特種設(shè)備安全監(jiān)察考試復(fù)習(xí)資料條例制定的目的：為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。特種設(shè)備的分類：按照特種設(shè)備的特點，可將其劃分為承壓類特種設(shè)備和機電類特種設(shè)備。我國已有鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等七大類特種設(shè)備的目錄，分為61個類別，301個品種。特種設(shè)備發(fā)展的趨勢：更高效、更安全、更環(huán)保、節(jié)能、更具人性化。安全監(jiān)察的目的是防止特種設(shè)備事故，保證特種設(shè)備安全經(jīng)濟運行。特種設(shè)備安全監(jiān)察的特點：預(yù)防為主，全過程實施（設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造等環(huán)節(jié)），強制性。特種設(shè)備安全監(jiān)察兩大基本制度：行政許可制度和監(jiān)督檢查制度（1、執(zhí)法檢查制度；2、事故調(diào)查處理制度；3、安全責(zé)任追究制度；4、安全狀況公布制度）。特種設(shè)備安全的四方責(zé)任制度：落實企業(yè)對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)的責(zé)任、監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管的責(zé)任、檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)把關(guān)的責(zé)任和各級政府協(xié)調(diào)解決重大問題的責(zé)任。

“四率”特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結(jié)案率（到2010年基本實現(xiàn)100%）特種設(shè)備安全監(jiān)察三個工作體系：特種設(shè)備法規(guī)規(guī)范、動態(tài)監(jiān)管、安全評價。特種設(shè)備的生產(chǎn)包括設(shè)計、制造、安裝、改造、維修。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。安全監(jiān)察的重點工作內(nèi)容：學(xué)校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對違法行為查處時可行使的職權(quán)：1、向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和測驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況；2、查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；3、對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件，予以查封或者扣押。監(jiān)察人員的權(quán)利：監(jiān)察人員憑其資格證件，在所管轄的范圍內(nèi)，有權(quán)隨時進(jìn)入特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測等相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；在權(quán)要求這些單位提供執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況的資料及其他有關(guān)技術(shù)資料；有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問，有關(guān)人員應(yīng)如實反映情況，不得以任何形式進(jìn)行阻撓。實施安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)具備的條件：1、熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書；具有大專以上學(xué)歷，從事設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、維修、改造、使用、檢驗、安全監(jiān)察工作三年以上，并具有一定政策水平和實踐經(jīng)驗；具有設(shè)備專業(yè)技術(shù)知識和判斷、分析、解決問題的能力；應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員在工作中，應(yīng)樹立：“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。特種設(shè)備法規(guī)規(guī)范體系由法律－行政法規(guī)－部門行政規(guī)章－安全技術(shù)規(guī)范－引用標(biāo)準(zhǔn)等五個層次構(gòu)成。行政許可包括：審批、審核、批準(zhǔn)、認(rèn)可、同意、登記等形式。行政許可的實施機關(guān)：具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)內(nèi)實施；法律、法規(guī)授權(quán)有管理社會公共職能的組織在法定職權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義實施行政許可；行政機關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、充裝單位資格許可證，檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證，作業(yè)人員、檢驗檢測人員證件有效期均為四年。對行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督的方式：權(quán)力機關(guān)實施監(jiān)督、人民法院的監(jiān)督、平行的行政機關(guān)相互之間的監(jiān)督、群眾和當(dāng)事人的監(jiān)督、上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督。設(shè)計單位資格許可：固定壓力容器（A、D、C及SAD設(shè)計的壓力容器）；設(shè)計文件鑒定許可：鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施；制造單位資格許可：鍋爐制造、壓力容器制造、壓力管道元件制造、電梯、起重機、客運索道、大型游樂設(shè)施、相關(guān)部件安全裝置制造。第四節(jié)特種設(shè)備安全法律責(zé)任和行政執(zhí)法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例按照特種設(shè)備違法行為性質(zhì)和危害程度的不同，設(shè)定了民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。行政責(zé)任主要有行政處分和行政處罰兩種。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的，造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。行政處罰的原則：處罰法定原則；處罰與教育相結(jié)合的原則；公正、公開和過罰相當(dāng)原則；處罰救濟原則；一事不再罰原則。特種設(shè)備行政處罰的特征：行政處罰的主體是特種設(shè)備安全監(jiān)察行政機關(guān)，即縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門；行政處罰的對象是作為相對方的公民、法人或其他組織，即特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)；行政處罰的前提是相對方實施了違反行政法律規(guī)范的行為，且該行為是法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須處罰的行為；行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的的具有制裁性的具體行政行為。特種設(shè)備行政處罰主體：國家質(zhì)檢總局《關(guān)于實施特種設(shè)備行政處罰工作的意見》，明確了以“以安全監(jiān)察機構(gòu)為主導(dǎo)，以專職機構(gòu)為輔助、以檢驗機構(gòu)為支撐、以法制機構(gòu)為監(jiān)督”的特種設(shè)備綜合執(zhí)法機制。特種設(shè)備行政處罰工作的特點：專業(yè)性強、技術(shù)性高、責(zé)任性大。安全監(jiān)察機構(gòu)在特種設(shè)備行政處罰工作中的主導(dǎo)地位：一是安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)提出特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查計劃并組織實施，專職執(zhí)法機構(gòu)按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計劃和安排，進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。二是安全監(jiān)察機構(gòu)在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，需要立案處罰的，可以移交專職執(zhí)法機構(gòu)立案查處。特種設(shè)備行政處罰兩種專用文書：《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》。安全監(jiān)察指令書只能由安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)出，按《條例》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的違法行為，均應(yīng)當(dāng)發(fā)出安全監(jiān)察指令。對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當(dāng)場作業(yè)行政處罰決定。當(dāng)場處罰應(yīng)遵循的程序：表明身份、說明處罰理由、給予當(dāng)事人陳述和申辯和機會、制作筆錄、制作現(xiàn)場處罰決定書、備案、執(zhí)行。行政處罰的一般程序：立案、調(diào)查取證、審理與告知、聽證、做出處罰決定、執(zhí)行。動態(tài)監(jiān)督管理體系建設(shè)的核心內(nèi)容是建設(shè)好兩個網(wǎng)絡(luò)：即安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。第六節(jié)特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查主要分為：日常安全監(jiān)督檢查、定期安全監(jiān)督檢查和專項檢查。對特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查按檢查的對象分為生產(chǎn)單位（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、維修和氣瓶充裝單位）、使用單位和檢驗檢測、鑒定評審機械的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為，或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或消除事故隱患。第七節(jié)事故處理事故報告的方式：逐級上報、直接報告、異地報告、統(tǒng)計報告和舉報等方式。事故報告的內(nèi)容：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、電話；事故發(fā)生地點；事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；事故設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。事故當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。第八節(jié)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)包括：綜合檢驗機構(gòu)、形式試驗機構(gòu)、無損檢測機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)。檢驗檢測機構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級、B級、C級。檢驗檢測人員證件有效期為4年，到期前6個月，申請考核換證。第十節(jié)特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理特種設(shè)備作業(yè)人員證每2年復(fù)審一次，期滿前3個月提出復(fù)審申請。檢查特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗情況，是特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門日常安全監(jiān)察工作的一項重要內(nèi)容。第十一節(jié)統(tǒng)計工作特種設(shè)備監(jiān)察綜合統(tǒng)計有設(shè)備分類統(tǒng)計、持證單位分類統(tǒng)計、檢驗分類統(tǒng)計、監(jiān)察機構(gòu)與人員統(tǒng)計、檢驗單位與人員統(tǒng)計、進(jìn)出口統(tǒng)計、事故統(tǒng)計、設(shè)備缺陷統(tǒng)計、收支情況統(tǒng)計。第三章承壓類特種設(shè)備的安全監(jiān)察特種設(shè)備分承壓蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐、鍋爐和鍋爐材料。承壓蒸汽鍋爐分為：電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、生活鍋爐。有機熱載體鍋爐分為：有機熱載體汽相爐和有機熱載體液相爐。鍋爐部件分為：封頭、鍋筒、集箱、鍋爐過熱器、鍋爐再熱器、鍋爐省煤器和鍋爐膜式水冷壁等7個品種。安全附件和安全保護裝置：安全閥、水位表、水位控制報警裝置、壓力控制報警裝置、溫度控制報警裝置、燃燒連鎖保護裝置、液位計。大于2噸的鍋爐，應(yīng)裝有高低水位報警裝置。對燒汽、油、粉的鍋爐，應(yīng)配置自動切斷油、汽、粉的裝置，在開爐前抽氣時間最少不能少于20秒。鍋爐設(shè)計文件鑒定的范圍：鍋爐本體受壓部分、安全附件、鍋爐本體煙道以及平臺、步道、扶梯等涉及安全性能的內(nèi)容。鍋爐設(shè)計文件包括：鍋爐圖樣、受壓元件的強度計算書、安全閥排放量的計算書、鍋爐安裝說明書和使用說明書。鍋爐的制造許可按鍋爐特點分為A、B、C、D四個級別。A制造范圍不限；B制造范圍是蒸汽壓力小于及等于2.5MPa的蒸汽鍋爐。C制造范圍是蒸汽壓力小于及等于0.8MPa且額定蒸發(fā)量小于及等于1h/t的蒸汽鍋爐和額定出水溫度小于120度的熱水鍋爐；D制造范圍是額定蒸汽壓力小于及等于0.1MPa的蒸汽鍋爐和額定出水溫度小于120度且額定熱功率小于及等于2.8MW的熱水鍋爐。C以上可制造有機熱載體鍋爐。D由國家質(zhì)檢總局委托省實施。鍋爐安裝改造許可證分為：1、2、3級。1級不限。2級可安裝改造鍋爐的范圍為額定出口壓力≤2.5MPa的鍋爐；3級范圍為額定出口壓力≤1.6MPa的整（組）裝鍋爐；現(xiàn)場安裝、組裝鑄鐵鍋爐。鍋爐安裝告知的內(nèi)容包括：安裝單位的安裝許可情況、有關(guān)施工人員情況及安裝施工方案和所安裝鍋爐的情況。司滬操作證分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個類別。一類允許操作的鍋爐不限參數(shù)的蒸汽鍋爐、熱水鍋爐和有機熱載體鍋爐；；二類為工作壓力小于等于3.8MPa的蒸汽鍋爐、不限參數(shù)的熱水鍋爐和有機熱載體鍋爐；三類為工作壓力小于等于1.6MPa的蒸汽鍋爐、額定熱功率小于等于7MW的熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐；四類為工作壓力小于等于0.4MPa且額定蒸發(fā)量小于等于1t/h的蒸汽鍋爐、額定熱功率小于等于0.7MW的熱水鍋爐。鍋爐的重大維修：是指鍋（鍋殼）、爐膽、回燃室、封頭、爐膽頂、管板、下腳圈、集箱的更換、挖補、主焊縫的補焊，管子脹接改焊接以及大量更換受熱面的改造。鍋爐定期檢驗工作包括外部檢驗、內(nèi)部檢驗和水壓試驗。外部檢驗每年一次、內(nèi)部檢驗二年一次。水壓試驗六年一次。工業(yè)鍋爐的內(nèi)部檢驗，主要檢查鍋爐承壓部件的損壞情況及水垢情況。內(nèi)部檢驗的結(jié)論分為：允許運行、整改后運行、限制條件運行和停止運行四種。鍋爐外部檢驗的結(jié)論分為允許運行、監(jiān)督運行和停止運行。進(jìn)口鍋爐壓力容器安全監(jiān)察主要實行制造許可（國家質(zhì)檢總局頒發(fā)）制度和安全性能監(jiān)督檢驗（總局授權(quán)相應(yīng)資格檢驗機構(gòu)承擔(dān)）制度。進(jìn)口鍋爐申請檢驗需具備條件：制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》；合同復(fù)印件，商檢局的委托單；檢驗審請單。第二節(jié)壓力容器安全監(jiān)察受監(jiān)察的壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa，且壓力與容積的乘積大于或等于2.5MPa.L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa，且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa.L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或低于60度的液體的氣瓶、氧艙等。壓力容器的主要工藝參數(shù)為壓力、溫度、介質(zhì)（介質(zhì)壓力是壓力容器在工作時所承受的主要外力）。壓力容器按設(shè)計壓力分：低壓（L）：0.1≤P＜1.6MPa；中壓（M）：1.6≤P＜10MPa；高壓（H）：10≤P＜100MPa；超高壓（U）：P≥100MPa按壓力容器在生產(chǎn)工藝過程中的作用原理可以將壓力容器分為：反應(yīng)壓力容器（R）、換熱壓力容器（E）、分離壓力容器（S）和儲存壓力容器（C）。其中球罐代號為B。受監(jiān)察的壓力容器分為一、二、三類。國家質(zhì)檢總局制定的特種設(shè)備目錄將壓力容器分為：固定式壓力容器、移動式壓力容器、氣瓶、氧艙、壓力容器部件、壓力容器材料等5個類別。壓力容器的設(shè)計許可分A、C、D、ASD四類、制造許可分A、B、C、D四級。安全狀況等級是用來表明壓力容器安全狀況的參數(shù)，共有1、2、3、4、5個等級。新壓力容器只有1、2、3三個等級，在用壓力容器只有2、3、4、5四個等級。安全狀況等級為4級的固定式壓力容器，一般不得繼續(xù)使用。等級為4、5的移動式壓力容器或者安全狀況等級為5級的固定式壓力容器，應(yīng)當(dāng)予以注銷，解體后報廢。壓力容器的重大修理：是指主要受壓元件的更換、矯形、挖補和一些重要焊接接頭焊縫的焊補。重大改造：是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)或改變壓力容器運行參數(shù)、盛裝介質(zhì)或用途等。壓力容器的年度檢驗是運行過程中的在線檢查。每年至少一次。定期檢驗周期分為：安全狀況等級為1、2的，一般每6年一次；安全等級為3的，3年一次；等級為4的，由檢驗機構(gòu)確定。在用罐車定期檢驗分年度檢驗、全面檢驗和耐壓試驗。年度檢驗每年至少一次；全面檢驗周期為：等級為1－2，汽車罐車5年；鐵路罐車4年；罐式集裝箱5年；等級為3的，汽車3年，鐵路2年，集裝箱2.5年。耐壓試驗每6年至少一次。醫(yī)用氧艙年度檢驗每年至少一次，全面檢驗每3年至少一次。第三節(jié)氣瓶安全監(jiān)察氣瓶安全監(jiān)察過程分：設(shè)計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等環(huán)節(jié)。氣瓶制造實行制造單位許可。級別劃分為壓力容器制造中的B級。運輸和裝卸氣瓶時，必須配戴好氣瓶瓶冒和防震圈。盛裝腐蝕性氣體的氣瓶、潛水氣瓶及常與海水接觸的氣瓶第二年檢驗一次；盛裝一般氣體的氣瓶，低溫絕熱氣瓶，車用壓縮天然氣鋼瓶，第三年一次；乙炔瓶每三年一次；液化石油氣瓶，除YSP－50型鋼瓶為每三年一次外，其余型號瓶前三次為四，超過15年的任何類鋼瓶，按報廢處理。盛裝惰性氣體的氣瓶，車用液體石油氣瓶每五年一次。第四節(jié)壓力管道安全監(jiān)察壓力管道：是指利用一定壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或等于0.1MPa的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。壓力管道安全保護裝置指：安全閥、壓力表、爆破片和緊急切斷閥等。壓力管道分類：長輸（油氣）管道（GA類：GA1和GA2）、公用管道（GB類：GB1燃?xì)夤艿篮虶B2熱力管道）和工業(yè)管道（GC類：GC1和GC2）三類。壓力管道的安全狀況等級分為1、2、3、4四個級別。安全狀況等級為2的，檢驗結(jié)論為3－6年的檢驗周期內(nèi)能安全使用。為3的，在1－3年檢驗周期內(nèi)使用。為4為判廢。特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察的基本制度是：對特種設(shè)備實行使用登記制度；對特種設(shè)備管理與操作人員實行考核發(fā)證制度；對使用中的特種設(shè)備實行定期檢驗制度；對特種設(shè)備重大危險源實行定期評定和重點監(jiān)控制度；對特種設(shè)備使用單位安全使用與管理情況實行現(xiàn)場安全監(jiān)察制度；對發(fā)生事故單位和有關(guān)人員實行責(zé)任追究制度。安全使用管理工作要點為：“三落實”、“兩有證”、“正確使用”、“精心維修保養(yǎng)”。三落實：指使用單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；落實安全管理機構(gòu)、人員和各項管理制度及操作規(guī)程；落實定期檢驗制度。兩有證：是指特種設(shè)備要有注冊登記證、管理人員與操作人員要取得作業(yè)人員證。特種設(shè)備使用狀況變更包括：安全狀況等級變更、使用變更（介質(zhì)、溫度、壓力、用途等）和過戶變更。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案內(nèi)容：特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運行故障和事故記錄。抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗設(shè)備總數(shù)的20%，由當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定。管道與設(shè)備的劃分界限為：管道與設(shè)備焊接連接的第一道環(huán)向焊縫、螺紋連接的第一個接頭、法蘭連接的第一個法蘭密封面、專用連接件的第一個密封面。受監(jiān)察壓力管道的范圍：輸送GB5044中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道；輸送GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道；最高工作壓力大于等于0.1MPa，輸送介質(zhì)為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的管道以及前項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護裝置等。長輸管道的分級：GA1級（①輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)：設(shè)計壓力P＞1.6MPa的管道；②輸送距離≥200KM且管道公稱直徑DN≥300MM的管道；③輸送漿體介質(zhì)，輸送距離≥200km且管道公稱直徑DN≥150mm的管道）GA2級：輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計壓力P≤1.6MPa的管道以及GA1②③范圍以外的管道。

壓力管道安全監(jiān)察環(huán)節(jié)：壓力管道及其元件的制造、維修、改造、檢驗檢測的安全監(jiān)督管理，由條例規(guī)定；設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理由國務(wù)院另行制定。壓力管道安裝的基本程序：申報、備案、報檢、施工單位備案、施工、監(jiān)督檢驗、竣工驗收。重要壓力管道（每年定期復(fù)核）：（公稱直徑大于等于50mm的GC1級管道、安全狀況等級為3級和經(jīng)安全評定或者風(fēng)險評估應(yīng)監(jiān)督使用的管道）還要填寫重要壓力管道使用注冊登記表。對于壓力管道，更換其受壓元件即為重大維修。重大改造：是指改動后會影響管道運行的安全，如提高壓縮機調(diào)控及測量裝置的最高工作壓力；長于500米管道的更換；改變管道公稱直徑；改變輸送介質(zhì)的物理、化學(xué)性能；擴大調(diào)控裝置等。在用工業(yè)管道的定期檢驗分在線檢驗（每年至少一次，以宏觀檢查和安全附件檢驗為主，必要時進(jìn)行測厚檢查和電阻值測量）和全面檢驗（安全等級為1、2級在用檢驗周期一般不超6年；3級不超3年；最長不超9年）。承壓類特種設(shè)備基礎(chǔ)知識第一節(jié)鍋爐基礎(chǔ)知識鍋爐的作用就是把燃料中的化學(xué)能，經(jīng)過燃燒過程轉(zhuǎn)化為熱能，再經(jīng)傳熱將熱能傳給水（或有機熱載體），使水（或有機熱載體）變成具有一定溫度和壓力的熱水或蒸汽（或有機熱載體），即燃料的化學(xué)能――鍋爐――熱水、蒸汽的熱能。額定蒸發(fā)量：蒸汽鍋爐在每小時內(nèi)產(chǎn)生的蒸汽數(shù)量。額定熱功率：熱水鍋爐在單位時間內(nèi)產(chǎn)生并送入系統(tǒng)的熱量。額定壓力：指鍋爐出口處蒸汽或熱水的最高工作壓力。額定溫度：指鍋爐輸出蒸汽或熱水的最高溫度。按壓力分類：低壓：額定壓力≤1.6MPa；中壓：2.5-3.9MPa；高壓：≥9.8MPa；超高壓≥14MPa“鍋”主要包括：鍋筒、對流管束、水冷壁管、集箱（聯(lián)箱）、過熱器、再熱器和省煤器等?！盃t”主要包括：燃燒設(shè)備、燃燒室（爐膛）、爐墻、煙道等。質(zhì)檢總局“八嚴(yán)禁”規(guī)定：（１）嚴(yán)禁在工作日中午和執(zhí)法活動中飲酒；（２）嚴(yán)禁機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位、掛靠單位之間用公款互相宴請；（３）嚴(yán)禁參加由工作對象支付費用的宴請；（４）嚴(yán)禁開會、辦班發(fā)放禮品；（５）嚴(yán)禁收受下屬單位和工作對象的禮品；（６）嚴(yán)禁個人借用下屬單位和工作對象的小汽車；（７）嚴(yán)禁到下屬單位和由工作對象報銷應(yīng)由個人支付的各種費用；（８）嚴(yán)禁接受下屬單位和工作對象安排的私人旅游、高消費娛樂。行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定：（１）不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和營業(yè)性娛樂活動；（２）不準(zhǔn)從事特種設(shè)備經(jīng)營活動；（３）不準(zhǔn)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動；（４）不準(zhǔn)指定特種設(shè)備安裝單位；（５）不準(zhǔn)替行政相對人說情和包庇、縱容違法行為；（６）不準(zhǔn)對行政相對人刁難和打擊報復(fù)；（７）不準(zhǔn)擅自改變行政處罰的種類和幅度；（８）不準(zhǔn)私自處理、留置罰沒財物和抽檢的樣品；（９）不準(zhǔn)隨意增加設(shè)備檢驗項目；（１０）不準(zhǔn)隨意縮短設(shè)備的檢驗周期。鍋爐的安全監(jiān)察過程分為設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理和改造等環(huán)節(jié)。壓力容器的安全監(jiān)察過程分為：設(shè)計、制造（組焊）安裝、使用、檢驗、維修和改造等環(huán)節(jié)。氣瓶安全監(jiān)察過程分：設(shè)計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等環(huán)節(jié)。鍋爐設(shè)計環(huán)節(jié)的主要監(jiān)察手段是鍋爐設(shè)計文件的鑒定。壓力管道設(shè)計環(huán)節(jié)安全監(jiān)察手段：對設(shè)計單位的資格許可和對設(shè)計審批人員資格許可及監(jiān)督檢查。鍋爐制造環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察主要手段：是實行鍋爐壓力容器制造許可制度和鍋爐產(chǎn)品安全性能強制檢驗制度。氣瓶制造環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察手段：實行鍋爐壓力容器制造許可制度、產(chǎn)品形式試驗和產(chǎn)中安全性能強制檢驗制度。壓力管道制造環(huán)節(jié)安全監(jiān)察手段：實行壓力管道元件制造許可制度、型式試驗制度和即將實行的壓力管道元件產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗制度。鍋爐安裝環(huán)節(jié)的監(jiān)察手段：是實行鍋爐安裝許可、鍋爐房平面布置圖審查、安裝前告知、安裝過程監(jiān)督檢驗。壓力容器安裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察手段：采用安裝許可、安裝前書面告知和對安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗及監(jiān)理工程師資格許可等安全監(jiān)察手段。壓力管道安裝環(huán)節(jié)安全監(jiān)察手段：實行壓力管道安裝單位資格許可、壓力管道安裝前備案、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗。使用環(huán)節(jié)是鍋爐安全監(jiān)察的重點，主要包括：使用登記、使用管理、鍋爐工水處理化驗員資格許可、鍋爐化學(xué)酸洗資格許可、鍋爐房安全管理和現(xiàn)場安全監(jiān)察等內(nèi)容。壓力容器使用環(huán)節(jié)監(jiān)察方式：落實企業(yè)責(zé)任、進(jìn)行使用登記、督促企業(yè)達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用管理要求、相關(guān)人員持證上崗。電梯由八大系統(tǒng)組成：曳引系統(tǒng)：曳引機（電動機、制動器、減速箱、曳引輪等），曳引鋼絲繩，導(dǎo)向輪，反繩輪等；導(dǎo)向系統(tǒng)：導(dǎo)軌、導(dǎo)靴和導(dǎo)軌架；轎廂；門系統(tǒng)；重量平衡裝置（對重和重量補償裝置）；電力拖動系統(tǒng)（曳引電動機、供電系統(tǒng)、反饋裝置、電動機調(diào)整裝置等。）；電氣控制系統(tǒng)；安全保護系統(tǒng)（限速器－安全鉗聯(lián)運超速保護意志力、緩沖器、超越上下極限位置時的保護裝置、層門與轎廂門的電氣聯(lián)鎖裝置、緊急操作和停止保護裝置；轎頂檢修裝置；斷、錯相保護裝置等。導(dǎo)致起重機械傷害事故的直接原因：主要有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電和機體傾翻等四大類。特種設(shè)備安全監(jiān)察記錄的作用和基本內(nèi)容：作用：對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況的記錄，也是對被檢查者執(zhí)法情況的記錄，作為書證的一種應(yīng)用于行政處罰中，可以客觀、真實地記錄安全監(jiān)察情況，可以為以后的執(zhí)法活動或做出行政處理決定提供客觀依據(jù)，也可以為以后可能發(fā)生的行政復(fù)議或行政訴訟提供有利證明記錄內(nèi)容：安全監(jiān)察的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。簡述事故調(diào)查的步驟：調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況；分析事故原因必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定；查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員責(zé)任；提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；寫出事故調(diào)查報告書。特種設(shè)備的概念：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大承壓、載人和吊運設(shè)備或設(shè)施，包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)車輛等8個種類。特種設(shè)備安全監(jiān)察：是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府行政機關(guān)為實現(xiàn)特種設(shè)備安全目的而從事的有關(guān)特種設(shè)備的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動的總和。特種設(shè)備安全監(jiān)察員是:國家公務(wù)員，他們在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門中依法行使特種設(shè)備的安全監(jiān)察行政職能、執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察公務(wù)。行政許可：是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政許可的實施：是指行政機關(guān)依照法定的程序，審查批準(zhǔn)公民、法人或者其他組織的行政許可申請，并作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可決定的行為。特種設(shè)備行政處罰：指縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依照法定權(quán)限和程序，對違反特種動態(tài)監(jiān)督管理：是利用安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)和電子信息網(wǎng)絡(luò)對特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督管理的一種安全監(jiān)察方式。特別重大事故：造成死亡30人以上，或者受傷100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的設(shè)備事故；特大事故：造成死亡10－29人，或者受傷50－99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的設(shè)備事故；重大事故：造成死亡3－9人，或者受傷20－49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的設(shè)備事故；嚴(yán)重事故：造成死亡1－2人，或者受傷19人以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故；一般事故：無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬元以下的設(shè)備事故。特種設(shè)備作業(yè)人員是：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及相關(guān)管理人員的統(tǒng)稱。鍋爐:是利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍定為容積大于或等于30