牌，注明工程起止時限、施工期的環(huán)保要求、環(huán)保措施及環(huán)保投訴電話號碼等，接受公眾監(jiān)督。4、項目建成后，為保證其正常運行，必須經(jīng)常進行養(yǎng)護和管理。管道維修時，應(yīng)與交通部門取得聯(lián)系，設(shè)置警示牌，夜間應(yīng)掛紅燈，以確保行人和車輛安全。預(yù)審意見：公章經(jīng)辦：簽發(fā)：年月日下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見：公章經(jīng)辦：簽發(fā)：年月日審批意見：公章經(jīng)辦：簽發(fā)：年月日注釋一、本報告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件1立項批復(fù)附件2用地預(yù)審附件3規(guī)劃意見復(fù)函附件4監(jiān)測報告附圖1項目地理位置圖附圖2敏感點分布圖附圖3項目與生態(tài)紅線關(guān)系圖附圖4河西片區(qū)污水工程規(guī)劃圖附圖5三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）附圖6新建管網(wǎng)、泵站平面布置圖附圖